8.1.1.3. о проведении дополнительных санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
8.1.1.4. о проведении лабораторного обследования граждан, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, и медицинского наблюдения за такими гражданами;
8.1.1.5. о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний.
8.1.2. осуществляют подготовку проекта мотивированного постановления главного государственного санитарного врача (заместителя) о:
8.1.2.1. госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющих опасность для окружающих, и лиц с подозрениями на такие заболевания;
8.1.2.2. проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
8.1.2.3. временном отстранении от работы лиц, являющихся носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства;
8.1.2.4. проведении профилактических прививок гражданами или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям;
8.1.2.5. введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантине) в организациях и на объектах;
8.1.3. осуществляют иные полномочия, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8.2. При выявлении нарушений законодательства Российской Федерации, за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, должностные лица, осуществляющие государственный надзор, составляют протокол об административном правонарушении в соответствии с компетенцией Управления. Перечень должностных лиц Управления, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении, определен Приказом Роспотребнадзора от 01.01.2001 года № 000.
8.3. При выявлении нарушений законодательства РФ, влекущих угрозу жизни или здоровью людей, возникновении эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, должностные, осуществляющие государственный контроль, составляют протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
8.4. При производстве по делу об административном правонарушении должностные лица, осуществляющие государственный контроль, применяют меры обеспечения производства по делу, предусмотренных статьей 27.1 КоАП РФ, в том числе арест товаров, иных вещей, временный на срок до 5 суток запрет деятельности, изъятие вещей и документов и т. д., с оформлением соответствующих документов (протокол, определение).
8.5. Производство по делам об административных правонарушениях в Управлении регулируется соответствующим регламентом.
8.6. Направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Временный регламент
деятельности по осуществлению государственного санитарно-эпидемиологического надзора
на объектах коммунально-бытового назначения.
1. Наименование объекта: гостиница
2. Вид и кратность проведения контрольно-надзорных мероприятий.
· Приемка в эксплуатацию законченного строительством (реконструкцией) объекта в соответствии с регламентом работы приемочной комиссии.
· Плановые мероприятия: не чаще одного раза в 2 года.
· Внеплановые мероприятия: по контролю по выполнению предписания, по изменению эпидемиологической ситуации, по обращениям граждан, органов государственной, судебной власти).
3. Нормативные правовые документы, оцениваемые в ходе контрольно-надзорных мероприятий.
3.1. Плановая проверка.
· Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 01.01.2001 г.;
· СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»;
· СП 1.1.1058-01 «Организация и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
· СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов»;
· СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»;
· СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;
· СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»;
· СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»;
· СП 3.5.3.1129-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»;
· СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»;
· СанПиН -88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;
· СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
3.2. При внеплановой проверке – в объеме тех вопросов, которые послужили основанием для проведения мероприятий по контролю.
3.3. При вводе объекта в эксплуатацию – в объеме тех нормативных документов, на основании оценки которых выдано санитарно - эпидемиологическое заключение.
4. Нормативы трудозатрат на проведение контрольно-надзорных мероприятий
· Плановая проверка – .40 часов.
· Внеплановая проверка – 30 часов.
· Участие в работе приемочной комиссии по вводу объекта в эксплуатацию - 16 часов.
5. Перечень специалистов, участвующих в контрольно-надзорных мероприятиях на объекте – .специалист по надзору за объектами коммунально-бытового назначения, пробоотборщик при необходимости.
При наличии объектов общественного питания привлекаются специалисты по надзору за питанием населения для проведения мероприятий в соответствии с утвержденными регламентами.
6. Лабораторное обеспечение контрольно-надзорных мероприятий.
6.1. Плановая проверка
При отсутствии программы производственного контроля, результатов лабораторно-инструментальных исследований либо при наличии результатов, не отвечающих нормативным требованиям, объем лабораторно-инструментальных исследований определяется согласно таблице:
Виды исследований | Объем исследований |
Уровень искусственного освещения в комнатах для проживания, на рабочих местах | Не менее 15 точек исследования. |
Уровень шума в комнатах для проживания, на рабочих местах | При наличии источника 3 точки исследования |
Уровень вибрации в комнатах для проживания, на рабочих местах | При наличии источника 3 точки исследования |
Электромагнитное излучение от внешних и внутренних источников в комнатах для проживания, на рабочих местах | При наличии источника 3 точки исследования |
Параметры микроклимата (температура и относительная влажность воздуха) в комнатах для проживания, на рабочих местах | Не менее 15 точек исследования, максимальное количество определяется в зависимости от вместимости гостиницы и состава помещений |
Питьевая вода из разводящей сети | 1 проба на микробиологический и краткий санитарно-химический анализ |
Питьевая вода на вводе в здание | 1 проба на микробиологический и краткий санитарно-химический анализ |
При наличии результатов лабораторно-инструментальных исследований при проведении производственного контроля, соответствующих нормативным требованиям, лабораторно-инструментальные исследования проводятся выборочно с целью подтверждения достоверности полученных результатов в объеме согласно таблице:
Виды исследований | Объем исследований |
Уровень искусственного освещения в комнатах для проживания, на рабочих местах | 10 точек исследования |
Уровень шума в комнатах для проживания, на рабочих местах | При наличии источника 1 точка исследования |
Уровень вибрации в комнатах для проживания, на рабочих местах | При наличии источника 1 точка исследования |
Электромагнитное излучение от внешних и внутренних источников в комнатах для проживания, на рабочих местах | При наличии источника 1 точка исследования |
Параметры микроклимата (температура и относительная влажность воздуха) в комнатах для проживания, на рабочих местах | 10 точек исследования |
Питьевая вода на вводе в здание | 1 проба на микробиологический и краткий санитарно-химический анализ |
Питьевая вода из разводящей сети | 1 проба на микробиологический и краткий санитарно-химический анализ |
Примечание: краткий санитарно-химический анализ (цветность, мутность, запах, железо, общая жесткость, азотистые соединения, хлориды, сульфаты).
6.2. Внеплановая проверка.
Программа лабораторного контроля определяется в соответствии с основанием для проведения внеплановых мероприятий.
6.3. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза при вводе объекта в эксплуатацию (в объеме планового мероприятия по контролю):
- качество водопроводной воды не менее, чем в двух точках - на вводе в здание и в разводящей сети (соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»);
- содержания ЭРОА радона в воздухе – 3 замера, уровень гамма-фона в 25 % помещений (ст. 15 ФЗ «О радиационной безопасности населения», СП 2.6.1.758-99 «НРБ-99», раздел 5.3., СП 2.6.1.799-99 «ОСПОРБ-99», раздел 5.2);
- уровень искусственной освещенности, параметров микроклимата (соответствие требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»).
- уровень шума (при наличии источников) (соответствие СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»)
7. Схема типового акта.
· Общие сведения: основание для размещения (по правоустанавливающим документам на объект недвижимости); вместимость гостиницы, состав помещений.
· Водоснабжение, канализация, отопление.
· Освещение естественное и искусственное.
· Вентиляция естественная и искусственная, автономность систем, паспорта на вентиляционные системы, акты эффективности работы приточно-вытяжной вентиляции.
· Организация сбора и удаления ТБО; соблюдение мер, препятствующих миграции грызунов и синантропных насекомых, организация дератизационных и дезинсекционных мероприятий.
· Организация дезинфекционных мероприятий при уборке помещений, наличие санитарно-эпидемиологических заключений, методических указаний на дезинфицирующие средства, маркировка и хранение инвентаря.
· Организация стирки белья.
· Организация временной автопарковки для посетителей гостиницы
· Наличие личных медицинских книжек у персонала, связанного с коммунально-бытовым обслуживанием посетителей, своевременность и полнота прохождения периодического медицинского осмотра, гигиенического обучения.
· Организация рабочих мест сотрудников гостиницы, достаточность площадей при оборудовании рабочих мест с ПЭВМ, наличие бытовых помещений.
· Организация и проведение производственного контроля: наличие согласованной в установленном порядке программы производственного контроля, оценка результатов лабораторного производственного контроля.
· Оценка полученных в ходе мероприятий результатов лабораторно-инструментальных исследований.
· Внеплановая проверка – отражаются вопросы в соответствии с основанием для проведения внеплановых мероприятий по контролю.
· Приемка объекта в эксплуатацию – проверка соответствия законченного строительством, реконструированного объекта согласованному проекту.
· Документация, запрашиваемая при проведении мероприятий по надзору:
- уставные документы, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН, ОГРН);
- правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества (аренда, собственность);
- разрешительная документация на ввод в эксплуатацию законченного строительством, реконструкцией либо после капитального ремонта общежития, выданная органами Роспотребнадзора;
- разработанная и согласованная в установленном порядке программа производственного контроля и результаты производственного контроля за определенный период времени (основание п. 2.6. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»);
- санитарный паспорт объекта, подлежащего дезинсекции и дератизации;
- договор на вывоз твердых бытовых отходов (основание п. 2. СанПиН -88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест»);
- личные медицинские книжки работников с данными о прохождении периодического медицинского осмотра, гигиенической подготовки;
- паспорта вентиляционных систем и акт эффективности работы системы вентиляции при оборудовании помещений системой вентиляции с механическим побуждением;
- санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проектной документации строительства (реконструкции) гостиницы санитарным правилам и нормам (при необходимости);
- при приемке в эксплуатацию законченного строительством (реконструкцией) объекта: санитарно-эпидемиологическое заключение по проектной документации строительства (реконструкции, капитального ремонта) гостиницы; протоколы лабораторных испытаний; акты обследования технического состояния вентиляционных каналов, эффективности работы систем вентиляции с искусственным побуждением; справки служб города о выполнении соответствующих ТУ; сертификаты на отделочные материалы; договоры на вывоз ТБО, водоснабжение и водоотведение.
При наличии в составе гостиницы сауны, бассейна, парикмахерской, прачечной, гигиеническая оценка последних проводится по соответствующим регламентам.
8. Управленческое решение.
8.1. При выявлении нарушений санитарного законодательства РФ, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор:
8.1.1. выдают гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки:
8.1.1.1. об устранении выявленных нарушений санитарных правил;
8.1.1.2. о прекращении реализации не соответствующей санитарным правилам или не имеющей санитарно-эпидемиологического заключения продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;
8.1.1.3. о проведении дополнительных санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
8.1.1.4. о проведении лабораторного обследования граждан, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, и медицинского наблюдения за такими гражданами;
8.1.1.5. о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний.
8.1.2. осуществляют подготовку проекта мотивированного постановления главного государственного санитарного врача (заместителя) о:
8.1.2.1. госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющих опасность для окружающих, и лиц с подозрениями на такие заболевания;
8.1.2.2. проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;
8.1.2.3. временном отстранении от работы лиц, являющихся носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства;
8.1.2.4. проведении профилактических прививок гражданами или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям;
8.1.2.5. введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантине) в организациях и на объектах;
8.1.3. осуществляют иные полномочия, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8.2. При выявлении нарушений законодательства Российской Федерации, за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, должностные лица, осуществляющие государственный надзор, составляют протокол об административном правонарушении в соответствии с компетенцией Управления. Перечень должностных лиц Управления, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении, определен Приказом Роспотребнадзора от 01.01.2001 года № 000.
8.3. При выявлении нарушений законодательства РФ, влекущих угрозу жизни или здоровью людей, возникновении эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, должностные, осуществляющие государственный контроль, составляют протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
8.4. При производстве по делу об административном правонарушении должностные лица, осуществляющие государственный контроль, применяют меры обеспечения производства по делу, предусмотренных статьей 27.1 КоАП РФ, в том числе арест товаров, иных вещей, временный на срок до 5 суток запрет деятельности, изъятие вещей и документов и т. д., с оформлением соответствующих документов (протокол, определение).
8.5. Производство по делам об административных правонарушениях в Управлении регулируется соответствующим регламентом.
8.6. Направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Временный регламент
деятельности по осуществлению государственного санитарно-эпидемиологического надзора
на объектах коммунально-бытового назначения.
1. Наименование объекта: общежитие.
2. Вид и кратность проведения контрольно-надзорных мероприятий.
· Приемка в эксплуатацию законченного строительством (реконструкцией) объекта в соответствии с регламентом работы приемочной комиссии.
· Плановые мероприятия: не чаще одного раза в 2 года.
· Внеплановые мероприятия: по контролю по выполнению предписания, по изменению эпидемиологической ситуации, по обращениям граждан, органов государственной, судебной власти).
3. Нормативные правовые документы, оцениваемые в ходе контрольно-надзорных мероприятий.
3.1. Плановая проверка.
· Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 01.01.2001 г.;
· СанПиН -88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ»;
· СП 1.1.1058-01 «Организация и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
· СП 3.5.3.1129-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»;
· СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»;
· СанПиН -88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;
· СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
3.2. При внеплановой проверке – на соответствие требованиям санитарного законодательства в объеме тех вопросов, которые послужили основанием для проведения мероприятий по контролю.
3.3. При вводе объекта в эксплуатацию проводится проверка объекта на соответствие утвержденных проектных решений согласно требованиям СанПиН -88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ».
4. Нормативы трудозатрат на проведение контрольно-надзорных мероприятий
· Плановая проверка – .40часов.
· Внеплановая проверка – 30 часов.
· Участие в работе приемочной комиссии по вводу объекта в эксплуатацию – 16 часов.
5. Перечень специалистов, участвующих в контрольно-надзорных мероприятиях на объекте – .специалист по надзору за объектами коммунально-бытового назначения, пробоотборщик при необходимости.
6. Лабораторное обеспечение контрольно-надзорных мероприятий.
6.1. Плановая проверка
При отсутствии программы производственного контроля, результатов лабораторно-инструментальных исследований либо при наличии результатов, не отвечающих нормативным требованиям, объем лабораторно-инструментальных исследований определяется согласно таблице:
Виды исследований | Объем исследований |
Уровень искусственного освещения в комнатах для проживания, на рабочих местах персонала. | Не менее 15 точек исследования. |
Уровень шума в комнатах для проживания, на рабочих местах персонала | При наличии источника 3 точки исследования |
Уровень вибрации в комнатах для проживания, на рабочих местах персонала. | При наличии источника 3 точки исследования |
Электромагнитное излучение от внешних и внутренних источников в комнатах для проживания, на рабочих местах персонала. | При наличии источника 3 точки исследования |
Параметры микроклимата (температура и относительная влажность воздуха) в комнатах для проживания, на рабочих местах персонала. | Не менее 15 точек исследования. |
Питьевая вода на вводе в здание | 1 проба на микробиологический и краткий санитарно-химический анализ |
Питьевая вода из разводящей сети | 1 проба на микробиологический и краткий санитарно-химический анализ |
При наличии результатов лабораторно-инструментальных исследований по данным производственного контроля, соответствующих нормативным требованиям, лабораторно-инструментальные исследования проводятся выборочно с целью подтверждения достоверности полученных результатов в следующем объеме:
Виды исследований | Объем исследований |
Уровень искусственного освещения в комнатах для проживания, на рабочих местах персонала | 10 точек исследования |
Уровень шума в комнатах для проживания, на рабочих местах персонала | При наличии источника, 1 точка исследования |
Уровень вибрации в комнатах для проживания, на рабочих местах персонала | При наличии источника, 1 точка исследования |
Электромагнитное излучение от внешних и внутренних источников в комнатах для проживания, на рабочих местах персонала | При наличии источника, 1 точка исследования |
Параметры микроклимата (температура и относительная влажность воздуха) в комнатах для проживания, на рабочих местах персонала | 10 точек исследования |
Питьевая вода на вводе в здание | 1 проба на микробиологический и краткий санитарно-химический анализ |
Питьевая вода из разводящей сети | 1 проба на микробиологический и краткий санитарно-химический анализ |
Примечание: краткий санитарно-химический анализ (цветность, мутность, запах, железо, общая жесткость, азотистые соединения, хлориды, сульфаты);
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 |
