Выступление Ряшенцевой Ирины Васильевны, заместителя директора по социальным вопросам МБОУ «Бакчарская СОШ», в рамках программы областного семинара (стр. 1 )

Приложение

к распоряжению Департамента общего образования Томской области

от 01.01.2001 г.

Выступление Ряшенцевой Ирины Васильевны, заместителя

директора по социальным вопросам МБОУ «Бакчарская СОШ»,

в рамках программы областного семинара по теме

«Из опыта работы победителей первого областного смотра - конкурса

на лучшую организацию работы по реализации программ, направленных

на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних»

г. Томск

17 апреля 2013 г.

Из опыта работы МБОУ «Бакчарская СОШ»

по исполнению Федерального закона – ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в части осуществления мер по реализации программ, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних

Исполнение Федерального закона -ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в части осуществления мер по реализации программ, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, осуществляется МБОУ «Бакчарская СОШ» с учетом следующих ресурсных условий по итогам учебного года.

I. Нормативно – правовой ресурс.

1. Приказом № 000/о от 01.01.2001 года в штатное расписание МБОУ «Бакчарская СОШ» введена ставка заместителя директора по социальным вопросам. Основанием принятия данного решения является всё большее усугубление социальных проблем населения райцентра Бакчарского района, имеющих детей школьного возраста, отрицательно влияющих на развитие и формирование социальных компетенций несовершеннолетних.

Согласно утверждённой директором от 01.01.2001 года должностной инструкции заместителя директора по социальным вопросам, одним из направлений деятельности является организация правового воспитания обучающихся с целью предупреждения их безнадзорности и правонарушений через реализацию программ, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних (п. п. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона -ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).

2. Исполнение требований, установленных п.2 ст. 9 и п. п.5 п.2 ст. 14 Федерального закона , регулируется следующими локальными актами:

Требование ФЗ № 000	Наименование локального акта	Приказ об утверждении и введении в действие
п.2 ст.9	Порядок взаимодействия медицинского работника общеобразовательного учреждения по выявлению фактов нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, фактов всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, незамедлительного информирования органа прокуратуры и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, учёта выявленных фактов и проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, обучающимися Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Бакчарская средняя общеобразовательная школа»	№ 000/0 от 01.01.2001 года
п. п.5 п.2 ст. 14	Порядок организации работы должностных лиц по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, обучающихся МБОУ «Бакчарская СОШ»	№ 000/0 от 01.01.2001 года

Таким образом, на сегодня мы обеспечены механизмами исполнения указанных требований. Считаем, что содержание локальных нормативных актов соответствует требованиям Федерального закона , так как они разработаны с учётом методических рекомендаций Департамента общего образования Томской области (распоряжение от 01.01.2001 г. , распоряжение от 01.01.2001 г. ).

II. Информационно –аналитический ресурс.

1. Обучающиеся.

На 01.09.2012 года в школе обучалось 732 ребенка:

Образовательная ступень	Количество обучающихся	Находятся в социально опасном положении	% от общего числа обучающихся образовательной ступени
Первая	302	8	3 %
Вторая	346	9	3 %
Третья	84	1	1,2 %
ИТОГО:	732	18	2,4 %

На учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Бакчарского района и в отделении полиции № 13 по состоянию на 01.09.2012 года состояло 9 человек:

Наименование показателя	Место жительства ребенка	Квалификация (вид преступления)
Образовательная ступень	Детский дом	Опека	Семья	Кража	Бродяжничество	Мелкое хулиганство	Нанесение побоев
Первая	1	0	0	1	0	0	0
Вторая	5	1	1	4	1	0	1
Третья	0	1	0	0	0	1	0
ИТОГО:	6	2	1	5	1	1	1

Согласно информации из отделения полиции № 13 (исх. № 46-16/1232 от 01.01.2001 года) за 6 месяцев 2012 года 2 обучающимися МБОУ «Бакчарская СОШ» (один из которых в настоящее время обучается в ОГБОУ НПО «ПУ №35») было совершено 1 преступление, предусмотренное ч.2 ст.158 УК РФ (кража). За аналогичный период 2011 года 6 обучающимися МБОУ «Бакчарская СОШ» (воспитанники детского дома) было совершено 4 преступления (3 кражи и угон мотоцикла). Все преступления были совершены во внеурочное время.

В соответствии с информацией из отделения полиции «О состоянии подростковой преступности на территории Бакчарского района за 6 месяцев 2012 года» (Исх. № 46-16/1243 от 01.01.2001 года) основными причинами совершения преступлений несовершеннолетними являются:

- неблагополучная обстановка в семье;

- самоустранение родителей от контроля за поведением своих детей, их местонахождением и времяпровождением;

- недостаточный контроль за воспитанниками детского дома;

- безответственность несовершеннолетних, их нежелание встать на путь исправления.

В декабре 2010 года сотрудниками Управления ФСКН России по Томской области был проведен единый мониторинг наркоситуации в Бакчарском районе и в МБОУ «Бакчарская СОШ» среди учащихся 7-9 классов (письмо от 01.01.2001 г. исх. № 000).

Подросткам была предложена анкета, в которой изучались проблемы табакокурения, алкоголизма, наркомании и семейных отношений. По каждой проблеме было предусмотрено несколько вопросов.

Табакокурение:

Вопрос/процентное соотношение от общего числа обучающихся	Не курят и не пробовали курить	Пробовали курить	Пробовали курить «из любопытства»	Пробовали курить «за компанию»	Курят регулярно	Считают, что курение вредит здоровью
Общее количество обучающихся 7-9 классов
%)	125 (57 %)	74 (34 %)	50 (68 %)	33 (44 %)	15 (7 %)	210 (96 %)

Алкоголизм:

Вопрос/процентное соотношение от общего числа обучающихся	Никогда не употребляли алкоголь	Пробовали алкоголь «1-2 раза в жизни»	Выпивают «несколько раз в месяц»	Пробовали спиртные напитки - 138 (63 %)	Считают, что алкоголь вредит здоровью
Общее количество обучающихся 7-9 классов	Пиво	Шам-панское	Вино	Все
%)	81 (37 %)	79 (36 %)	7 (3 %)	124 (57%)	66 (30%)	33 (15%)	17 (8%)	206 (94%)

Наркомания:

Вопрос/процентное соотношение от общего числа обучающихся	Не говорят о наркотиках в компании	Иногда говорят о наркотиках	Знают, что употребление наркотиков вредит здоровью	Считают, что употребление наркотиков не вредит здоровью	Знают, что за хранение предусмотрена уголовная ответственность	Считают, что за употребление наркотиков ответственность не предусмотрена
Общее количество обучающихся 7-9 классов
%)	193 (88%)	24 (11%)	210 (96%)	4 (2%)	195 (89%)	31 (14%)

Семейные отношения:

Вопрос/процентное соотношение от общего числа обуч.	Материальное состояние семьи	Отношения с родителями	Кто уделяет Вам наибольшее внимание
Общее количество обучаю-щихся 7-9 классов	Среднее	Выше среднего	Ниже среднего	Обо всем рассказывают родителям	Почти всегда советуются с родителями	Обращаются к родителям по необходимости	Почти не общаются с родителями	Мама	Папа	Брат, сестра, бабушка, родственники, домашние животные	Никто
%)	160 (73%)	39 (18%)	11 (5%)	105 (48%)	103 (47%)	39 (18%)	4 (2%)	155 (71%)	79 (36%)	50 (23%)	20 (9%)

Таким образом, из общего числа 7-9 классов пробовали курить 34 %, знают о том, что курение вредит здоровью 69 %, но продолжают при этом регулярно курить 7 %.

94 % обучающихся 7-9 классов считают, что употребление алкоголя вредит здоровью и в то же время 3 % выпивают несколько раз в месяц.

В компаниях со сверстниками 11 % иногда говорят о наркотиках, 96 % знают о вреде наркотиков для здоровья человека, 2 % считают, что наркотики никак не влияют на здоровье, 86 % знают, что за хранение наркотиков предусмотрена уголовная ответственность и 14 % считают, что за употребление наркотиков ответственность не предусмотрена.

Почти одинаковое количество детей (48 % и 47 %) обо всем рассказывают своим родителям и советуются с ними, 18 % обращаются к родителям по необходимости и 4 % почти не общаются с родителями. В семьях наибольшее внимание детям уделяют мамы (71 %), в два раза меньше со своими детьми общаются папы (31 %), 23 % получают внимание со стороны других родственников и домашних животных и 9 % опрошенных полностью лишены внимания в своих семьях.

С учетом вышеизложенного, при планировании мероприятий программ, направленных на формирование законопослушного поведения, необходимо выявить причину, по которой дети, знающие о вреде курения и алкоголя, продолжают курить и употреблять алкоголь. Не те ли это дети, которые полностью обделены вниманием в своих семьях и родители которых не исполняют должным образом своих обязанностей по их воспитанию? Ведь недостаток родительской любви, чувство ненужности могут привести ребенка и к употреблению наркотиков. Тем более что 14 % обучающихся 7-9 классов считают, что за употребление наркотиков ответственность не предусмотрена. Следовательно, необходимо пересмотреть содержание программ и, при необходимости, дополнить их темами, содержание которых будет способствовать повышению информированности детей о вреде курения, употребления алкоголя и наркотиков, а также мероприятиями, пропагандирующими здоровый образ жизни.