Модернизация экономики регионов нового освоения (стр. 2 )

В качестве принципиально новой основы и отправной точки исследования принята пространственная методология, направленная на исследование деятельность субъектов пространственного развития. В экономических исследованиях редко уделяется пристальное внимание раскрытию сущности понятия «пространство», так как его зачастую относят к философской концептуальной категории. Впервые инкорпорирование пространственного фактора имело место в географии. Однако до сих пор очень часто понятие «пространство» подменяется более узким его видом – физическим пространством.

Разграничивая понятия «пространство» и «регион», необходимо отметить, что регион представляет собой фрагмент пространства, имеющий четко очерченную и ограниченную территорию с определенными характеристиками, существенными и значимыми для народного хозяйства. Существенный вклад в разграничение понятий «пространство» и «регион» внес Ж. Будвиль, который обосновал вывод о том, что пространство и регион не могут выступать в качестве синонимов, так как пространство характеризуется, в отличие от региона, прерывистостью.

Понятие регионального развития в контексте проблемы обеспечения единого пространства трактуется по-иному. Так, если в классическом варианте рассматривается преобразование морфологии региональной системы, то в случае исследования пространственного развития изучают трансформацию функционального характера региональной системы в соотнесении его с пространством макроуровня. Анализируя свойства, которые обусловливают различие, следует выделить два принципиально значимых для региона – это его роль в народнохозяйственной системе страны и сопряженность с географически очерченным ареалом.

4. Проведена периодизация формирования и становления экономического пространства регионов нового освоения и доказано, что в качестве движущей силы модернизации выступает внешнее воздействие на экономическое пространство региона.

В формировании и становлении экономического пространства регионов нового освоения выделяется несколько периодов. В проблемном плане изучение освоенности территории проявляется в использовании генетизма как стратегического объяснительного принципа. Актуальное состояние региона уясняется посредством реконструкции его генезиса.

Исходя из проведенной периодизации, выделяются эндогенные и экзогенные факторы освоения пространства. Эндогенные факторы обуславливают сам факт существования региона, а также его тип. Однако характер и интенсивность модернизации определяются экзогенными факторами. Периодизация же позволяет выделить некий «архетип» - прообраз, или первичную форму региона. Выявление матрицы, формирующей «архетип» региона, требует идентификации общих закономерностей на основе генезиса и развития индивидуальных пространств регионов. Хозяйственная деятельность человека, как правило, ведет к многообразным модификациям исходного природного инварианта и усиливает внутреннее локальное многообразие регионов, выступающее в качестве «вторичных» свойств по отношению к региональной матрице. Для определения причин различий региональной динамики необходимо исследование изменений в разграничении пространств региона (районировании), в частности геосистем. Неравномерное распределение объектов и их систем, а также сетей, каркасов, структур, центров, полей, кластеров связано с пространственной и временной изменчивостью, что можно обозначить термином пространственная дифференциация.

Исследование динамики пространственного развития регионов нового освоения требует обращения к историческому опыту и ретроспективному анализу освоения территорий. Пространственная дифференциация – результат более или менее длительных исторических процессов, и решение региональных проблем неизбежно сопряжено с исследованием происхождения, формирования, строения и развития систем, что требует исследования вопросов пространственного взаимодействия с учетом временного фактора. Таким образом, существует региональная матрица, обеспечивающая сам факт существования региона с позиции историко-генетического и геосистемного подходов.

Собственное пространство региона более устойчиво к внешнему воздействию, и оценка степени его трансформированности не может основываться на тех же критериях, которые приемлемы для морфологических частей. Однако характер изменений наиболее ярко проявляется в пространственно-динамических соотношениях модификаций его морфологических подразделений, иначе говоря, – в изменении его морфологической структуры.

На основе изучения истории развития территории по критерию «освоенности» выделяются этапы формирования и становления ее экономического пространства. Представляется, что периоды освоения территории можно соотнести и укрупнить в несколько «волн» модернизации, используя экзогенные факторы.

Необходимо отметить, что модернизация как процесс проявляется лишь в периодах, для которых характерно наличие внешнего управления, начиная с периода возникновения института власти. Есть основание полагать, что данный процесс требует достаточно сильного внешнего (экзогенного) воздействия на систему, что особенно ярко проявляется в период аграрной реформы и формирования территориально-производственных комплексов (агарное и индустриальное освоение). По мере развития территории и характера освоения возрастает и роль источника влияния. Если на начальном этапе в качестве ключевого источника влияния выступали прилегающие территории (региональный уровень), то в дальнейшем роль такового принимает на себя федеральный центр. Исходя из этого посыла, следует полагать, что двигателем современной волны модернизации будет являться мировое сообщество. Соотнесем периоды освоения с характером модернизации территории (рис. 1).

Первая волна модернизации связана с преобладающими на тот момент географическими открытиями и включает в себя физическое освоение территории, а также период последующего расширения зоны освоения. Этот отрезок времени характеризуется возникновением института власти и последующей колонизации. Он может быть охарактеризован как период оперативного управления, то есть управления, нацеленного на обеспечение простого воспроизводства и частичное решение тактических задач, таких как обеспечение обороноспособности. В указанный период роль территории заключалась в формировании дополнительного объема товаров, участвующих в торговом обороте.

 

Рис. 1. Соотнесение периодов освоения с характером

модернизации территории

Вторая волна модернизации включает в себя периоды ремесленно-хозяйственного и аграрного освоения и характеризуется тактическим характером управления территорией, когда вектор развития был направлен на достижение краткосрочных и среднесрочных эффектов от расширенного воспроизводства и решение внутриполитических задач, таких как снятие социальной напряженности.

Третья волна включает в себя период индустриального освоения, который представляет собой этап стратегического управления, в котором роль региона достигает национальных масштабов и заключается в обеспечении возможности долгосрочного осуществления расширенного воспроизводства. Данную волну можно обозначить как индустриальную.

Четвертая волна модернизации, протекающая в настоящее время, включает в себя период постиндустриального освоения и за свою основу принимает мировоззрение о первостепенности культурно-нравственных основ общества. Хайдеггер, К. Ясперс, Г. Маркузе, Э. Фромм отступали от линии технократизма, акцентируя внимание на личности как основе и первоисточнике развития. Именно в рамках этого течения формировалось отторжение доминирующего технократического пути развития, основанного на «обществе потребления», приоритете развития материальных потребностей в ущерб духовным. Пришло время расширения и включения социокультурных аспектов в концепции развития. Примером тому могут служить появившиеся концепции Д. Белла (постиндустриальное общество), Э. Тоффлера (информационное общество).

Таким образом, двигателем модернизации является внешнее воздействие на экономическое пространство региона. Для изучения современного этапа модернизации более применим принцип глобального эволюционизма. Реально наблюдаемые тенденции требуют более широкого взгляда исследователя на процесс развития, возникает необходимость пересмотра основополагающих принципов науки, сформировавших потребительское мировоззрение человека.

5. На основе исследования процессов преобразования пространства идентифицированы виды модернизации и типы структурной зависимости регионов.

В качестве причины появления новых свойств у пространственных образований выступают пространственные трансформации, которые изменяют их структуру. Изменения в экономической структуре самих регионов основываются на преобразованиях на основе введения новых переменных и установления связи их с ранее имевшимися (табл. 1).

Таким образом, , т. е. модернизация пространственного образования со временем приводит к изменению его морфологического строения.

Автором были выделены три типа структурной зависимости регионов как пространственных образований, которыми объясняется все разнообразие форм взаимодействия пространств в любой пространственной структуре.

Первый тип может быть охарактеризован как взаимозависимость когда пространственные образования (А и В) могут оказывать влияние (α и β соответственно) на свойства друг друга.

Второй тип - односторонняя зависимость - одно пространственное образование меняет структурные свойства другого, оставаясь неизменным.

Таблица 1

Преобразование региона как пространственного образования

Период	Параметр, описыва-ющий период	Вид модернизации	Вид преобразований (α – смещение, β – сжатие, (- β) - растяжение)	Фактор трансформации
физического пространства	экономического пространства	социального пространства
Период физического освоения территории	А		αф 1
Период возникновения института власти	B	Администра-тивная модернизация		βэ2	βc2	B = A + αф1
Период завоевания (колонизации[1])	C	Культурная модернизация	αф 3	βэ3	βc3
Период ремесленно-хозяйственного освоения	D	Хозяйственная модернизация		βэ4	βc4
Период аграрного освоения	E	Аграрная модернизация	-βф5	-βэ5	-βс5
Период индустриального освоения	F	Индустриальная модернизация	βф6	βэ6	βc6
Период постиндус-триального освоения	G	Научно-технологическая модернизация	βф7	βэ7	βc7

Третий вариант – взаимная независимость – предполагает, что пространственные образования существуют независимо друг от друга и изменение свойств одного из них не отражается на структуре другого.

Пространственные трансформации влекут к появлению пространственной гетерогенности и пространственной зависимости. Альтернативный принцип регионализации основан на функциональной интеграции, а не на гомогенности. В данном случае регион представлен районами, вступающими в большее взаимодействие друг с другом, нежели чем с другими районами: именно степень экономической взаимозависимости выступает в качестве критерия выделения регионов. В числе функциональных регионов особый интерес представляют узловые регионы, структура которых напоминает живую клетку или атом: в нем есть ядро и комплиментарные периферийные территории. Узловой регион рассматривается как особый случай функционального региона, который имеет единый центр и в котором существует понятие доминирования или порядка.

Для современного этапа эволюции экономического пространства характерно поляризованное, а не равномерное развитие. Неравномерность является естественно присущим свойством экономического пространства, и, с этой точки зрения, равномерное размещение экономической деятельности может рассматриваться в качестве идеального состояния.

6. Обосновано применение теории устойчивого развития в качестве императива управления модернизационными процессами и выявлена ее эволюция в сторону пространственно-временного осмысления.

Пространственная парадигма вносит коррективы в трактовку теории устойчивого развития, являющейся приоритетной для регионов нового освоения. В большей степени теория устойчивого развития эволюционирует в направлении обеспечения гармонии между двумя мирами – миром человека и окружающим его миром. Глобальные проблемы носят системный характер, являются масштабными, сложнопостроенными и взаимосвязанными, и отражают свойства многослойности и иерархичности пространства.

Исследование эволюции концепции устойчивого развития, а также ее движения в сторону пространственно-временного осмысления, характерное для современного периода научного познания диктует потребность в идентификации устойчивого развития в пространственно-временных координатах и предполагает не только трансформацию системы взглядов на мир, формирующих относительно автономную и устойчивую систему внутренних детерминант жизнедеятельности человека, но и оформление ее в единый каркас на основе определенной идеологии, которую можно охарактеризовать как философию устойчивого развития. Ядром философии устойчивого развития должна стать система – образ будущего состояния общественного бытия в сознании людей, основанная на политических, правовых, нравственных, религиозных, эстетических идеях и взглядах, отражающих высшую конечную цель стремлений и интересы будущих поколений. Необходимо отметить, что теория устойчивого развития представляет собой в большей степени ориентир – идеальную конструкцию, и в терминах пространственной парадигмы рассматривается как пространство-образ (идея).

Пространственное поле концепции устойчивого развития как идеальная конструкция продуцирует новые сети, каркасы, структуры, центры, поля и т. д., рассматривающие один и тот же вопрос в разных системах отсчета и взаимодополняющие друг друга. В современных условиях устойчивое развитие выступает в качестве особой системы взглядов на мир – философию, отражающую «эталонное значение» модернизированного экономического пространства регионов нового освоения. В настоящее время понятие «устойчивое развитие» является исходной категорией, имеющей свое специфическое пространственное поле. и представляется не столько триединством экономического, экологического и социального аспектов, сколько единством, проявляющимся в их взаимодействии и взаимосвязи и ведущим к формированию нового пространственного среза. Устойчивое развитие основано на единстве составляющих; они пронизаны одним основополагающим принципом и выражают одну главную ценность.

7. С целью идентификации регионов нового освоения разработан алгоритм, позволяющий определить тип региона с точки зрения уровня его освоенности и устойчивости и выделить территориальные кластеры в едином пространстве РФ.

При разработке алгоритма первостепенным представлялось определение типа региона с позиции уровня его освоенности и устойчивости. Разработанный автором алгоритм кластеризации пространства оценки приведен схематически на рис. 2.

Рис. 2. Алгоритм кластеризации пространства Российской Федерации

Примечание к рис. 2:

I-IV – этапы построения системы показателей для идентификации устойчивости регионального развития

A, B, C, D, E, F – типы регионов в зависимости от устойчивости

A1, B1, C1, D1, E1, F1 – типы региональных кластеров в пространстве РФ

В таблице 2 приведены основные параметры представленного алгоритма кластеризации пространства РФ.

Таблица 2

Параметры алгоритма кластеризации пространства Российской Федерации

и их значения

Параметр	Код пара-метра	Значение
Этапы разработки системы показателей	I	Подготови-тельный этап	Исследование существующих показателей
II	Разработка модели	Разработка вербальной и мягкой моделей системы показателей
III	Подготовка, нормирование и анализ статистических данных
IV	Формирование и оценка системы показателей (составление корреляционной матрицы, определение коэффициентов регрессии, проверка системы показателей на устойчивость или стабильность, проверка модели и ее коррекция)
V	Анализ результатов и определение приоритетов	Анализ решений на основе разработанной системы показателей
VI	Определение степени влияния факторов на систему с помощью весов
Тип региона в зависимости от освоенности и устойчивости	А, В, С, D, E, F…

Развитие региона как социально-экономической системы должно базироваться на принципах устойчивого развития, выступая в качестве природосберегающей системы и объединяя в одно целое экологические, экономические и социальные аспекты. В связи с тем, что регион представляет собой целостную систему, индикаторы устойчивого развития региона должны характеризовать ее с позиции системного подхода и удовлетворять ряду принципов, среди которых значимость и комплексность, достоверность и репрезентативность, измеримость, регулярность публикации, доступность в получении и интерпретации. Обобщая отечественный и зарубежный опыт использования индикаторов устойчивого развития, автором были выделены приоритетные социальные, экологические и экономические показатели (табл. 3) В дальнейшем была сформирована «мягкая» модель системы в виде орграфа, визуально отражающего взаимосвязь всех элементов системы с указанием на характер и направление взаимного воздействия.

Дальнейшая оценка степени устойчивости развития региона основывалась на трактовке ее как способности адаптивно управлять ресурсами своего развития, при этом сокращая затраты невозобновляемых ресурсов. Таким образом, полученная система показателей была проверена на устойчивость посредством измерения реакции показателей – вершин орграфа – на возмущения. На основе определения показателей по степени их влияния на реакцию системы были получены их веса (табл. 3).