Свечинское городское поселение (стр. 1 )

 

КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СВЕЧИНСКИЙ Р А Й О Н

Свечинское городское поселение

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Часть 1. Материалы по обоснованию

Часть 2. Положения о территориальном планировании

Директор

г. КИРОВ 2012 г.

Оглавление

1 Введение. 4

А. Часть 1. Материальное обоснование. 8

1.1 Методические подходы к разработке Генерального плана. 9

2 Краткая историческая справка и общие сведения о поселении. 11

3 Прогноз и параметры социально-экономического развития Свечинского городского поселения 12

3.1 Функциональный профиль пгт Свеча на ближайшие два десятилетия. 12

4 Комплексная оценка территории. 13

5 Градостроительное развитие Свечинского городского поселения. 15

5.1 Цели и задачи градостроительного развития Свечинского городского поселения. 15

5.2 Планировочная организация территории Свечинского городского поселения. 15

5.3 Функциональное зонирование территории. 16

5.4 Организация системы зеленых насаждений. 20

5.5 Зеленая зона пгт Свеча. 20

5.6 Административные границы поселка городского типа Свеча. 20

6 Развитие транспортной инфраструктуры.. 21

6.1 Внешний и внутренний транспорт.. 21

6.2 Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств. 23

6.3 Поселковые улицы и дороги. 23

Существующее положение. 23

7 Анализ социально-экономического развития Свечинского городского поселения и прогноз его развития. 25

7.1 Население и трудовые ресурсы.. 25

7.1.1 Современная демографическая ситуация. 25

8 Экономическая база развития Свечинского городского поселения. 31

8.1 Жилищный фонд и жилищное строительство. 33

8.1.1 Новое жилищное строительство. 37

8.1.2 Социальное и культурно-бытовое обслуживание населения. 37

8.1.3 Расчет обеспеченности учреждениями обслуживания и туризма. 42

9 Развитие инженерной инфраструктуры.. 47

9.1 Водоснабжение. 47

9.2 Водоотведение. 50

9.3 Энергоснабжение. 50

9.3.1 Электроснабжение. 50

9.3.2 Теплоснабжение. 53

9.3.3 Связь. 54

10 Охрана окружающей среды.. 56

10.1 Охрана воздушного бассейна. 56

10.2 Охрана поверхностных и подземных вод. 58

10.3 Отходы производства и потребления и санитарная очистка. 60

Проектом схемы территориального планирования предлагается провести консервацию ряда скотомогильников и сокращение санитарно-защитной зоны. 63

10.4 Организация санитарно-защитных зон. 64

10.5 Поселковые леса. Зеленая зона поселка. 65

11 Рекомендации по сохранению, развитию, восстановлению планировочной структуры и объемно-пространственного единства исторической части Свечинского городского поселения. 66

11.1 Особо охраняемые природные территории. 66

11.2 Памятники культуры (архитектуры, археологии, истории, культуры) 66

12 Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 71

13 Первоочередные градостроительные мероприятия на период до 2017 года. 80

13.1 Цели и задачи первоочередных градостроительных мероприятий. 80

13.2 Жилищное строительство. 80

13.3 Развитие социальной инфраструктуры.. 80

13.3.1 Охрана водных ресурсов. 82

Б. Часть 2. Положения по территориальному планированию.. 83

14 Основные цели и задачи Генерального плана Свечинского городского поселения. 84

15 Планировочная организация территории городского поселения. Архитектурно-планировочное решение 85

15.1 Проектная планировочная организация территории Свечинского городского поселения. 85

15.2 Жилищное строительство. 86

15.2.1 Основные направления построения системы социального и культурно-бытового обслуживания населения Свечинского городского поселения. 87

16 Развитие инженерной инфраструктуры.. 90

16.1 Транспортная инфраструктура. 90

16.2 Поселковые улицы и дороги. 90

16.3 Водоснабжение. 91

16.4 Водоотведение (хозяйственно-бытовая канализация) 92

16.5 Водоотведение. 92

16.6 Строительство и реконструкция гидротехнических сооружений. 94

16.7 Связь. 94

16.8 Газоснабжение. 95

16.9 Теплоснабжение. 95

16.10 Мероприятия по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 95

17 Охрана окружающей среды.. 97

17.1.1 Зеленая зона пгт Свеча. 97

17.1.2 Зоны отдыха. 97

2 Введение

Потребность в разработке генерального плана Свечинского городского поселения обусловлена отсутствием единой информационной базы объединяющей все картографические, инженерно-изыскательские, социально-экономические, санитарно-эпидемиологические, демографические материалы, а также требованиями, установленными статей 9 Градостроительного кодекса Российской федерации.

При составлении генерального плана городского поселения было учтено:

1.  Современное использование территории.

2.  Проектные работы по застройке территории.

3.  Сложившаяся инженерно-техническая, транспортная инфраструктура.

4.  Социально-экономическая, демографическая обстановка.

5.  Деловая активность населения.

Положения по территориальному планированию, заложенные в генеральном плане, предусматривают два этапа реализации основных проектных решений развития городского поселения:

- первая очередь реализации до 2017 (в соответствии со стратегией социально-экономического развития Свечинского муниципального района и Программой Свечинского городского поселения 2012 года);

- вторая очередь реализации (расчетный срок) - до 2027 года.

Проект генерального плана Свечинского городского поселения[1] Кировской области[2] выполнен обществом с ограниченной ответственностью

«Сатэк» в соответствии с техническим заданием на основании муниципального контракта.

В настоящее время в России продолжается реформирование законодательной базы, серьёзно затрагивающее все сферы экономики, в т. ч. сферу градостроительства, являющуюся материальным воплощением социально – экономического развития страны. Наблюдающаяся стабилизация общего политического курса и экономический рост, позволивший начать реализацию масштабных национальных проектов, таких как: «Доступное и комфортное жильё - гражданам России», «Здоровье» и «Образование», реформа ЖКХ, принимаемые меры по решению демографических проблем, программы по газификации России и др. – всё это является свидетельством поворота государства к нуждам жителей России, к расширению сферы жилищно-гражданского строительства. Это позволяет принять достаточно взвешенные и обоснованные решения для разработки Генерального плана Свечинского городского поселения с учетом разработанных на федеральном уровне Программ социально–экономического развития РФ, целевых федеральных и областных программ для различных отраслей народного хозяйства, территорий и социальной сферы. Всё это будет непосредственным образом отражаться на необходимости проведения согласованной градостроительной политики, увеличении расходов бюджетов всех уровней на строительство социального жилья для малоимущих слоёв населения, подготовку территорий для строительства объектов всех форм собственности, строительство сооружений инженерно-транспортной инфраструктуры и др.

Разработка нового Генерального плана ведётся на основе Градостроительного Кодекса РФ 2004 года, что имеет свои определённые трудности, поскольку отсутствует единая нормативная и методическая база для подготовки проектов генеральных планов, разрабатываемых для городов и городских поселений на территории России.

В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ на основании утверждённого Генерального плана осуществляется подготовка проектов планировки и проектов межевания для вновь осваиваемых территорий, разрабатываются и утверждаются Правила землепользования и застройки. Наличие этих основополагающих градостроительных документов упрощает как порядок согласования градостроительных решений, так и оценку объектов недвижимости и принятие решений, связанных с выбором земельных участков для нового строительства.

Процесс разработки нового Генерального плана в соответствии с изменившимися условиями существенно отличается от генеральных планов, разрабатывавшихся и принимавшихся в советское время.

Это связано, прежде всего, с тем, что социально-экономическая основа для разработки Генерального плана определяется не государственными народнохозяйственными планами и директивами, подлежащими согласованию с вышестоящими директивными органами, а является результатом прогноза. Последний основан – в условиях рыночной экономики – на анализе существенных для развития городского поселения внешних факторов, потенциала, которым обладает городское поселение, и реалистического компромисса между складывающимися тенденциями и политическими целями, направленными на решение актуальных и назревающих в поселении проблем.

Вместе с тем, развитие городского поселения не может и не должно определяться только наличием определённых стимулов и территориальных возможностей для своего развития. И в этом плане следует отметить, как исключительно позитивный фактор для создания нового Генерального плана, - наличие таких документов, как Программа социально-экономического развития до 2013 года, документа долгосрочного планирования, предлагающего систему мер в области экономики, социальной сферы и др. аспектах развития поселка, выходящих за рамки 2013 года.

Нельзя не отметить, как положительный факт, и одновременную разработку Схемы территориального планирования Кировской области, выполняемую коллективом института «РосНИПИ Урбанистики». Это также очень важный момент, который позволяет увязать градостроительные и прочие решения Свечинского городского поселения с решениями по другим административным территориям Кировской области.

Существует и ряд других документов и директивных решений, без наличия которых невозможно разработать полноценный Генеральный план. Помимо уже упомянутых национальных проектов, имеются целевые районные и областные программы, реализация которых также будет в определённой степени влиять и зависеть от мероприятий, предложенных в Генеральном плане.

Важным отличием градостроительного развития города в новых условиях является то, что оно осуществляется из разных источников финансирования - из средств поселкового, регионального и федерального бюджетов, внебюджетных, большую часть которых составляют частные инвестиции в строительство. Этот фактор предусматривает при подготовке градостроительных решений учитывать наряду с общественными и государственными интересами, также интересы бизнеса, определяющие рыночный спрос на землю и объекты недвижимости.

Проект Генерального плана разрабатывается в административных границах Свечинского городского поселения. Однако интересы развития городского поселения выходят за пределы территорий, непосредственно охваченных Генеральным планом, в связи с чем в задачи нового Генерального плана входит разработка обоснованных предложений, затрагивающих территории, прилегающие к границам, реализация которых возможна по согласованию с органами государственной власти Кировской области.

Решения, подготовленные в составе Генерального плана, подлежат до их принятия общественному обсуждению и, тем самым, Генеральный план, определяющий стратегию развития поселения, становится важным документом общественного согласия.

Принимаемые и утверждённые на его основе Правила землепользования и застройки предназначены защищать права и интересы городского поселения от несоответствующих этим интересам предложениям коммерческих структур и от административных нарушений.

Цели и задачи градостроительного развития.

На основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона РФ от 01.01.2001г., «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» и отдельных законодательных актов и в соответствии со СНиП.2 07.07-89* «Градостроительство и застройка городских и сельских поселений», Генеральный план Свечинского поселения из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, устанавливает основные положения территориального планирования в границах поселения с выделением:

¾  зон различного функционального назначения;

¾  зон с особыми условиями использования территорий;

¾  зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, в т. ч. инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и др.

Генеральный план, как важнейший документ градостроительного развития Свечинского городского поселения охватывает значительную сферу жизнедеятельности населения и способствует формированию оптимистического, реально достижимого на расчетный срок (2027 г.) состояния уровня жизни населения, соответствующего уровню развития поселкового хозяйства, мобилизации городского поселения на конструктивные действия по его реализации.

Основные положения Генерального плана определяют на первую очередь (2017 г.), расчетный срок (2027 г.) и перспективу качество поселковой среды, прежде всего, безопасность и комфортность проживания, развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, обеспечивающих возможность преобразования застроенных территорий и освоения новых.

Градостроительная стратегия развития поселения, в основу которой положены вышеназванные положения, базируется на системе перспективных показателей, определяющих масштаб развития Свечинского городского поселения, объёмы и виды жилищного и культурно-бытового строительства, производственного и иного нежилого строительства. С масштабом развития поселения и его территориальным развитием связаны мероприятия по и инженерной подготовке территорий, развитию инженерной и транспортной инфраструктуры, охране памятников истории и культуры и окружающей среды, защите от чрезвычайных ситуаций.

В настоящем проекте поставлены следующие основные задачи территориального планирования Свечинского городского поселения:

¾  обеспечение градостроительными методами устойчивого развития поселения до 2027 г. ;

¾  определение территорий и создание условий для развития жилых, общественных, рекреационных, коммунальных и промышленных зон, развития инженерно-транспортной инфраструктуры;

¾  сохранение исторически сложившейся планировочной структуры центра поселка и обеспечение территориального развития по основным планировочным направлениям;

¾  сохранение исторического облика и обогащение его новой застройкой;

¾  максимально возможное в условиях урбанизации сохранение лесного ландшафта местности.

А. Часть 1. Материальное обоснование

Состав проектных материалов

Проект Генерального плана Свечинского городского поселения состоит из «Положений о территориальном планировании» и соответствующих карт.

Положения о территориальном планировании являются текстовой частью генерального плана и включают в себя:

¾  цели и задачи территориального планирования,

¾  перечень мероприятий по территориальному планированию Свечинского городского поселения и последовательность их выполнения.

Пояснительная записка к генеральному плану включает в себя две части:

1. Материалы по обоснованию проекта генерального плана Свечинского городского поселения.

2. Положения о территориальном планировании Свечинского городского поселения.

Графические материалы генерального плана

1. КАРТА ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В ГРАНИЦЕ СВЕЧИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

2. КАРТА С ОБЪЕКТАМИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (ОСНОВНОЙ ЧЕРТЕЖ).

3. КАРТА ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН, АДМИНИСТРАТИВНЫХ ГРАНИЦ, ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИЙ И ЗЕМЕЛЬ (ОСНОВНОЙ ЧЕРТЕЖ)

4. ГРАНИЦЫ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ.

5. КАРТА ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ, ПОДВЕРЖЕННЫХ РИСКУ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА.

6.КАРТА ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ.

7.КАРТА СОВРЕМЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

Карты выполнены в границах Свечинского городского поселения и в границах населенного пункта пгт Свеча.

На карты нанесена информация в объеме, установленном требованиями статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Графические материалы и пояснительная записка переданы в администрацию Свечинского городского поселения на бумажном носителе – в 3-х экземплярах, на электронном носителе (на диске) – 3 экземпляра.

2.1 Методические подходы к разработке Генерального плана

Исходя из целей и задач Генерального плана, Градостроительного Кодекса РФ, Закона РФ232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ» и отдельных законодательных актов РФ, при разработке Генерального плана Свечинского городского поселения, Свечинского муниципального района, Кировской области были использованы следующие методические подходы.

Оценка существующего положения и градостроительной документации, предшествующей разработке настоящего Генерального плана:

−  оценка состояния территориальных ресурсов, ограничений и проблем градостроительного развития;

−  (природные условия, экология среды, требования охраны историко-культурного наследия, состояния транспортной и инженерной инфраструктур);

−  определение исходных для территориального планирования параметров социально-экономического развития;

−  анализ решений действующей градостроительной документации.

Разработка предложений Генерального плана строится :

¾  по основным целям и задачам территориального планирования поселения;

¾  по территориальному развитию, планировочной структуре и функциональному использованию территорий;

¾  по развитию социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

¾  по выделению зон с особыми условиями использования территорий.

¾  по санитарной очистке, инженерной подготовке территорий и совершенствованию качества среды;

¾  по сохранению историко-культурного наследия;

¾  по защите от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

¾  по учету федеральных интересов и интересов Кировской области;

¾  по учету интересов поселения на территориях прилегающих районов Кировской области;

¾  по этапам реализации Генерального плана по территориальному планированию;

¾  по нормативно-правовому и организационному обеспечению реализации Генерального плана;

¾  по мониторингу реализации Генерального плана.

Иные основания и методические аспекты, учтенные при разработке Генерального плана.

Директивной задачей устойчивого развития поселения является обеспечение безопасности проживания на данной территории, повышение качества жизни, придание поселению дополнительных функций, формирование его образа, делового и санаторно-курортного имиджа Кировской области и в стране, что должно стать базой для создания новой градостроительной политики развития и управления поселением. Установка на устойчивое развитие требует проведения преобразований в границах ранее освоенных территорий, с учётом современного состояния инженерно-транспортных инфраструктур, жилого и нежилого фонда.

Не менее важен учет в Генеральном плане влияния, как поселения на природные экосистемы, так и природных экосистем на поселение.

Определение параметров градостроительного развития принято в соответствии с социально-экономической гипотезой, заложенной в программе социально-экономического развития МО Свечинского городского поселения, Свечинского района Кировской области на г.

В разработка настоящего Генерального плана рассматривался:

средний сценарий – развитие поселения за счет существующей экономической базы;

оптимистический сценарий – сценарий нового масштабного освоения территории.

Выполненная экспертная оценка территориальных ресурсов показала наличие возможности реализации Генерального плана по среднему сценарию – развитие поселения за счет существующей экономической базы, - принятого в качестве базового сценария и связанного с такими масштабами градостроительных преобразований, которые позволяют осуществлять комплексное решение возникающих в процессе развития поселения проблем путем поэтапного освоения новых и преобразования (реконструкции) ранее застроенных территорий поселения.

При разработке проекта использован принцип реализации решений Генерального плана за счет территориальных резервов развития. Прогнозы социально-экономического развития на долгосрочную перспективу имеют довольно высокую степень неопределенности, что предъявляет к Генеральному плану требование разработки таких территориально-пространственных решений, которые обеспечили бы устойчивое и сбалансированное развитие поселения без значительных отклонений от прогнозных.

Принятые в Генеральном плане решения обеспечивают возможность его реализации, как по минимальному варианту прогноза, так и по самому оптимистическому, требующему освоения максимальных территорий. С этой целью приняты расчетные плотности застройки ближе к нижним границам диапазонов, предусмотренных действующими нормативами, применяемыми на практике.

3 Краткая историческая справка и общие сведения о поселении

Свечинский район находится в западной части Кировской области и граничит с тремя районами: Шаблинским, Даровским, Котельничским. В его состав входит 2 поселения : Свечинское сельское поселение и Свечинское городское поселением, второе из которых является административным центром Свечинского района и располагается в 176 км от областного города Кирова. В Свечинском городском поселении находятся 20 населенных пунктов в том числе пгт. Свеча. Протяженность городского поселения с севера на юг - 49 км., с запада на восток - 8 км. Площадь Сечинского городского поселения составляет 552.02 кв. км.

Свечинский район имеет железнодорожное сообщение с Кировом. Железнодорожная магистраль Москва-Владивосток пересекает район с запада на восток.

Район был образован после строительства железной дороги Вятка-Вологда в 1906 гг. В 1903 году был построен вокзал и к югу от него начало образовываться поселение. В поселении проживали несколько сот рабочих, строивших железную дорогу, станции и другие здания. В 1929 году был образован новый район, название Свечинский и имя поселка Свеча досталось ему благодаря протекающей в этих землях реки Свеча. В 1931 году район был реорганизован. Но спустя 4 года в 35-ом году по решению ВЦИК Свечинский район был образован снова. Именно в то время в районе началось активное строительство производственных, жилых и коммуникативных зданий.

4 Прогноз и параметры социально-экономического развития Свечинского городского поселения

Экономико-географическое положение – один из важнейших факторов, определяющих перспективы развития территорий. Для любого поселения большое значение имеет возможность осуществления транспортных региональных и межрегиональных связей, особенно с крупными промышленно-хозяйственными центрами и важнейшими для страны экономическими районами.

Свечинское городское поселение (центр пгт Свеча)-преимущественное географическое положение - близость к областному центру. Благоприятное транспортно-географическое положение позволяет пгт Свеча, как экономическому субъекту выстраивать прочные торгово-экономические и социально-культурные связи с другими субъектами Кировской области, другими регионами и межрегиональными центрами.

4.1 Функциональный профиль пгт Свеча на ближайшие два десятилетия

Функциональный профиль - результат использования его ресурсного потенциала и ряда других факторов (политических, исторических, социальных). Учитывая особенности пгт Свеча, решающее влияние имеет экономико-географическое положение. Свечинское городское поселение может развиваться интенсивно и многофункционально.

Пгт Свеча – поселок высокого качества среды проживания. Проектом предусматривается расширение жилищного строительства, обновление поселковой среды, улучшение условий проживания и качества жизни населения.

Перечисленные основные позиции, характеризующие перспективный функциональный профиль городского поселения, влияют на пространственную организацию следующим образом:

−  определяют увеличение необходимых территорий для жилищного строительства, учреждений и организаций различных сфер во всех частях поселка;

−  увеличивают требования к архитектурно-планировочной организации поселка.

5 Комплексная оценка территории

Целью настоящего раздела является оценка территории по степени ее благоприятности для градостроительного освоения.

Комплексная оценка территории проведена посредством комплексного анализа природных и техногенных условий с целью определения территориальных ресурсов развития муниципального образования.

Оценка территории произведена для следующих видов использования:

-  градостроительного (гражданского, промышленного и коммунального строительства);

-  рекреационного;

-  природоохранного.

При оценке приняты четыре степени благоприятности территории:

-  благоприятная,

-  ограниченно благоприятная;

-  неблагоприятная

-  не подлежащие застройки или имеющие особый регламент застройки

Проектом генерального плана выполнена «Граница зон с особыми условиями использования территории генерального плана Свечинского городского поселения» выявлены территории по степени их благоприятности.

К территориям благоприятным для строительства, относится часть исследуемой территории с уклонами поверхности до 10% (в среднем составляют 3-5%) и глубиной залегания уровня грунтовых вод от 2 м и более. Геоморфологически территория приурочена к водораздельному плато. Абсолютные отметки поверхности составляют 120-150 метров. Данные территории не требует специальных мероприятий по инженерной защите.

Меньшая часть территории городского поселения муниципального образования относится к благоприятным для освоения территориям.

Территории ограниченно благоприятные – это территории болот с мощностью торфа до 2-х метров, с близким залеганием уровня грунтовых вод, с уклоном поверхности от 10% до 20%.

Территории не благоприятные для строительства – это территории с уклоном поверхности больше 20%, овраги, карьеры и изрытости, затапливаемые паводком 1% обеспеченности, зона отступа застройки от бровки неустойчивого склона. Это затапливаемые территории в прибрежные территории рек и мелких ручьев и водотоков.

Градостроительное освоение этих территорий является экономически нецелесообразным из-за большой стоимости и объемов мероприятий по инженерной подготовке.

Территории, не подлежащие застройке или имеющие особый регламент застройки – это особо охраняемых природные территории, зоны охраны источников водоснабжения, водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы.

На карте «Границы зон с особыми условиями использования территории» показаны границы зон округа санитарной охраны особо охраняемых природных территорий. Округ санитарной охраны определяет особенности режима хозяйствования, проживания и природопользования в пределах их территории.

6 Градостроительное развитие Свечинского городского поселения

6.1 Цели и задачи градостроительного развития Свечинского городского поселения

Основной целью градостроительного развития является создание комплексной, масштабной планировочной структуры Свечинского городского поселения с учетом сохранения исторически сложившейся планировки пгт Свеча, удобной для жизнедеятельности населения, с четким функциональным зонированием.

При поэтапном освоении новых и преобразовании существующих территорий застройки, учитываются решения, которые будут способствовать оптимальному развитию поселения на долгосрочную перспективу.

С учетом социально-экономической оценки, перспектив развития и анализа территориальных ресурсов Свечинского городского поселения проектом генерального плана предлагаются следующие направления и преобразования планируемой территории:

−  размещение жилой и общественной застройки предусматривается генеральным планом на выявленных в свободных или используемых не по назначению территориях (на весь расчетный срок);

6.2 Планировочная организация территории Свечинского городского поселения

В границы территории Свечинского городского поселения входят: деревня Адовщина, деревня Глушки, деревня Глушковы, деревня Горюшки, деревня Еременки, село Ивановское, деревня Малиновка, деревня Малые Патраченки, деревня Марьины, деревня Мокрецы, деревня Немовщина, деревня Никитенки, деревня Огрызки, хутор Привольное, деревня Рогожники, деревня Рыбаковщина, деревня Самоулки, деревня Черпаки, деревня Шумихины, деревня Юдинцы, ж. д. будка 815 км с административным центром пгт Свеча. Выше перечисленные населенные пункты связаны с административным центром автодорогами с грунтовым и усовершенствованным покрытием.

В населенных пунктах имеется дорожно-уличная сеть в границах которой расположены кварталы жилой застройки и объекты социального и культурно-бытового назначения.

Районный центр поселок Свеча находится в 176 км. от города Кирова. Протяженность района с севера на юг 75 км., с запада на восток - 38 км.

На севере район граничит с Даровским районом, на юге с Нижегородской областью, на западе - с Шабалинским и на востоке с Котельничским районами.

С запада на восток район пересекает железнодорожная магистраль Москва - Владивосток.

На территории поселения имеет развитие автомобильный транспорт. Автодорожная сеть представлена дорогами общего пользования. С востока на запад территорию поселения пересекает автодорога территориального значения Киров –Кострома с выходом на Костромскую область. Кроме этого, имеются дороги местного значения и муниципальные дороги в поселке Свеча.

Планировочная структура пгт Свеча

Планировочная структура жилой застройки поселка представлена небольшими кварталами усадебной (индивидуальной) застройки с частой прямоугольной сеткой улиц. Двух и трех этажной общественной и жилой застройкой сформирован, в основном, весь поселок.

Система озеленения представлена парком по улице Мира, Солнечный и городскими лесами в северной и восточной части поселка.

Промышленное производство в поселке развито. Большое количество пилорам, деревообрабатывающих предприятий и мастерских расположено в западной, северо-восточной и юго-восточной части поселка.

Проектная планировочная организация территории

Планировочный каркас поселка представлен общепоселковыми улицами, выводящими автотранспорт на основные автодороги.

Жилые улицы являются планировочным элементом, формирующим кварталы поселковой застройки.

6.3 Функциональное зонирование территории

На территории Свечинского городского поселения в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и учетом сложившейся планировочной структуры городского поселения выделены следующие функциональные зоны:

Жилые зоны.

В их состав входят территории, функционально используемые для постоянного и временного проживания населения, включающие жилую и общественную застройку.

Общественно-деловые зоны.

В их состав входят территории размещения объектов деловой и коммерческой активности городского центра, центров жилых районов, центров обслуживания объектов производственной и предпринимательской деятельности и других общественных объектов.

Производственные зоны.

Зоны предназначены для размещения производственных и коммунально-складских объектов с различной степенью воздействия на окружающую среду.

Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры.

Зоны предназначены для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

Зоны сельскохозяйственного использования

В их состав входят входящие в состав территории поселения земли сельскохозяйственного производства и объектов сельскохозяйственного назначения, территории садоводческих товариществ и дачного хозяйства.

Зоны рекреационного назначения.

В их состав входят территории зеленых насаждений общего пользования (парки, скверы, бульвары, набережные).

Иные зоны

Регламенты использования и виды разрешенного использования территорий в границах населенного пункта – пгт Свеча разработаны в составе документа градостроительного зонирования - Правилах землепользования и застройки городского поселения.

Границы и назначение территориальных зон, установленных в Правилах землепользования и застройки Свечинского городского поселения соответствуют функциональным зонам, установленным в генплане поселения.

Перечень территориальных зон

Жилые зоны

Ж-1 - зона жилой застройки усадебного типа

Зона предназначена для размещения и функционирования жилых домов усадебного типа, состоящей преимущественно из одноквартирных жилых домов, усадебных блокированных жилых домов (с количеством блоксекций не более десяти) с приквартирными земельными участками.

Ж-3 - зона многоквартирных жилых домов высотой 2 - 3 этажа

Зона предназначена для размещения и функционирования жилой застройки, состоящей преимущественно из многоквартирных отдельно стоящих или секционных (не более четырех блоксекций) жилых домов высотой 2 - 3 этажа, а также социальной инфраструктуры, обслуживающей население: объектов образования, воспитания, здравоохранения, физкультуры и спорта, культуры, связи, торговли и др.

Общественно-деловые зоны

ОД-1 – Общественно – деловая зона

Зона предназначена для размещения и функционирования города объектов образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания; коммерческой деятельности; кредитно-финансовых учреждений; юридических и общественных организаций; объектов связи и отправления культа; зданий органов управления.

ООД - зона ограниченной общественно-деловой застройки

Зона предназначена для размещения и функционирования объектов торговли, общественного питания, деловой деятельности, бытового обслуживания населения, пожарной службы, обслуживания промышленных предприятий, хранения автотранспорта; зеленых насаждений защитного назначения в санитарно-защитных зонах предприятий IV и V классов вредности. В зоне допускается эксплуатация существующей жилой застройки, состоящей из жилых домов и объектов социальной инфраструктуры, в том числе строящихся жилых домов при наличии разрешения, полученного до принятия настоящих Правил.