5 июня 2009

_________________________________________________________
Служба информационных и коммуникационных технологий
ДАЙДЖЕСТ
Экономический форум
Вчера открывлся Санкт-Петербургский международный экономический форум. Накануне президент Российской Федерации ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ дал интервью главному редактору газеты "Коммерсант" АЗЕРУ МУРСАЛИЕВУ. Об этом в статьях «Дмитрий Медведев: элита на то и элита, чтобы быстро обучаться» Коммерсант; «Кризис с русским акцентом» Российская газета; «Еще один шаг к ВТО» Российская газета; «Форум: Петербург встречает гостей» Независимая газета
Инфляция
Ставка рефинансирования снижена до 11,5 процента годовых. Вчера Совет директоров ЦБ в третий раз с апреля этого года снизил на полпроцента ставку рефинансирования, которая напрямую влияет на проценты по кредитам, выдаваемым коммерческими банками. Таким образом она похудела уже на полтора процента и теперь составляет 11,5 процента годовых. Об этом в статье «Инфляция уступила Центробанку » Российская газета
Энергоресурсы и нефтепродукты
Федеральная антимонопольная служба (ФАС), еще не рассмотрев дела в отношении нефтяных компаний по поводу роста цен на нефтепродукты в начале года, уже заинтересовалась новым повышением в мае. Чиновники грозят нефтяникам большими штрафами. Об этом в статьях «Двойной рецидив» Ведомости; «Нефть дорожает быстрее любых прогнозов» Газета
Инвестиции
Инвесторы смогут уменьшать налогооблагаемую прибыль за счет расходов на строительство инфраструктуры, которая затем переходит в собственность местных властей. Такие поправки в Налоговый кодекс (НК) Минфин вчера опубликовал на своем сайте. Об этом в статье «Договор нужен» Ведомости
ПОЛИТИКА
Законопроект
Коммерсант. 9
Пакет прошел. 9
Дмитрий Медведев вчера подписал последний закон из пакета мер, направленных на либерализацию политической системы, заявленную в послании президента Федеральному собранию. Мнения политических игроков о президентском пакете практически не изменились за минувшие семь месяцев. Единороссы его одобряют. Оппозиция видит в нем "имитацию либерализации" или же признает президентские шаги "правильными, но убогими". 9
ЭКОНОМИКА
Экономический форум
Коммерсант. 11
Дмитрий Медведев: элита на то и элита, чтобы быстро обучаться. 11
Сегодня открывается Санкт-Петербургский международный экономический форум. Накануне президент Российской Федерации ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ дал интервью главному редактору газеты "Коммерсантъ" АЗЕРУ МУРСАЛИЕВУ. 11
Российская газета. 23
Кризис с русским акцентом.. 23
выступит на Петербургском экономическом форуме Сегодня в Санкт-Петербурге официально откроется очередной Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ), на котором мировая политическая и экономическая элита будет искать выходы из кризиса. Вместе с ними свой путь предложит и президент Дмитрий Медведев. 23
Российская газета. 26
Еще один шаг к ВТО.. 26
На форуме в Петербурге активно обсуждали вступление России во Всемирную торговую организацию Вчера в Санкт-Петербурге стартовал XVIII Международный экономический форум. И принес первую сенсацию: состоялась встреча главы минэкономразвития Эльвиры Набиуллиной с новым комиссаром Евросоюза по торговле Кэтрин Эштон. 26
Независимая газета. 28
Форум: Петербург встречает гостей. 28
Вчера в Санкт-Петербурге стартовал Международный экономический форум – российский аналог давосского. Этот день был посвящен главным образом международной тематике. 28
Инфляция
Российская газета. 29
Инфляция уступила Центробанку. 29
Ставка рефинансирования снижена до 11,5 процента годовых Вчера Совет директоров ЦБ в третий раз с апреля этого года снизил на полпроцента ставку рефинансирования, которая напрямую влияет на проценты по кредитам, выдаваемым коммерческими банками. Таким образом она похудела уже на полтора процента и теперь составляет 11,5 процента годовых. 29
Кредиты
Ведомости.. 31
Не последний раз. 31
ЦБ в третий раз с конца апреля снижает ставку рефинансирования: с сегодняшнего дня — 11,5%. Инфляция замедлилась, ситуация на валютном рынке стабильна, международные резервы растут, объясняет ЦБ. 31
Налоги
Ведомости.. 32
Свобода выбора. 32
Доначисление налогов в связи с неправильно оформленными первичными документами теперь будет проще оспорить в суде. Минфин признал, что с середины 2008 г. ни одно ведомство не вправе утверждать форму этих материалов. 32
Ведомости.. 34
Договор нужен. 34
Инвесторы смогут уменьшать налогооблагаемую прибыль за счет расходов на строительство инфраструктуры, которая затем переходит в собственность местных властей. Такие поправки в Налоговый кодекс (НК) Минфин вчера опубликовал на своем сайте. 34
Ипотека
Ведомости.. 35
Банки денег не ждут. 35
Не все банки готовы зачислять материнский капитал в счет погашения ипотечных кредитов, недовольны представители Пенсионного фонда России. 35
Финансы и банки
Ведомости.. 36
Добавили 60 млрд евро. 36
ЕЦБ ответил на критику Ангелы Меркель: он оставил ставку на минимальном уровне и пообещал выкупить у банков активы на 60 млрд евро. 36
Страхование
Ведомости.. 38
За всех в ответе. 38
Для вложения не слишком крупных сумм подойдут депозиты со сверхвысокими ставками. Даже если банк разорится, из фонда страхования вкладов клиенту вернут не только вложенную сумму, но и обещанные банком проценты. Причем без вычета налога. 38
Санкции
Ведомости.. 40
Первый вердикт Коваля. 40
Новый шеф впервые наказал крупные компании, занимавшиеся неклассическим страхованием.. 40
Энергоресурсы и нефтепродукты
Ведомости.. 41
Двойной рецидив. 41
Федеральная антимонопольная служба (ФАС), еще не рассмотрев дела в отношении нефтяных компаний по поводу роста цен на нефтепродукты в начале года, уже заинтересовалась новым повышением в мае. Чиновники грозят нефтяникам большими штрафами. 41
Коммерсант. 43
Трубы веером.. 43
Баку будет продавать свой газ каждому, кто предложит устраивающие его условия. Как заявил "Ъ" министр энергетики Азербайджана Натик Алиев, его страна готова поставлять газ одновременно разным партнерам. Действуя по примеру Ашхабада, давно заявляющего, что туркменского газа хватит на всех, Баку подстегивает к более активной конкуренции Европу и Россию, имеющих свои планы на азербайджанские углеводороды. Эта тактика уже принесла дивиденды. По мнению экспертов, участвовавших в конференции Caspian Oil and Gas в Баку, благодаря подписанию меморандума с "Газпромом" о продаже газа с месторождения Шах-Дениз Азербайджан уже добился уступок со стороны Турции в ходе подготовки соглашения о транзите азербайджанского газа в рамках Nabucco. 43
Газета. 47
Нефть дорожает быстрее любых прогнозов. 47
Goldman Sachs насчитала $85 за баррель к концу года Все больше экспертов повышают свои прогнозы цен на нефть в ближайшем будущем. В четверг Goldman Sachs повысил прогноз цен на нефть марки WTI на конец года c $65 за баррель до $85 за баррель. "По мере смягчения финансового кризиса мы столкнемся с энергодефицитом", - пояснил причину повышения прогноза аналитик Goldman Sachs Джеффри Карри. Через год, по данным банка, нефть будет стоить уже $90 за баррель (а не $70, как прогнозировалось ранее) и $95 за баррель на конец 2010 года. 47
Энергетика
Ведомости.. 50
Новое «солнце» Чубайса. 50
Гендиректор «Роснано» Анатолий Чубайс и основной владелец «Реновы» Виктор Вексельберг подписали вчера инвестиционное соглашение о создании СП по производству солнечных модулей. «Роснано» получит в нем 49%, а «Ренова» — 51%, рассказали гендиректор «Ренова оргсинтез» Ярослав Кузнецов и управляющий директор «Роснано» Сергей Поликарпов. Свои доли стороны оплатят деньгами, пропорционально долям, а первоначальный уставный капитал будет равен 7,5 млрд руб. 50
БИЗНЕС
Бизнес-отчетность
Ведомости.. 54
Больше не рискуют. 54
Кризис превратил Европу в самый привлекательный регион для инвестиций, который вытеснит восходящие звезды BRIC, такие как Китай и Россия. Инвесторы не готовы рисковать капиталами, констатирует в исследовании Ernst & Young. 54
Ведомости.. 56
Нарушил план. 56
Несмотря на поручение правительства наращивать кредиты реальному сектору на 2% в месяц, ВТБ увеличил портфель таких кредитов всего на 4% за пять месяцев Банк ВТБ сообщил о сокращении в мае 2009 г. своего портфеля корпоративных кредитов на 3,7% с 1,588 трлн руб. до 1,529 трлн руб. Активы банка за тот же месяц уменьшились на 3% до 2,556 трлн руб. 56
Инвестиции
Ведомости.. 58
Верят в Россию.. 58
Иностранные инвесторы верят, что в следующем году российский фондовый рынок будет расти быстрее других В мае Royal Bank of Scotland (RBS) опросил 30 институциональных инвесторов (страховые компании, трасты, пенсионные, хедж - и паевые фонды), вкладывающих деньги в российский фондовый рынок. Результаты исследования есть у «Ведомостей». 58
Бизнес-стратегия
Ведомости.. 60
Кризис не пугает Алекперова. 60
«Лукойл» готов заплатить $1,5 млрд за выкуп у ВР ее доли в Каспийском трубопроводе (КТК) 60
Газета. 61
Ничего личного, только реструктуризация. 61
Сбербанк намерен перепродать Opel В четверг в рамках XIII Петербургского международного экономического форума глава заявил, что его банк «не планирует оставаться стратегическим партнером в этой сделке». По его словам, доля российского банка (35%) будет продана сразу после того, как будет реализована программа реструктуризации немецкого автопроизводителя. 61
Господдержка
Коммерсант. 63
Банкрот замедленного противодействия. 63
Собственникам Тюменьэнергобанка, лишенного лицензии полгода назад и претендующего на статус крупнейшего банка-банкрота в истории системы страхования вкладов, удалось добиться перепроверки выводов Банка России о несостоятельности банка. Суд кассационной инстанции вчера подтвердил право банка на независимую экспертизу. Если ЦБ согласится с последним решением суда, пострадает репутация регулятора, если пойдет в Высший арбитражный суд — у собственников банка появится дополнительное время на вывод активов, считают эксперты. 63
Авиапром
Ведомости.. 65
Наказана «дочка» «Аэрофлота». 65
Росавиация грозит за нарушения аннулировать сертификат эксплуатанта авиакомпании «Аэрофлот-норд». Ведомство уже запретило компании выполнять чартеры за рубеж.. 65
Коммерсант. 67
"Аэрофлот-Норд" может не пережить лета. 67
Росавиация пригрозила лишением сертификата эксплуатанта авиакомпании "Аэрофлот-Норд", Boeing 737-500 которой в прошлом году разбился в Перми. Помимо технических нарушений, которые, как признают в Росавиации, почти полностью устранены, ведомство волнует финансовое положение компании: ей предписано представить до 1 июля план финансового оздоровления. В "Аэрофлоте" признают, что положение дочерней компании становится угрожающим, но решения о ее будущем пока нет. 67
Проект
Коммерсант. 69
Совет при президенте лег на рельсы.. 69
Впервые с начала реформы РЖД правовые проблемы железнодорожных перевозок вышли на уровень президентских структур. Совет при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства пришел к заключению, что проект изменений в Уставе железнодорожного транспорта, подготовленный Министерством транспорта, дает перевозчику значительные привилегии в отношениях с пассажирами и отправителями грузов. В РЖД считают, что нынешний устав гораздо жестче в отношении отправителей грузов. 69
Долги
Ведомости.. 71
Не успевает. 71
UC Rusal понадобится еще одна отсрочка платежей, чтобы подписать соглашение о реструктуризации долгов на $14 млрд. 71
Ведомости.. 73
Воспользовались ситуацией. 73
На фоне «оттаивающего» рынка российские эмитенты реализуют отложенный спрос на капитал: крупнейшие размещения облигаций следуют одно за другим.. 73
Слияние
Ведомости.. 75
«Траст» «Роснефти». 75
Владельцы «Траста» предлагают «Роснефти» присоединить к нему ВБРР, отозвать претензии к «Трасту» и получить контроль над объединенным банком, управлять которым продолжит команда Ильи Юрова. 75
СОЦИАЛЬНЫЕ И ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Кадры
Ведомости.. 76
Дорогие французы.. 76
Команда менеджеров Renault, пришедшая в прошлом году спасать «АвтоВАЗ», может поредеть. В этом виноват кризис: заводу приходится жестко сокращать затраты, уверяют акционеры.. 76
ЭКОЛОГИЯ
Промышленные выбросы
Российская газета. 78
Противовоздушная оборона. 78
НПО "ФИНГО" надежно защищает природу от опасных промышленных выбросовгенеральный директор Семибратовского завода газоочистительной аппаратурыДень эколога - это профессиональный праздник и для целой отрасли машиностроения газоочистки промышленных выбросов. 78
ПОЛИТИКА
Законопроект
Коммерсант
05.06.2009*
Пакет прошел
Дмитрий Медведев вчера подписал последний закон из пакета мер, направленных на либерализацию политической системы, заявленную в послании президента Федеральному собранию. Мнения политических игроков о президентском пакете практически не изменились за минувшие семь месяцев. Единороссы его одобряют. Оппозиция видит в нем "имитацию либерализации" или же признает президентские шаги "правильными, но убогими".
Последний из подписанных президентом законов облегчает предвыборные хлопоты партий, которые, решив выдвинуть на выборы своих кандидатов, обязаны собирать подписи граждан. В частности, для участия в выборах депутатов Госдумы сейчас требуется собрать 200 тыс. подписей. По новому же правилу на очередных думских выборах 2011 года достаточно будет и 150 тыс., а на последующих — 120 тыс. подписей. Но господин Медведев не изменил действующие правила, по которым партии, которые имеют фракции в Госдуме, освобождаются от сбора подписей, а Центризбирком имеет право снимать с выборов партию за то, что среди собранных ею подписей граждан найдется 5% недостоверных. То есть подписные листы по-прежнему могут исполнять роль инструмента для снятия с выборов.
Подобная двойственность характерна практически для всех законов из пакета мер, которые, как заявлял Дмитрий Медведев в прошлом ноябре, должны были способствовать "повышению уровня и качества народного представительства во власти". Так, с одной стороны, господин Медведев узаконил поэтапное снижение минимальной численности рядовых членов, при которой можно регистрировать партию (сейчас — 50 тыс., в 2010 году будет достаточно 45 тыс., в 2012-м — 40 тыс.). Но, с другой стороны, он сохранил за Минюстом право ставить вопрос о ликвидации партии, если министерские чиновники не обнаружат в ней минимум членов. Президент "сделал шаги в направлении либерализации, но уж больно убогие", заявил "Ъ" представитель партии "Правое дело" Борис Надеждин. "отодвинул страну", как образно выразился господин Надеждин, "на один километр от конкуренции и публичности в политике, то Медведев приблизил всего на один метр". Поэтому каких-либо кардинальных перемен в российской политической практике господин Надеждин не ожидает.
Впрочем, таких перемен может не быть лишь на федеральном уровне, а на региональном и муниципальном они вполне реальны. Согласно принятому пакету законов, с 1 июля кандидатов в губернаторы будут подбирать не полпреды президента в федеральных округах, а партии, которые имеют самую многочисленную фракцию в региональном парламенте. А представительные органы местного самоуправления обрели право отправлять в отставку мэра, если тот допустит обострение социально-экономической ситуации, и уже даже начали им пользоваться (см. "Ъ" от 2 июня). Обе новации вполне соответствуют заявленному господином Медведевым "повышению качества народного представительства". Однако депутатское большинство практически во всех региональных парламентах у "Единой России", а консультации по поводу кандидата в губернаторы президент должен вести с центральным руководящим органом партии. То есть на практике решение о назначении губернаторов будут принимать Дмитрий Медведев и Владимир Путин. Примерно так же может измениться картина и на муниципальном уровне, как только выборы представительных органов местного самоуправления будут переведены на "смешанную" систему (этот законопроект, принятый в первом чтении, формально в президентский пакет не входит).
Кроме этого, у президентского пакета есть еще два практических результата, ради которых была выправлена Конституция. Сроки президентских полномочий увеличены с четырех до шести лет, сроки полномочий депутатов Госдумы — с четырех до пяти. Но пока ни политики, ни эксперты не могут оценить возможных последствий того, что Конституция перестала быть неприкосновенной.
Оценивая же весь пакет, участники и наблюдатели отмечают, что разрабатывался он еще до того, как руководство страны признало кризис в России. В новых условиях обновленная политическая конструкция может оказаться неэффективной. "В нынешней системе имеют значение не законы, а то, как они применяются,— пояснил "Ъ" эксперт Дмитрий Орешкин,— а применяются они так, что итог выборов определяет не воля избирателя, а административный ресурс". На этом фоне "люди перестают верить и власти, и партиям, и выборам". В стабильной ситуации, по мнению господина Орешкина, это не имеет принципиального значения, однако в условиях социально-экономического кризиса "ни один из этих институтов не сможет сдержать это недовольство".
ЭКОНОМИКА
Экономический форум
Коммерсант
05.06.2009*
Дмитрий Медведев: элита на то и элита, чтобы быстро обучаться
Сегодня открывается Санкт-Петербургский международный экономический форум. Накануне президент Российской Федерации ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ дал интервью главному редактору газеты "Коммерсантъ" АЗЕРУ МУРСАЛИЕВУ.
— На недавнем международном банковском форуме в Петербурге глава Центробанка заявил, что нижняя точка падения ВВП России пройдена. Можно ли ожидать каких-либо оптимистичных заявлений на нынешнем форуме?
— Человек вообще по своей природе оптимистичен, и, наверное, это спасает человечество на протяжении тысячелетий. Естественно, что при первом появлении симптомов общего улучшения экономической картинки появляются такие заявления. Я же считаю, что время оптимистических оценок пока не наступило. Хотя некоторые тенденции в мировой финансовой и экономической системе свидетельствуют о том, что позитивные сигналы все-таки есть.
Недавно на встрече по случаю Дня предпринимательства я сказал: все эти разговоры, что дно достигнуто, это, по-моему, аналитические изыски. Если бы от этого зависело реальное положение дел, я готов был бы подписать указ о том, что дно кризиса достигнуто, мы на нем стоим. Но жизнь совершенно иначе выглядит. Гораздо важнее, как мы будем выходить из кризиса. Существует несколько моделей, и они обсуждаются в экспертной среде. Первая заключается в том, что мы будем выходить из кризиса так же, как в него попали,— резко. То есть по букве V. Второй вариант — выходить из кризиса будем по L-образному сценарию, очень медленно, ну, может быть, с некоторым повышающимся трендом. И наконец, самый пессимистический, заключающийся в том, что новая рецессия впереди и весь мир еще ждет дубль V, или W, или три V и так далее. В любом случае мне кажется, что тот сценарий кризиса, который в настоящий момент реализуется, далеко не худший из тех, что мы прогнозировали в конце прошлого—начале нынешнего года.
Смысл Санкт-Петербургского экономического форума в нынешней ситуации не только в том, чтобы поговорить о закономерностях экономического развития, встретиться с крупнейшими бизнесменами, но и в том, чтобы все-таки сформировать более или менее реалистичный взгляд на то состояние, в котором мы находимся, послушать мировых экспертов по этим вопросам, пообщаться с руководителями крупнейших мировых компаний и уже с большей ясностью смотреть в будущее. В этом контексте значение Петербургского форума трудно переоценить. Столь крупных форматов не так много в мире — Давос, наш форум и форумы в Азии. Они распределены в течение года, и с учетом того, как быстро меняется ситуация, важно периодически встречаться, сверять часы. И очень хорошо, что на этот форум приезжают не только руководители крупных компаний, но и руководители государств и правительств.
— Вы сами в какой момент поняли, что это кризис?
— Наверное, проще всего было бы сказать, что еще год назад Россия — в моем лице, когда я выступал на Санкт-Петербургском форуме,— предостерегала наших коллег от тех негативных тенденций, которые образовались в мировой экономике и в особенности в экономике отдельных стран, а именно в США. Мое выступление тогда было воспринято чуть ли не как политическое: Россия решила укусить США, потому что американцы критикуют Россию. К сожалению, последующее развитие событий показало, что мы были правы. Но дело не в нашем даре предвидения, это понимали тогда многие. К сожалению, из этого не было сделано никаких выводов.
Негативные тенденции начали формироваться в 2006 году. В седьмом году уже резко стали меняться фондовые индексы. В восьмом году наступил крах ипотечной системы в США. Это было лето—начало осени. И как раз осенью наступил кризис мировой финансовой системы, который проявился прежде всего в недостатке ликвидности. Это и был последний сигнал о том, что кризис реально накрыл всю планету. Хотя его развитие было таким, что, в общем, не нужно быть очень большим экономистом, чтобы предсказать его неминуемость.
Но если говорить откровенно, масштабы этого кризиса, его последствия для мировой экономики не смог просчитать никто. И в этом смысле он уникальное явление. Мы убедились в том, что не только безопасность в современном мире носит глобальный характер, но и экономика стала абсолютно глобальной. И проблемы в одном большом государстве, в лидирующей экономике достаточно быстро отражаются на ситуации в других экономиках и мире в целом.
— Это экономический и финансовый кризис или это кризис существующей мировой экономической и финансовой системы?
— Я думаю, что такие рассуждения отдают схоластикой. Конечно, кризис затронул и всю мировую экономику, и всю мировую финансовую систему. Безусловно, глубина этого кризиса, его интенсивность, жесткость, острота были связаны с тем, что мировая финансовая архитектура оказалась несовершенной. Несовершенной потому, что, во-первых, она готовилась принципиально под другие цели, во-вторых, она сформировалась уже давно, 50-60 лет назад, при наличии другого количества глобальных игроков. При этом часть новых глобальных игроков вообще в формировании тех правил игры не принимали участие — по понятным причинам. То, что кризис был в значительной степени спровоцирован несовершенством Бреттон-Вудской системы, думаю, сегодня для всех очевидно. Отсюда можно сделать вполне практические выводы: надо создать новую финансовую архитектуру.
— На прошлой "двадцатке" вы предлагали некие идеи, будете ли продвигать их дальше, скажем, на очередной "двадцатке"?
— Конечно. Это наша прямая ответственность перед страной, перед нашими людьми и перед будущими поколениями. В потоке дней мы не осознаем до конца, что сейчас, несмотря на кризис, несмотря на сложности, закладываются основы мировой финансовой системы, которая тоже, может быть, будет работать 30, 40, 50 лет. И на руководителях всех государств, которые принимают участие в формировании этой системы, лежит особая ответственность. Поэтому наши предложения должны продвигаться с таким же упорством. Собственно, ничего сверхъестественного в наших предложениях нет. Мы ведь предлагаем на 70% то же самое, что делают наши партнеры из Европы, США, Азиатского региона, Латинской Америки. А именно: более справедливое финансовое устройство, более эффективные правила игры, более четкий, более прозрачный статус международных финансовых институтов, таких как МВФ и Всемирный банк, может быть, создание новых институтов, если мы в какой-то момент определимся с тем, что это необходимо, большая корпоративная прозрачность, современная международная система контроля за финансовым состоянием отдельных стран, развитие системы международного аудита, современная, не односторонняя система бухгалтерского учета и отчетности, приемлемая не только в странах англосаксонского права, но и в странах континентального права. И целый ряд других идей, которые практически всеми поддерживаются. Поэтому мы и смогли договориться в первый раз во время встречи в Вашингтоне и затем — по гораздо более конкретному меморандуму — уже в Лондоне. Не скажу ничего оригинального, но все выражали приятное удивление тем, что по такому достаточно серьезному, большому и вполне конкретному документу, предполагающему образование огромных фондов по своему монетарному объему, смогли договориться очень разные государства. Те государства, которые еще 20 лет назад невозможно было представить за одним экономическим столом. Это на самом деле хорошие результаты.
Сегодня вопрос заключается в том, чтобы от этой модели, которую мы создали, перейти к практическим шагам. Но есть ряд идей, которые мы пока продвигаем самостоятельно или с кем-то. Например, известная идея рубля как резервной валюты. Понятно, что эта идея для нас важна, но не ради того, чтобы просто позиционировать одну новую региональную валюту. Если мы сможем создать международную финансовую систему, основанную на большем количестве региональных резервных валют, наш мир будет более устойчив. Сегодня есть доллар, евро, иена, фунт стерлингов, швейцарский франк — ну, собственно, и все. А рынков гораздо больше. Причем доминирующее положение всегда занимал доллар. Он не в блестящем положении, скажем откровенно, и его перспективы вызывают самые разные вопросы. Как, собственно говоря, вообще перспективы мировой валютной системы. Поэтому наша задача в том, чтобы сделать ее более мобильной и в то же время более сбалансированной.
Мы проделали немалый путь. Помню, как в начале этого нового века работал в администрации президента: мы обсуждали скорость перехода к конвертируемости рубля. И были разные точки зрения. А зачем нам так быстро это делать? Надо ли нам это? И сможем ли мы? Потому что даже в тот период рубль как свободно конвертируемая валюта многими людьми воспринимался как насмешка.
Но мы сейчас привыкли к тому, что рубль конвертируем, что мы можем его обменять на другую валюту, что обеспечена и внутренняя его конвертируемость, и практически внешняя. Сделали. Но пока рубли не стали модными настолько, чтобы в них накапливали резервы. И вот следующая задача — как этого добиться. Добиваться, естественно, нужно нормальными условиями экономической жизни в нашей стране, нормальным состоянием нашей экономики. С другой стороны, сделать так, чтобы другим государствам хотелось хранить свои деньги в рублях. Это в принципе возможно. Потому что и сейчас ряд государств, например страны СНГ, рассчитываются с нами в рублях, делают это, что называется, с удовольствием даже несмотря на то, что и у нас с рублем были проблемы, мы вынуждены были частично ослабить его. Тем не менее резервы в рублях уже делаются. И на мой взгляд, основной толчок перехода к рублю в качестве резервной валюты может быть осуществлен в том случае, когда расчеты за наши базовые товары будут осуществляться в рублях. Прежде всего — за энергоносители. Как только энергетические биржи начнут работать за рубли, мы сможем говорить о серьезном продвижении в реализации этой задачи.
Но и это еще не все. Есть идея, которая в настоящий момент достаточно широко обсуждается, хотя еще не попала ни в какие меморандумы в окончательном виде,— формирование наднациональной валюты. Понятно, речь сейчас не идет о каких-то практических контурах этого процесса, а тем более о выпуске мировой монеты или банкноты. Но электронные деньги, которые принимались бы всем мировым сообществом, вполне возможны. Ведь если говорить о тех решениях, которые мы принимали в рамках "двадцатки", например касающихся заимствований по линии МВФ, в частности, с использованием специальных прав заимствования — Special Drawing Rights,— это и есть прообраз мировой валюты. Скажем, если эти специальные права заимствования будут приобретаться "двадцаткой" и другие страны присоединятся, по сути, это будет прообразом уже мировых расчетов в единой валюте. И это неплохо. Потому что мы должны иметь другую подпорку. При самом благожелательном отношении к развитию американской экономики, других экономик мы не должны быть заложниками ситуации, когда мировая валютная стабильность зависит от макроэкономической ситуации в одной стране. Это просто было бы опасно, просто нелепо в нынешней жизни. Слишком велики риски. И это показал кризис.
У этой идеи есть потенциал, несмотря на то что мои некоторые коллеги по "двадцатке" ее сейчас не очень активно обсуждают. Но, например, по мнению наших китайских коллег, это вполне возможный шаг. Это уже немало. Самое главное, мы не должны уходить от дискуссии на эту тему. Я специально обозначил две вещи, по которым пока не идет мирового обсуждения, но которые являются очень важными.
— Оценивались ли какие-либо риски превращения рубля в резервную валюту?
— Конечно, оценивались, и мы не можем абстрагироваться от того, что выход в глобальное финансовое пространство, в том числе валютное, может создать какие-то проблемы. Но сейчас существенных рисков эксперты не видят, насколько я знаю. Если государства будут держать часть своих золотовалютных резервов в рублях, от этого наша экономика слабее не станет, а станет сильнее по вполне понятным причинам. Но самое главное, что я хотел бы сказать, кризис эту задачу не снял с повестки дня. Он в чем-то, может быть, ее осложнил, а в чем-то даже облегчил, потому что сегодня прибегнуть к иностранным заимствованиям гораздо сложнее и многие страны открывают взаимные валютные позиции, свопы друг против друга. Бразилия с Китаем, Китай с Белоруссией так сделали. Я считаю, что и мы могли бы подумать о том, чтобы такого рода взаимные позиции открыть — например, рубль против юаня. И это как раз облегчает ситуацию.
— Наша сегодняшняя элита сформировалась в условиях непрерывного роста. Насколько она оказалась приспособлена к ситуации падения?
— Не полностью. По понятным причинам. Было ощущение, что рост будет продолжаться всегда. При этом вроде все большие экономисты, все понимают, что рыночная экономика циклична и после роста всегда наступает спад. Но то, что он будет таким быстрым, мощным, тяжелым, многих застало врасплох. Это очевидно абсолютно. Элита не только в нашей стране, во всем мире оказалась не до конца к этому готова, я имею в виду и чиновников, и бизнес-комьюнити. Но элита на то и элита, чтобы быстро обучаться. Это отнюдь не значит, что мы должны законсервироваться и преодолевать кризис никого не меняя. Нет, если в кризисной фазе обнаруживается, что тот или иной руководитель не тянет, нужно искать ему эффективную замену. Мы не можем в нынешней сложнейшей ситуации давать время на разогрев. Кто быстро вписался — тот молодец. А кто не может — ну тогда есть смысл поискать другую работу. Говорю, конечно, о начальниках, о тех, кто принимает решения. Имею в виду, без обид, что называется, всех: и руководство органов власти, и соответственно менеджеров компаний, глав регионов. Ряд таких решений мною принят. И видимо, замены будут и в дальнейшем. Иначе ничего не сделать.
— Помните, в советское время было такое звание — "Ударник социалистического труда"...
— Конечно, помню.
— А ударники капиталистического труда в момент кризиса появились?
— Мне кажется, что ударники как раз проявились в докризисный период. Особенно в период первоначального накопления капитала. "Ударников" было не так много, но они смогли быстро сколотить свои состояния, что происходило и в других странах. Я это говорю не в режиме оценок, а просто как о медицинском факте. А сейчас вопрос не в том, чтобы новые ударники появились, а в том, чтобы мы все были эффективными, чтобы мы смогли соответствовать вызову. Кризис, как известно, создает не только проблемы, но и дополнительные возможности. Вот этим челленджем, вызовом, который возник, нужно суметь воспользоваться.
Могу сказать откровенно, я недоволен структурой нашей экономики. Мы это понимали и до кризиса. Вот когда мы говорим, что нужно было что-то делать — тратить меньше или еще что-нибудь,— я думаю, дело не только в этом. И уж точно не в том, чтобы какие-то программы обрезать, тем более социальные. Чего мы действительно не сделали в должной степени — мы не провели диверсификацию структуры нашей экономики. Если бы структура экономики была другая, соответственно были бы эффективные отрасли, которые в полной мере создают национальное богатство. Если бы производительность труда была другая, технологии были бы другие, если бы энергоэффективность была выше, то, конечно, мы бы имели другие результаты. Если бы мы более активно занимались внутренним рынком, развитием внутреннего спроса, это также было бы, безусловно, полезно.
А мы вошли в кризис с прежней сырьевой структурой. И как только грохнулись цены на нефть и газ, конечно, мы стали испытывать проблемы. Однобокая структура нашей экономики как раз и выражена в тех цифрах, которые мы сегодня имеем. Конечно, падение ВВП значительное. За январь—апрель этого года оно почти 10%. Индекс промышленного производства почти на 15% упал, инвестиции в основной капитал — на пятнадцать с лишним процентов. Совершенно очевидно, что это следствие искривленной структуры нашей экономики. А также быстрого оттока спекулятивного капитала. Мы выйдем из этого кризиса. Надеюсь, что это будет достаточно скоро. Но через пять—семь лет это все может повториться. Закономерности этого глобального кризиса до конца не ясны, и когда будет повторение, сегодня никто не может сказать. Поэтому мы должны заниматься созданием новой структуры экономики уже сейчас.
Очень важно то, что мы сумели взять под контроль самые трудные проблемы. Имею в виду прежде всего банковскую сферу. То, что было сделано правительством и Центральным банком в конце прошлого и начале этого года, когда мы не дали разбалансировать банковскую систему, не подорвали в целом доверие к ней (ни один вкладчик у нас не потерял деньги), позволило сохранить доверие к банковской сфере. Сделать так, чтобы люди спокойно себя чувствовали. Это, безусловно, очень важно. По другой теме — поддержке реального сектора — не так все гладко происходит. Здесь все труднее, некоторые меры мы реализуем медленнее, чем надо было бы, не все инструменты оказались эффективными.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |


