План противодействия коррупции в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области на годы

УТВЕРЖДЕН приказом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области от 19 июля 2010 № 80-п

План

противодействия коррупции в Управлении

Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области на годы

№ п/п	Мероприятия	Основание	Ответственные исполнители	Срок выполнения	Ожидаемые результаты
1	Выявление и систематизация причин и условий коррупции, мониторинг и устранение коррупционных рисков
1.1 1.2	Утверждение перечня должностных обязанностей государственных служащих Управления с высоким риском коррупционных проявлений Внедрение и функционирование в Управлении Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области (далее – Управление) системы мониторинга исполнения должностных обязанностей государственных служащих, подверженных риску коррупционных проявлений, и устранению таких рисков	Пункт 2.1 Типового плана противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти Пункт 1.1 Плана противодействия коррупции в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного приказом Росреестра от 01.01.01 года № 000 (далее – План Росреестра) Пункт 2.2 Типового плана противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти Пункт 1.2 Плана Минэкономразвития России	ОГСиК, ЗГТиМП ОПО ОГСиК, ЗГТиМП ОПО	После утверждения перечня Росреестром После утверждения методики постоянно	Приказ Управления Повышение ответственности служащих Управления при исполнении полномочий и обязанностей
1.3	Разработка и представление в Росреестр предложений в проект приказа об утверждении порядка проведения экспертизы на коррупционность проектов нормативных актов, действующих нормативных правовых актов и иных документов Управления в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, подготовки заключения по результатам экспертизы и устранения выявленных коррупционных факторов	Пункт 2.3 Типового плана противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти Пункт 1.3 Плана Росреестра	ОГСиК, ЗГТиМП ОПО	По запросу Росреестра	Предложения в Росреестр
1.4	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению государственных заказов, устранение выявленных коррупционных рисков	Пункт 2.4 Типового плана противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти Пункт 1.5 Плана Росреестра	ОГСиК, ЗГТиМП ОПО ФЭО ОМТО	Согласно графику проведения конкурсных торгов	Доклад руководителю Управления
1.5	Разработка и внедрение системы мер, направленных на соблюдение государственной и служебной тайны в Управлении	Пункт 1.7 Типового плана противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти Пункт 1.6 Плана Росреестра	ОГСиК, ЗГТиМП ОПО	После утверждения методики Росреестром	Акты Управления Доклад руководителю Управления
2	Обеспечение соблюдения государственными служащими Управления правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей
2.1	Обеспечение доведения до сведения государственных гражданских служащих Управления и лиц, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы в Управлении требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, предусмотренным законодательством Российской Федерации	Пункт 1.3 Типового плана противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти Пункт 2.1 Плана Росреестра	ОГСиК, ЗГТиМП	В случаях, предусмотренных приказом Росреестра от 01.01.2001 №П/87	Обеспечение своевременного ознакомления государственных служащих Управления с требованиями к служебному поведению под роспись и вложением листка ознакомления в личное дело
2.2	Обеспечение надлежащего исполнения приказа Управления «О перечне должностей государственной гражданской службы в Управлении, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	Пункт 2.2 Плана Росреестра	ОГСиК, ЗГТиМП	В случаях и в сроки, установленные приказом Росреестра от 01.01.2001 №П/109	Доклад руководителю Управления
2.3	Внедрение в практику механизма ротации государственных гражданских служащих	Пункт 1.5 Типового плана противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти. Пункт 2.5. Плана Минэкономразвития России	ОГСиК, ЗГТиМП	После закрепления механизма ротации в нормативных правовых актах	Обеспечение ротации кадров в Управлении
2.4	Утверждение порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Управления к совершению коррупционных правонарушений, перечня сведений, содержащихся в уведомлениях, организации проверки этих сведений и порядка регистрации уведомлений	Часть 5 статьи 9 Федерального закона -ФЗ «О противодействии коррупции» Пункт 2.4 Плана Росреестра	ОГСиК, ЗГТиМП ОПО	После утверждения порядка Росреестром	Приказ Управления
2.5	Разъяснение государственным гражданским служащим Управления положений антикоррупционных законов, иных нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции, разработка программ и проведение семинаров (тренингов), направленных на формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих, граждан и организаций	Пункт 1.8 Типового плана противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти Пункт 2.7 Плана Росреестра	ОГСиК, ЗГТиМП	По плану профессиональной подготовки структурных подразделений Управленния	Проведение семинаров и тренингов
2.6.	Утверждение методики проверки сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы Управления, предусматривающей в том числе организацию взаимодействия по данному вопросу с подразделениями правоохранительных органов	Пункты 1.4 и 1.6 Типового плана противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти Пункт 2.6 Плана Минэкономразвития России	ОГСиК, ЗГТиМП	После утверждения методики Росреестром Постоянно	Приказ Управления
2.7.	Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов: -обобщение практики работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов в Управлении и внесение предложений по совершенствованию их деятельности	Подпункт «а» пункта 4 Указа Президента РФ	ОГСиК, ЗГТиМП	Ежеквартально, не позднее 25 числа последнего месяца отчетного периода	Доклад руководителю Управления
3	Обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности Управления, Развитие системы обратной связи с гражданами, организациями, получателями государственных услуг
3.1	Осуществление анализа публикаций в средствах массовой информации (далее – СМИ) с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и организации проверок достоверности фактов, указанных в сообщениях	Пункт 3.3 Типового плана противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти Пункт 3.2 Плана Росреестра	ООКиОО	Ежедневно	Доклад руководителю Управления
3.2	Экспертиза жалоб и обращений граждан с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции, проверка достоверности фактов, указанных в обращениях, и принятие необходимых мер, направленных на пресечение и предупреждение коррупционных проявлений Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции и разработка предложений о мерах по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями	Пункт 3.3 Типового плана противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти	Заместители руководителя, начальники отделов Управления, ОПО, ОГСиК, комиссия по рассмотрению жалоб и заявлений граждан	По мере поступления	Доклад руководителю Управления
3.3	Переработка разделов на официальном интернет-портале Управления и дополнение существующих страниц обратной связи с заявителями (для сообщений информации о фактах проявления коррупции в деятельности государственных гражданских служащих Управления) соответствующими ссылками на аналогичные разделы официального интернет-портала Росреестра, а также сведениями о «телефоне доверия» и почтовом ящике Росреестра и Управленияы	Пункт 3.2 Типового плана противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти Пункт 3.4 Плана Росреестра	ОИТ ООКиОО ОГСиК, ЗГТиМП	II квартал 2010 года, в последующем постоянно	Улучшение информационных разделов официального нтернет-портала Управления
3.4	Анализ законодательства Российской Федерации, препятствующего предоставлению государственных услуг Управления в электронном виде, в том числе на базе многофункциональных центров представления государственных и муниципальных услуг (МФЦ)	Раздел 4 Типового плана противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти Абзац пятый подпункта «а» раздела IV Национального плана противодействия коррупции Пункт 3.5 Плана Росреестра	ОКиАД ОИТ	По запросу Росреестра	Информация в Росреестр
3.5	Организация оснащения мест для приема заявителей специальными техническими средствами в местах предоставления государственных услуг Управлением	Пункт 1.9 Типового плана противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти Пункт 3.7 Плана Росреестра	ОМТО ОИТ	2010 год	Доклад руководителю Управления
3.6	Организация работы с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции, организация обсуждения хода реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции, на оперативных совещаниях при руководителе Управления	Пункт 3.4 Типового плана противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти Пункт 3.8 Плана Росреестра	ООКиОО ОГСиК, ЗГТиМП ОКиАД	По мере необходимости	Проведение совещаний
4	Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Управлении с учетом специфики его деятельности
4.1	Установление порядка взаимодействия с правоохранительными органами в случаях выявления при проведении правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, фактов предоставления документов с признаками подделки, а также актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, изданных с явным нарушением требований федерального законодательства	Пункт «б» части 2 статьи 1 Федерального закона -ФЗ «О противодействии коррупции» Пункт 4.1 Плана Росреестра	ООКиОО ОПО ОГСиК, ЗГТиМП	По поступлению приказа Росреестра	Приказ Управления
4.2	Анализ правоприменительной практики отделов Управления, судебной практики, по делам, связанным с обжалованием решений и действий (бездействий) должностных лиц Управления и выработка единого подхода по применению действующего законодательства в целях исключения принятия должностными лицами Управления произвольных решений в случаях неоднозначного толкования норм действующего законодательства	Пункт «а» части 2 статьи 1 Федерального закона -ФЗ «О противодействии коррупции» Пункт 4.2 Плана Росреестра	Консультативный совет Управления, ОПО	Постоянно	Выработка единых решений
4.3	Анализ практики реализации Управлением контрольно-надзорных функций за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и мониторинг деятельности указанных организаций	Пункт 4.4. Плана	ОКиНДСО	Ноябрь-декабрь	Доклад руководителю Управления, информация в Росреестр
4.4	Анализ должностных регламентов работников Управления на предмет оптимизации и конкретизации их полномочий и обязанностей, внесение соответствующих изменений в должностные регламенты, в том числе связанных с закреплением обязанностей в порядке реализации настоящего Плана	Пункты 20, 21 части 1 статьи 7 Федерального закона -ФЗ «О противодействии коррупции» Пункт 4.3 Плана Росреестра	ОГСиК, ЗГТиМП и начальники отделов	Постоянно	Оптимизация и конкретизация полномочий и обязанностей служащих Управления, повышение их ответственности
4.5.	Организация переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Управления, в обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Пункт 4.4 Плана	ОГСиК, ЗГТиМП	По Плану Росреестра	Доклад руководителю Управления

Расшифровка аббревиатур:

ООКиОО – отдел организационно-контрольного и общего обеспечения;

ОГСиК, ЗГТиМП – отдел государственной службы и кадров, защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки;

ОИТ – отдел информационных технологий;

ОПО - отдел правового обеспечения;

ФЭО – финансово экономический отдел;

ОМТО – отдел материально-технического обеспечения.

ОКиНДСО – отдел по контролю и надзору за деятельностью саморегулируемых организаций

Начальник отдела государственной службы и кадров,

защиты государственной тайны и мобилизационной

подготовки