Вопросы (стр. 3 )

Измерения роста осуществляется с помощью показателя темпа прироста совокупного дохода или реального ВВП в целом или на душу населения. Темп прироста реал ВВП:
X – темп прироста реал выпуска
- реальный выпуск текущего года
- реал выпуск предшествующего периода

Эк рост может измеряться как в физическом выражении так и в стоимостном. Использование любого из названных способов предполагает очищение показателей от инфляционных составляющих. Т. е измерение физ роста дается в ценах предшествующего периода.

23. Факторы экономического роста. Интенсивный и экстенсивный рост. Качество экономического роста.

Для Эк роста необходимо чтобы был задействован его потенциал, т. е использованы необходимые рес-сы ( факторы пр-ва: труд, земля, капитал, а так же в наше время предпринимательская способность и НТП).

Факторы:
1. Факторы предложения (прир рес-сы, труд рес-сы, капитал, технологии)
2. Факторы спроса ( уровень эк активности, цикл колебания)
3. факторы распределения (мотивация труда, соц стабильность)
Рост зависит от возможностей производства и связан с использованием основных видов рес-ов: труд, земля, капитал.
Качество эк роста.

Переход на новое качество эк роста означает, что эк развитие:
1. осуществляется в рез-те использования фактора НТП – компы, новые технологии и т. д
2. Повышения качества выпускаемых товаров и услуг, на что толкает конкур качества.
3. имеет ограничители, устанавливаемые правительством в целях охраны окруж среды жизнедеятельности человека. (нарушение этих пределов эк роста – опасное)
4. имеет соц направленность, а именно наблюдается рост соц инфраструктуры улучшение безопасности условий труда приток инвестиций в человеч капитал и т. д.

Переход к новому качеству эк роста обусловлен таким уровнем развития производственных сил, который обеспечил наполнение рынков товарами. При этом предложение способно покрыть и даже превысить платежеспособный спрос. В бизнесе используется такой метод как улучшение тех характеристик производства, позволяющий повысить качество продукции и обновлять ассортимент.

Интенсивный и экстенсивный рост.
Именно насыщенность рынка товарами обусловила смену типа эк роста от экстенсивного к более сложному - интенсивному.
Экстенсивный типа эк роста предполагает увеличение выпуска продукции при использовании доп рес-ов: средств производства, рабочей силы, доп фин рес-ов.
Интенсивный тип эк роста связан с ростом эффективности производства. Он предполагает увеличение выпуска продукции на ед используемых рес-ов, улучшение качественных характеристик пр-ва.

Эти два типа эк роста могут сочетаться, когда увеличение масштабов производства происходит на новой технологической и технической основе.

Поэтому особо выделяют тот тип экономического роста, который в данный момент преобладает в народном хоз-ве. Если доля реал ВВП, полученного в результате интенсивных факторов роста, превышает 50%, то характерен для экономики интенсивный тип роста. И наоборот, если менее 50% то тип эк роста – экстенсивный. При экст росте экономика в основном сохраняет Хох пропорции, структуру и развивается вширь. При интенс экономика становится динамичной, увел темп роста и происходят прогрессивные структурные изменения.

24. Теории экономического роста. Неоклассичекие и неокейнсианские модели роста.

Кейсианская теория эк рост Центральная проблема макроэкономики для кейнсианской теории — факторы, определяющие уровень и динамику национального дохода, его распределение. Эти факторы рассматриваются с позиции реализации в условиях формирования эффективного спроса. Кейнс сосредоточил усилия на изучении составных частей спроса, т. е. потребления и накопления, а также факторов, от которых зависит движение этих составных частей и спроса в целом.
Именно с движением потребления и накопления Кейнс связывал объем и динамику
Неокейнсианство В числе последователей Кейнса — такие представители неокейнси-анства, как Рой Харрод, Николас Калдор, Евсей Домар, Элвин Хансен, Джоан Робинсон.

·  Представлена моделями Харрода - Домара

·  Кейсианская ТЭК- концепция неустойчивовго экономического роста

·  Отличие от классиков - динамичный характер (исчисление темпов прироста факторов и доходов)

·  Темпы роста должны корректироваться государством засчетспроса на инвестиции

В кач-ве усл сбал роста рассм пропорции распред нац дох.

· 
По Харроду-Домару: темпы эк роста= доля сбереж в совок доходе(s) : коэф капиталоемкости (c)

Из данной модели можновывести что темпы роста гнахся в прямой зависимости от s, так как чем больше чисты е сбережения, тем больше могут быть инвестиции; темпы роста нах-с яв обратной зависимости от с. С пом этой модели мона прогнозировать будущие темпы эк роста. Однако она имеет слишком большую степень агрегирования показателей. Еще один недостаток данной модели: согласно допущениям темп роста, обеспеч полн загрузку мощностей определяется одной группой факторов, а темп роста, обеспеч полн занятость - другой. Их совпадение - рекий случай и модель этогонепредусматривает. Экономика в этой модели балансирует на лезвии ножа.

Дж. Робинсон (как диктовала в лекции)

Ее модель строится на том, что распред зар платы в секторе инвестиц товаров складывается из продукции сектора предм потр. Чтобы увеличить

Зп в секторе инвестиц тов= в секторе предм потр. Чтобы ув накопление, те ув пр-во в секторе инв тов за счет ум в секторе предм потребл тока засчет сокращ зар платы.

Те W1+W2=P2

W1=P1

Где W1- зарплата раб в секторе инвестиц товаров

W2 зар плата раб в секторе предметов потребл

P2- продукция сектора предметов потрл

Q1- прибыли и амортиз в секторпе предм потребления

Золотое правило накопления филпса показ каков должен быть оптимальный эк рост. Каждое поколение должно сберегать для будущих поколений такую долю дохода, которую они получило от предыдущих. Иными словами, ставка % должна быть = темпу роста населения.

Классическая теория (м. Кобба - Дугласа)

·  Без гос-ва обеспечится стабильны йрост - этому способствует механизм гибких цнен, факторы пр-ва, в заимозаменяемостьтруда и капитала.

·  Модель строится на основе производственной функции У= Е( L, K) и имеет вид

У= АКаLb

Где a и b – коэф эластичнгости по затратам труда и капитала

L- затраты труда, К - основные фонды в стоимостном выражении, А - коэффициент пропорциональности, величина которого зависит от K, L; α,β-коэффициенты эластичности, которые показывают, как возрастает объем продукции, если фактор производства увеличивается на единицу.
Факторная модель Кобба—Дугласа (см. 2.2) показывает взаимодействие и взаимозаменяемость труда и капитала, насколько продукт обязан своим созданием тому или иному фактору, при какой их комбинации может быть достигнут максимум продукции при наименьших затратах.
Один и тот же объем прироста национального продукта может быть получен в результате либо увеличения капиталовложений, либо расширения использования труда. Поэтому на основе производственных функций осуществляется выбор требуемой в данных конкретных условиях технологической комбинации данных факторов производства.
В последующих многочисленных исследованиях экономистов (Э. Денисона, Р. Солоу) модель Кобба—Дугласа была модифицирована и развита путем ввода других факторов роста: возраста основного капитала, масштаба производства, квалификации работников, продолжительности рабочей недели и т. д.

Неоклассическая модель (м салоу) В центре неоклассического направления стоит идея оптимальности рыночной системы, рассматриваемой как совершенный саморегулирующийся механизм, позволяющий наилучшим образом использовать все производственные факторы не только отдельному экономическому субъекту, но и экономике в целом.
В реальной экономической жизни общества это равновесие нарушается. Однако моделирование равновесия позволяет найти отклонение реальных процессов от идеала.

Чарльз Кобб и Пол Дуглас разработали многофакторную модель экономического роста, получившую название производственной фун­кции или модели Кобба—Дугласа и впоследствии усовершенствован­ную в работах Роберта Солоу, Джеймса Мида, Яна Тинбергена и других ученых. Неоклассические модели роста преодолевали ряд ограниче­ний кейнсианских моделей и позволяли более точно описывать осо­бенности макроэкономических процессов, а экономический рост рас­сматривали с точки зрения взаимозаменяемых факторов производст­ва. В самом общем виде производственная функция раскрывает зависимость совокупного продукта (совокупного дохода) Y от двух факторов — капитала К и трудовых ресурсов L:
т. е. предполагается, что при данном уровне технологий объем произ­водства зависит от количества применяемых капитала и труда. Однако уровень технологий постепенно совершенствуется, и поэтому в урав­нение вводится фактор времени. Впервые это сделал Ян Тинберген, голландский экономист, лауреат Нобелевской премии (1969), и произ­водственная функция приняла следующий вид

где Y(t) — объем производства за период времени /; A(t) — коэффици­ент, отражающий развитие научно-технического прогресса за период времени f, Ka(t), LP(t), №(t) — затраты соответственно капитала, труда, природных ресурсов за период времени t; а, р, у — коэффициенты эла­стичности объема производства соответственно по капиталу, труду, природным ресурсам. Эти коэффициенты отражают увеличение объе­ма производства, вызванное приростом на 1 % соответствующих фак­торов экономического роста.
Любой прирост ВНП, не связанный с краткосрочными изменени­ями затрат труда или капитала, принято относить к так называемому остатку Солоу. На этот «остаток» приходится 50% прироста ВНП в раз­витых странах в исторической ретроспективе. Неоклассическая теория рассматривает его как результат действия экзогенного, т. е. совершен­но независимого от экономической системы, фактора — технического прогресса. Можно было бы принять такое упрощение, но оно имеет два серьезных изъяна. Во-первых, в неоклассической схеме невозмож­но увидеть причины самого технического прогресса, поскольку он со­вершенно не зависит от решений экономических субъектов. И, во-вто­рых, с помощью этой теории нельзя объяснить большие различия в ве­личине остатка Солоу у стран с одинаковым уровнем развития техники. Другими словами, огромная роль в неоклассической теории отведена внешнему фактору, действие которого очень слабо изучено.
Дальнейший анализ производственной функции с учетом технического прогресса связан с именами таких американских экономистов, как Р. Солоу, Дж. Мид, Э. Денисон и др.
Неоклассические модели Солоу
Значительный вклад в развитие теории экономического роста внес Р. Солоу. Им были разработаны две модели: модель факторного анализа источников экономического роста и модель, раскрывающая взаимосвязь сбережений, накопления капитала и экономического роста. Основой первой модели явилась производственная функция Кобба—Дугласа. Она была модифицирована путем ввода еще одного фактора — уровня развития технологий: .
Q =F (K, L, T)
где Q — выпуск продукции; К— основной капитал; L — вложенный труд (в виде заработной платы); Т— уровень развития технологий
 Солоу предположил, что изменение технологий приводит к одинаковому увеличению предельного продукта К и L, т. е.
Q = TF (K, L),
где F (K, L) — обычная неоклассическая производственная функция Кобба—Дугласа
Другая модель Солоу показывает взаимосвязь между сбережениями, накоплением капитала и экономическим ростом.
Если обозначить производство продукции на одного занятого q, количество капитала на одного работающего — k (капитало- или фондовооруженность), то производственная функция примет вид:
q =  TF( k).

 

 

Рис. 21.1. Производственная функция в расчете на душу населения
М. дениссона
Исслед причины эк роста - детализировал факторы роста. Установил какое участие каждый из факторов принимает в формировании темпов эк роста.

25. Макроэкономическая эффективность и уровень развития страны. Макроэкономические показатели эффективности. Их особенности в России.

Под эффективностью понимается результативность какого-либо экономического процесса. В данном случае имеется в виду отно­сительный показатель, соизмеряющий затраты определенного фактора и результаты в виде готового продукта, полученного от
его использования. В макроэкономике таким результатом может служить совокупный доход (или ВВП) страны, который необхо­димо соотнести с затратами того или иного ресурса.

Так, показателем эффективности использования трудовых ресурсов служит показатель производительности труда (Р) — как частное от деления ВВП (У) на численность занятых (I) в общественном производстве товаров и услуг:
P=Y:L.
Обратным показателем является трудоемкость как частное от деления затрат трудовых ресурсов (в виде численности занятых в совокупном производстве товаров и услуг или в виде числа отработан­ных человеко-часов в течение года) на величину совокупного выпуска страны, полученного в данном году.
В качестве показателя эффективности использования основно­го капитала обычно используется показатель капиталоотдачи (К0) или (фондоотдачи) как частное от деления совокупного выпуска ( Y) стра­ны на стоимость основного капитала (К) (основных фондов), занятого в национальном производстве:
K0=Y:K.
Обратным показателем является капиталоемкость (фондоем­кость) как частное от деления стоимости основного капитала на сово­купный выпуск.
Для характеристики эффективности использования природных ресурсов могут применяться различные показатели в зависимости от вида этого ресурса. Для сельского хозяйства при анализе эффективно­сти использования земельных угодий могут применяться показатели урожайности и некоторые другие показатели.

При экономическом анализе расходования всех основных матери­ально-сырьевых ресурсов пользуются показателями материалоемкости (ресурсоемкое™) продукта, определяемыми как частное от деления ве­личины затрат всех основных материально-сырьевых ресурсов на вели­чину совокупного выпуска, полученного в данном году. Также могут ис­пользоваться и другие показатели, например энергоемкости продукции и т. п. По сравнению с показателями эффективности использования других факторов производства такие показатели, как ресурсоемкость (материа­лоемкость), энергоемкость и т. п., являются обратными, поскольку здесь величина затрат соотносится с величиной результатов, а не наоборот.

Но также могут применяться и прямые показатели эффективно­сти использования материальных ресурсов, такие как ресурсоотдача и материалоотдача, рассчитываемые как отношение результата — со­вокупного выпуска — к затратам соответствующих ресурсов.

При экстенсивном типе экономического роста эффективность использования факторов производства остается постоянной, неизмен­ной. Это объясняется тем, что рост валового внутреннего продукта или национального дохода страны идет в той же степени, в какой количе­ственно возрастает применение необходимых факторов производства.
При интенсивном типе экономического роста результативность, производительность, т. е. эффективность использования каждого факто­ра производства (или некоторых из них), возрастает. Новые технологии позволяют получить больший результат в виде прироста продукта или х0да при тех же самых затратах ресурсов. В первую очередь имеет еСТо рост производительности труда, а также могут возрастать капи-таЛоотдача (фондоотдача) и снижаться ресурсоемкость (материалоем­кость) производства.
Особенностив россии
*нашла ток про производ труда*
Производ труда вРФ:
Согласно исследованию, проведенному консалтинговой компанией McKinsey, в среднем по россии производ труда составляет всего лишь 19-23% от уровня в США, тогда как трудозатраты (количество отработанных человеко-часов) достигают 80% от американских. В США средняя производительность труда в промышленности
составляет около 200 тысяч долларов в год на одного работника. В среднем по России производительность труда - 35-45 тыс.
Причины низкой проивз труда в РФ: технологическая и социальная,
Первая сводится к тому, что на многих российских производственных предприятиях используется старое оборудование и применяются устаревшие технологии, которые требуют для обслуживания большого количества персонала.
Директор Плавского машиностроительного завода (производит оборудование для перерабатывающих предприятий). "Износ оборудования на наших предприятиях составляет примерно%, а средств, чтобы его заменить, нет", - говорит он.

Вторая причина низкой пр-ти труда - это излишек рабочей силы, которым грешат многие фабрики и заводы. В большей степени это свойственно градообразующим предприятиям. "Изначально персонал набирался на обслуживание всех мощностей предприятия. И несмотря на то, что за последние 10 лет уровень загрузки мощностей резко сократился, количество персонала не было оптимизировано, - говорит Сагирова. - Руководители, как правило, понимают эту проблему, но стараются не проводить массовых увольнений во избежание социальных конфликтов". По данным компании Roland Berger & Partner GmbH, количество работников на некоторых градообразующих предприятиях в два-три раза превышает необходимое. Однако, по мнению Сагировой, увольнение персонала, как правило, существенно не влияет на финансовый результат деятельности предприятия. Затраты на персонал составляют

Уровень экономического развития - показатели развития общественного производства страны, включающие данные:
- об общемреальном объеме ввп
- о ВНД и ВВП на душу населения; Ведущими показателями при анализе уровня экономического развития являются и показатели ВВП/ВНП на душу населения. Oни положены в основу международных классификаций, подразделяющих страны на развитые и развивающиеся. Так, к числу развитых стран в конце 80-х — начале 90-х годов относились страны с душевым производством ВВП от 5—6 тыс. долл. в год и выше.

- пр-во основных видов продукции на душу населенииЯ
Характеризуют уровень экономического развития страны и показатели производства некоторых основных видов продукции, являющихся базисными для развития национальной экономики; они позволяют судить о возможностях удовлетворения потребностей страны в этих основных видах продукции.
В первую очередь к таким показателям относят производство электроэнергии на душу населения Среди важнейших видов промышленной продукции, производимых на душу населения, статистика выделяет также выплавку стали и производство проката, металлорежущих станков, автомобилей, минеральных удобрений, химических волокон, бумаги и ряда иных товаров.
Другим важным показателем такого рода является производство в стране на душу населения основных видов продуктов питания: зерна, молока, мяса, сахара, картофеля и др. Сопоставление этого показателя, например, с рациональными нормами потребления этих продуктов питания, разработанными продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН — ФАО или национальными институтами, позволяет судить о степени удовлетворения потребностей населения в продуктах питания собственного производства, о качестве пищевого рациона и т. п.

Об уровне жизни свидетельствует и производство на душу населения непродовольственных товаров: тканей, одежды, обуви, трикотажа и др.

- отраслевая структура
-уровень и качество жизни

Уровень жизни населения страны в значительной степени характеризуется структурой ВВП по использованию. Особенно важен анализ структуры частного конечного потребления (личных потребительских расходов). Большая доля в потреблении товаров Длительного пользования и услуг свидетельствует о более высоком уровне жизни населения и, следовательно, более высоком общем уровне экономического развития страны

Анализ уровня жизни населения обычно сопровождается анализом двух взаимосвязанных показателей: "потребительская корзина" и "прожиточный минимум".

Уровень жизни оценивают также по показателям:
состояния трудовых ресурсов, развития сферы услуг

В последние годы в мировой практике для определения качества жизни стали пользоваться показателями (или индексами) общественного развития страны, объединяющими в себе многие экономические и социальные показатели, включающими образовательный уровень населения, продолжительность жизни, продолжительность рабочей недели и ряд других.

- показатели экономическойэффективности

Эта группа показателей в наибольшей степени характеризует уровень экономического развития, так как показывает — прямо или косвенно — качество, состояние и уровень использования основного и оборотного капитала страны, трудовых ресурсов

Важным условием при анализе этой группы показателей является необходимость рассмотрения их не по отдельности, а в связи друг с другом. Так, высокая производительность труда может быть достигнута ценой чрезмерной интенсификации труда либо огромных капитальных затрат и материальных ресурсов

В последние годы в специальных исследованиях и статистической информации все шире

+ (уже не из лекции) - об использования природных ресурсов;
- об организации и эффективности производства

Нидерланды продолжают занимать одну из лидирующих позиций по уровню жизни населения. Согласно данным, предоставленным 8 июня в годовом отчете ООН по уровню развития человечества, Нидерланды поднялись с 8-ой на 5-ую позицию. Первое место уверенно занимает Норвегия, затем следуют Исландия, Швеция, Австрия и, наконец, Нидерланды.
Россия в этом списке занимает 63 место. Эксперты ООН объясняют низкий рейтинг России, в частности, небольшой продолжительностью жизни - в среднем 67 лет. Кроме того, в России очень велик разрыв между бедными и богатыми.

26. Теории научно-технического прогресса. Модель технического прогресса Дж. Хикса.
Под НТП понимается внедрение новых, более совершенных технологий, освоение эффективных методов организации производства и управления, что в конечном итоге приводит к новому качеству использования факторов производства. НТП увеличивает возможности производства по созданию новых товаров, способствует улучшению качества уже освоенной продукции, позволяет решить многие производственные проблемы. Страна применяющая научно-тех новшества, обладают большими возможностями эк роста. Сегодня НТП существует в форме НТР, тех факторы обуславливают повышение производительности труда, идет создание стр-ры эк-ки, ориентированной на наукоемкие отрасли.

Модель ТП Хикса:
Модель является общепризнанной. В своем анализе он рассматривает 2 фактора эк роста – труд и капитали выделяет 3 типа НТП: нейтральный, трудосберегающий, капиталосберегающий.
Нейтральный НТП основан на таких технологиях, которые одновременно и в равной мере сберегают труд и капитал. При трудосберегающем НТП обеспечивается большая производительность капитала, чем труда. В случае капиталосберегающего НТП в большей степени растет производительность труда, чем капитала.

К- Капитал; L – труд.

27. Последствия экономического роста. Проблема границ экономического роста. Концепция устойчивого экономического развития.

Проблема границ. Эк рост – входит в число основных целей общества. Достижение устойчивого эк роста – одна из важнейших целей макроэкономического регулирования. Именно от возможностей экономического роста данной страны зависят: уровень её эк развития, показатели жизни населения, её конкурентоспособность и место в мировом сообществе, развития страны в будущем.
Казалось бы чем лучше темпы роста, тем лучше, но может иметь место дисбаланс между накоплением и потреблением, когда производство развивается ради производства. Кроме того, бурный рост пр-ва зачастую ведет к загрязнению окружающей среды, к нарушению баланса между человеком и природой и к другим нежелательным последствиям. В результате возникла концепция «нулевых темпов роста». Она была выдвинута в начале 70-ых в докладе международной исследовательской организации «Римский клуб». Доклад быстро получил известность, поскольку предрекал глобальную катастрофу в связи с исчерпанием экономических рес-ов и загрязнением окр среды в течении ближайших 100 лет.
Довольно продуктивной является идея о разработке оптимальных темпов роста применительно к особенностям развития той или иной страны. Для слаборазвитых стран темпы должны быть высокими 7-17% в год, для высокоразвитых стран темпы роста в количественном выражении могут быть меньше 2-3%Важно, чтобы эти темпы роста обеспечивали решение тех соц и эконом задач, которые стоят перед страной как в настоящем, так и в будущем, т. е обеспечивали сбалансированное, пропорц развитие накопления и потребления.

Устойчивый эк рост. Эк рост может прерываться, когда страна попадает в состоняние хоз стогнации и оказывается не способной нейтрализирвать влияние дестабилизирующих факторов. В этом случае общество не может реализовать свои цели, и, более того, оно не в состоянии предотвратить снижения уровня благосостояния. Поэтому необходим устойчивый эк рост. Следует отметить следующие направления эконом развития, придающие устойчивый характер:
повышение эффективности производства, позволяющее своевременно решать возникшие проблемы в условиях изменяющейся среды.
гармонизация интересов субъектов рынка, ведущая к сохранению рыночных позиций.
гармонизация социальных интересов, предотвращающая соц конфликты.
движение к общему эконом равновесию, что представляет собой формирование условий сбалансированного эк роста, основанного на преодолении сложившихся хоз диспропорций. согласование эк роста с законами развития биосферы, что создает возможность предотвращения эколог катастроф.

28. Причины вмешательства государства в экономику. Фиаско рынка как предпосылка экономической роли государства. Рыночная система несовершенна и весьма далека от приписываемой ей гармонии и способности все и вся регулировать самой. У рыночной системы много недостатков, которые острее и негативнее проявляются с развитием экономики количественно и качественно. Несовершенство рыночной системы вытекает из того, что она:
1) не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов
2) не имеет экономического механизма защиты окружающей среды. Только законодательные акты могут заставить предпринимателей вкладывать средства в экологически чистые производства; 3) не может регулировать использование ресурсов, принадлежащих всему человечеству, например, рыбных богатств океана; 4) не создает стимулов для производства товаров и услуг коллективного пользования (дороги, дамбы, образование, общественный транспорт и т. д.); 5) не гарантирует права граждан на труд и доход, не обеспечивает перераспределение дохода. По словам П. Самуэльсона, рыночная система воспроизводит существенное неравенство; 6) не обеспечивает фундаментальных исследований в науке; 7) ориентирована не на производство социально необходимых товаров, а на удовлетворение запросов тех, кто имеет деньги; 8) подвержена нестабильному развитию с присущими этому рецессионными и инфляционными процессами.
За решение всех этих вопросов берется государство
В то же время рыночная система промышленно развитых государств характеризуется насыщенностью товарами массового производства и строгой направленностью на удовлетворение потребностей определенных групп покупателей. Ей присуще, с одной стороны, гибкое и адаптивное производство, способное отвечать самым сложным запросам потребителей. С другой стороны, она не «справляется» иногда с жизненно важными проблемами, возникающими перед обществом. Кроме того, неспособность рынка решать нижеперечисленные проблемы совершенно объективно обусловливает исключительную необходимость вмешательства государства в рыночную систему. И вот почему:
1. НТП резко увеличил масштабы производства, накоплений и укрепил международные экономические связи. НТП столь многогранен и требует таких капитальных вложений, с которыми «справиться» не могут отдельные, даже самые крупные, предприятия. Контроль политический, финансовый, экономический и социальный над ходом НТП имеет для страны стратегическое значение. Кроме того, существует целый ряд производств, которые частному бизнесу просто доверить нельзя (атомное производство, биологические исследования и т. д.)
2. Концентрация производства в условиях НТП привела к образованию монополий, гигантских предприятий, которые по существу отрицают конкурентную экономику, хотя и являются ее собственным порождением. Они лишают экономику ее гибкости, адаптивности и расхищают, растрачивают общественное богатство Государство вынуждено заниматься антитрестовским законодательством и антимонопольным регулированием.
3. Циклическое развитие рыночной экономики приводит к периодическим социальным и экономическим взрывам. Только государство может через свои механизмы — политические, экономические, законодательные — стабилизировать равновесие или способствовать восстановлению равновесия.
4. В условиях современного НТП не только выросли масштабы производства, но и возникли его внешние эффекты — негативные по своему характеру: загрязнение окружающей среды, опасность отдаленных последствий для здоровья людей в различных произ-водствах (атомном, подземном, горячем и т. д.). В целом возникает опасность экологической катастрофы, так как предприниматели неохотно финансируют экологически чистые производства, не добавляющие к их прибыли ничего, кроме расходов. Общественные блага неконкурентны и неисключительны в потреблении (так сказал Самуэльсон). Общ блага как правило предостав-ся гос-вом за счет ср-в налогообложения. 6. Государство сильно своей социальной политикой так же, как и экономикой. Оно регулирует распределение и, особенно, перераспределение материальных благ. Обеспечивает равенство граждан перед законом, их личную и экономическую свободу. Борется против различных форм дискриминации и т. д.
Фиаско рынка — крах рынка, не работают рыночные механизмы, это рыночная ситуация, когда равновесие на рынке, возникшее в процессе взаимодействия агентов (обмен, торговля, производство), не является эффективным по Парето. (Эффективность по Парето - уже невозможно осуществить какие-либо изменения в пользу одного лица либо группы лиц, не ухудшив положение другого лица либо группы лиц). Авторы классической экономической школы, сформулировав принципы свободного рынка, доказали его эффективность. Но последующее теоретизирование и наблюдение за реальной экономикой привели экономистов теоретиков к мысли, что предпосылки, требуемые для достижения эффективного равновесия, достаточно легко нарушаемы, поэтому современная экономическая наука в основном изучает ситуации с фиаско рынка. Фиаско рынка: • наличие «внешних экстерналий» (побочными эффектами роста производства); • наличием естественных монополий; • социальная сфера (развитой инфраструктуры, особенно в условиях России) • недостоверность информации, ассимитричность • макростабильность системы В экономической литературе существует еще много аргументов в пользу государственного вмешательства в экономику. Пристальное внимание этой проблеме уделили Дж. М. Кейнс, Э. Хансен, и др. Этими же вопросами занимались советские и российские экономисты , , и др. В сознании российских властных структур — явных монетаристов — в 1995 г. произошел определенный сдвиг в пользу более активной роли государства в переходный к рыночной системе период. Правда, для этого сдвига потребовался полный развал экономики страны и низведение роли государства до положения нищенствующей старухи, протягивающей руку за подаянием к собственным детям. Цена такого сдвига в сознании оказалась слишком высокой.

29. Роль государства в установлении рамочных условий функционирования экономики. Функции государства.
Экономические функции государства:

1.Обеспечение правовой и социальной, институциональной среды эффективного функционирования рынка. Пояснение: Любая экономическая система, прежде всего, должна начинаться с правовой базы и правовой оболочки, то есть среды, в которую эта рыночная экономика приходит. Правовая база должна применяться в рыночной экономике. Институт – психология, этика, традиции, предпринимательство и т. д. Институты должны быть зрелые.
2. Поддержание конкуренции. Пояснение: Надо рассказывать все, что знаете о конкуренции. Конкуренция является «дрожжами» рыночной экономики
3. Перераспределение дохода и богатства. Пояснение: «Стыдно ли быть богатым? Стыдно ли быть бедным?».
4. Перераспределение ресурсов Контроль за уровнем занятости и инфляции.
5. Стимулирование экономического роста. Проведение эффективной внешней экономической политики.
Пояснение: Все здесь имеет большое значение. Грамотная внешняя политика дорогого стоит.
Функции государства: главная и наиболее общая – корректировка и поддержание работоспособности рыночного механизма. Вторичная функция – создание и поддержание в работоспособном состоянии инфраструктуры для рыночной экономики (т. е. создание работоспособного института прав собственности, поддержка правопорядка, финансирование государством части транзакционных издержек). Следующими важнейшими функциями государства являются «цели второго уровня», являющиеся подгруппой главных целей. К целям второго уровня относят 1) свободное развитие общества, 2) правовой порядок, 3) внешняя и внутренняя безопасность. Вышеперечисленные функции составляют рамочные условия для рынка. Рамочные условия – это те пределы, в которых хозяйственные субъекты должны сами уметь находить наиболее рациональные решения. Рассмотрим подробно каждую из целей второго уровня. Обеспечение свободы – чем ценнее признается свобода отдельного члена общества, тем более значимой воспринимается экономическая свобода в данном государстве. Реально складывающаяся степень свободы в экономике является результатом политических компромиссов, которые достигаются на каждом текущем отрезке времени. Правовой порядок – реализация цели создания в стране правового порядка предусматривает, в первую очредеь, защиту с помощью законов права на собственность, а также права на функционирование системы хозяйственных договоров (с необходимым вариантом государственного контроля). Внешняя и внутренняя безопасность – создание системы соответствующих институтов по поддержанию общественного порядка внутри страны и наличие профессионально подготовленной армии.

30. Государство как собственник и предприниматель. Проблема эффективности государственных предприятий. Значение и границы приватизации. Государство может осуществлять предпринимательскую деятельность через свои государственные и муниципальные предприятия. Государственные предприятия выступают наряду с частными фирмами в хозяйственном обороте. Под государственными предприятиями понимаются как чисто государственные, так и смешанные, или полугосударственные. В чисто государственных предприятиях государству принадлежит обычно весь акционерный капитал, полученный в результате национализации или вновь созданный. В смешанных государственно-частных компаниях в лице какого-нибудь министерства или держательской компании может владеть значительной частью пакета акций, и тогда оно, как правило, осуществляет контроль за их деятельностью. Государ промышленные фирмы занимают довольно прочное положение в производстве разных стран. Их удельный вес в выпуске промышл продукции колеблется в пределах 20-25% по отдельным странам. Большая часть гос предприятий сосредоточена в добывающей промышленности Гос и муницип предприятия могут быть созданы в форме унитарных предприятий. Имущество гос или мун пр-тия находится соответственно в гос или мун собственности и принадлежит такому пр-тию на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. В собственности государства находится довольно большая часть земельных, природных ресурсов. (В СССР все принадлежало государству, после приватизации много отошло частным лицам)
Основные проблемы: зависимость предприятия от государства, т. е. нет возможности выхода на внешние рынки (когда предпр. «живет» только не госзаказах), строго определенный набор производимой продукции (нет альтернативы в производстве), «аппаратная волокита», и т. п.
Прив-ция – смена гос собственности на частную. Цели – формир-ие круга мелких и сред собственников. «+» прив-ции: 1) выручка идет в бюджет; 2)↑ налог поступлений; 3)↓ гос издержек и гос аппарат непо-средственно занятый на упр-ии госсбыта (госсобственности??). Во время первичной массовой приветизации было продано около 15% акций акционерн п/п-ий. «−»: гос-во теряет контроль за отдел отраслями. У нас сейчас стабилизирующая пол-ка: 1) гос-во определяет приори-теты напрвл-ий собст-ти, публично заявляет, как будет исп-ся эта собст-ость; 2) гос-во активно разви-ет смеш собст-ость, но % соб-ти, прих-щийся в них на гос-во у всех участников разный; 3)гос-во создает холдинги (упра-щие компании), кот управ десятками и сотнями п/п-ий.