ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ РОССИИ И
ЗАДАЧИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
Материалы научно-практической конференции,
состоявшейся в г. Москве 6-8 апреля 2010г.
Ответственные за выпуск:
– заместитель руководителя департамента труда и социального развития Воронежской области
- доктор географических наук, профессор, заведующий кафедрой социально-экономической географии ВГУ
– начальник отдела демографической политики и трудовых ресурсов департамента труда и социального развития Воронежской области
– заместитель начальника отдела демографической политики
и трудовых ресурсов департамента труда и социального
развития Воронежской области
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие ………… …………………………………………...… - 5 | ||||||||||||||||||||||||
О мерах по сокращению депопуляции сельского населения и созданию условий для устойчивого развития сельских населенных пунктов Воронежской области
|
ПРЕДИСЛОВИЕ
Радикальные изменения в жизни российского общества привели к возникновению комплекса новых проблем в развитии сельских территорий. Сегодня поиск рациональных путей социального возрождения села перерос в общенациональную задачу, затрагивающую интересы всех субъектов Российской Федерации.
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. , определены основные цели государственной аграрной политики в долгосрочной перспективе. Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 000, определены основные направления государственной экономической политики в области устойчивого развития сельских территорий.
В целях реализации положений указанных актов разработана Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года (далее - Концепция), утвержденная распоряжением правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. . В Концепции определены ключевые проблемы развития сельских территорий и основные направления социально-экономического, правового и административно-управленческого характера, которые позволяют вывести сельские территории на качественно новый уровень развития, обеспечивающий комплексное сбалансированное решение экономических, социальных и экологических задач при сохранении природно-ресурсного и историко-культурного потенциала сельской местности.
Сельские территории обладают потенциалом, который при более полном, рациональном и эффективном использовании может обеспечить устойчивое многоотраслевое развитие, полную занятость, высокие уровень и качество жизни сельского населения.
На начало 2010 года демографические ресурсы сельских территорий Воронежской области составляли 848,8 тысячи человек, в том числе население трудоспособного возраста – 483,3 тысячи человек, поселенческий потенциал насчитывает 1717 сельских населенных пунктов.
Реализация государственных мер по обеспечению социального развития села привела к оживлению обустройства региональных сельских поселений, улучшению качества образовательных, медицинских и иных социальных услуг, предоставляемых населению. Происходит оживление реального сектора экономики. Тем не менее качественного перелома в тенденциях развития села не произошло, сокращение численности сельских жителей не приостановлено.
В двенадцатом выпуске информационного бюллетеня «Демографический вестник Воронежской области» на основе предложенного авторами понимания мер по выводу села из демографического кризиса дается оценка их влияния на создание условий для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских территорий, сохранения численности постоянных жителей сельских населенных пунктов.
О мерах по сокращению депопуляции
сельского населения и созданию условий для устойчивого развития сельских населенных
пунктов Воронежской области
Информация подготовлена на основе материалов заседания координационного совета по демографической политике при правительстве Воронежской области 3 мая 2012 года. В работе координационного совета приняли участие представители исполнительных органов государственной власти Воронежской области, органов муниципального управления сельских территорий, научного сообщества, общественных организаций, молодежного правительства.
Актуальные проблемы и пути обеспечения
устойчивого развития сельских территорий области: демографический аспект
, заместитель руководителя департамента труда и
социального развития Воронежской области
Радикальные изменения в политической, экономической, социальной жизни страны не привели к качественным изменениям демографических процессов на селе.
Несмотря на то, что снижение численности сельского населения является общемировой тенденцией, в России, к сожалению, он сопровождается закрытием учреждений социальной инфраструктуры, свертыванием сельскохозяйственного производства, миграционным оттоком молодежи, старением населения, сокращением численности трудовых ресурсов, распространением асоциального поведения населения. Сегодня поиск рациональных путей социального возрождения села перерос в общенациональную задачу, затрагивающую интересы всех субъектов Российской Федерации.
Аналогичные процессы протекали в сельской местности нашего региона. Существовавшие социально-демографические тенденции способствовали «деградации» села. В период экономических реформ 90-х годов катализаторами демографического кризиса в сельской местности стали такие факторы как падение уровня жизни сельского населения, разрушение инфраструктуры сельских поселений, ухудшение условий труда, медицинского, социального и культурного обслуживания населения.
Позитивные перемены в демографических процессах первого десятилетия текущего века не обеспечивают устойчивого многоотраслевого развития территорий Воронежской области. Продолжают усугубляться различия в демографических ресурсах сельских и городских населенных пунктов.
На начало 2010 года доля сельского населения в общей численности населения постоянно составляла 36,3 процента (848,8 тыс. человек, в том числе население трудоспособного возраста – 483,3 тыс. человек) и она постоянно убывает.
Поселенческий потенциал насчитывает 1717 сельских населенных пунктов, из которых 76 - не имеют постоянных жителей. Крупные села с численностью населения свыше 500 человек в предыдущие годы утратили многие элементы своей структуры в виде прифермских селений и отделений, что резко снизило их жизнеспособность. В межпереписной период 2002 – 2010 годов количество крупных сел уменьшилось на 42 поселения, а численность населения в них - на 53 тысячи человек.
Существующие процессы расселения на территории области сельского населения приводят к его концентрации вокруг областного центра. За последнее десятилетие в пригородных территориях (Новоусманский, Хохольский, Семилукский, Рамонский районы), прилегающих к городскому округу город Воронеж, сконцентрировалось около 19 процентов сельского населения области, что на 9 процентов или на 13 тысяч человек больше чем это было 10 лет назад. В то время как в целом по сельским территориям численность населения сократилась на 12,4 процента или 112,4 тысячи человек.
Село утрачивает потенциал собственного воспроизводства: темпы роста численности пожилого населения опережают темпы роста численности детей. Вследствие данных процессов в 2011 году интенсивность депопуляции в сельской местности Воронежской области почти в 2 раза превышала этот процесс в городской местности. Прослеживаются достаточно четкие территориальные закономерности этого процесса: депопуляция ослабела во всех пригородных к областному центру районах.
Одна из главных причин сокращения численности населения области – высокая смертность. По итогам 2011 года показатель смертности сельского
населения составил 19,2 на 1000 населения, что в 1,4 раза выше показателя смертности среди городского населения (14,2 на 1000 населения). Смертность населения в сельской местности в 1,9 раза превышает рождаемость, в то время как в городской местности - в 1,4 раза.
Основные направления преодоления отмеченных негативных тенденций нашли отражение в Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, принятой Правительством Российской Федерации в ноябре 2010 года. На наш взгляд приоритетность постановки задач и направлений их реализации, выделяемые в данном документе, отражают последовательность решения демографических проблем в сельской местности.
Во - первых, ситуация, при которой на селе отмечается самый высокий в стране удельный вес пенсионеров, высокая смертность населения в трудоспособном возрасте, особенно мужчин, непосредственно затрагивает вопросы состояния медицинского обслуживания и, как следствие, в ближайшие годы будет основным фактором формирования уровня естественной убыли населения.
Во – вторых, оздоровление демографических процессов невозможно без повышения инвестиционной привлекательности села: если не произойдет восстановление реального сектора сельской экономики, то трудно рассчитывать на повышение уровня жизни селян, а также на снижение масштабов бедности и миграционного оттока населения.
В – третьих, озабоченность вызывает сохранение инфраструктуры досуга и всестороннего развития человека в сельских населенных пунктах: наличие культурно-досуговых, спортивных, общеобразовательных и дошкольных учреждений влияет не только на повышение качества жизни, но и на репродуктивные установки селян.
Эти направления деятельности по укреплению демографического потенциала сельской местности находят отражение как в плане первоочередных мер по улучшению демографической ситуации в области на период до 2015 года, так и в мероприятиях областных целевых программ, реализуемых на селе. Но, с учетом произошедших перемен необходимо актуализировать решения, касающиеся вопросов реализации демографической политики в сельской местности.
По нашему мнению в рамках утвержденного финансирования демографических мероприятий в качестве дополнительных мер по преодолению депопуляции в сельской местности должны быть разработаны мероприятия, направленные на обеспечение устойчивого демографического развития депрессивных муниципальных районов. Иначе говоря, намеченные на ближайшие годы решения по развитию первичной медицинской сети, обеспечению занятости населения, расширению сети дошкольных учреждений, оказанию поддержки сельскому товаропроизводителю и другие должны включать мероприятия по снижению депопуляции населения в Бутурлиновском, Верхнемамонском, Кантемировском, Петропавловском, Репьевском, Терновском муниципальных районах. Их финансирование может быть осуществлено за счет перераспределения выделенных ресурсов в ходе предстоящего бюджетного процесса.
Практика работы показывает, что решение подобной задачи в рамках совершенствования механизма взаимодействия исполнительных органов государственной власти области и органов муниципального управления выполнима. В последние годы улучшение экономической ситуации и реализация новой демографической политики Российской Федерации привели к определенной стабилизации демографической ситуации в сельской местности Воронежской области. Позитивные тенденции в рождаемости и смертности сельского населения позволили на четверть снизить естественную убыль по сравнению с 2006 годом.
Привлечение инвестиционных средств для строительства в сельской местности животноводческих комплексов, перерабатывающей промышленности, промышленных и логистических предприятий позволяет менять общественное мнение о перспективах развития села. Согласно представленным в текущем году прогнозам 6 сельских территорий (Верхнехавский, Новоусманский, Павловский, Подгоренский, Рамонский, и Хохольский муниципальные районы) планируют в период до 2014 года выйти на режим устойчивого демографического развития и достичь стабилизации или даже прироста численности населения. В прошедшем году такой прогноз был подготовлен только одним районом – Новоусманским.
В ходе подготовки данного доклада департамент труда и социального развития области провел экспертную оценку мнения специалистов органов муниципального управления, занимающихся вопросами демографии. Анализ анкет показывает – увеличение числа муниципальных районов с позитивными сценариями развития демографической ситуации основаны на прогнозах улучшения ситуации на рынке труда за счет создания новых рабочих мест, уменьшения оттока местных жителей и улучшения миграционной ситуации.
Существенное влияние на поведение населения могут оказывать не только наличие работы и уровень доходов, но и территориальное расположение населенных пунктов, их удаленность от транспортных магистралей, качество жизни, наличие социальной инфраструктуры и многие другие. Происходящие на муниципальном уровне управления перемены в планировании демографических процессов ставят вопрос о проведении систематического изучения факторов, оказывающих наиболее эффективное влияние на демографическое развитие сельских территорий. В качестве практического решения данной задачи департаментом прорабатывается вопрос о совместном проведении с Роспотребнадзором по Воронежской области и кафедрой социально-экономической географии ВГУ мониторинга изменения демографической ситуации в депрессивных муниципальных районах области. Однако считаем, что круг специалистов, участвующих в этой работе, должен быть расширен за счет представителей департаментов аграрной политики, здравоохранения, развития муниципальных образований, управления занятости населения.
Разноплановый характер мер по оздоровлению демографической ситуации в сельской местности направлен на сохранение численности населения и трудовых ресурсов на селе и позволяет вносить коррективы в существующие сценарии развития сельской местности.
О мерах по развитию социальной инфраструктуры села и повышению качества жизни сельского населения воронежской области
, начальник отдела департамента аграрной политики
Воронежской области
На территории Воронежской области с 2003 года реализуется федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года», направленная на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий и повышение уровня жизни сельского населения области за счет:
- улучшения жилищных условий сельского населения;
- повышения уровня социального и инженерного обустройства сельских территорий;
- развития социальной инфраструктуры села.
Одним из приоритетных направлений программы является реализация мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. Целью этого мероприятия является удовлетворение потребностей сельских граждан в благоустроенном жилье, отвечающем особенностям сельского образа жизни, привлечение и закрепление молодых специалистов, а также улучшение демографической ситуации в сельской местности.
За период гг. с использованием средств государственной поддержки улучшили свои жилищные условия 1928 семей, в том числе молодые семьи и молодые специалисты - 954 семьи.
Только за прошедший год в рамках программы для граждан, проживающих в сельской местности, были направлены субсидии на строительство и приобретение 334 квартир общей площадью 24,8 тыс. кв. метров, в том числе 182 молодые семьи (молодые специалисты) получили возможность иметь собственное жилье.
Мероприятия проводились на условиях софинансирования из федерального, областного, муниципального бюджетов, а также собственных и (или) заемных средств граждан, в том числе с использованием материнского (семейного) капитала.
В гг. в области за счет средств государственной поддержки планируется построить и приобрести еще более 40,0 тыс. кв. метров для 600 сельских семей.
Помимо этого в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» проводится целый комплекс мероприятий по развитию инфраструктуры села и строительству социальных объектов. В перечне мер по развитию села приоритет принадлежит газификации сел, а также обеспечению населения качественной питьевой водой из централизованных источников. Финансовый механизм реализации программных мероприятий по развитию социальной и инженерной сферы села предусматривает софинансирование за счет средств федерального, областного, муниципального бюджетов и внебюджетных источников.
За период реализации программы с использованием средств государственной поддержки построено 1962 км газовых сетей низкого давления, 456 км водопроводных сетей и 26,6 км электрических сетей. Введены школы в с. В. Икорец Лискинского района, с. Подгорное Россошанского района, с. В. Хава Верхнехавского района, п. г.т. Подгоренский Подгоренского района, в с. Митрофановка Кантемировского района, с. Лозовое Верхнемамонского района. Реконструированы школы в с. Хохол Хохольского района и с. Никольское Воробьевского района. Построены и введены в эксплуатацию клубы в с. Ростоши Эртильского района, с. Красное Новохоперского района, ст. Сагуны Подгоренского района.
Кроме того, на территории области реализуется «пилотный» проект в селе Верхняя Хава, где проводится комплексная компактная застройка и благоустройство территории. В 2011 году при выделении субсидий федерального и областного бюджетов построена вся необходимая инфраструктура (электро-, водо-, газоснабжение, водоотведение, связь) и проведена работа по благоустройству жилой зоны, а также сданы в эксплуатацию 27 квартир для работников агрохолдинга, в том числе 24 квартиры для молодых семей и молодых специалистов. В ближайшее время будет построено еще три многоквартирных дома на 65 квартир.
В настоящее время Министерством сельского хозяйства Российской Федерации разрабатывается федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на годы и на период до 2020 года», которая будет продолжением федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года». Одним из направлений в области устойчивого развития сельских территорий будет являться демографическая политика, направленная на укрепление сельской семьи, и создание условий для привлечения высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров в сельское хозяйство, социальную сферу и другие отрасли сельской экономики.
О мерах по повышению доступности
для сельского населения квалифицированной первичной, скорой и специализированной медицинской помощи
, заместитель руководителя департамента здравоохранения
Воронежской области
Основные приоритеты здравоохранения – охрана материнства и детства, снижение смертности и заболеваемости, в первую очередь от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, травм, отравлений и других наиболее значимых социальных заболеваний, увеличение продолжительности жизни.
В настоящее время 16,6 % жителей области находится в возрасте 65 лет и старше, а в сельской местности эта доля превышает 20 процентов. В 463 сельских поселениях проживает около 700 тыс. человек, одна треть поселений имеет до ста человек.
В Воронежской области, как и в других регионах, есть свои особенности сельской медицины. Сеть лечебно-профилактических учреждений и аптек в сельских населенных пунктах включает 32 центральные районные больницы, 31 участковую больницу, 151 врачебную амбулаторию, 320 кабинетов врачей общей практики, 83 круглосуточные выездные фельдшерские бригады, 690 фельдшерских акушерских пунктов, 96 домохозяйств, 216 аптек, 706 пунктов отпуска лекарств.
До недавнего времени для жителей отдаленных сел существовала проблема доступности скорой и специализированной помощи, а также географической доступности лекарств. С 2006 года с начала реализации ПНП «Здоровье» учреждения здравоохранения поэтапно приступили к изменению сложившейся ситуации.
При 83-х амбулаториях были организованы круглосуточные выездные фельдшерские бригады, имеющие радиосвязь с отделениями скорой помощи ЦРБ. Это позволило обеспечить доступность экстренной помощи на всей территории области.
В прошлом году по инициативе Минздрава в малонаселённых поселениях мы открыли 96 домохозяйств.
При ФАП-ах и амбулаториях открыли 706 пунктов отпуска лекарственных средств, улучшена их доступность более чем 270 тысячам жителей. Сегодня медицинскими работниками осуществляется доставка лекарств на дом одиноким престарелым больным.
В течение ряда лет формируется служба врачей общей практики: в селе открыто 320 кабинетов врачей общей практики, что позволяет снизить остроту проблемы дефицита, так называемых, «узких специалистов».
Реально ощутимая возможность поднять на качественно новый уровень доступность специализированной помощи в сельской местности у нас появилась в 2008 году, когда за счёт средств ПНП «Здоровье» были оснащены в соответствии с действующими порядками первые 7 центров для больных с острым коронарным синдромом и инсультами. Сегодня в области работают уже 9 сосудистых центров, а в текущем году будет открыто ещё 2 (2008 год – работало 7 центров).
В районных учреждениях здравоохранения созданы кардиологические консультативные пункты, оснащенные современной аппаратурой для передачи и приема ЭКГ. Внедрены единые алгоритмы диагностики и лечения больных с инфарктами и инсультами.
РАЗВИТИЕ СЕТИ СОСУДИСТЫХ ЦЕНТРОВ
Еще одним разделом специализированной медицинской помощи является оказание своевременной помощи пострадавшим при ДТП. Благодаря проекту «Здоровье» открыты и оснащены современным оборудованием 8 травматологических центров, для оказания помощи, пострадавшим на федеральных автодорогах М - 4 «Дон» и М - 6 «Каспий». Дороги разбиты на зоны ответственности ЛПУ. Для эвакуации пострадавших в каждом травмцентре имеются реанимобили и бригады реаниматологов (всего 18).
Ежегодно в районы осуществляется около 100 вылетов санитарной авиации. Сегодня ведется проектирование 3 вертолетных площадок, для экстренной помощи на месте ДТП и эвакуации пострадавших в специализированные учреждения в течение «Золотого часа».
Стратегия сетевого управления получила развитие в программе модернизации. В области созданы межмуниципальные урологические, акушерские, диагностические центры, обеспечивающие доступность помощи жителям села.
Так, реализация мероприятий по программе «Урология» и тесное сотрудничество с федеральным НИИ улучшили выявляемость больных на
ранней стадии в 1,5 раза.
ВНЕДРЕНИЕ ТЕЛЕКАРДИОГРАФИИ
На территории области организована трехуровневая система оказания акушерско-гинекологической помощи. Созданы и оснащены оборудованием 3 межрайонных акушерских центра. В 2011 году введен в строй перинатальный центр.
Развитие сети акушерских
подразделений здравоохранения
Перинатальный центр, межрайонные акушерские центры, созданные в Борисоглебском, Лискинском, Россошанском муниципальных районах, позволили сформировать организационную структуру оказания медико-акушерской помощи населению, охватывающую все районы области.
Одна из наиболее сложных проблем, над которой мы работаем, это дефицит медицинских кадров в селе. В течение нескольких лет ведётся целевая подготовка врачей и средних медработников на основе многостороннего договора, для последующей работы в сельских ЛПУ. Так, за последние 3 года, по целевому набору за счёт средств областного и федерального бюджетов для последующего направления в ЦРБ выпущено 449 врачей. За период с 2003 года построено и приобретено 230 единиц жилья для врачей, прибывших на работу в село.
В период реализации проекта «Здоровье» в селе построено 135 объектов здравоохранения (21 ФАП, 114 врачебных амбулаторий) на общую сумму 4,7 млрд. рублей. Сегодня продолжается строительство и реконструкция 23 объектов, из них 12 - сельские.
Программа модернизации позволила ускорить переход здравоохранения на новый качественный уровень:
- в 2011 году в целях укрепления материально-технической базы учреждений отремонтировано 138 объектов при плане в селе), приобретено 5388 единиц медоборудования при плане 4для села);
– переподготовлено 170 врачей при плане 138 человек (85 для села)
- продолжен поэтапный переходе на работу по федеральным стандартам – внедрено 45 в том числе в сельских ЛПУ 12.
Проводимые мероприятия позволили получить вполне конкретные изменения в состоянии здоровья населения области:
снижен уровень госпитальной летальности от острого инфаркта миокарда на 14,3% и острого нарушения мозгового кровообращения на 1,7%;
снизилась перинатальная смертность до 6,4%о (6,6%о в 2010 году), ранняя неонатальная смертность до 2,6 %о (2,7%о в 2010 г.).
Пусть медленно, но все же, улучшаются демографические показатели. В 2011 году естественная убыль населения уменьшилась по сравнению с 2009 годом на 17,7% и составила 13,2 тыс. человек. В период с гг. показатели рождаемости демонстрируют позитивную динамику с 8,4 до 10,2 при этом смертность уменьшилась с 18,1 до 15,9 за этот же промежуток времени.
Мы уверены, что создадим действительно эффективную целостную, обеспеченную ресурсами систему здравоохранения и переломим негативные тенденции демографических процессов.
Об обеспечении жильем семей,
проживающих в сельской местности
Воронежской области
, начальник отдела департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области
В Воронежской области в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» годы с 2004 года реализуется долгосрочная областная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей» одним из показателей социально-экономической эффективности которой является создание условий для улучшения демографической ситуации в стране.
В рамках программы во всех муниципальных районах области утверждены муниципальные программы по оказанию государственной поддержки молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, которая для молодых семей-участников программы, не имеющих детей составляет 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья и 35 процентов для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
За время существования программы 3367 молодых семей Воронежской области смогли улучшить жилищные условия в рамках программы, из них более 80 процентов являются участниками сельских муниципальных программ.
В этой связи хотелось бы отметить положительную тенденцию, которая прослеживается в ходе реализации программы в Воронежской области. Если в 2009 году сумма средств муниципальных образований области, предусмотренных на реализацию программы, составляла 26,3 млн. рублей, то в 2011 уже 35,6 млн. рублей, а на 2012 год объем средств предусмотренных на реализацию мероприятий программы муниципальными образованиями области составил 37,1 млн. рублей и увеличение объема финансирования происходит в основном за счет бюджетов сельских районов.
Также положительным для развития сельских территорий области является и то, что, несмотря на условия подпрограммы позволяющие участникам сельских муниципальных программ приобретать жилые помещения в любом муниципальным образовании, расположенным на территории Воронежской области, в том числе и в г. Воронеже, молодые семьи, как правило, покупают квартиры по месту жительства.
Учитывая, что поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и влияет на улучшение демографической ситуации в стране, департамент архитектуры и строительной политики Воронежской обрасти неоднократно вносил предложения по увеличению финансирования программы из областного бюджета, в том числе и в координационный совет по демографической политике при правительстве Воронежской области в качестве меры реализуемой исполнительными органами государственной власти области по стимулированию рождаемости.
В 2012 году в рамках долгосрочной областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей Воронежской области на годы» на оказание государственной поддержки молодым семьям в строительстве или приобретении жилья выделено 97 050,2 тыс. руб., в том числе: 60 000,0 тыс. рублей из областного бюджета ( утвержденные долгосрочной областной целевой программой «Обеспечение жильем молодых семей на годы» 90 000, тыс. руб. областного бюджета на 2012 год сокращены до 60 000,0 тыс. руб.) и 37 050,2 тыс. рублей из бюджетов муниципальных образований области. Средства федерального бюджета, в соответствии с проектом распоряжения Правительства Российской Федерации в 2012 году составят для Воронежской области 48 480,58 тыс. рублей.
Таким образом, общий объем средств, предусмотренный на реализацию долгосрочной областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей на годы» в 2012 году составит 145 530,780 тыс. рублей, что позволит 279 молодым семьям Воронежской области улучшить жилищные условия в рамках программы.
СОХРАНЕНИЕ И ПРИУМНОЖЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО
ПОТЕНЦИАЛА СЕЛА
, руководитель департамента культуры
Воронежской области
Современное понимание роли и значения культуры в решении задачи повышения качества жизни населения области определяет необходимость сохранения и развития единого культурного и информационного пространства на всей территории области путем создания условий для обеспечения доступа жителей сельских территорий к культурным ценностям, права на свободу творчества и пользование учреждениями культуры, сохранение местных народных традиций. Для достижения нового качества областной культурной политики и развития муниципальной культуры как важнейшего фактора социально-экономического развития Воронежской области департаментом культуры разработана и постановлением правительства Воронежской области от 01.01.2001г. № 000 утверждена ДОЦП «Развитие сельской культуры Воронежской области. годы»
Программа была представлена руководителям органов управления культуры всех субъектов Российской Федерации на XII заседании Координационного совета по культуре при Министерстве культуры Российской Федерации, проходившем в г. Воронеже 16-17 сентября 2010 года.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
