Оглавление (стр. 2 )

Все это обуславливает необходимость усиления контроля за использованием денежных средств в службах тыла и непосредственно в воинских частях.

В воинских частях следует проверять наличие договоров с местными поставщиками на поставку продовольствия и соответствие их оформления требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации, законность выплаты денежной компенсации взамен продовольственного пайка, особенно по решениям суда за прошлое время с целью исключения двойных выплат, либо получения военнослужащими за один и тот же выплатной период пайка в натуре и денежной компенсации. Проверка указанных выплат может быть значительно облегчена путем составления контрольных ведомостей.

В основу проверки расчетов за помывку личного состава в банно-прачечных предприятиях берется законность применяемых цен. В процессе ревизии банно-прачечных расходов производится сверка соответствия указанных в договорах объемов работ (услуг) и цен с объемами выполненных работ или услуг и ценами, указанными в представленных счетах.

Важным направлением проверки расходов денежных средств на оплату стоимости пошива обмундирования, выплату денежной компенсации взамен вещевого имущества является проверка цен, по которым оплачивается пошив обмундирования и выплачивается денежная компенсация. Применяемые при этом цены сравниваются с ценами применяемыми в нескольких ателье и с ценами на реализуемое аналогичное имущество в торговой сети.

При проведении ревизии использования государственных средств, выделенных на продовольственное и вещевое обеспечение, оплату горючего и смазочных материалов в довольствующих службах тыла округа (флота) следует использовать прилагаемые рекомендации по проверке законности, эффективности и целесообразности использования государственных средств и федеральной собственности в довольствующих управлениях (службах) военного округа (флота).

12. Около 10 процентов бюджетного финансирования военного округа (флота) в настоящее время составляют расходы на содержание, ремонт и обслуживание военной техники, командных пунктов и аэродромов, квартирно-эксплуатационные расходы, транспортные, хозяйственные и расходы на боевую и оперативную подготовку.

При ревизии военного округа (флота) в управлении боевой подготовки и других довольствующих службах округа (флота) изучаются вопросы правильности определения потребностей в бюджетных средствах на указанные цели и своевременнось их истребования от главных и центральных управлений Минобороны России, соблюдения установленного срока перевода их соединениям (объединениям) и воинским частям.

Практика контрольных мероприятий, проведенных в военных округах (флотах) показывает, что некоторыми воинскими частями бюджетные средства истребовались на закупку оборудования для полигонов, которые уже длительное время не использовались для отработки задач боевой подготовки в полевых условиях. Нередки случаи, когда выделяемые в предыдущие годы денежные средства на содержание таких полигонов, расходовались не по целевому назначению, а на приобретение дорогостоящих материалов, основное место применения которых – излишества в оборудовании служебных помещений штабов военного округа (флота), объединений, соединений и воинских частей.

В настоящее время, когда количество соединений и воинских частей в Вооруженных Силах и в военных округах (на флоте) значительно сократилось, а также уменьшилось количество мероприятий боевой подготовки сухопутных войск ( в основном из-за отсутствия горюче-смазочных материалов) в период комплексной ревизии округа (флота) путем тщательного анализа выполнения плана мероприятий боевой подготовки с использованием для этих целей полевых учебных объектов, их загруженности и затрат, понесенных на их содержание определяется необходимость указанных объектов в войсках. Путем осмотра территории полигонов устанавливается, не было ли фактов использования земель полигонов не по назначению, то есть, например, несанкционированной передачи их в аренду коммерческим структурам и др.

Особое внимание нужно уделять проверке законности использования устаревшего оборудования, демонтированного на ликвидированных полигонах. Учитывая то обстоятельство, что оборудование полигонов содержит значительное количество драгоценных и цветных металлов, учет этого оборудования осуществляется не только в мастерских учебного оборудования, но и в управлениях боевой подготовки военного округа (флота). Состояние этого учета должно являться обязательным предметом проверки. Особенно проверяется состояние учета полученного от разборки указанного оборудования лома драгоценных и цветных металлов и полнота расчетов за сданный лом в переработку на промышленных предприятиях.

Кроме того, на складах боевой подготовки в ходе ревизии округа (флота) проверяется наличие материальных ценностей (силового кабеля, красителей, учебного оборудования и др.). С учетом сроков хранения этого имущества определяется его качественное состояние (с привлечением соответствующих специалистов от других служб округа или сторонних организаций) и пригодность к дальнейшему использованию.

Важным направлением проводимой ревизии является проверка состояния расчетов с поставщиками и правильности формирования договорных цен на оплату продукции окружными унитарными предприятиями (заводами по ремонту автомобильной, бронетанковой и др. техники), а также осуществления контроля в военном округе (на флоте) за выполнением договоров по срокам и объемам выполнения работ и за применением санкций за невыполнение их условий.

В ходе комплексной ревизии в обязательном порядке проверяется законность отпуска материальных ценностей платным потребителям, правильность расчетов за отпущенные материальные ценности, наличие дебиторской задолженности за платными потребителями, причины образования и принимаемые меры к ее погашению.

В этом случае при проведении ревизии инспектор по учетным ставкам рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, определяет сумму убытков, понесенных Минобороны России от незаконного авансирования коммерческих и других структур.

Целесообразность расходования бюджетных средств на грузовые перевозки проверяется путем сличения и анализа расходов по оплате аналогичных перевозок железнодорожным и автомобильным транспортом, на основе которого определяется экономически выгодный для военного округа (флота) вид транспорта, а также устанавливаются причины уплаты штрафов за сверхнормативный простой транспорта и по другим причинам, виновные в этом лица и принятые меры к ним в соответствии с Законом о материальной ответственности военнослужащих.

При проверке расходов бюджетных средств, выделенных на оплату коммунальных услуг (электроэнергии, воды и отопления) особое внимание нужно обратить на своевременное доведение лимитов на потребление электрической и тепловой энергии до квартирно-эксплуатационных частей (далее – КЭЧ) района и воинских частей, правильность применения действующих тарифов и состояние договорной работы.

При проверке в военном округе (флоте) вопросов использования бюджетных средств на квартирно-эксплуатационные расходы, следует иметь в виду, что погашение задолженности по отдельным видам коммунальных услуг осуществляется в Минобороны России централизованным порядком.

Учитывая изложенное, необходимо проверить достоверность сумм кредиторской задолженности округа (флота) перед поставщиками коммунальных услуг и списание указанной задолженности после ее погашения с данными актов сверок взаиморасчетов, составленных организациями военного округа (флота) с поставщиками и данными аналитического учета расчетов с дебиторами и кредиторами в бухгалтерии финансово-экономического управления округа (флота) - мемориальный ордер № 6, книги или карточки учета и оборотные ведомости.

Кроме того, оперативный учет взаиморасчетов округа с поставщиками, согласно заключенным с ними договорам на поставку продукции и оказание услуг, ведется также в соответствующих отделах квартирно-эксплуатационного управления (далее – КЭУ) округа и морской инженерной службы (далее – МИС) флота.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 1999 г. № 000 «О снабжении топливно-энергетическими ресурсами организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» (с изменениями от 5 июля 1999 г.) для Минобороны России выделяются годовые объемы потребления (лимиты в натуральном и стоимостном выражении) электрической и тепловой энергии, газа, котельно-печного топлива (далее именуются – топливно-энергетические ресурсы (ТЭР)).

Полученные лимиты ГлавКЭУ МО РФ распределяет и доводит до военных округов (флотов) для заключения с поставщиками договоров на поставку топливно-энергетических ресурсов бюджетным потребителям. Квартирно-эксплуатационные органы военных округов (флотов) должны осуществлять контроль за расходованием установленных для войск лимитов ТЭР, в особенности за полнотой возмещения платными потребителями (другие министерства и ведомства, коммерческие структуры и т. д.) расходов за отпущенные электроэнергию, воду и др. коммунальные услуги.

При проверке расчетов военного округа (флота) с поставщиками за отпущенные бюджетным потребителям округа (флота) ТЭР, необходимо проанализировать применяемые тарифы на электроэнергию для войск и бюджетных организаций округа (флота) на предмет соответствия их тарифам, утвержденным региональными энергетическими комиссиями для соответствующей группы потребителей, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Следует отметить, что начиная с 2000 года в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и директивой Министра обороны Российской Федерации от 01.01.01 г. № Д-20 обеспечение бюджетных потребителей военного округа (флота) ТЭР, водой на коммунально-бытовые, технические, специальные и учебные цели и финансирование расходов на их оплату производится по определенным предметным статьям бюджетной классификации.

Проверку проводимых мероприятий квартирно-эксплуатационными органами и финансово-экономическим управлением округа (флота) по сокращению бюджетных расходов при организации закупки твердого топлива для государственных нужд, необходимо осуществлять с изучения и анализа материалов, проведенных в проверяемом периоде торгов.

Учитывая, что в большинстве своем поставщиками твердого топлива (угля) для нужд округа являются коммерческие структуры, необходимо тщательно проанализировать соответствие условий, предусмотренных в договорах на поставку угля, результатам проведенных торгов (включая объемы поставки продукции, ее качественные характеристики, цену и доставку до потребителя).

Также необходимо проанализировать соответствие качества фактически поставленного угля, согласно характеристик указанных в удостоверениях качества, условиям, предусмотренным в спецификации к заключенным договорам.

Важность проверки вопроса состояния финансирования расходов по хранению и содержанию вооружения и военной техники, являющихся федеральной собственностью, в военном округе (флоте) и его влияние на качественное состояние этого военного имущества, а соответственно на состояние боеготовности войск округа (сил флота) в настоящее время особо велика, так как в период реформирования Вооруженных Сил значительное количество военной техники ликвидированных воинских частей было сосредоточено на базах ее хранения.

Однако, из-за отсутствия достаточного количества хранилищ, хранение отдельных видов вооружения и техники (например, в сухопутных и береговых войсках Балтийского флота на 2,4 млрд. руб.) осуществляется на открытой территории, что ускоряет их физическое устаревание.

Проверку данного вопроса следует осуществлять не только на основании документов о финансировании указанных расходов, но и путем непосредственного осмотра мест хранения техники, изучения состояния кровли в хранилищах и изучения других вопросов, связанных с обеспечением сохранности военного имущества.

Вопросы наличия фактов направления военной техники на работы в гражданские организации, садовые и дачные кооперативы проверяются по книгам учета выхода военной техники, которая ведется в технической службе воинской части. При этом в штабе и службах тыла воинской части проверяются также вопросы выполнения договорных отношений по расчетам за выполненные работы, цели и законность использования заработанных средств, состояние их учета.

В ходе ревизии военного округа (флота) по данным бухгалтерского учета устанавливаются факты непроизводительных расходов бюджетных средств на уплату штрафов, пени, неустоек, возмещение ущерба, причиненного дорожно-транспортными происшествиями, загрязнением окружающей среды и принимаемые меры по их предупреждению и возмещению сумм понесенного ущерба за счет виновных лиц.

В административно-хозяйственном отделе (АХО) штаба и жилищном отделе квартирно-эксплуатационного управления округа подвергаются проверке вопросы, связанные со своевременностью взимания платы с должностных лиц штаба и управления округа за аренду служебных дач и полнотой возмещения понесенных расходов на содержание дач взимаемой арендной платой.

13.Законность реализации высвобождаемого (движимого и недвижимого) военного имущества в довольствующих управлениях, службах и отделе реализации венного имущества военного округа (флота) проверяется путем анализа работы по установлению цен на реализуемое имущество, состояния расчетов и законность расходования поступающих денежных средств. При проверке следует обращать внимание на соблюдение установленного порядка реализации военного имущества.

По вопросу законности сдачи в аренду помещений и технических средств сторонним организациям проверяется: наличие договоров на арендные взаимоотношения; своевременность и полнота поступления арендных платежей, правильность их учета и расходования; наличие разрешения Министерства имущественных отношений Российской Федерации (или его территориальных органов) на передачу в аренду служебных зданий и технических средств, согласование заключаемых договоров с органами налоговой инспекции; наличие в договорах предварительной формы расчетов и штрафных санкций за невыполнение условий договора.

При проверке целевого использования сумм арендной платы особое внимание следует обратить на имеющие место случаи проведения строительно - монтажных работ по улучшению качественного состояния арендуемых помещений и оплаты этих работ в счет арендной платы, что является нарушением действующего законодательства по использованию сумм арендных платежей и классифицируется как нецелевое использование государственных средств. Любые виды ремонта арендованных помещений должны производится за счет средств арендатора.

14. Одним из вопросов комплексной ревизии, требующего глубокой и всесторонней проверки, является сохранность государственного имущества. Этот вопрос подлежит проверке как в объединениях, соединениях и воинских частях, так и путем анализа отчетности о результатах контрольно-ревизионной работы во всех довольствующих управлениях и службах округа (флота), а также в финансовой инспекции округа (флота).

В процессе проверки вопросов обеспечения сохранности государственного имущества проверяются:

– меры, принимаемые командованием и начальниками служб всех степеней к обеспечению сохранности государственного имущества;

– полнота взятия на учет, правильность определения суммы материального ущерба по выявленным утратам, недостачам и хищениям материальных ценностей;

– своевременность принятия решений о возмещении виновными лицами ущерба, причиненного государству;

– правильность списания утрат материальных средств и не возмещенных сумм начетов за счет государства и законность выдачи инспекторских свидетельств;

– меры, принимаемые к розыску ответчиков по исполнительным документам, и их эффективность.

Указанные вопросы проверяются путем изучения и сопоставления отчетности последних лет по выявленным недостачам, утратам и хищениям военного имущества, в ходе этого устанавливается: рост или снижение суммы ущерба причиненного государству нарушениями в использовании федеральной собственности; полнота принятия решений о возмещении ущерба виновными лицами.

Правильность списания утрат военного имущества и не возмещенных сумм начетов за счет государства, а также законность выдачи инспекторских свидетельств устанавливается путем непосредственной проверки материалов на истребование инспекторских свидетельств и на получение актов технического состояния о списании техники и имущества в управлениях и службах округа (флота).

Ревизией военного округа (флота) особой проверке подвергаются вопросы, связанные с применением в войсках Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих».

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И ВЕДЕНИЕ БУХГАТЕРСКОГО УЧЕТА. СОСТАВЛЕНИЕ И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ

15. В период комплексной ревизии проверяется исполнение Федерального закона «О бухгалтерском учете», Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Минфина России от 01.01.01 г. № 000н.

В ходе ревизии, путем сличения данных учета и отчетности, проверяется соблюдение правил ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, в том числе: по исполнению сметы доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников, правильности составления единого баланса по бюджетным средствам и отдельно по средствам, полученным за счет внебюджетных источников.

В процессе ревизии также проверяются вопросы: состояния учета основных средств и других материальных ценностей; состояния учета расчетов; правильности и своевременности проведения инвентаризаций, определения их результатов и отражения в учете; учета денежных средств, находящихся на счетах воинских частей, учреждений, организаций и предприятий округа (флота) и достоверность данных бухгалтерской отчетности. Выборочно проверяются учет и порядок ведения кассовых операций, а сплошным порядком проверяются другие расходы (кроме расходов на выплату денежного довольствия военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу), в ходе которых определяется правильность использования выделенных из бюджета средств.

При проверке учета основных средств и других материальных ценностей устанавливается полнота и своевременность их оприходования; правильность определения инвентарной стоимости введенных в эксплуатацию объектов; все ли основные средства находятся на ответственном хранении должностных лиц, назначенных приказом руководителя учреждения и ведутся ли их инвентарные списки по ф. ОС-13.

При проверке указанных вопросов производиться сличение данных первичных оправдательных документов (накладных, оплаченных счетов поставщиков и др.), отраженных в мемориальных ордерах № 9 и № 10 (накопительные ведомости ф. 438- по выбытию и перемещению основных средств и малоценных предметов) и мемориального ордера № 13 (накопительная ведомость ф.№ 000- по расходу материалов) с данными операций, произведенными по субсчетам №№ 000-013 и 015-019 «Основные средства», субсчету № 20 «Износ основных средств», субсчетам №№ 000-041 и 043-044 счета № «Оборудование, строительные материалы и материалы для научных исследований» и субсчетам №№ 000-073 «Малоценные предметы».

В ходе проверки состояния учета расчетов в воинских частях, организациях и предприятиях округа (флота) определяется полнота и своевременность расчетов: с подотчетными лицами; по недостачам, растратам и хищениям; по специальным видам платежей; по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

При этом устанавливаются причины образования дебиторской и кредиторской задолженности, ее реальность и какие меры принимались к ее взысканию (погашению).

По недостачам необходимо проверить каждую сумму, отнесенную на субсчет 170 «Расчеты по недостачам», обоснованность списания всей суммы недостачи или ее части за счет учреждения или за счет средств Минобороны России и какие принимались меры к устранению условий, способствующих образованию недостач и хищений государственного имущества.

По платежам в бюджет и во внебюджетные фонды проверяется своевременность и полнота отражения в учете удержанных с рабочих и служащих налогов и взносов в фонды, а также правильность составления и достоверность отчетности, представляемой во внебюджетные фонды.

В процессе ревизии особое внимание следует уделить правильности и своевременности проведения инвентаризации (для проведения которой приказом руководителя учреждения назначается инвентаризационная комиссия), определения результатов инвентаризации и отражения их в учете. Проверяется документальное оформление результатов инвентаризации, в том числе наличие: инвентаризационной описи (сличительной ведомости) ф. 401- по объектам основных средств, предметам малоценного инвентаря, материальным запасам и готовой продукции; акта инвентаризации наличных денежных средств (ф. 0309014)-по наличным денежным средствам; инвентаризационной описи ценных бумаг и бланков документов строгой отчетности (ф.0309015); акта инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф. 0309016)- по расчетам; акта о результатах инвентаризации и другие документы.

Инспекторами проверяется в обязательном порядке отражены или нет на соответствующих субсчетах, выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета, а также проводились или нет обязательные инвентаризации в следующих случаях: при передаче имущества в аренду, его выкупе и продаже; перед составлением годовой бухгалтерской отчетности; при смене материально-ответственных лиц; при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества; в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями; при реорганизации или ликвидации учреждения и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.

При проверке достоверности данных бухгалтерской отчетности (представляемой согласно приказа Минфина России от 01.01.01 г. № 54н «Об утверждении Инструкции о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью») устанавливается полнота отражения за отчетный период всех операций и результатов инвентаризации денежных средств, материальных ценностей и расчетов; тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на 1-ое число отчетного периода, а также данных бухгалтерских отчетов и балансов данным синтетического и аналитического учета.

Y. ЭФФЕКТИВНОСТЬ И ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ РАСХОДОВАНИЯ АССИГНОВАНИЙ НА КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ

16. В период комплексной ревизии подвергаются проверке вопросы выполнения плановых заданий капитального строительства.

В заказывающем управлении (в КЭУ военного округа или в Отделе капитального строительства (ОКС) морской инженерной службы флота) проверяется выполнение плана ввода жилья с увязкой освоения выделенных на это капитальных вложений. При невыполнении плана ввода жилой площади устанавливаются причины этого и виновные лица.

Тщательному анализу подвергается в ходе ревизии вся отчетность о выполнении плана ввода основных фондов, строительству жилья и капитальным вложениям.

17. В финансово-экономическом управлении округа (флота) проверяется правильность оформления финансирования капитального строительства и капитального ремонта, а также покупки (долевого участия в строительстве) жилья. Наличие в финансово-экономическом управлении округа (флота) документации, являющейся основанием для финансирования строительства. Своевременность и качество составления титульных списков. Участие финансово-экономического управления округа (флота) в формировании титульных списков и проверок качества их составления.

18. В финансово-экономическом и заказывающем управлениях округа (флота) проверкой соблюдения проектно-сметной дисциплины устанавливается правомочность инстанций, принявших решение о проектировании и строительстве объектов. Соблюдение установленного порядка разработки и утверждения проектов. Законность применения индивидуальных проектов.

Качество смет на проектно-изыскательские работы.

Факты удорожания при проектировании и строительстве объектов за счет применения дорогостоящих материалов и конструкций, незаконного включения в титульные списки объектов, не обеспеченных проектно-сметной документацией. Наличие решений финансово-экономического управления округа (флота) по результатам проверки проектно-сметной документации.

19. В ФЭУ округа (флота) проверяется выполнение заданий по проведению контрольных обмеров оплаченных строительно-монтажных работ, их качество, своевременность и полнота удержания штрафов за допущенные приписки и завышения стоимости работ. Полнота определения размера материального ущерба, нанесенного государству в результате приписок и завышений. Правильность оформления и своевременность передачи в органы военной прокуратуры материалов контрольных обмеров, которыми выявлены приписки.

Наличие докладов командованию с предложениями о приведении штатной структуры заказывающих управлений и подрядных организаций в соответствие с объемами финансирования и плановыми заданиями.

Правильность и своевременность расчетов за выполненные работы с подрядными организациями, наличие просроченной задолженности заказчиков за выполненные работы, причины ее образования и меры, принимаемые к ее погашению.

20. В заказывающем управлении проверяется законность заключения договоров на покупку (долевое участие в строительстве) жилья, обеспечение их финансированием, правильность определения стоимости строительства 1 кв. метра общей площади квартир, своевременность и полнота исполнения договорных обязательств, установление фиксированных цен на долевое строительство квартир.

Соблюдение законности в распределении построенного и приобретенного жилья в интересах военнослужащих.

Программа проведения проверки расходов федерального бюджета на капитальное строительство и капитальный ремонт, а также использования федеральной собственности у заказчиков строительства и в квартирно-эксплуатационных органах Минобороны России прилагается (приложение № 6).

VI. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ РАБОТА

21. В период комплексной ревизии в финансовой инспекции округа (флота) проверяется:

– по имеющимся в инспекции актам проверок довольствующих управлений и служб полнота и качество контроля за выполнением довольствующими управлениями и службами округа (флота) планов ревизий и предложений, внесенных в акты ревизий и проверок, проведенных центральными довольствующими управлениями Минобороны России, управлениями и службами округа (флота);

– проведение в довольствующих управлениях и службах проверок состояния контрольно-ревизионной работы, контрольных ревизий и проверок в подконтрольных им воинских частях, учреждениях, предприятиях и организациях;

– принятие мер по результатам ревизий и проверок, которыми выявлены крупные нарушения и злоупотребления;

– качество проводимых ревизий и проверок определяется путем изучения актов ревизий, проведенных финансовой инспекцией военного округа (флота), а также путем перепроверки ранее обревизованных периодов указанной инспекцией, в ходе которой устанавливаются факты поверхностного и некачественного проведения ревизий и проверок.

YII. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕВИЗИИ.

22. По результатам комплексной ревизии округа (флота) оформляется сводный акт порядком, установленным Регламентом Счетной палаты Российской Федерации.

Приложения: 1. Перечень законодательных, нормативных актов и других руководящих документов, выполнение которых проверяется в ходе проведения комплексной ревизии использования средств федерального бюджета, выделенных на строительство и содержание войск военного округа (сил флота), на 6 л.

2. Перечень основных вопросов, подлежащих включению в программу проведения комплексной ревизии использования средств федерального бюджета, выделенных на строительство и содержание войск военного округа (сил флота), на 3л.

3. Рекомендации по проверке законности, эффективности и целесообразности использования государственных средств на продовольственное обеспечение военного округа (флота), на 7 л.

4. Рекомендации по проверке законности, эффективности и целесообразности использования государственных средств на вещевое обеспечение и банно-прачечное обслуживание военного округа (флота), на 4 л.

5. Рекомендации по проверке законности, эффективности и целесообразности использования государственных средств и федеральной собственности в службе горючего и смазочных материалов военного округа (флота), на 6 л.

6. Программа проведения проверок расходов федерального бюджета на строительство и капитальный ремонт, а также использования федеральной собственности у заказчика строительства и в квартирно-эксплуатационных органах Министерства обороны Российской Федерации у заказчиков строительства Минобороны России, на 9 л.

Начальник инспекции Счетной палаты

Российской Федерации

« » апреля 2001 года

Приложение 1

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных законодательных, нормативных актов и других руководящих документов, выполнение которых проверяется в ходе проведения комплексной ревизии использования средств федерального бюджета, выделенных в годах на строительство и содержание войск военного округа (сил флота).

1. Гражданский кодекс Российской Федерации.

2. Жилищный кодекс Российской Федерации.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

4.  Федеральный закон «О государственном оборонном заказе».

5.  Федеральный закон «О бухгалтерском учете».

6.  Федеральные законы о федеральном бюджете на соответствующие годы.

7.  Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

8. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

9. Федеральный закон «О статусе военнослужащих».

10. Федеральный закон «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд».

11. Федеральный закон «О материальной ответственности военнослужащих».

12. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О мерах по своевременному финансированию государственных органов и сил обеспечения безопасности».

13. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О мероприятиях по погашению задолженности министерств и ведомств, в составе которых проходят службу военнослужащие и приравненные к ним лица, за потребляемые топливно-энергетические ресурсы и транспортные услуги».

14. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об обеспечении своевременного финансирования расходов на выплату заработной платы».

15. Указ Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. № 000 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд».

16. Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 000 «О мерах по ликвидации задолженности по выплатам заработной платы работникам бюджетной сферы и денежного довольствия военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации».

17. Указы Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об изменении порядка реализации высвобождаемого военного имущества, акционирования и приватизации предприятий военной торговли».

18. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О президентской программе «Государственные жилищные сертификаты».

19. Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1998 г. № 000 «О дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и оздоровлению государственных финансов».

20. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О мерах по укреплению финансовой дисциплины и исполнению бюджетного законодательства Российской Федерации».

21. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О мерах по обеспечению экономии государственных расходов».

22. Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2000 г. № 000 «О неотложных мерах по погашению задолженности по выплате денежной компенсации взамен продовольственного пайка (питания) военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции».

23. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О порядке оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы».

24. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения о вещевом обеспечении военнослужащих».

25. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01г. № 000 «О реализации Федерального закона «О государственном оборонном заказе».

26. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О продовольственном обеспечении военных и приравненных к ним потребителей Российской Федерации».

27. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 1997г. № 000 «О ценах на продукцию оборонного назначения, поставляемую по государственному оборонному заказу» (секретно).

28. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О погашении задолженности по выплате денежного довольствия военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, а также сотрудникам, военнослужащим и работникам системы Министерства внутренних дел Российской Федерации».

29. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О мерах по ускорению перехода на казначейскую систему исполнения федерального бюджета».

30. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 71 «О федеральной целевой программе «Государственные жилищные сертификаты».

31. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг».

32. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О мерах по обеспечению реализации президентской программы «Государственные жилищные сертификаты».

33. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Программы экономии государственных расходов».

34. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О порядке высвобождения недвижимого военного имущества».

35. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О реализации высвобождаемого движимого военного имущества».

36. Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 4 октября 1995 г. 1-5 «О применении штрафных санкций за не целевое использование средств федерального бюджета».

37. При­каз Ми­ни­стер­ст­ва фи­нан­сов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 29 ию­ля 1998 г. № 34н «Об ут­вер­жде­нии По­ло­же­ния по ве­де­нию бух­гал­тер­ско­го уче­та и бух­гал­тер­ской от­чет­но­сти в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции».

38. При­каз Ми­ни­стер­ст­ва фи­нан­сов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 30 де­каб­ря 1999 г. № 000н «Об ут­вер­жде­нии Ин­ст­рук­ции по бух­гал­тер­ско­му уче­ту в бюд­жет­ных уч­ре­ж­де­ни­ях».

39. При­каз Ми­ни­стер­ст­ва фи­нан­сов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 01.01.01 г. № 54н «Об утверждении Инструкции о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью».