Должностной регламент главного специалиста отдела экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей управления экономического анализа АПК и реализации приоритетных программ министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

УТВЕРЖДАЮ Заместитель Губернатора Ростовской области - министр сельского хозяйства и продовольствия __________________ «_24__»_июля____________ 2012 г.

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

главного специалиста отдела экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей управления экономического анализа АПК и реализации приоритетных программ министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

1.  Общие положения

1.1.  Должность государственной гражданской службы Ростовской области главного специалиста отдела экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей управления экономического анализа АПК и реализации приоритетных программ (далее - главный специалист) министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».

1.2.  Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия.

1.3.  Главный специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей.

1.4.  Главный специалист не имеет в подчинении государственных гражданский служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ростовской области согласно штатному расписанию.

1.5.  Во время отсутствия главного специалиста (отпуск, командировка, болезнь и т. п.) его должностные обязанности исполняет один из специалистов, определяемых начальником отдела.

1.6.  Главный специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;

Указов Президента Российской Федерации;

постановлений Правительства Российской Федерации;

нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

Областного закона -ЗС «Устав Ростовской области»;

Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

постановления Правительства Ростовской области «Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области»;

иных нормативных правовых актов Ростовской области;

положения об управлении экономического анализа АПК и реализации приоритетных программ;

положения об отделе экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей и настоящего должностного регламента.

2. Квалификационные требования к главному специалисту

2.1. На должность главного специалиста отдела назначается лицо, имеющее:

2.1.1. Высшее экономическое образование.

2.1.2. Для замещения должности главного специалиста требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.

2.2. Главный специалист должен знать:

Конституцию Российской Федерации;

Федеральный закон -1 «О государственной тайне»;

Федеральный закон -ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»;

Федеральный закон -ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;

Федеральный закон -ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федеральный закон -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов местного самоуправления»;

Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Указ Президента «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации «О Государственной программе развития сельского хозяйства, регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на годы»;

постановление Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;

Областной закон -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «Об обращениях граждан»;

Областной закон -ЗС «Об утверждении программы социально-экономического развития Ростовской области на годы»;

Областной закон -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «О развитии сельского хозяйства в Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «О Правительстве Ростовской области»;

указ Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;

указ Губернатора Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;

постановление Администрации Ростовской области от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на годы»;

постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ростовской области, и государственными гражданскими служащими Ростовской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

постановление Правительства Ростовской области «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации »;

распоряжение Правительства Ростовской области «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;

положение об управлении экономического анализа АПК и реализации приоритетных программ;

положение об отделе экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей;

Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;

основы организации труда, управления;

требования, предъявляемые при разработке нормативных актов;

основы делопроизводства;

правила и нормы охраны труда и противопожарной безопасности;

правила внутреннего трудового распорядка;

правила делового этикета;

«Базовый» уровень квалификационных требований в области информационно-коммуникационных технологий в соответствии с протоколом Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления:

аппаратного и программного обеспечения;

возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей.

2.3. Главный специалист должен владеть навыками:

выполнения поставленных руководством задач;

квалифицированного планирования работы;

эффективного планирования служебного времени;

анализа и прогнозирования деятельности;

инновационного мышления;

разработки инициативных предложений по направлению деятельности;

конструктивного ведения диалога;

подготовки проектов правовых актов, информационно-аналитических материалов, иных документов по вопросам профессиональной деятельности;

систематизации информации по направлению профессиональной деятельности;

организации работы по эффективному взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

работы в операционной системе;

управления электронной почтой;

работы в текстовом редакторе;

работы с электронными таблицами;

работы с базами данных;

другими навыками, необходимыми для выполнения должностных обязанностей.

3. Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста

3.1. Должностные обязанности главного специалиста:

3.1.1. В своей деятельности главный специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1.2. Главный специалист на основании Федерального закона -ФЗ «О противодействии коррупции» уведомляет представителя нанимателя о случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения главный специалист обязан:

Осуществлять:

сбор, обработку и анализ основных производственно-экономических показателей развития агропромышленного комплекса области (валовая продукция сельского хозяйства, индекс производства продукции сельского хозяйства, численность основных видов скота и птицы, производство продукции животноводства, среднемесячная заработная (ежеквартально);

разработку порядка согласования основных показателей прогноза развития сельскохозяйственного производства области.

Обеспечивать:

прием, проверку и свод прогнозов развития сельского хозяйства территорий на краткосрочный период по ежегодным запросам Минсельхоза России;

подготовку, согласование с отраслевыми отделами и управлениями и предоставление в министерство экономического развития области показателей прогноза развития агропромышленного комплекса области на среднесрочную перспективу;

подготовку раздела в доклад Губернатора Ростовской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», расчет показателей эффективности;

анализ финансово-экономических показателей деятельности сельхозпредприятий области на основе данных годовых отчетов муниципальных районов (по отрасли растениеводства в разрезе культур);

анализ ожидаемых показателей финансово-экономической деятельности сельхозпредприятий области по форме 8-сх «Отчет об ожидаемых результатах финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций» по муниципальным районам (по отрасли растениеводства в разрезе культур);

проведение ежемесячного мониторинга в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации -р «Об организации и проведении мониторинга процессов в реальном секторе экономики, финансово-банковской и социальной сферах субъектов Российской Федерации»;

проведение мониторинга и анализа уровня заработной платы работников отрасли сельского хозяйства в разрезе муниципальных образований области и сельскохозяйственных организаций области, подготовку предложений по мерам, принимаемым к работодателям, выплачивающим работникам низкую заработную плату (ежеквартально);

проведение мониторинга просроченной задолженности по заработной плате на предприятиях АПК (ежедневно);

проведение мониторинга анализа ситуации на рынке труда по организациям АПК области (ежемесячно);

подготовку материалов к заседаниям комиссии минсельхозпрода области по контролю за соблюдением трудового законодательства (по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал).

Формировать информацию:

о принятых мерах по повышению уровня заработной платы и погашению задолженности в отрасли сельского хозяйства по мере необходимости (ежемесячно, еженедельно), для участия ответственных лиц в заседаниях областной межведомственной комиссии по организации взаимодействия государственных органов при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства; для размещения на Интернет – сайт министерства;

об итогах социально-экономического развития Ростовской области по разделу «Сельское хозяйство (АПК)» для заседания Правительства Ростовской области (ежеквартально), предложения в проект решения и постановочные вопросы к главам муниципальных районов;

о выполнении трехстороннего соглашения между Администрацией, Федерацией профсоюзов и Союзов работодателей Ростовской области на годы (ежегодно);

о результатах изучения деятельности органов местного самоуправления по курируемым направлениям.

Осуществлять консультационное и методологическое обеспечение предприятий АПК и муниципальных образований по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

Принимать участие в:

разработке проектов областных нормативных правовых актов, региональных программ по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

работе комиссий минсельхозпрода области в соответствии с приказами;

проведении совещаний - семинаров с работниками администраций муниципальных образований и сельскохозяйственных организаций по курируемым вопросам;

проведении мероприятий по подготовке АПК области к переводу на работу в условиях военного времени;

разработке мероприятий, обеспечивающих реализацию поручений Президента Российской Федерации, Министра сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора области, заместителя Губернатора РО - министра сельского хозяйства и продовольствия, программ развития отрасли в части вопросов, находящихся в компетенции отдела.

Исполнять обязанности временно отсутствующего сотрудника отдела.

3.2. Права главного специалиста

3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей главный специалист обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.2.2. Представляет отдел во взаимоотношениях со структурными подразделениями министерства, Правительства Ростовской области, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и предприятиями.

3.3. Ответственность главного специалиста

3.3.1. Главный специалист несет ответственность за:

неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;

действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

нарушение требований кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области.

4. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения

4.1. Главный специалист вправе:

принимать решения по вопросам в соответствии со своей компетенцией в пределах полномочий отдела экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей и должностных обязанностей, в том числе по вопросам повышения уровня заработной платы и погашения задолженности по заработной плате в отрасли сельского хозяйства;

принимать решения по структуре материалов и информации по курируемым вопросам.

4.2. Главный специалист обязан:

принимать решения о готовности информации по курируемым вопросам для дальнейшего рассмотрения начальником отдела экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей в соответствии с настоящим должностным регламентом.

5. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

5.1. Главный специалист принимает участие в подготовке проектов областных законов, готовит проекты постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области в соответствии со своей компетенцией по вопросам, входящим в его должностные обязанности.

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом

6.1. Главный специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в сроки и в порядке, определенном Регламентом Правительства Ростовской области, требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, иными нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области.

7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими минсельхозпрода, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями

7.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами министерства;

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами органов исполнительной власти области;

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами органов местного самоуправления;

организациями и гражданами.

8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом гражданам и организациям в соответствии с Регламентом Правительства области

8.1. При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста

Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности главного специалиста оценивается следующими показателями:

качество деятельности (результат): соответствие требованиям подготовки документов; полнота, точность в изложении материала;

своевременность решения поставленных задач;

организация труда: производительность (объем выполненной работы за расчетный период); результативность (мера достижения поставленных задач/целей); соблюдение дисциплины( отсутствие прогулов, опозданий и т. д.); полное изложение материала при подготовке документов, точность в использовании информационного материала и недопущение ошибок;

мотивация: заинтересованность в выполняемой работе; использование творческого подхода при решении поставленных задач.

Заместитель министра
«______»_______________2012 г.
Начальник управления экономического анализа АПК и реализации приоритетных программ
«______»______________2012 г.
Начальник отдела экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей
«______»______________2012 г.

Лист ознакомления с должностным регламентом

№ № Пп/п	Фамилия, имя, отчество гражданского служащего (лица), назначаемого на должность гражданской службы	Дата и подпись гражданского служащего (лица) после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии	Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы	Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы
1	2	3	4	5