Новости МСУ в России (стр. 2 )

01.07.2:34, РИА Новости

Чиновник звонит дважды

Игнорировать инициативы президента для федерального правительства становится уже традицией. Ни одно из предложенных решений по снижению налоговой нагрузки на бизнес до сих пор официально не принято, хотя президент требует этого уже не меньше трех месяцев. Теперь с грохотом посыпались планы по внедрению электронного правительства — с 1 июля должен был заработать на всех уровнях власти принцип одного окна. Все необходимые документы для оказания той или иной услуги чиновники обязаны были бы готовить самостоятельно, а не загружать лишними часами в очередях госучреждений рядовых граждан. Однако сроки введения столь практичной идеи неожиданно были сдвинуты на год.

1 июля 2011 года в силу должны были вступить пункты 2 и 3 статьи 7 Федерального закона “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”. Проще говоря, с этого дня федеральные и региональные органы исполнительной власти не имели бы права при оказании гражданам госуслуг требовать от них дополнительные документы из других госучреждений. Однако задание президента было провалено.

К назначенному сроку каждое федеральное и муниципальное ведомство страны должно было подключиться к Системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), специально по этому случаю разработанного единым национальным оператором “Ростелеком”. По идее, после 1 июля любая государственная структура была бы обязана самостоятельно добывать все необходимые документы для предоставления той или иной услуги гражданам, а не заставлять обратившегося простаивать лишние часы в очередях другого ведомства за очередной бумажкой.

Однако далеко не все госорганы успели наладить работу с СМЭВ. По словам Олега Румянцева, директора департамента внешних коммуникаций ОАО “Ростелеком”, его компания отвечала за разработку этой системы и “к назначенному времени полностью ее собрала и запустила”. “Введение запрета с 1 июля могло привести к тому, что госструктуры стали бы общаться между собой посредством курьерской почты, что ощутимо сказалось бы на бюджете”, — отметил Румянцев. В итоге было принято решение передвинуть сроки вступления в силу вышеупомянутого закона для того, чтобы дать возможность отстающим ведомствам подключиться к СМЭВ: для федеральных органов — 3 месяца, для муниципальных — 1 год.

Илья Массух, замглавы Минкомсвязи, заявил, что на сегодняшний день соглашения о подключении к СМЭВ заключены с 36 федеральными органами исполнительной власти (это примерно половина из всех ныне действующих) и всего лишь с 15 субъектами РФ.

27.06.2:46, Московский комсомолец

Концепция изменилась

К 2014 году, чтобы получить государственную услугу, гражданину нужно будет обратиться в орган госвласти только один раз, а не два, как сейчас, бизнесменам — два раза вместо восьми, а среднее время ожидания в казенном присутствии должно сократиться втрое — до 15 минут. Таковы цели утвержденной правительством концепции по повышению доступности госуслуг до 2013 года — по расчетам Минэкономики, их достижение должно удовлетворить 60% обращающихся в госорганы.

Утвержденная правительством Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011–2013 годы заменит Концепцию административной реформы. Новый документ по-прежнему нацелен на упрощение процедур, регламентацию услуг и развитие многофункциональных центров. Однако подход к совершенствованию госуправления в нем более комплексный: теперь помимо административной реформы он учитывает бюджетную, реформу госслужбы и планы по созданию электронного правительства.

Среди "общесистемных" мер по снижению административных барьеров в части лицензирования концепция предлагает перейти на уведомительный порядок ведения бизнеса, а в случаях, когда требуется подтверждение соответствия продукции установленным требованиям, заменить лицензирование сертификацией. Кроме того, документ предполагает инвентаризацию всего законодательства в области лицензирования и создание единого порядка и перечня лицензируемых видов деятельности. При этом в тексте документа, подготовленном Минэкономики, прямо отмечено: теоретически для 20 видов предпринимательской деятельности уже предусмотрен уведомительный порядок начала бизнеса — однако на практике он не действует из-за противоречия федерального законодательства и региональных законов, которые необходимо полностью отменять. Вопрос времени, которое потребуется на внесение правок, планом административной реформы на ближайшие два года не рассматривается.

При развитии же системы саморегулирования Белый дом намерен теперь проявлять осторожность. Ответственность за ее "объективные недостатки" правительство возложило на сами саморегулируемые организации (СРО). В связи "с низкой эффективностью исполнения саморегулируемыми организациями возложенных на них законодательством функций" концепция предлагает поправить нынешний закон о СРО, де-факто лишив их самостоятельности. Ее предлагается заменить регламентацией вопросов разработки стандартов, формирования и использования средств компенсационных фондов, а также контроля — как самих СРО за своими членами, так и уполномоченных органов за деятельностью СРО. При этом введение института саморегулирования в новых отраслях должно "сопровождаться тщательным изучением возможных последствий".

Плату за предоставление госуслуг концепция предлагает жестко зафиксировать в форме госпошлины. Взиматься она будет только за услуги, которые не будут входить в специальные перечни бесплатных, а предельный размер платы предлагается обосновывать экономически. На уровень цен, "необходимых и обязательных для предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых независимыми негосударственными организациями", при этом никаких ограничений не накладывается.

В результате реализации этих предложений Минэкономики планирует к 2014 году снизить число обращений граждан в госорганы при получении конкретной госуслуги до одного с нынешних двух, а для бизнеса — до двух обращений вместо восьми. Среднее время ожидания в очереди для граждан должно составить к 2014 году 15 минут вместо нынешних 55 минут. Отметим, впрочем, что и степень удовлетворения граждан качеством и доступностью госуслуг Минэкономики оценивает довольно трезво: к 2014 году она должна дойти хотя бы до 60%.

Дарья Николаева

27.06.2:52, Коммерсантъ-Online

Социальное жилье: планы абсолютно нереальны

Правительственные планы жилищного строительства сами строители считают абсолютно нереальными.

Объявленные Владимиром Путиным ориентиры – 100 млн. кв. м жилья в 2016 г. и 140 млн. кв. м в 2020 г. – не могут быть достигнуты при нынешнем состоянии стройиндустрии и при отсутствии программ социального жилья. К такому выводу пришли участники открытой дискуссии «Социальное жилье – стратегическое направление развития строительства», которую организовала Ассоциация строителей России (АСР).

«В 2016 г. мы должны строить уже 100 млн квадратных метров жилья», – заявил В. Путин 26 мая на совещании по развитию промышленности стройматериалов. «А в 2020-м исхожу из того, что страна будет в состоянии строить ежегодно 140 млн квадратных метров жилья», – продолжал премьер.

Между тем за прошлый год в стране было введено всего 58 млн кв. м жилья, причем в 2011 г., по данным Росстата, продолжается падение ввода жилья даже по сравнению с провальным 2010 годом.

При этом ставка на ипотеку и коммерческое строительство, судя по всему, себя не оправдывает. По самым оптимистичным оценкам не более 15% населения обладают сегодня достаточными средствами для покупки жилья. Однако более 40% населения России имеют жилье, не отвечающее минимальным требованиям благоустройства и комфортности. И около 3,1 млн семей (6,4% населения страны) приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, считают в АСР. При этом очередь из нуждающихся не сокращается. Даже на предкризисном пике строительства очередь продвигалась вперед лишь на 140 тыс. семей. Легко посчитать, что даже при сохранении докризисных объемов строительства время ожидания в очереди переваливало за 20 лет. А в условиях нынешнего строительного спада ожидание социального жилья для многих превысит 30 лет. И это при том, что средняя обеспеченность жилой площадью в нашей стране составляет всего 21,1 кв. м на человека, что в два раза ниже, чем в Европе. Чтобы приблизиться к европейскому уровню, по оценкам АСР, в России нужно построить не менее 1900–2000 млн. кв. м жилья. При нынешних темпах строительства на это уйдет более 30 лет.

01.07.2:10, Независимая газета

Рыбаки не клюнули на законопроект

Лидеры объединения рыболовов-любителей, устроившего в марте массовые митинги против платной рыбалки, заявили, что разработанный при участии Росрыболовства законопроект "О любительской и спортивной ловле" вновь не учитывает их интересы. Несмотря на то что президент Д. Медведев и премьер-министр В. Путин потребовали "защитить право граждан на свободное и бесплатное рыболовство", в законопроекте, по мнению рыбаков, учтены лишь пожелания Росрыболовства.

По словам инициатора мартовских митингов протеста, главного редактора газеты "Рыбак рыбака" Алексея Цессарского, Росрыболовство в новом законопроекте поменяло лишь термины и документ по-прежнему не гарантирует, что ловить рыбу можно будет бесплатно. Он признал, что рыболовам-любителям не удалось повлиять даже на концепцию документа. "Система коррумпирована из-за того, что весь рыбопромысловый бизнес находится под контролем у Росрыболовства. Естественно, им не хочется терять деньги, поэтому все наши предложения и поправки о демонополизации отрасли были проигнорированы",— заявил он.

Законопроект "О любительской и спортивной ловле" появился после массовых протестов рыболовов-любителей. Недовольство началось в декабре 2010 года после принятия поправок к закону "О рыболовстве". Они разрешали частным рыболовным базам брать деньги за любительский лов рыбы. В Росрыболовстве говорили, что эта мера может принести в бюджет до 75 млрд руб. Однако привела она к тому, что в конце марта по всей России прошли митинги протеста рыбаков-любителей, причем в отдельных регионах страны это были самые массовые народные выступления за последние 20 лет. В конфликт вмешались президент РФ Дмитрий Медведев и премьер-министр Владимир Путин. Они потребовали обеспечить право граждан России "на свободное и бесплатное рыболовство". После этого глава пригласил активистов в рабочую группу, чтобы разработать новый законопроект. В Госдуму он пока не внесен, в ближайшее время текст должен появиться в интернете для общественного обсуждения.

Недовольство рыболовов-любителей вызвало, например, то, что в законопроекте появилась норма, согласно которой платная рыбалка возможна лишь на 5% от общего объема водного фонда региона. Однако, как именно объем будет высчитываться, в законопроекте не написано, и это дает возможность отдать под платную рыбалку гораздо больше участков. В конце мая эти опасения подтвердила Генпрокуратура РФ, заявившая, что распределение Росрыболовством рыбопромысловых участков между частными предпринимателями не всегда было законным. Кроме того, в законопроекте сохранилась норма декабрьского закона "О рыболовстве", по которой цены на приобретение "карты рыболова" (новое название "фиш-карты" — разрешения на вылов особых видов рыб) устанавливают рыболовные хозяйства. Рыболовы настаивали, что это — коррупционный путь, так как деятельность хозяйств так или иначе контролирует Росрыболовство. По их мнению, у карты должен быть потолок стоимости, который устанавливали бы муниципальные и региональные власти.

При этом еще в мае этого года заместитель секретаря президиума генсовета "ЕР" Юрий Шувалов обещал, что "содержание законопроекта будет определяться не желаниями отдельных ведомств, а позицией сообщества российских рыболовов". "Сейчас я склоняюсь к тому, что нужно создавать еще одну версию законопроекта",— заявил "Ъ" также входивший в рабочую группу член комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Виктор Казарин.

В Росрыболовстве сочли критику законопроекта необоснованной. Руководитель центра общественных связей ведомства Александр Савельев заявил "Ъ", что "не понимает, как могут предъявлять какие-либо претензии люди, непосредственно участвовавшие в создании документа". "Проект закона будет вынесен на общественное обсуждение,— говорит господин Савельев.— И любой гражданин России может внести свои предложения и поправки, в том числе и господин Цессарский, если он не смог этого сделать в процессе разработки текста".

Юрий Крук

28.06.2:22, Коммерсантъ

Региональные новости

Доходы всех муниципалитетов в 2012 году сократятся
30.06.2:07, Архперспектива. РУ

У фермеров из Еткульского района отняли пахотные земли
30.06.2:00, Медиа Завод

Несмотря на противодействие со стороны властей в Краснодаре прошел пикет в защиту зеленых насаждений города
25.06.2:00, Экологическая Вахта по Северному Кавказу

Укомплектованность врачами в Свердловской области составляет 31% от потребности отрасли
27.06.2:37, *****

Федеральный центр дал Челябинской области 214 миллионов на «Чистую воду»
27.06.2:31, *****

Доходы всех муниципалитетов в 2012 году сократятся

Таков смысл решений, принятых сегодня на сессии ЗС Архангельской области по инициативе правительства региона. В результате сокращения нормативов отчисления по налогу на доходы физических лиц и налогу на имущество наибольшие потери понесут бюджеты Архангельска, Северодвинска, Новодвинска, Котласа, Коряжмы. Как итог Архангельск не сможет направить 1 млрд на решение важнейших социальных задач: строительство детсадов, ремонт дорог, расселение ветхого жилья. Эти средства растворятся в областном бюджете.

Мэры крупнейших городов области, представляющие 73% населения региона, внесли поправки в принятый на прошлой сессии в первом чтении областной закон о межбюджетных отношениях, предусматривающие сохранение прежних нормативов отчисления НДФЛ в муниципальные бюджеты.

Мэр представлял не только столицу Поморья, но и Котлас.

— В последнее время президентом Д. Медведевым, председателем Путиным определяется новая роль муниципальных образований в жизни страны. Я лично участвовал в совещании в Пскове, которое проводил Владимир Владимирович, где было четко сказано, что 3/4 успеха государственных дел зависит от муниципальных образований. Они находятся на переднем крае работы с населением, каждый день решают задачи, что требует соответствующих финансовых вложений, — отметил Виктор Николаевич.

— У нас происходит совершенно наоборот. В 2009 году губернатор Илья Михальчук обратился к депутатам и нам — городским округам просьбой поделиться деньгами. И мы согласились. И 5% НДФЛ в пользу областного бюджета было изъято. Всем была понятна ситуация — кризис. Но здесь, в этом зале было обещано, что кризис закончится, деньги будут возвращены. На тот момент отчисления НДФЛ составляли 52%. Кризис к счастью закончился, наполнение областного бюджета идет хорошо. Но, к сожалению, вместо того чтобы вернуть, у нас 6 % снова забирают. Такая тенденция непонятна. Под каким предлогом это делается? Сейчас предстоит передача здравоохранения на областной уровень, что требует определенных средств. По Архангельску эта сумма составляет 769 млн рублей. И мы не против. На сессии Гордумы уже принято решение о передаче в область учреждений здравоохранения. Но забирают у нас доходов на 1,036 млрд… Поэтому, уважаемые депутаты, мы и обратились с этими поправками и просим их поддержать.

— Те полномочия, которые на сегодняшний день есть у муниципальных образований, мы просто не можем исполнять, — поддержал Виктора Павленко мэр . — Я приведу простой пример, сегодня у меня 450 исполнительных листов, которые я должен исполнить в части переселения из ветхого и аварийного жилья — 450. Я знаю, что в других муниципальных образованиях такие же цифры, по городу Архангельску 600 с лишним. Мы постоянно получаем штрафы, и тем самым из бюджета опять же уходят деньги. Я прошу серьезно подойти к данному вопросу, то, что касается налога НДФЛ, принять взвешенное решение и поддержать наши поправки…

Большинство депутатов высказалось в поддержку мэров городов…

:

— Первое, фракция будет консолидировано голосовать за поправку мэров городов. Обсуждение говорит о том, что всем депутатам не безразлична судьба того законопроекта, который на прошлой сессии был назван судьбоносным. Он действительно судьбоносный, хотя бы потому, что за короткий период времени наделано столько глупостей: 236 муниципальных образований в области и каждое должно функционировать, а средств не хватает. Сегодня тянуть одеяло с одного на другое — дело неблагодарное. И нам прекрасный пример подает центр — нам ведь не нравится, когда у нас налоги федерация забирает, и оставляет с проблемами. И мы сегодня копируем непродуманные действия центра, если вспомнить стихи Есенина, зачем нам «задрав штаны бежать за комсомолом»? Если данное направление обеспечивалось муниципальным образованием, вы что, думаете, завтра после передачи полномочий будет лучше?.. Я призываю депутатов вне зависимости от политической принадлежности проявить здравый смысл и голосовать не по «шахматке», которую раздали, якобы так сказал губернатор, так и делайте. Мы имеем собственную голову, и я призываю вас проголосовать за поправку мэров трех городов. Мы не должны забывать что 73% населения области живут в этих городах, а мы представляем интересы избирателей. Давайте каждый задумается над этой цифрой. Еще раз обращаюсь к депутатам фракции «Единая Россия» — да не оторвут вам головы, если вы проголосуете по совести.

Депутаты областного Собрания четыре раза возвращались к процедуре голосования, поскольку аналогичные поправки помимо Архангельска внесли главы Северодвинска Котласа, Коряжмы, Новодвинска. Для положительного решения вопроса не хватило 2 голосов, при 30 «за» и 6 «воздержавшихся».

30.06.2:07, Архперспектива. РУ

У фермеров из Еткульского района отняли пахотные земли

Сразу у нескольких фермеров из Еткульского района отняли пахотные земли. Переход собственности в другие руки совершился очень тихо, втайне от владельцев. О беззаконии, нарушающем их конституционное право, граждане узнали постфактум. Пошли оформлять «зеленку», а в регпалате им говорят: «У этой земли другой хозяин». Похоже, в своей беде еткульские фермеры не одиноки.

Первыми жертвами очередного земельного передела стали Павловы из села Устьянцево. 18 лет назад глава семьи Евгений Иванович, его супруга Елизавета Петровна и сын Роман стали фермерами. Тогда же отделили и оформили по всем правилам свои паи – по 5,7 гектара бывшей совхозной земли. Получилось собственное поле, где в качестве естественных границ – лес и дорога. Павловы сеяли овес, пшеницу, сажали картошку, позже – многолетнюю траву «костер» на сено. Со временем хозяйство из фермерского перевели в личное подсобное, но суть не изменилась. Право на землю подтверждали постановление главы администрации Василия Головчинского от 01.01.01 года и копия карты их участка, заверенная печатями.

- Мы были настолько уверены в силе этих документов, что с оформлением земли не спешили, – признается Елизавета Петровна.

Госрегистрация права собственности на землю – удовольствие не из дешевых. Когда в 2008 году Павловы надумали получить «зеленки», денег хватило только на оформление одного пая. Вскоре приехали в Еткуль, чтобы зарегистрировать два других, тут-то и узнали: их поле принадлежит другим. Павловы обратились в суд. После года судебных разбирательств обозначилась незатейливая схема отъема земли.

Итак, некие предприимчивые люди платят четверым односельчанам Павловых за абстрактные земельные доли и оформляют доверенность с правом купли-продажи. Сельских жителей прельщают суммы в рублей, но дальнейшая судьба земли не волнует. Доверенные лица работают под «купцов», которые с юридической точки зрения являются «добросовестными приобретателями». Вскоре проходит общее собрание собственников земельных долей, где абстрактные паи выделяют в натуре с северной стороны от Аткуля. Однако алчный взгляд падает на законные гектары Павловых: они ухоженные, с удобными подъездами, неподалеку от Устьянцево – более сладкий кусок. Появляется дополнительный протокол собрания с решением отдать новоиспеченным собственникам именно эти земли. Межевая фирма, зная о том, что поле занято, проводит межевание. Люди, затеявшие хитроумную рокировку, перепродают землю. После детального рассмотрения дела Еткульский суд признал эти сделки недействительными. Иск Павловых был удовлетворен.

Однако впереди разбирательство в областном суде. Кассационную жалобу подали челябинцы, купившие землю в 2008 году. До полевых работ у новых владельцев руки не дошли. А крестьянин землю не бросит.

Следом за Павловыми судебные иски намерены подать их односельчане Важенины, а также Меньшенины из села Белоусово. Они оказались в еще худшем положении. Нынче фермеры впервые не сеяли, не косят и не соберут по осени урожай из-за отсутствия главного фактора производства – земли. Ситуации похожи, как братья-близнецы.

- Пахали, пахали землю, а ее у нас оттяпали, – горько резюмирует Надежда Важенина из Устьянцево. – В прошлом году у нас забрали арендованную землю, которую нам давали с правом выкупа. Жалко, но мы смирились. А нынешней весной узнали, что кем-то отмежевана и наша паевая земля. На ней мы с 1993 г. выращивали пшеницу, овес, кормовую траву «костер», построили склад.

Несколько крестьян, почти одновременно обратившихся со своей бедой в корпункт *****, – это уже тревожная тенденция. Она наметилась после вступления в силу Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». Почему? Для начала ищу ответ в Интернете. Из цикла статей доцента МЭПИ Леваковой узнаю, что новый закон о кадастре должен был прекратить узаконенную путаницу при ведении кадастрового учета земель. Раньше сведения о земельных участках содержали три базы: государственный земельный кадастр, БТИ и регпалата при Минюсте. Теперь все они сводятся в одну. Вот тут и выяснилось, что существует масса нестыковок. Главный пробел законодательства – учет при межевании ранее предоставленных участков. Нас убеждают, что последние 20 лет земельное законодательство непрерывно совершенствуется. Однако крестьяне, которые обрабатывают землю и исправно платят налоги, этого пока не заметили. Скорее, наоборот. Согласно 35-й статье Конституции РФ, лишить гражданина имущества можно только по решению суда. Вопреки Основному закону государства Еткульских фермеров лишили их земли без суда и следствия, даже не поставив в известность. А чего с ними церемониться? Парадокс, но при межевании участка закон предписывает предупреждать межевых землепользователей (то есть соседей), «забывая» о фактическом хозяине уже занятого поля.

В пресс-службе Земельной кадастровой палаты по Челябинской области сообщили, что сейчас в учреждении очень ответственный период перехода к централизованному ведению государственного кадастра недвижимости. К концу 2011 года обработка всей информации, постановка на учет и подготовка документов сосредоточатся в челябинском офисе. Отныне за территориальными отделами сохранятся только функции работы с заявителями. Централизации способствуют современные информационные технологии, интернетовский портал. Словом, все силы брошены на дальнейшее совершенствование предоставления услуг. Станет ли от этого легче фермерам? А главное, будут ли кормить нас зерном, овощами, мясом и молоком новые хозяева отобранной земли?

30.06.2:00, Медиа Завод

Несмотря на противодействие со стороны властей в Краснодаре прошел пикет в защиту зеленых насаждений города

В Краснодаре прошел пикет в защиту зеленых зон, организованный общественной организацией «Простые люди» и Экологической Вахтой по Северному Кавказу. Кроме активистов этих организаций в акции принимали участие около 40 жителей города, обеспокоенных уничтожением зеленых зон, представители политических партий ЯБЛОКО, КПРФ, «Патриоты России», общественной организации «За Краснодар!».

Пикет проходил возле муниципального концертного зала органной и камерной музыки по адресу: улица Красная 122 рядом со зданием Администрации города.

Несмотря на то, что пикет был согласован, его организаторы и участники столкнулись с серьезным противодействием его проведению со стороны городских властей. Осуществлено оно было несколько «оригинальным» способом. Сегодня прямо перед пикетом, несмотря на выходной день, на площадке перед концертным залом органной и камерной музыки начались ремонтные работы. Работы вели рабочие фирмы «Кубаньдорблагоустройство». Они снимали плитку у крыльца концертного зала, затем с помощью специальных электромеханических уплотнителей утрамбовывали песок под нею и снова укладывали ту же плитку на прежнее место. В результате были созданы невыносимые условия для проведения пикета. Его участники вынуждены были стоять под палящим солнцем на узкой полосе тротуара между зоной работ и проезжей частью. При этом на месте проведения работ стоял сильный шум, что также препятствовало проведению пикета и работе журналистов. Рабочие перемещали электроуплотнители вслед за участниками пикета, пытавшихся найти относительно тихое место на отведенной им площадке.

В дополнение к этому представители администрации Краснодара создавали препятствия работе участников акции, собирающих подписи в защиту зеленых зоны и раздающих листовки, необоснованно заявляя, что они «выносят массовую акцию за пределы разрешенного участка».

Ни мэр города В. Евланов, ни председатель Городской думы В. Галушко с участниками пикета общаться не пожелали, хотя накануне были приглашены на мероприятие официальными письмами. Тем не менее, требования участников митинга будут донесены Евланова и Галушко путем направления в их адрес принятой на пикете резолюции.

Резолюция содержит требование к мэру и председателю Городской думы Краснодара:

1. Наложить мораторий на реализацию всех проектов застройки парковых зон, скверов, территорий общего пользования, водоохранных зон водоемов для принятия совместного с общественностью решения о целесообразности реализации данных проектов.

2. Выработать механизм участия жителей города в принятии решений по управлению зелеными зонами и территориями общего пользования.

3. В кратчайшие сроки с участием заинтересованных общественных организаций и граждан разработать и принять муниципальную экологическую программу, частью которой должны стать:

- программа развития особо охраняемых природных территорий в г. Краснодаре;

- программа рекультивации городских свалок и экологической реабилитации загрязненных территорий и акваторий;

- программа озеленения и лесовосстановления города (включая закладку новых парков и скверов, высадку защитных лесополос вдоль автотрасс и вокруг промышленных предприятий, создание «зеленого пояса» по берегам водоемов и в границах водоохранных зон).

Экологическая Вахта по Северному Кавказу и общественная организация «Простые люди» намерены продолжать борьбу в защиту зеленых насаждений Краснодара, и планируют в июле повести общегородской экологический митинг.

25.06.2:00, Экологическая Вахта по Северному Кавказу

Укомплектованность врачами в Свердловской области
составляет 31% от потребности отрасли

В Екатеринбурге состоялось заседание совета представительных органов муниципальных образований Свердловской области. Члены совета рассмотрели вопросы о реализации региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области. В заседании совета приняли участие 74 руководителя местных дум муниципальных образований, представители областных министерств, работники аппарата Законодательного Собрания Свердловской области.

С информацией о реализации региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области в гг. выступила замминистра здравоохранения области Нонна Кивелева. Она рассказала о приоритетных направлениях программы, общий объем финансирования которой составит 16,5 млрд рублей, из них 10,5 млрд — средства ТФОМС.

Программа направлена на повышение качества и доступности медицинской помощи населению, подчеркнула замминистра. Она обозначила ряд проблем, которые требуют безотлагательного решения. Это улучшение условий оказания медицинской помощи, совершенствование процессов и технологий оказания диагностической и лечебной помощи, улучшение кадровой ситуации и др. Многие здания больниц и поликлиник требуют капитального ремонта. Оставляет желать лучшего оснащенность медицинским оборудованием. Обеспеченность медработников компьютерами составляет 1 компьютер на 12 человек, при этом 60% имеющихся компьютеров требуют замены.

Серьезный вопрос — дефицит врачебных кадров. В отрасли работают 90 тыс. человек, из них медицинских работников — 54 тысячи. Укомплектованность врачами составляет 31%, средним медицинским персоналом — почти 93%.

Председатели дум Берёзовского, Кировграда, Верхней Пышмы, Качканара, Карпинска, Краснотурьинска задали немало вопросов докладчику по кадровой политике, по новой системе оплаты труда, поставленной в прямую зависимость от объема работы и качества услуг.

В своем решении члены совета предложили правительству Свердловской области до 1 июля 2011 года заключить с главами муниципальных образований соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов на проведение капитальных ремонтов учреждений здравоохранения в рамках программы модернизации здравоохранения Свердловской области в годах. Органам местного самоуправления рекомендовано осуществлять контроль за реализацией мероприятий региональной программы.

27.06.2:37, *****

Федеральный центр дал Челябинской области 214 млн на «Чистую воду»

Челябинская область в 2011 году получит из федерального бюджета 214 млн рублей на реализацию программы «Чистая вода».

Как сообщила пресс-служба правительства региона, Челябинская область успешно защитила в Москве заявку на финансирование. Программы по развитию сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в министерство регионального развития РФ представили 37 регионов. Из них конкурсная комиссия отобрала 24 территории, претендующие на субсидии в 2011 году.

В этом году на реализацию областной целевой программы «Чистая вода» из областного бюджета выделено 200 млн рублей. Деньги будут направлены на обеспечение питьевой водой 12 населенных пунктов. В рамках мероприятий программы продолжится строительство насосной станции второго подъема №21 в Челябинске и реконструкция очистных сооружений Карабаша, Чебаркуля и Еткуля, будут проведены поисково-разведочные работы подземных вод Верхнего Уфалея и разработаны инвестиционные планы для Златоуста, Миасса и Сатки с целью привлечения вложений в модернизацию систем водоснабжения и водоотведения этих муниципальных образований.

27.06.2:31, *****

Сами себя перехитрили

Грызлов: «Единая Россия» поможет Матвиенко стать спикером Совета Федерации
27.06.2:34, Ведомости

Обманом избирателей назвал Сергей Миронов решение Валентины Матвиенко участвовать в муниципальных выборах
29.06.2:40, Эхо Петербурга

Миронов: «Справедливая Россия» выставит кандидата, который составит конкуренцию Матвиенко на выборах в Санкт-Петербурге
02.07.2:10, Ведомости

ЦИК не знает о выборах, на которые собралась Матвиенко
29.06.2:36, Ведомости

Грызлов: «Единая Россия» поможет Матвиенко
стать спикером Совета Федерации

Партия «Единая Россия» готова провести губернатора Петербурга Валентину Матвиенко в сенаторы и на пост спикера Совета Федерации, заявил председатель высшего совета партии, спикер . «Учитывая, что есть закон о формировании Совета Федерации, Валентина Матвиенко не может просто так сегодня стать сенатором, она должна пройти процедуры попадания в муниципальные органы власти или в законодательное собрание субъекта РФ и после этого, получив мандат, получить право баллотироваться в сенаторы», — сказал Грызлов журналистам.

«Если такая необходимость возникнет, то эти процедуры могут быть решены партией “Единая Россия”, потому что у нас большинство и в органах местного самоуправления, и в законодательных собраниях субъектов, кому, как не нам это решение проводить в жизнь», — сказал Грызлов.

Он напомнил, что губернаторский корпус предложил кандидатуру Матвиенко на пост спикера Совета Федерации и президент Медведев поддержал эту идею. «Я уже выступал со словами поддержки этой кандидатуры. Матвиенко может справиться с такой задачей», — уверен Грызлов.

27.06.2:34, Ведомости

Обманом избирателей назвал Сергей Миронов решение Валентины Матвиенко участвовать в муниципальных выборах

Лидер партии "Справедливая Россия" и ее парламентской фракции в назвал обманом избирателей то, что губернатор собирается участвовать в муниципальных выборах. "Это будет обман, потому что она избирается только для того, чтобы быть делегированной в Совет Федерации", - заявил "Интерфаксу" С. Миронов. Он уверен, что использование подобного механизма продвижения В. Матвиенко в спикеры верхней палаты не является честным. "Изначально понятно - она не будет ни дня работать в том муниципальном образовании, по которому будет избираться", - подчеркнул С. Миронов.

В. Матвиенко приняла решение баллотироваться в депутаты по одному из муниципальных округов Санкт-Петербурга. Ее кандидатуру на пост спикера Совета Федерации поддержало руководство страны, однако для того, чтобы быть избранной в верхнюю палату, В. Матвиенко должна стать депутатом любого уровня в субъекте РФ.

29.06.2:40, Эхо Петербурга

Миронов: «Справедливая Россия» выставит кандидата, который составит конкуренцию Матвиенко на выборах в Санкт-Петербурге

На будущих муниципальных выборах в Петербурге, на которых будет баллотироваться губернатор Валентина Матвиенко, «Справедливая Россия» выставит кандидата, способного составить ей серьезную конкуренцию, заявил лидер партии Сергей Миронов.

«В том муниципальном округе, где будет избираться госпожа Матвиенко, будут очень серьезные выборы, и это будет не формальность и отнюдь не прогулка для госпожи Матвиенко. Мы выставим там своего достойного кандидата, который составит ей очень серьезную конкуренцию», — сказал «Интерфаксу» Миронов. Пост спикера палаты стал вакантным после того, как питерские «единороссы» провели через Законодательное собрание Санкт-Петербурга решение об отзыве Миронова из Совета Федерации, в результате чего он утратил и пост спикера.

Миронов отказался назвать имена конкретных кандидатов, которых намерена выставить «Справедливая Россия», заметив, что это «военная тайна». Комментируя слова главы законодательного собрания Санкт-Петербурга Вадима Тюльпанова о том, что новый губернатор может быть избран уже 24 июля, Миронов предложил не торопиться с этим. «Господин Тюльпанов несколько спешит. Дело в том, что Матвиенко будет слагать полномочия только после того, как изберется депутатом муниципального совета, и произойдет это не раньше 24–26 июля. И только тогда можно говорить о снятии полномочий Матвиенко», — подчеркнул он. Миронов также заявил, что верит Тюльпанову, который говорил о том, что не мог и предположить такой рокировки, когда Миронова на посту спикера сменит Матвиенко. «В данном случае Тюльпанов не врет, это похоже на такой экспромт, главная цель которого — освободить Санкт-Петербург от непопулярного губернатора, который, находясь на своем посту, провалит на 100% выборы и “Единой России”, и всех “фронтов”, и кого угодно, потому что у нее (Матвиенко) огромный антирейтинг», — подчеркнул Миронов.