Наименование заказчика (стр. 2 )

4.3  Изменения и отзыв заявок на участие в конкурсе.

4.3.1  Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить, или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе путем письменного уведомления Заказчика об этом до истечения срока подачи заявок, установленного в п. 4.1.1 настоящей конкурсной документации или устно представителем участника размещения заказа, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, при представлении документов, подтверждающих полномочия, на осуществление таких действий от имени участника размещения заказа.

4.3.2  Изменения конкурсной заявки должны быть подготовлены и запечатаны в соответствии с требованиями, установленными в настоящей конкурсной документацией для оформления заявки на участие в конкурсе. На конверте с комплектом указанных документов должна быть нанесена маркировка «ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ». Такие изменения учитываются Заказчиком только в случае получения их до вскрытия конвертов с заявками.

4.3.3  Участник размещения заказа, желающий отозвать свою конкурсную заявку, уведомляет Заказчика в письменной форме до наступления последнего срока подачи конкурсных заявок. В уведомлении в обязательном порядке должно указываться наименование организации-участника, отзывающей заявку, а также порядковый номер заявки согласно журналу регистрации заявок. Возврат отозванной заявки осуществляется при вскрытии конвертов соответствующему участнику.

4.4  Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием.

4.4.1  Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе Заказчиком конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица)), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются Участникам конкурса вместе с соответствующим уведомлением. Данные о вскрытии заявок на участие в конкурсе, полученных после установленного срока окончания приема заявок на участие в конкурсе, фиксируются Заказчиком в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу.

4.5  Срок действия заявок на участие в конкурсе.

4.5.1  Заявки на участие в конкурсе должны сохранять свое действие в течение срока проведения процедуры конкурса и до завершения указанной процедуры. Процедура конкурса завершается подписанием Государственного контракта, принятием решения об отмене конкурса или признанием конкурса несостоявшимся без заключения государственного контракта.

5.  ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ.

5.1  Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.1.1  Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении, Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

5.1.2  В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов Участникам конкурса о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанное объявление должно быть сделано до вскрытия первого конверта с заявкой на участие в конкурсе.

5.1.3  Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили Заказчику до времени вскрытия заявок на участие в конкурсе.

5.1.4  Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого Участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.1.5  Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Заказчик осуществляет допуск только тех представителей Участников размещения заказов, на которые своевременно, не позднее одного рабочего дня до дня вскрытия конвертов с заявками, был сделан заказ на пропуск в здание Заказчика путем направления письменного уведомления уполномоченному лицу Заказчика. Представители Участников размещения заказа, присутствующие при вскрытии конвертов с заявками, расписываются в журнале регистрации, свидетельствующем об их присутствии. Представители Участников размещения заказа представляют документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени соответствующего участника. В случае присутствия представителей Участников размещения заказа, ни один из которых не является руководителем организации - Участника размещения заказа, должна быть представлена доверенность на представление интересов соответствующего Участника размещения заказа по форме, прилагаемой в Разделе I.4. настоящей конкурсной документации.

5.1.6  В процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе информацию об Участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, о наличии документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией, Заказчик вправе сразу размещать на официальном сайте.

5.1.7  Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется Конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии и Заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается Заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте.

5.1.8  Заказчик осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой Участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио - и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к таким заявкам.

5.2  Разъяснения положений и запрет изменения заявок на участие в конкурсе.

5.2.1  Допускается разъяснение Участника размещения заказа положений представленной им заявки, в случае, установленном подпунктом 3.5.2 настоящей конкурсной документации.

5.2.2  Конкурсная комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к Участникам размещения заказа, за исключением случаев, установленных Законом 94-ФЗ и настоящей Конкурсной документацией.

5.2.3  Не допускается изменение Участником размещения заказа положений представленной им заявки на участие в конкурсе в момент и после вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.3  Рассмотрение заявок на участие в конкурсе и допуск к участию в конкурсе.

5.3.1  Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, наличие в составе заявки документов и сведений, предусмотренных пунктом 3.3 настоящей конкурсной документации и соответствие Участников размещения заказа требованиям, установленным в подпункте 1.6.6 настоящей конкурсной документации.

5.3.2  Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.3.3  Заявкой, в основном отвечающей требованиям конкурсной документации, считается та, которая соответствует всем положениям, условиям и спецификациям конкурсной документации и не содержит существенных отклонений или оговорок. Существенным отклонением или оговоркой являются те:

а) которые любым существенным образом оказывают влияние на объем, качество или функциональные показатели выполняемых работ;

б) которые ограничивают любым существенным образом права Заказчика или обязательства Участника размещения заказа по государственному контракту, как они предусмотрены в конкурсной документации;

в) исправление которых поставит в неравные условия конкурентной борьбы других Участников, представивших в основном отвечающие существенным требованиям заявки.

5.3.4  Конкурсная комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия, неточности заявки, которые не представляют собой существенного отклонения, при условии, что такой подход не нарушит принципа беспристрастности и не окажет воздействия на относительный рейтинг какого-либо Участника размещения заказа, полученный им в результате проведения оценки заявки согласно пункту 5.4. настоящей конкурсной документации.

5.3.5  Если в заявке имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то конкурсной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная словами.

5.3.6  На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсной комиссией принимается решение:

а) о допуске к участию в конкурсе Участника размещения заказа (о признании Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, Участником размещения заказа);

б) об отказе в допуске Участника размещения заказа к участию в конкурсе.

5.3.7  Участник размещения заказа не допускается до участия в конкурсе в случае:

- не предоставления определенных пунктом 3.3. настоящей конкурсной документации документов и (или) сведений, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике размещения заказа или о работах, на выполнение которых размещается заказ;

- несоответствия требованиям, установленным в подпункте 1.6.6. настоящей конкурсной документации;

- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе:

а) заявка не соответствует форме конкурсной документации и/или не имеет в содержании обязательной информации согласно требованиям конкурсной документации;

б) документы не подписаны должным образом;

в) заявка подана участником, не отвечающим требованиям к Участникам размещения заказа, установленным в пункте 1.6 настоящей конкурсной документации;

г) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене контракта, превышающей начальную (максимальную) цену контракта, установленную подпунктом 1.4.1 настоящей конкурсной документации.

5.3.8  В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником размещения заказа в соответствии с пунктом 3.3. настоящей конкурсной документации, установления факта проведения ликвидации Участника размещения заказа юридического лица или проведения в отношении Участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также если у Участника размещения заказа имеется задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника, Конкурсная комиссия обязана отстранить такого Участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

5.3.9  В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех Участников конкурса, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании Участником размещения заказа только одного Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

5.3.10  В процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсной комиссией ведется Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии и Заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об Участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске Участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его Участником размещения заказа или об отказе в допуске Участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается Заказчиком на официальном сайте.

5.3.11  Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным Участниками конкурса, и Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых Конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

5.4  Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе.

5.4.1  Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных Участниками размещения заказа, допущенных для участия в конкурсе и признанными Участниками конкурса.

5.4.2  Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями, установленными пунктом 5.4.6 настоящей Конкурсной документации и техническом задании (Часть II настоящей конкурсной документации).

5.4.3  Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней со дня подписания протокола, указанного в подпункте 5.3.10 настоящей конкурсной документации.

5.4.4  Требования к участникам размещения заказа, установленные настоящей конкурсной документации распространяются на всех участников размещения заказа.

5.4.5  Для определения лучших условий исполнения государственного контракта конкурсная комиссия должна оценивать и сопоставлять заявки в соответствии с установленными настоящей конкурсной документацией критериями.

5.4.6  Такими критериями оценки и сопоставления заявок являются:

·  Квалификация участника размещения заказа.

·  Качество НИР;

·  Сроки (периоды) выполнения НИР;

·  Цена конкурсной заявки.

Техническая оценка

Конкурсная комиссия производит техническую оценку конкурсных заявок, которые ранее были определены как отвечающие условиям конкурса. Техническая оценка конкурсных заявок проводится на основании следующих критериев:

Критерий	Вес pi	Баллы 1-5
1. Квалификация участника размещения заказа	0,20
- Научная квалификация участника	0,09
- Опыт научно-исследовательской работы	0,05
- Опыт работ по тематике исследования	0,06
2. Качество НИР
2.1. Методология выполнения работы и ожидаемые результаты работ	0,25
- обоснованность применения предлагаемой методологии, к решению задач, поставленных в техническом задании	0,075
- эффективность предлагаемой методологии, для решения задач, поставленных в техническом задании.	0,095
- соответствие предлагаемой методологии современным тенденциям развития науки и технологий, ее новизны и оригинальности	0,08
2.2. Оценка плана выполнения работы, предложенного в заявке	0,25
- соответствие предложенного плана работы целям и задачам, поставленным в техническом задании	0,10
- последовательность, согласованности и полноты предложенного плана работ с позиции выполнения технического задания	0,15
2.3 Методы контроля и оценки эффективности выполнения НИР, предложенных в конкурсной заявке.	0,20
- оптимальность и полнота предложенных целевых показателей выполнения НИР (этапов НИР)	0,09
- эффективность предложенных методов контроля достижения целевых показателей в ходе выполнения работы	0,11
3. Сроки (периоды) выполнения НИР	0,10
4. Дополнительные критерии оценки и сопоставления заявок*
Итого:	1.0

По каждому из этих критериев присваиваются бальные оценки от 1 до 5 - aki, где k - порядковый номер конкурсной заявки, i – порядковый номер критерия.

При этом 5 баллов присваивается заявке, полностью соответствующей требованиям технического задания к участникам, 4 – в целом соответствующей требованиям, 3 – частично соответствующей требованиям, 2 – в основном несоответствующей требованиям, 1 – полностью несоответствующей требованиям.

В итоге каждая конкурсная заявка получает суммарную техническую оценку, выраженную в баллах, по следующей формуле:

N

Tk = å pi aki

i=1

где:

N - общее количество критериев,

pi - вес i-го критерия, причем

N

å pi = 1

i=1

Итоговое ранжирование конкурсных заявок второго этапа и выбор победителя

Конкурсная комиссия проведет итоговое ранжирование оставшихся конкурсных заявок в соответствии со следующей формулой:

Cmin Tk

Sk = X ¾¾¾ + Y ¾¾¾

Ck Tmax

где:

X + Y = 1,

X = 0.3 весовой коэффициент цены

Y = 0.7 весовой коэффициент технической оценки,

Cmin - минимальная цена среди конкурсных заявок, которые до этого не были отклонены;

Ck, - цена k-ой конкурсной заявки;

Tmax – максимальная бальная техническая оценка по данной теме;

Tk - бальная техническая оценка k-ой конкурсной заявки.

В соответствии с полученными оценками Sk Конкурсная комиссия проводит ранжирование конкурсных заявок. Конкурсная заявка, получившая максимальную оценку, считается предложившей лучшие условия исполнения контракта.

*Дополнительные критерии оценки и сопоставления заявок

В случае если предметом открытого конкурса является разработка и внедрение в опытную эксплуатацию программных продуктов или технических средств (далее – продукты), для определения лучших условий исполнения государственного контракта дополнительными критериями оценки и сопоставления заявок могут быть:

·  расходы на эксплуатацию продуктов;

·  расходы на техническое обслуживание продуктов;

·  срок предоставления гарантии качества продуктов;

·  объем предоставления гарантий качества продуктов.

Критерий	Вес pi	Баллы 1-5
Расходы на эксплуатацию продуктов
Расходы на техническое обслуживание продуктов
Срок предоставления гарантии качества продуктов
Объем предоставления гарантий качества продуктов

5.4.7  Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об Участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и Заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю конкурса один экземпляр протокола и проект государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

5.4.8  Конкурсная комиссия вправе отклонить заявку на участие в конкурсе, если она установит, что Участник размещения заказа, представивший данную заявку, предложил, дал или согласился дать, прямо или косвенно, члену Конкурсной комиссии, или другому представителю государственной власти, имеющему отношение к проведению настоящего конкурса, вознаграждение в любой форме, работу или иную услугу или ценность в качестве стимула, который может повлиять на принятие Конкурсной комиссией решения, связанного с выбором победителя.

5.4.9  В случае, если Заказчику или конкурсной комиссии станет известен факт заключения Участником размещения заказа соглашения о зафиксированной цене или иное тайное соглашение с одним или более Участниками размещения заказа с целью оказания влияния на результаты конкурса, заявка на участие в конкурсе такого Участника отклоняется. Такое отклонение заявки и его причины заносятся в протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а Участнику размещения заказа, заявка которого отклонена, незамедлительно сообщается об этом путем направления соответствующего уведомления.

6.  ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА И ИЗВЕЩЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ.

6.1  Порядок принятия решения о присуждении контракта.

6.1.1  На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения численного значения итогового балла присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе с наивысшим численным значением итогового балла, определенным в соответствии с п. 5.4 настоящей конкурсной документации, присваивается первый номер.

6.1.2  Победителем конкурса признается Участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения государственного контракта по выполнению НИР, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

6.1.3  В случае равенства итоговых баллов Участников конкурса победителем конкурса признается Участник размещения заказа, заявка которого поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, имеющих такое же число итоговых баллов.

6.1.4  В случае если после объявления победителя конкурса Заказчику станут известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям к Участникам размещения заказа или Участникам конкурса, заявка победителя на участие в конкурсе отклоняется и новым победителем конкурса признается Участник размещения заказа, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер согласно Протоколу оценки и сопоставления заявок.