Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории области (стр. 3 )

Программой предусмотрены основные мероприятия в социально-трудовой сфере, направленые на последовательное повышение уровня жизни работников лесопромышленного комплекса и населения лесных районов области, а также обеспечение общественно приемлемого уровня качества основных социальных благ для них:

- обеспечение роста реальных денежных доходов работников лесопромышленного комплекса области на базе увеличения уровня оплаты в тесной зависимости от роста его производительности;

- разработка и осуществление мер по восстановлению стимулирующей роли оплаты труда, повышению ее удельного веса в стоимости произведенной лесобумажной продукции;

- создание экономических и организационных условий, обеспечивающих своевременную и в полном объеме выплату заработной платы;

- создание для работников отрасли условий, позволяющих за счет собственных доходов обеспечивать необходимый уровень социального потребления, включая жилье, образование и медицинское обслуживание, достойный уровень жизни в пожилом возрасте;

- содействие становлению и развитию системы социального партнерства на лесопромышленных предприятиях всех форм собственности и повышению роли коллективных договоров в регулировании вопросов оплаты, условий и охраны труда, обеспечения социальных гарантий;

- создание условий для обеспечения занятости населения лесных районов области на базе поддержания эффективных и создания новых рабочих мест на лесопромышленных предприятиях, особенно в моноэкономических населенных пунктах с критическим уровнем занятости;

- содействие вовлечению и адаптации молодежи в лесопромышленное производство через развитие и поддержку учебных заведений начального и среднего профессионального образования области;

- повышение качества и конкурентоспособности персонала лесопромышленных предприятий области, за счет поддержки и развития систем повышения квалификации и переквалификации работников;

- обеспечение достаточного уровня финансирования содержания и развития жилищно-коммунальной и социально-культурной сферы лесных поселков и населенных пунктов дислокации лесопромышленных предприятий, переданных на баланс органов местного самоуправления.

Основные программные мероприятия в производственной сфере позволят выйти по уровню занятости населения в лесопромышленном комплексе Костромской области на показатели, представленные в таблице 1.2.3.2.

Таблица 1.2.3.2.

Поддержание и ввод рабочих мест, обеспечиваемых выполнением

программных мероприятий в производственной сфере

Наименование показателей	2003	2007(факт).	2010 г.	2013 г.	2020
Численность промышленно-производственного персонала ЛПК, тыс. чел.	20,7	14,7	17,0	19,2	25,9

Программные мероприятия позволят улучшить занятость населения, в первую очередь, в районах с наиболее ее низким уровнем: в Буйском, Галичском, Нейском, Солигаличском, Чухломском, Шарьинском, Макарьевском, Мантуровском.

Поддержание эффективной занятости населения в лесопромышленном комплексе также обеспечивается программными мероприятиями по развитию малого предпринимательства. В программе определены зоны приоритетности развития малого предпринимательства по регионам и по видам производств. За счет развития малого предпринимательства в лесопромышленном производстве будет создано около тысячи рабочих мест.

Система программных мероприятий по развитию лесопромышленного производства разработана таким образом, что не потребует массового переселения высвобождаемых работников с ликвидированных и обанкротившихся предприятий в новые регионы, а высвобождаемые работники будут трудоустроены, в основном, на месте, в т. ч. частично на базе реорганизованных предприятий, прошедших процедуру банкротства. Это позволит ослабить напряженную ситуацию с занятостью в монопрофильных населенных пунктах с градообразующими предприятиями лесного комплекса, перечень которых приведен в таблице 1.2.3.3.

С учетом всего комплекса программных мероприятий численность работающих в лесопромышленном комплексе области в 2010 году возрастет до 31 тыс. чел., что составит к уровню 2003 года 146,4%. Численность промышленно-производственного персонала возрастет в лесозаготовительной промышленности до 14,7 тыс. чел. (33,5%); в деревообрабатывающей промышленности до 13,1 тыс. чел. (43,9%); в целлюлозно-бумажной промышленности до 2,5 тыс. чел, или в 4,3 раза.

Сохранению и поддержанию подлежат рабочие места на действующих предприятиях, продолжающих и наращивающих выпуск традиционной для них лесопродукции. На данных производствах, в основном не планируется рост численности работающих, в связи с необходимостью увеличения объемов выпуска продукции, с учетом повышения производительности труда, которая была резко снижена в предшествующие годы.

Таблица 1.2.3.3.

Перечень основных предприятий лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности по муниципальным образованиям костромской области

NN п/п	Наименование муниципаль - ного образования	Наименова- ние пред - приятий лесного комплекса, включенных в Программу	Числе- нность насе - ле-ния (чел.)	Числен- ность занятых в эконо- мике (чел.)	Численность занятых в 2003 г. на лесопромышленных предприятиях, включенных в Программу	Числен- ность зарегис- трирова- нных службой занятос- ти граж- дан, не занятых трудовой деятель- ностью (чел.)
(чел.)	в % к занятым в эко - номике муници- пально- го об - разова- ния
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	г. Буй и Буйский район	ЗАО "Буйлес"	41300	14400	988	6,9	359
2.	Вохомский район	ООО "ЛПХ Вохма"	13400	4500	480	10,7	292
3.	г. Галич и Галичский район	ООО "ПЛО Галичлес"	30700	9700	340	3,5	254
4.	Кадыйский район	ООО "ПЛО Кадыйлес"	10400	2700	90	3,3	158
5.	Кологривский район	Филиал ОАО "МФК" - "Кологрив - леспром"	8600	3000	615	20,5	215
6.	г. Мантурово и Мантуровский район	ЗАО "Зил - лес" ООО "Мантурово- промлес" ОАО "Манту- ровский ФК" ООО "Чаро - дейка"	26300	9100	2685	29,5	156
7.	Макарьевский район	ООО "Унженская СПК"	19500	5500	740	13,5	185
8.	Межевской район	ЗАО "Межа - леспром"	7200	2300	220	9,6	110
9.	г. Нея и Нейский район	ООО "Нея - трейд"	17500	4700	700	14,9	347
10.	Островский район	ООО "ПЛО Островский лес" ООО "Краснопо - лянская БФ" ООО "Алек - сандровская БФ" ООО "Адищевская БФ"	14700	4200	806	19,2	214
11.	Павинский район	ООО "ЛПХ Павино"	6200	2100	420	20	43
12.	Парфеньевс- кий район	ООО "Восток"	7900	2500	141	5,6	116
13.	Поназыревс- кий район	Филиал ОАО "МФК" - Поназырево - леспром" ООО "Тайга"	10500	2700	208	7,7	226
14.	Пыщугский район	Филиал ОАО "МФК"- "Пыщуглес - пром"	6200	1800	98	5,4	45
15.	Солигаличс- кий район	ОАО "Соли - лес"	12300	4100	84	2	160
16	г. Шарья и Шарьинский район	ООО "Кроно- стар" ООО "Шарьинский ДОК" ООО "Шарья - мебельплит" " ООО "Зебляки - 2"	52000	15100	2525	16,7	188
	Итого		259900	88400	11140	12,6	2958

Производственные мероприятия, обеспечивающие сохранение действующих и создание новых рабочих мест, в Программе дополняются системой организационных мероприятий, реализация которых возлагается на администрацию области и муниципальных образований, некоммерческое партнерство "Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области", обком профсоюза работников лесных отраслей и другие организации. Эти мероприятия касаются, в первую очередь, вопросов обеспечения новых рабочих мест квалифицированными кадрами, развития социального партнерства, обеспечения притока молодежи в отрасль, оказания содействия в строительстве жилья для вновь привлекаемых в производство рабочих и специалистов, укрепления учебной и материальной базы учебных заведений начального и среднего специального образования области и другие меры.