Рекомендации по внедрению различных форм организации профильного обучения (стр. 1 )

Государственное образовательное учреждение дополнительного

профессионального образования (повышения квалификации) специалистов

«Кузбасский региональный институт повышения квалификации

и переподготовки работников образования»

(КРИПКиПРО)

Рекомендации по внедрению различных форм организации профильного обучения

Кемерово

2010

Содержание

Введение		3
Глава 1. Рекомендации по реализации сетевого взаимодействия образовательных учреждений.		4
Глава 2. Организации профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов		23
Литература		49
Приложение 1 Примерный перечень муниципальных правовых актов, обеспечивающих сетевое взаимодействие образовательных учреждений при реализации общеобразовательных программ профильного уровня		52
Приложение 2 Примерный перечень локальных актов общеобразовательных учреждений, обеспечивающих их сетевое взаимодействие		53
Приложение 3 Договор о совместной деятельности в муниципальной сети профильного обучения.		54

Введение

К числу важнейших задач модернизации общего среднего образования следует отнести задачу разностороннего развития обучающихся, их способностей, умений и навыков самообразования, формирования у молодежи готовности и способностей адаптироваться к меняющимся социальным условиям. Решение этих задач невозможно без дифференциации содержания школьного образования. Вариативность содержания, организационных форм, методов обучения в зависимости от познавательных потребностей, интересов и способностей учащихся важна на всех этапах школы, но особенно актуальна она на старшей ступени школьного образования. Именно поэтому сейчас остро стоит задача реализации в старших классах профильного обучения, ориентированного на удовлетворение познавательных запросов, интересов, развитие способностей и склонностей каждого школьника.

Профильное обучение за счет целенаправленной дифференциации структуры содержания, форм и методов организации образовательного процесса обеспечивает условия для  эффективной реализации индивидуализации обучения, более полного учета интересов, склонностей и способностей учащихся, открывает принципиально новые возможности для образования старшеклассников в соответствии с их профессиональными интересами и намерениями в отношении продолжения образования и выбора жизненного пути. Профильное обучение создает реальные возможности реализации личностно-ориентированного учебного процесса. При этом существенно расширяются возможности выстраивания учеником собственной, индивидуальной образовательной траектории. Переход к профильному обучению, преследует, как указывается в «Концепции профильного обучения на старшей ступени общего образования», принятой Минобразования РФ, следующие основные цели:

создать условия для значительной дифференциации содержания обучения старшеклассников, с широкими и гибкими возможностями построения школьниками индивидуальных образовательных программ; способствовать установлению равного доступа к полноценному образованию разным группам обучающихся в соответствии с их индивидуальными склонностями и потребностями; расширить возможности углубленного изучения отдельных учебных предметов; обеспечить преемственность между общим и профессиональным образованием, в том числе более эффективно подготовить выпускников школы к поступлению в вузы и освоению программ высшего профессионального образования. [13]

Введение профильного обучения – одно из ключевых направлений мо­дернизации российской школы, основная идея которого состоит в ориен­тации образования на индивидуализацию обучения, предоставление уча­щимся возможности спроектировать свое будущее и сформировать необ­ходимые ресурсы для осуществления осознанного профессионального выбора.

Переход на учебные планы профильного обучения увеличил возмож­ности школ для построения вариативной системы образования, предос­тавления учащимся больше вариантов для выбора и построения своего образовательного маршрута, особенно за счет элективных курсов, реали­зуемых в рамках часов школьного компонента. Однако эксперимент пока­зал, что в большинстве школ потенциал профильного обучения исполь­зуется лишь частично, что оно не стало еще системным инструментом расширения возможностей образования по выбору, его индивидуализа­ции, сопряжения с перспективными потребностями рынков труда, повы­шения качества подготовки выпускников школы.

В данной работе выделены основные проблемы, возникающие при введении и реализации в старшей школе профильного обучения на осно­ве ИУП, в условиях сетевого взаимодействия образовательных учреждений, предложены обобщенные средства их решения. При этом авто­ры ориентировались на их практическое использование, задавая таким образом уровень конкретности и детальности проработки отдельных воп­росов.

1. Рекомендации по реализации сетевого взаимодействия образовательных учреждений.

Реализация профильного обучения в старших классах потребует от школы мобилизации всех ее кадровых, образовательных, организационных и материальных ресурсов. Нужны учителя, способные вести преподавание учебных предметов не только на базовом, но и на профильном уровне, нужны учебные кабинеты, укомплектованные соответствующим оборудованием. Необходимо обеспечить изучение элективных курсов по многим предметам, включая и те, которых никогда не было раньше в школе.

В этих условиях встает вопрос о кооперации, объединении образовательных ресурсов нескольких школ, создании образовательных сетей. Принятая Министерством образования РФ в 2002 г. Концепция профильного обучения исходит из многообразия форм его реализации на практике, в частности, рассматривает сетевое взаимодействие образовательных учреждений как одно из наиболее перспективных направлений организации профильного обучения. [13]

Создание образовательной сети, кооперация (объединение образовательных ресурсов) различных образовательных учреждений, создание старшей профильной школы (школы третьей ступени) позволит старшеклассникам одной школы при необходимости воспользоваться образовательными услугами других школ или учреждений дополнительного, довузовского образования, что обеспечит более полную реализацию их интересов и познавательных потребностей. Учреждения и преподаватели системы дополнительного образования могут стать важным компонентом образовательных сетей, реализующим профильные и особенно элективные курсы, учебные проекты. Это позволит существенно расширить спектр таких курсов и новых форм образовательного процесса, повысить качество и эффективность общего образования

Сеть - это совокупность учреждений, имеющая:

v  общие цели,

v  ресурсы для их достижения,

v  и единый центр управления

Сети создаются в случае необходимости обмена ресурсами для достижения поставленной цели. Предполагается, что сеть профильного обучения будет включать в себя самые разные типы образовательных учреждений.

Таблица 1.

Виды муниципальных сетей

(по )

Основания для классификации муниципальных образовательных сетей профильного обучения	Виды сетей и их особенности
1. По степени централизации управления сетью	Централизованные	Децентрализованные
2. По соотнесению границ сети с административным делением территории и подчиненности органам управления образованием	Муниципальные	Межмуниципальные, региональные, межрегиональные, федеральные
3.По плотности взаимодействия учреждений образования друг с другом	Развитые сети с высокой степенью интеграции учреждений и наличием взаимосвязей между всеми учреждениями	Неразвитые сети, дезинтегрированные, при отсутствии взаимосвязей между учреждениями и наличии учреждений не имеющих связей с другими
4. По архитектуре связей между учреждениями и степени включенности различных учреждений в сетевое взаимодействие.	С учреждениями, выполняющими роль ресурсных центров. Сети, имеющие несколько или один ресурсный центр. Простые: состоящие из одной сети.	С равномерным распределением функций между всеми учреждениями, вошедшими в сеть. Сложные, включающие несколько практически самостоятельных сетей
5. По количеству учреждений, вошедших в сеть	Малые, средние, большие, гигантские.	Малые, средние, большие, гигантские.
6. По преобладающим способам сетевого взаимодействия учреждений	Реальные: связи реализуются в формах реального обмена учащимися или ресурсами	Виртуальные: связи осуществляются с помощью современных информационных технологий, то есть в информационном пространстве
7. По содержанию и широте сетевого взаимодействия учреждений	Сети финансовые, информационные, сети научно-методического и материально-технического взаимодействия учреждений, сети, основанные на ротации кадров или взаимодействии при использовании кадрового потенциала системы	Сети комплексного взаимодействия учреждений: с широким взаимодействием по разным направлениям

Формы сетевого взаимодействия учреждений в зависимости от типа сети и условий ее функционирования:

1. Взаимодействие в осуществлении процесса обучения: организация сетевых классов и групп на базе образовательных и других учреждений сети (Рекомендуется использовать в малых и средних образовательных сетях)

2. Взаимодействие в использовании материально-технических ресурсов, оборудования и т. д., использование помещений других учреждений

3. Взаимодействие в использовании кадровых ресурсов: ротация кадров, работа выездных бригад, работа сетевых преподавателей в реальных и виртуальных образовательных сетях

4. Взаимодействие в форме виртуальных (например, спутниковых, компьютерных) и др. видов связей

На сегодняшний день существуют разные модели муниципальных образовательных сетей. Выделим наиболее распространенные из них.

В подобных моделях профильное обучение учащихся конкретной школы осуществляется за счет целенаправленного и организованного привлечения образовательных ресурсов иных образовательных учреждений. Оно может строиться в двух основных вариантах.

Первый вариант связан с объединением нескольких общеобразовательных учреждений вокруг наиболее сильного общеобразовательного учреждения, обладающего достаточным материальным и кадровым потенциалом, которое выполняет роль «ресурсного центра». В этом случае каждое общеобразовательное учреждение данной группы обеспечивает преподавание в полном объеме базовых общеобразовательных предметов и ту часть профильного обучения (профильные предметы и элективные курсы), которую оно способно реализовать в рамках своих возможностей. Остальную профильную подготовку берет на себя «ресурсный центр». В этом случае возможен также вариант организации старшей профильной школы, которая возьмет на себя функцию обучения школьников на базовом и профильном уровне на старшей ступени общего образования.

Второй вариант основан на кооперации общеобразовательного учреждения с учреждениями дополнительного, высшего, среднего и начального профессионального образования и привлечении дополнительных образовательных ресурсов. В этом случае учащимся предоставляется право выбора получения профильного обучения не только там, где он учится, но и в кооперированных с общеобразовательным учреждением образовательных структурах (дистанционные курсы, заочные школы, учреждения профессионального образования и др.).

Таким образом, в условиях сетевого взаимодействия образовательных учреждений профильное обучение обучающихся конкретного общеобразовательного учреждения осуществляется за счет целенаправленного и организованного привлечения и использования образовательных ресурсов иных образовательных учреждений и организаций, в том числе центров дистанционного обучения. Сетевое взаимодействия может строиться в двух основных (но не единственных) формах:

1- «ресурсный центр»

2- «паритетная кооперация».

Оба варианта организации сетевого взаимодействия образовательных учреждений могут иметь различные структурные и функциональные построения.

Для варианта «ресурсный центр» возможны три модели построения:

1. Централизованная иерархичная структура

Создается крупным, высокоресурсным образовательным учреждением – провайдером образовательных услуг. Ее характеризуют жесткие иерархические связи с подчиненными образовательными учреждениями низшего уровня и единым центром управления.

2.  Централизованная структура независимых организаций

Такая структура объединяет в себе несколько независимых образовательных учреждений во главе с ресурсным центром, функционирующая на основе договорных отношений, определяющих разделение кадровых, материальных и образовательных ресурсов.

3. Франчайзинговая структура

Она строится на базе головного образовательного учреждения и сети независимых учебных заведений, адаптирующих учебные курсы, тесты, тренажеры применительно к своим потребностям, контингенту обучаемых

Для модели «паритетная кооперация» возможны две основные организационные структуры:

1. Структура автономной кооперации

Участники такой сети независимы и равноправны, кооперируются на региональной основе или на основе специализации образования для сопровождения учебных курсов, предоставляемых разными участниками сети.

2. Структура «свободной академической сети»

Создается в основном для обмена профессиональным опытом в области содержания и организации обучения.

Анализ особенностей построения и функционирования перечисленных структур показывает, что наиболее эффективными с точки зрения сетевого взаимодействия при реализации профильного обучения являются: для модели «ресурсный центр» - централизованная структура независимых организаций или франчайзинговая структура, для модели «паритетная кооперация» - структура автономной кооперации.

В соответствии с Концепцией профильного обучения ресурсными центрами могут быть образовательные учреждения, образовательный, кадровый и материально-технический потенциал которых достаточен для удовлетворения образовательных потребностей учащихся образовательных учреждений сети. [13]

Как показывает анализ, создание ресурсного центра на базе наиболее сильного образовательного учреждения является одной из перспективных моделей реализации профильного обучения. Во-первых, она в значительной мере содействует выравниванию и улучшению качества образовательных услуг. Создается единый педагогический коллектив, и педагоги школ, входящих в сеть, участвуют в работе педагогических советов ресурсного центра, получают методическую поддержку. Дети, обучающиеся в данных школах, а также их учителя, родители участвуют в общешкольных мероприятиях – конференциях, олимпиадах, соревнованиях, праздниках. Все ученики получают равный доступ к ресурсам большой школы, при этом ребята могут часть программы изучать в базовой школе, посещая ее один-два раза в неделю: например, занимаясь в спортивном зале или специально оборудованных кабинетах.

Очень важно, что в ресурсном центре, куда, как правило, приходят учиться ребята старшего звена из маленьких школ, для руководителей нет деления на своих и чужих, они ощущают равную ответственность за качество образования всех своих учащихся.

На базе школ, входящих в сеть, могут обучаться как начальные классы, так и те или иные классы и группы следующих ступеней, причем порядок обучения можно гибко менять каждый учебный год в соответствии с особенностями контингента учащихся, меняющимися демографическими, социальными, экономическими, кадровыми, техническими и иными условиями. В эти школы могут быть частично перенесены консультации, элективные курсы, факультативы, кружки. Возможно даже при необходимости открытие того или иного профиля обучения.

Таким образом, модель сетевого взаимодействия с выделением ресурсного центра профильного обучения позволяет обеспечить единоначалие, непрерывность образовательного процесса, единство требований, согласованность местной образовательной политики, а также адаптивность к меняющимся условиям.

Выбор вариантов построения сетевого взаимодействия образовательных учреждений и организаций определяется главным образом теми, кто выступает в качестве субъектов (инициаторов) сетевого взаимодействия: обучающиеся, их родители или законные представители, образовательные учреждения (организации), органы управления образованием (см. Рекомендации по организации сетевого взаимодействия образовательных учреждений (организаций) при введении профильного обучения учащихся на старшей ступени общего образования. Журнал «Вестник образования» № 4 2004 г. Приложение «Профильное обучение).[26]

Общеобразовательные учреждения, выступая инициаторами сетевого взаимодействия, решают следующие задачи:

расширение спектра образовательных услуг в целях реализации индивидуальных образовательных запросов учащихся; сохранение и (или) расширение контингента учащихся; обеспечение учебного процесса квалифицированными педагогическими кадрами; внедрение новых форм организации учебного процесса и новых форм оценивания достижений учащихся; привлечение внебюджетных средств.

Проблемы реализации моделей сетевой организации профильного обучения распадаются на две основные группы – те, что обусловлены новизной самих моделей, предлагаемыми концептуальными положениями, которые сами по себе должны быть легитимными, иметь необходимое правовое обеспечение; и те, что связаны с решением практических задач использования этих моделей в деятельности образовательных учреждений, с отсутствием правовых механизмов реализации.

В настоящее время сложность, нестандартность и правовая неопределенность самих сетевых форм организации образовательного процесса, а также несформированность целостного правового поля профильного обучения выступает наиболее важной общей проблемой использования сетевого взаимодействия образовательных учреждений. Самые существенные новации в содержании и организации образовательного процесса остаются пока на уровне методических проработок, в то время, как практически все они затрагивают базовые права и обязанности участников образовательного процесса, учредителей, органов управления образованием. Отсутствие четкого правового регулирования не позволяет уверенно двигаться в разработке и реализации конкретных моделей сетевого взаимодействия при профильном обучении.

С другой стороны, предложенные Концепцией профильного обучения сетевые формы организации учебного процесса ведут к появлению новых организационно-управленческих и педагогических задач. Именно в процессе решения этих задач возникают новые общественные отношения, которые регулируются правовыми средствами. Для образовательных учреждений наиболее важными в этом отношении можно признать следующие задачи.

На I этапе (подготовительном):

- выбор партнера по совместной реализации образовательных программ профильного типа и варианта (модели) сетевого взаимодействия;

- оформление правовой основы взаимодействия и закрепление правил сетевого взаимодействия в документах самих образовательных учреждений;

- определение содержательной стороны взаимодействия (перечень учеб­ных курсов или типовых профилей, объемы учебной нагрузки и т. д.);

- планирование сетевого учебного процесса;

- определение и распределение ресурсного обеспечения сетевого образовательного процесса между образовательными учреждениями-участниками сети;

- выбор направления, формы и места профильного обучения обучающимися и их родителями (законными представителями);

- формирование контингента обучающихся по сетевым учебным программам;

- отношения в связи с лицензированием образовательных программ (если это необходимо) в сети;

- организация финансирования обучения в образовательных учреждениях сети;

- формирование системы управления взаимодействием образовательных учреждений сети.

- установление (распределение) ответственности образовательных учреждений за обучение в сети.

На II этапе складываются отношения по поводу реализации самих образовательных программ в сетевой форме взаимодействия образователь­ных учреждений. Это:

- оперативное регулирование образовательного процесса в рамках сетевого расписания, обеспечение учебного процесса без сбоев;

- доставка обучающихся и педагогов к месту обучения;

- контроль качества реализации образовательных программ на предмет соблюдения требований государственного образовательного стандарта образовательными учреждениями, входящими в сеть;

- взаимодействие имущественного характера между образовательными учреждениями, входящими в сеть;

- текущее ресурсное обеспечение сетевых учебных программ (учебными пособиями, помещениями для занятий, техническими средствами обучения и т. п.);

- проведение промежуточных аттестаций обучающихся в образовательных учреждениях сети;

- проведение итоговой аттестации обучающихся после 10 класса и госу­дарственной (итоговой) аттестации обучающихся в образовательных учреждениях сети;

- разрешение конфликтов, связанных с обучением граждан в образовательных учреждениях сети;

- разрешение конфликтов, вызванных взаимодействием образовательных учреждений в сети;

- выдача выпускнику (обучающемуся) документа об образовании;

- прочие отношения, возникающие в связи с организацией, проведением обучения образовательными учреждениями, входящими в сети.

Очевидно, что для решения задачи создания модели сетевого взаимодействия необходимо иметь четкую, продуманную программу, в которой, по нашему мнению, состоящую из 4 основных этапов (табл. 2):

Таблица 2.

Основные этапы создания программы организации сетевого взаимодействия образовательных учреждений

Муниципальный уровень	Уровень ресурсного центра
Проектно-прогностический этап
·  Принятие решения о создании модели сетевого взаимодействия образовательных учреждений. ·  Информирование образовательных учреждений о введение профильного обучения в условиях сетевого взаимодействия (совещания руководителей ОУ, ответственных за организацию предпрофильной подготовки и профильного обучения в ОУ). ·  Выявление: - уровня готовности обучающихся, родителей к выбору профиля в пространстве Ресурсного центра; - степени сопротивления введению профильного обучения в условиях сетевого взаимодействия обучающихся, родителей, педагогов. ·  Разработка предварительного проекта модели сетевого взаимодействия, с учетом: - наличия дорожной сети между Ресурсным центром и населенным пунктом; - наличия транспортных средств ·  Оформление правовой основы взаимодействия (положения, приказы и т. п.) ·  Утверждение МОУО образовательной карты муниципальной системы профильного обучения с учетом модели сетевого взаимодействия образовательных учреждений ·  Подготовка приказа о запуске сети ·  Формирование системы управления взаимодействием образовательных учреждений	·  Подготовка информационных писем для образовательных учреждений; - «Об организации профильных 10-х классов на основе сетевого взаимодействия в 200…/200… учебном году»; - «Об учебно-методическом обеспечении сетевого взаимодействия при организации профильного обучения». ·  Выездные встречи администрации Ресурсного центра профильного обучения с девятиклассниками и их родителями средних и основных школ будущей сети. ·  Подробные консультации по вопросам профильного обучения для родителей и обучающихся. ·  Анкетирование по спросу учащихся 9-х классов на профильное обучение, анализ анкет ·  Организация Дня открытых дверей в Ресурсном центре: демонстрация имеющихся условий, представление будущих преподавателей профильных классов, презентация профильного предмета ·  Выбор партнера по совместной реализации образовательных программ профильного обучения ·  Вторичное анкетирование девятиклассников сети и отбор востребованных профилей ·  Формирование системы управления взаимодействием образовательных учреждений ·  Подготовка договора на образование с обучающимися и родителями (законными представителями)
Организационный этап
·  Подписание трехстороннего договора между Ресурсным центром, образовательной школой и управлением образования ·  Экспертиза и согласование сетевого учебного плана ·  Согласование штатного расписания сети ·  Согласование тарификация педагогических и управленческих кадров, участвующих в организации сетевой модели профильного обучения ·  Экспертиза сетевого расписания учебных занятий ·  Разработка муниципальной программы «Мониторинг эффективности реализации профильного обучения» ·  Согласование плана работы Межшкольного координационного совета ·  Разрешение конфликтов между РЦПО и образовательным учреждением, входящим в сеть в вопросах организации взаимодействия ·  Разработка механизма финансирования профильного обучения в условиях сетевого взаимодействия.	·  Подписание трехстороннего договора между Ресурсным центром, образовательной школой и МОУО ·  Составление сетевого учебного плана профильного обучения ·  Составление плана Межшкольного координационного совета (или иного органа) ·  Создание профильных классов и групп, издание приказа по РЦПО ·  Подписание договора на образование с обучающимися и родителями (законными представителями) ·  Подбор, расстановка и тарификация педагогических и управленческих кадров, участвующих в организации сетевой модели профильного обучения ·  Составление сетевого расписания профильных учебных предметов на базе РЦПО ·  Разработка должностных инструкций учителя профильного обучения, информирование должностных лиц о задачах предстоящей работы и новых функциях ·  .Налаживание взаимосвязей школ сети по информированию об успеваемости и посещаемости учащихся профильных классов и групп
Основной этап
·  Мониторинг (контроль) качества реализации профильного обучения ·  Разрешение конфликтов: - связанных с обучением учащихся сети; - вызванных взаимодействием образовательных учреждений сети; - связанных с несвоевременной доставкой обучающихся к месту обучения ·  Психолого-педагогическое сопровождение профильного обучения в сети (программа психолого-педагогического сопровождения, диагностический материал и т. п.) ·  Диагностические пробы: - адаптация обучающихся 10 профильных классов сети; - уровень удовлетворенности обучающихся, родителей сети качеством профильного обучения; - уровень сформированности практической и мотивационной готовности десятиклассников к выбору профессии	·  Отработка модели сетевой организации профильного обучения ·  Контроль за выполнением учебных программ профильных предметов ·  Проведение промежуточной аттестации обучающихся сети ·  Накопление информации о передовом опыте организации сетевой модели профильного обучения в регионах России ·  Создание информационного банка по профильному обучению ·  Проведение сетевых методических объединений учителей старших классов ·  Создание системы психолого-педагогического и здоровьесберегающего сопровождения профильного обучения в сети ·  Промежуточный анализ и коррекция взаимодействий РЦПО со школами сети.
Аналитический этап
·  Комплексный анализ результатов первого года работы в сетевом взаимодействии ·  Оценка эффективности реализации модели и принятие окончательного решения о выборе модели профильного обучения ·  Разработка методических рекомендаций по осуществлению всех направлений эксперимента совместно с Ресурсным центром.	·  Комплексный анализ результатов первого года работы в сетевом взаимодействии ·  Разработка методических рекомендаций по осуществлению всех направлений эксперимента

На сегодняшний день можно выделить две основные модели правового оформления сетевой организации профильного обучения.