ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕРТИФИКАТА НА МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ: ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
В послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 10 мая 2006 года прозвучала необходимость разработки и принятия мер социальной поддержки семей, имеющих детей. В речи Президента России впервые прозвучало понятие «материнский капитал», цели и задачи, на которые могут быть потрачены денежные средства, а также сумма – 250 000 рублей, которая подлежит индексации.
В целях реализации положений Послания Президента РФ был разработан Федеральный закон -ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее – Федеральный закон ), который применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) второго и последующих детей в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.
Федеральный закон регулирует отношения, связанные с приобретением и порядком реализации права на получение дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Им определено, что государственная поддержка - это возможность улучшить жилищные условия, получить образование, а также повысить уровень пенсионного обеспечения за счет средств материнского (семейного) капитала. Законом определены категории граждан, которые могут рассчитывать на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Сертификат - это именной документ, подтверждающий право на получение господдержки. А материнский (семейный) капитал - это бюджетные средства, которые передаются из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ, а через его структуры направляются на поддержку семей с детьми.
Размер материнского (семейного) капитала в 2013 году составляет ,5 рубля.
Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Заявление о распоряжении может быть подано по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, а в случае использования средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, в любое время после рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Наиболее актуальной проблемой семейного жизнеобеспечения для всех россиян является проблема, связанная с улучшением жилищных условий.
Основания направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий предусмотрены ст. 10 Федеральный закон .
Средства материнского (семейного) капитала или часть средств можно направить на совершение следующих действий:
- покупка жилого помещения;
- уплата по договору участия в долевом строительстве жилья;
- строительство и реконструкция индивидуального жилого дома;
- уплата вступительного взноса или паевого взноса в жилищный, жилищно-строительный, жилищный накопительный кооператив;
- уплата первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
- погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья.
Основным критерием приобретенного или построенного помещения является то, что оно должно быть жилым.
Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
Не являются жилыми помещениями дачные домики, не приспособленные для проживания в них в холодное время года, и соответственно на их приобретение не могут быть потрачены средства материнского (семейного) капитала.
Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.
Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В случае неисполнения родителями своих обязательств, прокуроры в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обращаются в суд в интересах несовершеннолетних с требованиями оформить жилое помещение в равных долях в собственность родителей и детей.
Кроме того, в связи с выявлением нарушений Федерального закона прокуроры заявляют иски о признании недействительными сделок купли-продажи жилых помещений, совершенных с использованием средств материнского капитала, о взыскании указанных денежных средств, о признании сертификатов недействительными.
Вместе с тем, право на получение материнского (семейного) капитала возникает у отца детей или у несовершеннолетних.
Помощник прокурора г. Миасса
юрист 1 класса
