8. Отчетность ТИК и ИКМО: порядок, сроки и формы отчетных финансовых документов. Порядок приема финансового отчета от УИК и ИКМО.
9. Обеспечение контроля за целевым расходованием бюджетных средств.
10. Особенности ведения бухгалтерского учета в ТИК и ИКМО.
Тема 6. Контроль за поступлением и расходованием денежных
средств избирательных фондов
1. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений.
2. Порядок открытия специального избирательного счета.
3. Источники поступления средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
4. Добровольные пожертвования: понятие и предельные размеры.
5. Порядок перечисления денежных средств в избирательный фонд.
6. Порядок расходования средств избирательного фонда.
7. Учет и отчетность о поступлении и расходовании средств избирательного фонда.
8. Работа с КРС по проверке законности поступления средств в избирательные фонды.
Тема 7. Документационное обеспечение деятельности ТИК и ИКМО
1. Организация делопроизводства и его правовая регламентация.
2. Прием, регистрация и прохождение поступающей документации.
3. Оформление и отправка исходящей документации.
4. Основные требования к подготовке и оформлению документов.
5. Акты ТИК и ИКМО, обязательность их исполнения.
6. Оформление и учет решений, протоколов заседания ТИК и ИКМО.
7. Составление номенклатуры дел.
8. Формирование и оформление дел, экспертиза ценности документов.
9. Организация хранения документов, порядок подготовки и передачи документов в вышестоящую избирательную комиссию или в архив.
Тема 8. Юридическая ответственность за нарушение
законодательства о выборах
1. Общая характеристика юридической ответственности.
2. Конституционно-правовая ответственность за нарушения законодательства о выборах.
3. Административная ответственность за нарушения законодательства о выборах.
4. Уголовная ответственность за нарушения законодательства о выборах.
Раздел 6. Учебный курс для членов ОИК
Тематический план
№ п/п | Тема занятия | Количество учебных часов | |||
Всего | Лекционные | Практические | Самостоятельная | ||
1 | Законодательство о выборах в Российской Федерации | 4 | 2 | – | 2 |
2 | Избирательная система Российской Федерации | 2 | 1 | – | 1 |
3 | Правовая основа организации и деятельности ОИК. Статус и полномочия ОИК | 2 | 1 | – | 1 |
4 | Участники избирательного процесса | 2 | 1 | – | 1 |
5 | Взаимодействие ОИК с право-охранительными органами, политическими партиями, общественными организациями, СМИ и другими участниками избирательного процесса | 2 | 1 | – | 1 |
6 | Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов | 2 | 1 | 1 | – |
7 | Подсчет голосов и установление итогов голосования. Определение результатов выборов | 2 | 1 | 1 | – |
8 | Юридическая ответственность за нарушение законодательства о выборах. Профессиональная этика членов ОИК | 2 | 1 | – | 1 |
9 | Производство по делам об административных правонарушениях за нарушение законодательства о выборах и референдумах | 2 | 1 | 1 | – |
ВСЕГО… | 20 | 10 | 3 | 7 |
Содержание занятий учебного курса
Тема 1. Законодательство о выборах в Российской Федерации
1. Федеральное законодательство.
2. Законодательство Иркутской области.
3. Нормативные и иные акты избирательных комиссий, их роль в организации избирательного процесса.
4. Значение судебной практики для развития законодательства о выборах.
Тема 2. Избирательная система Российской Федерации
1. Избирательная мажоритарная система.
2. Пропорциональная избирательная система.
3. Смешанная избирательная система.
4. Система избирательных комиссий Российской Федерации.
5. Стадии избирательного процесса.
Тема 3. Правовая основа организации и деятельности ОИК. Статус
и полномочия ОИК
1. Понятие ОИК, их положение в системе избирательных комиссий Российской Федерации.
2. Порядок формирования и расформирования ОИК.
3. Основы организации деятельности ОИК.
4. Полномочия ОИК.
5. Порядок деятельности ОИК.
6. Порядок и формы взаимодействия ОИК с органами государственной власти и местного самоуправления.
Тема 4. Участники избирательного процесса
1. Избиратели.
2. Кандидаты.
3. Избирательные объединения.
4. Доверенные лица кандидатов.
5. Уполномоченные представители кандидатов по финансовым вопросам.
6. Уполномоченные представители избирательного объединения.
7. Представители СМИ.
8. Наблюдатели.
9. Иностранные (международные) наблюдатели.
Тема 5. Взаимодействие ОИК с правоохранительными органами,
политическими партиями, общественными организациями, СМИ и другими
участниками избирательного процесса
1. Роль правоохранительных органов в проведении выборов и референдумов.
2. Взаимодействие ОИК с политическими партиями и общественными организациями.
3. Информационное обеспечение выборов и референдумов.
4. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов и референдумов.
Тема 6. Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов
1. Право выдвижения кандидатов.
2. Условия выдвижения кандидатов.
3. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения.
4. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями.
5. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов.
6. Регистрация кандидатов, списков кандидатов.
Тема 7. Подсчет голосов и установление итогов голосования.
Определение результатов выборов
1. Протокол УИК об итогах голосования.
2. Обработка итогов голосования в ОИК.
3. Порядок определения результатов выборов.
4. Повторное голосование и повторные выборы. Дополнительные выборы.
5. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов.
6. Использование ГАС «Выборы» при проведении выборов.
Тема 8. Юридическая ответственность за нарушение
законодательства о выборах. Профессиональная этика членов ОИК
1. Общая характеристика юридической ответственности.
2. Конституционно-правовая ответственность за нарушения законодательства о выборах.
3. Административная ответственность за нарушения законодательства о выборах.
4. Протокол об административных правонарушениях, посягающих на избирательные права граждан: порядок составления, рассмотрения и передачи в суд. Судебная практика по делам об административных правонарушениях.
5. Уголовная ответственность за нарушения законодательства о выборах.
6. Профессиональная этика членов ОИК.
Тема 9. Производство по делам об административных
правонарушениях за нарушение законодательства о выборах и референдумах
1. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
2. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств.
3. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
4. Возбуждение дела об административном производстве.
5. Рассмотрение дела об административном производстве.
6. Пересмотр постановлений и решений по делам об административном производстве.
Раздел 7. Учебный курс для членов и кадрового резерва УИК
Тематический план
№ п/п | Тема занятия | Количество учебных часов | |||
Всего | Лекционные | Практические | Самостоятельная | ||
1 | Законодательство о выборах в Российской Федерации | 4 | 2 | – | 2 |
2 | Избирательная система Российской Федерации | 2 | 1 | – | 1 |
3 | Правовая основа организации и деятельности УИК. Статус и полномочия УИК | 2 | 1 | – | 1 |
4 | Порядок деятельности УИК | 2 | 1 | – | 1 |
5 | Деятельность УИК в межвыборный период | 2 | 1 | – | 1 |
6 | Участники избирательного процесса | 2 | 1 | – | 1 |
7 | Взаимодействие УИК с правоохранительными органами, политическими партиями, общественными организациями, СМИ и другими участниками избирательного процесса | 2 | 1 | – | 1 |
8 | Работа УИК с избирательной документацией. Организация и порядок голосования | 6 | 1 | 5 | – |
9 | Подсчет голосов и установление итогов голосования на избирательном участке | 2 | 1 | 1 | – |
10 | Юридическая ответственность за нарушение законодательства о выборах. Профессиональная этика членов УИК | 2 | 1 | – | 1 |
ВСЕГО… | 26 | 11 | 6 | 9 |
Содержание занятий учебного курса
Тема 1. Законодательство о выборах в Российской Федерации
1. Федеральное законодательство.
2. Законодательство Иркутской области.
3. Нормативные и иные акты избирательных комиссий, их роль в организации избирательного процесса.
4. Значение судебной практики для развития законодательства о выборах.
Тема 2. Избирательная система Российской Федерации
1. Избирательная мажоритарная система.
2. Пропорциональная избирательная система.
3. Смешанная избирательная система.
4. Система избирательных комиссий Российской Федерации.
5. Стадии избирательного процесса.
Тема 3. Правовая основа организации и деятельности УИК. Статус
и полномочия УИК
7. Понятие УИК, их положение в системе избирательных комиссий Российской Федерации.
8. Порядок формирования и расформирования УИК.
9. Основы организации деятельности УИК.
10. Полномочия УИК.
11. Порядок и формы взаимодействия УИК с органами государственной власти и местного самоуправления.
Тема 4. Порядок деятельности УИК
1. Основы организации деятельности УИК.
2. Коллегиальные основы деятельности и принятия решений УИК.
3. Гласность в деятельности УИК.
4. Независимость УИК при осуществлении ее полномочий.
5. Обязательность выполнения УИК решений вышестоящих избирательных комиссий.
6. Организация и проведение первого заседания УИК.
7. Организация планирования УИК.
Тема 5. Деятельность УИК в межвыборный период
1. Мероприятия по повышению правовой культуры участников избирательного процесса.
2. Молодежные избирательные комиссии. Молодежные общественные организации.
3. Взаимодействие УИК с учебными заведениями в сфере повышения правовой культуры участников избирательного процесса.
4. Взаимодействие УИК с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, СМИ в сфере повышения правовой культуры участников избирательного процесса.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
