Дайджест РСПП (стр. 3 )

Владимир Кудрявцев из ФАС сообщил, что ведомство получило ответ от ФТС, комментировать которое пока не готов. "Могу сказать, что ФТС пока воспринимает импортируемый компьютер и софт как единое целое. Чем это закончится, сказать пока не могу, но мы планируем решить вопрос с возвратом средства за предустановленную операционную систему".

Глеб Мишин из Acer предполагает, что если ФТС согласится на предложение ФАС, то у производителей появится удобная лазейка для оптимизации налоговых выплат, так как софт не облагается НДС (18%). "Ничего не мешает декларировать стоимость софта как половину от стоимости ввозимого компьютера. Ведь кроме Windows, есть еще много разного софта, который можно установить на ПК и сказать, что это стоит столько-то",— рассуждает господин Мишин. Он привел пример с софтом для оптимизации работы батареи компьютера: "Без такой программы наш ноутбук не будет работать автономно заявленное время. Эта программа также стоит денег". По мнению Глеба Мишина, если импортеры будут добросовестно декларировать стоимость софта на границе, то возможные изменения не скажутся на розничной цене ноутбуков.

Адвокат "Николаев и партнеры" Василий Моисеев считает, что реализация инициативы ФАС — в интересах потребителей. "Все будет зависеть от реализации этой идеи, осуществить ее не так просто. Поэтому если норма будет принята, за ней последует множество разъяснений, в том числе противодействующих занижению стоимости компьютера за счет выделения софта, который НДС не облагается",— считает господин Моисеев.

Финансы и банки

РБК

22.05.2009*

Губительные резервы

Прибыль банков падает из-за просрочки По данным ЦБ, в первом квартале 2009 года продолжился рост объема резервов на возможные потери по ссудам: они выросли на 30% и достигли 1,33 трлн руб. По словам экспертов, именно увеличение резервов стало одной из главных причин падения прибыли банков в последнее время. Только в январе число банков, закончивших месяц без прибыли, увеличилось в три раза.

Объем резервов на возможные потери по ссудам продолжает увеличиваться на протяжении последних десяти месяцев и к 1 апреля достиг 1,33 трлн руб., увеличившись по сравнению с 1 июля 2008 года в два раза. Эксперты подтверждают, что увеличение резервов вызвано ростом просроченной задолженности по кредитам: банки стараются создать подушку ликвидности, чтобы пережить период неплатежей заемщиков. Вызывает опасения то, что просроченная задолженность уверенно растет последнее время по всем видам кредитов. Причем объем кредитов, депозитов и прочих размещенных средств банков с 1 февраля по 1 апреля падал (с 21,2 трлн до 20,56 трлн руб.), а просрочка в этот же период, напротив, росла — с 494 млрд до 642 млрд руб.

Стоит отметить, что наиболее негативную динамику по просрочке демонстрировали кредиты, выданные физлицам: их объем снизился почти на 4%, до 3,86 трлн руб., а просрочка, наоборот, выросла на 23%, до 182 млрд руб. В то же время объем кредитов, выданных нефинансовым организациям, за первый квартал вырос на 5%, до 12,346 трлн руб., а просрочка по этим кредитам — на 67%, до 435 млрд руб. То есть налицо динамика активного роста просроченной задолженности. И если по кредитам, выданным юрлицам, она значительно превышает рост объема ссуд, то по кредитам физлицам просрочка повышается вопреки падению объема займов. «Это не может не приводить к росту резервов на возможные потери по ссудам», — говорит аналитик ФК «Уралсиб» Леонид Слипченко. В совокупности это приводит к падению прибыли банков, которых и так становится все меньше.

По мнению управляющего активами компании «Пилигрим Эссет Менеджмент» Владимира Левченко, создание дополнительных резервов по обеспечению кредитов стало одной из основных причин убытков многих российских банков. Напомним также, что скачок роста числа убыточных банков в январе совпадает с активным увеличением объема резервов (почти на 20%). В этот месяц число банков, закончивших месяц без прибыли, увеличилось в три раза, до 201, а за первый квартал прибыль банков (с учетом финансовых результатов прошлого года) упала с 1,32 трлн до 1,29 трлн руб.

«Банки и дальше продолжат наращивать резервы, поскольку рост просроченной задолженности будет ускоряться», — считает аналитик ФК «Метрополь» Марк Рубинштейн. По его мнению, рост просрочки будет продолжаться скорее всего в течение всего 2009 года. Отметим, что пока общая просрочка у кредитных организаций не очень большая — в пределах 3%. По мнению аналитиков, текущий уровень просрочки по банковской системе некритичен, но тенденция увеличения ее объема не может не удручать. «Рост просрочки будет продолжаться долго, а его темпы сохранятся в первом полугодии», — отмечает Марк Рубинштейн.

Прогнозы экспертов щекочут нервы банковскому сообществу. Так, глава Агентства по страхованию вкладов (АСВ) Александр Турбанов ранее заявил, что доля просрочки по банковским кредитам в конце 2009 года может составить 10—15%. Представители ЦБ и Минфина прогнозируют, что просрочка к концу 2009 года может увеличиться до 10%. Глава банка ВТБ 24 Михаил Задорнов также прогнозирует просрочку на уровне не ниже 10%. Зампред правления Абсолют не исключает, что просрочка составит 10%. Основываясь на этих прогнозах, можно предположить, что доходность банковской системы продолжит снижаться до конца года, а число убыточных банков будет увеличиваться. Вместе с ростом просрочки у банков в марте стали снижаться и объемы депозитов. По данным ЦБ, депозиты и прочие привлеченные средства юрлиц за март упали на 4,5%, до 4,9 трлн руб., а вклады физлиц снизились на 0,3%, до 6,197 трлн руб. Такая тенденция могла бы показаться странной, учитывая недавний рост доверия населения к банкам и повышение процентных ставок по вкладам. Но аналитики уверены, что оттоки средств вкладчиков здесь ни при чем. «Небольшое снижение объема вызвано лишь тем, что в марте рубль укрепился к бивалютной корзине, а это несколько снизило рублевую ценность вкладов в иностранной валюте», — уверяет Леонид Слипченко. По его словам, в марте месяце люди, напротив, продолжали нести свои денежки в банки, так что снижения пассивной базы банковского сектора из-за оттоков средств вкладчиков пока не замечено.

Газета

22.05.2009*

Обратным курсом

Доллар стремительно падает в России, несмотря на рублевые интервенции ЦБ Международные резервы, по опубликованным в четверг данным Центробанка, за неделю (с 8 по 15 мая) выросли на $6,1 млрд - до $391,3 млрд. Эта неделя уступила по темпам роста резервов лишь одному периоду с начала года - с 13 по 20 марта они выросли на $9,2 млрд.

Всего же в мае резервы приросли на $5 млрд и достигли максимальной величины с середины января нынешнего года. Тем не менее до рекордной высоты в $598,1 млрд, которой они достигали в августе прошлого года, еще очень далеко.

Нынешний рост резервов эксперты связывают прежде всего с проводимой ЦБ активной скупкой валюты. «Банк России присутствует на рынке в качестве покупателя валюты, не позволяя тем самым рублю чрезмерно укрепляться», - поясняет директор управления валютных рынков компании БКС Павел Андреев.

Напомним, что в среду первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев объявил, что за неполные четыре месяца ЦБ скупил около $20 млрд, из которых более $5 млрд пришлось на еще не закончившийся май. Другой важнейшей причиной роста международных резервов экономист банка «Траст» Евгений Надоршин называет ослабление доллара на международном валютном рынке. «За вторую неделю мая только положительный вклад переоценки резервов за счет роста курсов евро и фунта по отношению к доллару составил около $3,5 млрд», - говорит он.

Ослабление доллара к основным мировым валютам способствует и укреплению рубля. Его курс к доллару в четверг поднялся на 34 копейки - до 31,45 рубля за доллар. Меньше чем за месяц доллар потерял в цене 2 рубля.

Бивалютная корзина, согласно установленным ЦБ валютным курсам на сегодня, стоит 36,81 рубля - на 14 копеек ниже, чем днем ранее. С начала марта бивалютная корзина упала в цене уже на 3,24 рубля.

Укреплять рубль продолжает дорожающая нефть. «Поведение рубля - это на 80% поведение нефти", - говорит Павел Андреев. В начале мая стоимость российской нефти Urals перевалила за отметку $50 за баррель, а в среду уже практически вплотную приблизилась к $60 ($59,46). В Нью-Йорке и Лондоне на этой неделе нефть торгуется уже дороже $60. В четверг к 19 часам по московскому времени нефть марки Light Sweet, хоть и упала в цене более чем на 2%, стоила все же $60,3 за баррель.

На фоне дорожающей нефти и укрепляющегося рубля на протяжении последних двух месяцев наблюдался устойчивый рост на отечественных фондовых площадках. Две недели назад отметку в 1000 пунктов преодолел индекс ММВБ, а в минувшую среду его примеру последовал индекс РТС. Впрочем, в четверг на рынке акций наблюдалась болезненная коррекция. Индекс ММВБ потерял 5,51%, а индекс РТС - 2,21%, закрыв торги на отметках 1034,37 и 1001,36 пункта соответственно. Фондовые площадки в четверг были расстроены понижением прогноза по ВВП США в сторону ухудшения, а также понижением агентством S&P прогноза долгосрочного кредитного рейтинга Великобритании до негативного.

Госкорпорации и госкомпании

РБК

22.05.2009*

Техническая приватизация

«Рособоронэкспорт» акционируют для включения в «Ростехнологии» «Рособоронэкспорт» вошел в перечень федеральных государственных унитарных предприятий, подлежащих приватизации в текущем году. Об этом говорится в распоряжении правительства № 000 от 8 мая 2009 года. В правительстве и самой компании заверяют, что о продаже компании речь не идет: после акционирования 100% ее акций останутся в руках государства и будут переданы в «Ростехнологии». План приватизации предусматривает передачу госкорпорации и ряда других важных активов.

«Рособоронэкспорт» — ведущая компания на мировом рынке вооружений и единственное предприятие в России, которое может экспортировать весь спектр продукции, технологий и услуг военного и двойного назначения (на ее долю приходится 80% их российского экспорта).

«Рособоронэкспорт» является государственным посредником в сфере экспорта вооружений, напоминает директор Центра АСТ Руслан Пухов. В правительстве РБК daily заверили, что акционирование компании носит технический характер: законодательство требует этого для окончательного перевода «Рособоронэкспорта» под крышу «Ростехнологий». «Речь идет о превращении , — пояснил источник в кабинете министров. — В последующем предполагается, что эти акции будут переданы в уставный капитал госкорпорации». «Речь идет исключительно об акционировании компании, — подтвердил представитель «Рособоронэкспорта» Александр Витковский. — В начале следующего года компания должна быть акционирована, а все акции переданы государству».

Сегодня статус » господдержку всех его экспортных операций. Смена статуса ничего в этом плане не изменит, уверяет г н Витковский: «Нам по-прежнему будет оказываться господдержка на всех уровнях власти, и заниматься мы по-прежнему будем экспортом вооружения и военной техники по всему миру».

Помимо «Ростехнологий» в план приватизации федерального имущества на 2009 год включены 20% газораспределительной компании и 100% -Транс» — монополиста в сфере перевозки сжиженного газа железнодорожным транспортом. Кроме того, планируется приватизация компаний ГТК «Россия», «Кавминводыавиа» и «Оренбургские авиалинии», на базе которых все те же «Ростехнологии» и правительство Москвы создают авиакомпанию «Росавиа».

Обширный документ (150 страниц) предполагает также приватизировать фирму «Мелодия» и киностудию «Союзмультфильм». Однако ее гендиректор Акоп Киракосян убежден, что «Союзмультфильм» не будет приватизирован, пока его имущественные активы и продукция оспариваются в судах. Напомним, в начале 1990-х в ходе серии манипуляций права на базовую коллекцию своих советских мультфильмов оказались у зарубежной компании Films by Jove.

Инвестиции

РБК

22.05.2009*

Опасный оптимизм

Грозит миру новым финансовым пузырем На фоне снижения темпов рецессии и роста корпоративной прибыли в США фондовые менеджеры демонстрируют небывалый оптимизм насчет будущего мировой экономики и неосмотрительно инвестируют средства в рисковые активы, в том числе на развивающихся рынках, говорится в майском докладе Merrill Lynch.

Это грозит возникновением нового рыночного пузыря, схлопывание которого может снова больно ударить по мировым финансам. Эксперты соглашаются с опасностью ситуации, но констатируют, что после локальной стабилизации инвесторов трудно удержать от желания быстрее компенсировать убытки.

Согласно исследованию Merrill Lynch, в котором приняли участие 220 портфельных менеджеров по всему миру (в их управлении находится 617 млрд долл.), большинство из них строят планы, рассчитывая на непременный подъем мировой экономики в ближайшие 12 месяцев, причем число оптимистов растет стремительно. Если в апреле в грядущее выздоровление экономики верили всего 26% респондентов, то в этом месяце — уже 57% опрошенных. «Бычьи» настроения среди фондовых менеджеров обусловлены ростом корпоративных доходов в США, которые за прошедший месяц увеличились на 18%, а также некоторыми макроэкономическими показателями, свидетельствующими о замедлении темпов рецессии.

Обнадеженные этими результатами управляющие фондов спешат сорвать максимальный куш, выведя капиталы из традиционно надежных активов, вложившись в более рисковые. Так, за последний месяц наличные средства в инвестиционных портфелях сократились с 4,9 до 4,3%. Кроме того, инвесторы стали активно скупать циклические акции (их курс при благоприятных условиях для бизнеса растет быстрее всего), а также акции предприятий реального сектора. При этом впервые с 2005 года эксперты понизили ожидания от своего «любимого» кризисного сектора — фармацевтики. Между тем все большие надежды инвесторы возлагают на ТЭК и индустрию.

Еще одной тенденцией стал повышенный ажиотаж вокруг развивающихся рынков, где выделяются прежде всего страны БРИК, а пальма первенства отдается Китаю. Ожидания от экономики КНР достигли своего пика с 2003 года: 61% респондентов уверены в скором подъеме китайской экономики, а 40% в скором времени намерены туда инвестировать. «Инвесторы наконец открывают кошельки, намереваясь избавиться от кэша, накупив циклических акций и рисковых активов. Но этот всеобщий ажиотаж, особенно вокруг развивающихся рынков, очень напоминает раздувающийся пузырь. В данной ситуации перевод средств из наличных и облигаций в акции — это крайне серьезный риск для рынка», — цитируют в докладе главу международной инвестиционной стратегии Banc of America Securities — Merrill Lynch Майкла Хартнетта.

«В целом я не вижу в данной ситуации ничего хорошего, — соглашается аналитик ИК «Атон» Инга Фокша. — Глобально ситуация еще не стабилизировалась, и стрессового периода никто не исключает. А это не закончится ничем хорошим для инвесторов, которые сейчас вкладывают в более рискованные активы, чем еще в начале весны. Понятно, что все пытаются компенсировать кризисные убытки, но то, что происходит, это не здоровое явление, а разбухание локального краткосрочного финансового пузыря».

«Конечно, оправданы опасения насчет того, что динамика финансовых рынков идет вразрез с тенденциями в реальном секторе. Но есть и точка зрения, что восстановление фондовых рынков как раз и должно предшествовать восстановлению реального сектора, — рассказал РБК daily старший экономист Deutche Bank Ярослав Лисоволик. — Но пока сами фондовые индексы торгуются значительно ниже, чем на докризисном уровне, я бы не стал говорить о каких-либо пузырях. Возможно, будет коррекция, не с лопанием некого пузыря, а с тем, что перспективы мировой экономики оценят более трезво».

«Риск в данной ситуации, безусловно, есть, — говорит аналитик ИК «Ренессанс Капитал» Николай Подгузов. — Но те, кто не будет инвестировать на данном этапе, просто пропустят это восстановительное ралли, в то время как остальные заработают».

ЭКОЛОГИЯ

Промышленные отходы

Газета

22.05.2009*

Счетная палата подытожила наследие Мурата Зязикова

По результатам проверки Ингушетии могут быть возбуждены новые уголовные дела В распоряжении "Газеты" оказались результаты проверки бюджетного процесса в Республике Ингушетия в 2008 году, которые были проведены аудиторами Счетной палаты и утверждены ее коллегией в середине апреля. Документ был отправлен президенту России, а также в Госдуму, Совет федерации и Генеральную прокуратуру.

В результате проверки Счетная палата выявила финансовые нарушения на сумму 1,74 млрд рублей, что составляет около 13,4% консолидированного бюджета республики, и признала, что обнаруженные нарушения и отсутствие контроля со стороны высших должностных лиц республики создали основания для коррупционных рисков.

Проверка проходила с 16 февраля по 6 марта этого года и затронула период, когда республикой управляли Мурат Зязиков и назначенный в октябре Юнус-Бек Евкуров. Федеральные власти рассчитывали, что с приходом нового президента порядка в республике станет больше. В целом проверка Счетной палаты действительно подтверждает улучшение дел, хотя некоторые нарушения сохранились. Так, в отчете указано, что минфин республики в декабре выделил кредит 45 млн рублей ОАО "Ингушнефтегазпром" на погашение долгов по зарплатам. Однако на тот момент у "Ингушнефтегазпрома" перед бюджетом уже была задолженность по различным налогам и сборам, поэтому согласно Бюджетному кодексу власти не имели права его кредитовать. Предприятие должно было вернуть деньги к 1 марта, однако по состоянию на 5 марта оно не вернуло ни рубля.

Впрочем, основные претензии у Счетной палаты вызвала ситуация, сложившаяся в прежний период. Так, аудиторы указывают, что в республике не заботились о грамотной организации бюджетного процесса, в течение полутора лет, с 2006 по 2008 год, не были даже законодательно определены ни полномочия и правоотношения, ни бюджетное устройство.

Вот некоторые примеры обнаруженных нарушений. В докладе прямо говорится, что госзаказчик перечислил по сфальсифицированным документам 73,5 млн рублей подрядчику ООО "Алиса" в качестве оплаты за заведомо невыполненные строительные работы по возведению противотуберкулезного диспансера. Аудиторы отмечают, что эти факты содержат признаки уголовных преступлений.

Минстрой республики вместе с другими профильными ведомствами перечислил 139 млн рублей на строительство школ, поликлиник, развитие производственной инфраструктуры различных районов Ингушетии, тем самым проведя 100-процентную предоплату работ, что запрещено законодательством, но не стал контролировать ход выполнения работ. В итоге за восемь месяцев строительство объектов даже не началось, а деньги осели на счетах коммерческих структур.

В качестве менее значительных, но примечательных примеров нецелевых трат аудиторы упоминают, что администрация президента Ингушетии за прошлый год потратила 563 тыс. рублей на покупку сувениров и подарков. Эта сумму необоснованно относили на увеличение стоимости материальных запасов, а потом списывали, отмечают аудиторы.

Глава правительства республики, как установила Счетная палата, тоже превышал должностные полномочия. Так, в апреле прошлого года премьер-министр Харун Дзейтов обязал госучреждение "Специальное автотранспортное предприятие при правительстве Республики Ингушетия" принять на содержание конецформыначалоформыMercedes-Benz G500, зарегистрированный, как позже сообщило МВД республики, на некую (в докладе не указано, является ли она родственницей или просто однофамилицей бывшего премьера). С апреля по ноябрь на содержание автомобиля было потрачено 240 тыс. рублей из республиканского бюджета. Аудиторы потребовали восстановить в бюджете эти средства.

Кроме того, в докладе Счетной палаты отмечено, что в республике провалено выполнение федеральных целевых программам, например по переселению граждан из оползневых зон, строительству реабилитационного центра для детей-инвалидов и центра по профилактике и борьбе со СПИДом. Федеральные министерства свою часть денег на реализацию программ перечислили, но республиканские власти обязательства по софинансированию в размере 681 млн рублей не выполнили.

Получить комментарии бывшего главы республики Мурата Зязикова, ныне советника президента России, "Газете" не удалось. В администрации Евкурова факты коррупционных схем признают и заявляют, что уже предприняли решительные меры для исправления обстановки. «Доклад охватывает весь 2008 год, в том числе и ноябрь - декабрь, когда республику возглавлял уже Евкуров, - сказал корреспонденту "Газеты" руководитель пресс-службы Калой Ахильгов. - Думаю, если сравнить данные за последние два месяца 2007 года, разница будет значительной. Не исключено, что и по результатам 2009-го будут выявлены факты хищения, потому что нельзя коррупцию искоренить на все 100%». По словам Ахильгова, за время правления Евкурова в республике уже возбуждено 22 уголовных дела против чиновников.

В новой администрации республики обещают всерьез бороться с коррупцией. Одной из мер станет видеонаблюдение за чиновниками - в ближайшее время в кабинетах министров и руководителей ведомств появятся видеокамеры. Разумеется, сами чиновники будут знать о наблюдении. Планируется, что наблюдать за подчиненными из своего кабинета Евкуров сможет круглосуточно. «Мы надеемся, что это поможет снизить коррупцию. Кроме того, это даст возможность президенту вести видеоконференцию с правительством», - сказал Ахильгов.

Генпрокуратура России сейчас решает, направлять ли материалы аудиторов в Следственный комитет для возбуждения уголовных дел. В пресс-службе ведомства корреспонденту "Газеты" подтвердили, что по материалам Счетной палаты проводится проверка. "Окончание проверки запланировано на конец мая, но эти сроки могут быть продлены по различным обстоятельствам", - сообщил сотрудник Генпрокуратуры.

БИЗНЕС

Акции

Ведомости

22.05.2009*

Пора продавать

Внешэкономбанк (ВЭБ) продаст российские акции, купленные в разгар кризиса на средства фонда национального благосостояния (ФНБ). Минфин хочет изменить портфель фонда, добавив в него бумаги иностранных компаний

Минфин обсуждает изменение структуры вложения средств ФНБ, сообщили «Ведомостям» два чиновника Минфина. На 1 мая объем фонда составлял $86,3 млрд, или 2,87 трлн руб., из которых 85% — валютные активы, размещенные в иностранные гособлигации, а остальное — рублевые депозиты в ВЭБе (под 7% годовых. — «Ведомости»), сказал замглавы департамента . Эти деньги ВЭБ направляет на субординированные кредиты российским банкам (лимит — 450 млрд руб., выдано около 260 млрд руб.) и покупку российских акций (лимит — 175 млрд руб., вложено 168 млрд руб.).

Инвестиции на фондовом рынке в разгар кризиса уже оправдали себя — по словам замминистра финансов Дмитрия Панкина, они принесли ФНБ доход 42% годовых: «Очевидно, эта операция выполнила свою задачу: государство вошло на рынок в самый тяжелый момент и несколько его стабилизировало. Сейчас акции отросли — можно фиксировать доходность». Спешки с продажей нет, это лишь одна из возможностей, подчеркнул он.

Вырученные деньги могут быть вложены в бумаги иностранных компаний, говорят еще два сотрудника Минфина. Акции российских компаний, купленные ВЭБом в прошлом году, можно начинать потихоньку продавать, чтобы заработать, добавляет один из них. На внутреннем рынке размещено достаточно средств — 400 млрд руб., говорит другой, а диверсификация портфеля стратегически выгодна ФНБ.

ВЭБ уже ведет переговоры с Минфином о продаже пакетов акций российских компаний, подтвердил источник в банке, подчеркнув, что сроки и объемы не будут подвергаться огласке. Он надеется, что покупка бумаг иностранных компаний тоже будет доверена ВЭБу. Другой сотрудник госбанка полагает, что ВЭБ будет покупать бумаги не в свой портфель, как российские акции, а выступать в качестве агента правительства.

Кремль не против продажи российских акций, говорит чиновник администрации президента: «Это можно обсуждать». В начале мая президент Дмитрий Медведев признал: «Прямая государственная поддержка фондового рынка ни к чему не привела».

Сотрудник аппарата правительства допустил, что диверсификация портфеля ФНБ пойдет на пользу бюджету.

Должен быть баланс между ликвидными вложениями ФНБ — между размещением в зарубежных активах и на внутреннем рынке, объяснил Панкин необходимость диверсификации портфеля ФНБ, подчеркнув, что решение не принято. «Мы придерживаемся теории оптимального портфеля, которая говорит, что максимальную доходность можно достичь при сочетании различных инструментов», — сказал Панкин.

Покупка акций и облигаций иностранных компаний разрешена постановлением правительства от 01.01.01 г., напомнил он: «Уже тогда возможность покупки акций и облигаций иностранных компаний стратегически рассматривалась».

«Средства фонда долгосрочные, и инвестировать их нужно, исходя из распределения рисков <...> по географии, по инструментам. Тогда в долгосрочном плане будет наилучшая доходность инвестирования», — подтверждает председатель совета директоров МДМ-банка Олег Вьюгин, ранее — руководитель ФСФР и первый зампред ЦБ.

Управляющий директор Lombard Odier Александр Кочубей хвалит российский Минфин за гибкость управления средствами: надо получить доступ к разным отраслям в разных странах, чтобы захватить будущий рост рынка: «Если бы я управлял средствами ФНБ, я бы тоже стал [так] диверсифицировать портфель, даже не вопрос».

Осуждать Минфин в непатриотичности в случае изменения баланса портфеля ФНБ в пользу иностранных акций нет смысла, говорит чиновник аппарата правительства: «Надо смотреть не на предмет патриотизма, а на предмет выгоды». Но при необходимости средства ФНБ будут расходоваться на другие антикризисные меры, сказал он.

Если ВЭБ будет продавать акции медленно, это не обвалит рынок, считает стратег «Ренессанс капитала» Ованес Оганисян. «Просто неприятно получается: наше государство поступает не как стратегический инвестор, а как обычный спекулянт», — заметил он.

Выкуп арендных помещений

РБК

22.05.2009*

Приватизацию помещений упростят

Арендаторы не будут зависеть от задолженности по аренде Малые и средние предприятия могут получить преимущественное право выкупа арендованных помещений. Вчера комитет Госдумы по собственности рекомендовал принять необходимые поправки в первом чтении. Предпринимателям этого мало — они хотят получить право выкупать арендуемые помещения на заемные средства.

Поправку в закон об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в госсобственности субъектов РФ или муниципальной собственности и арендуемого малыми предпринимателями, две недели назад внесла в парламент группа депутатов, в том числе Виктор Плескачевский, Владимир Плигин, Екатерина Семенова.

По словам г-жи Семеновой, поправки устанавливают права приватизации помещений тем арендаторам, у которых отсутствует задолженность по арендной плате, пени, штрафам на момент подачи заявления о выкупе арендуемого помещения. В действующем законодательстве прописано, что для получения такого права арендатор должен перечислять плату надлежащим образом в течение всего срока аренды. Также законопроект позволит уменьшить с трех до двух лет срок аренды недвижимости, по истечении которого малые и средние предприниматели могут получить право на выкуп арендованного имущества.

Документ исключает из норм закона положение об обязательном заключении договора о залоге выкупаемого имущества до его полной оплаты. При необходимости положение о залоге может включаться в договор о выкупе арендованного имущества, что сделает ненужной госрегистрацию отдельных договоров залога и упростит процедуру выкупа. Новация также позволит сократить расходы региональных и местных бюджетов и арендаторов на уплату госпошлины за регистрацию договоров залога.

Президент «ОПОРА России» Сергей Борисов поддерживает законопроект: «С его принятием арендатор не будет зависеть от задолженности по аренде». Однако, по его мнению, ряд моментов нуждается в уточнении. «В частности, законопроектом исключается положение о необходимости передачи выкупаемого имущества в залог муниципалитетам, — пояснил г-н Борисов. — Мы считаем, что предприниматель должен сам решать, оставить имущество в залоге или внести выкупную цену с привлечением иных, например кредитных, ресурсов». Кроме того, «ОПОРА России» намерена добиться распространения закона на помещения муниципальных и государственных унитарных предприятий.

Арбитраж

Ведомости

22.05.2009*

Защита Дерипаски

«Главмосстрой» решил завалить исками одного из своих основных кредиторов — Альфа-банк. Вслед за требованиями о реструктуризации кредитов компания пытается доказать в суде ничтожность договора займа. В случае победы «Главмосстрой» может рассчитывать на уменьшение долга

Вчера «Главмосстрой» подал в Арбитражный суд Москвы иск к Альфа-банку «о признании соглашения ничтожной сделкой», говорится на сайте суда. Представитель истца Виталий Королев говорит, что речь идет о кредитном договоре. От дополнительных комментариев он отказался.

Строительная компания должна Альфа-банку 1,8 млрд руб., он подал к «Главмосстрою» шесть исков на сумму более 1 млрд руб. По одному из них суд решил взыскать 502,6 млн руб. и наложил арест на эту сумму. В ответ «Главмосстрой» подал пять исков с требованием обязать Альфа-банк реструктурировать кредиты. Свои требования компания мотивирует изменившейся экономической ситуацией.

Новый иск не аннулирует обязательств «Главстроя», говорит сотрудник пресс-службы Альфа-банка Мария Трубникова. «Теоретически может утратить силу только обеспечение по кредиту, а обязательство вернуть деньги в любом случае остается в силе, — отмечает она. — Все подобные иски направлены исключительно на отсрочки выплат».

Королев же добавляет, что «иск — из числа рядовых и часто используется в судебной практике». К примеру, в картотеке дел Арбитражного суда Москвы есть похожее. 6 мая «дочка» «Главмосстроя» «Моспромстройматериалы» подала иск к Номос-банку с требованием признать недействительной крупную сделку. Банк пытается взыскать с компании через суд 1,04 млрд руб. Королев и менеджер банка говорят, что речь идет о признании недействительным кредитного договора.

Если заемщик выиграет иск, банк будет обязан вернуть ему уплаченные платежи и проценты, а компания — сумму полученного кредита, говорит Семен Эпштейн, управляющий партнер юридического бюро «Падва и Эпштейн». По его словам, проценты могут быть уменьшены судом, а штрафные санкции, предусмотренные за просрочку выплаты кредита и процентов, не применяются. Самвел Караханян, президент коллегии адвокатов «Барщевский и партнеры», указывает, что банк вправе требовать уплаты заемщиком процентов за пользование средствами по ставке рефинансирования ЦБ РФ (по статье 395 ГК РФ), но уже в рамках другого судебного дела.

Другие компании Олега Дерипаски — предприятия группы ГАЗ и «дочки» UC Rusal тоже требуют через суд реструктуризации кредитов Альфа-банка. Представители «Базэла» (управляет активами бизнесмена), группы ГАЗ и UC Rusal вчера не стали говорить, будут ли их компании требовать через суд признания кредитных договоров ничтожными.

Ведомости

22.05.2009*

Валюту можно задержать

Теперь Росфиннадзору будет очень сложно оштрафовать экспортера за не вовремя полученную выручку. Таких претензий зимой удостоился даже «Газпром» — во время газовой войны с Украиной

Закон «О валютном регулировании и валютном контроле» разрешает Росфиннадзору штрафовать экспортеров, если они получили выручку позже срока, установленного в контракте. Кодекс об административных правонарушениях (статья 15.25) предусматривает драконовский штраф — от 75% до 100% полученной с опозданием выручки.

Эти штрафы были актуальны в 1990-х гг. для борьбы с сокрытием выручки в офшорах, помнит партнер Baker & McKenzie Михаил Турецкий: тогда нужно было обязательно получить деньги не позднее 90 дней с даты поставки. Государство, требуя сейчас своевременного возврата, фактически вмешивается в контрактные отношения, считает партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин.

По этому закону теперь есть решение президиума Высшего арбитражного суда (ВАС, опубликовано вчера). 28 апреля ВАС принял сторону компании «Центр модернизации и комплектации — аэро» в ее споре с управлением Росфиннадзора по Москве. Чиновники требовалируб. штрафа (75%) за просроченный в 2007 г. платеж в $4683. Суды трех инстанций согласились с Росфиннадзором, решив, что компания не приняла мер, чтобы получить платеж вовремя.

Но президиум ВАС указал, что при отсутствии фактов поведения резидента, препятствующих получению валютной выручки на банковские счета в уполномоченных банках, нет и состава правонарушения. Впрочем, отметив, что компания должна принять меры к получению выручки.

Норма фактически перестанет работать, надеется Костальгин: если выручка хоть с опозданием, но дошла, Росфиннадзору нужно будет доказать, что компания мешала ее получению. Советник руководителя воздержался от комментариев.

За 2008 г. с помощью валютного контроля удалось взыскать 402 млн руб., сообщает Росфиннадзор, а сколько начислено штрафов, не раскрывает. Сумма штрафов незначительна, но их оспаривание отнимает много сил, говорит Костальгин.

Сил уходит много, соглашается представитель «Газпрома» Сергей Куприянов: проверка пришла, когда Украина отказывалась платить за газ. В середине декабря долг Украины перед Rosukrenergo (RUE) доходил до $2 млрд с соответствующей задолженностью RUE перед «Газпромом». Удалось решить вопросы в досудебном порядке, говорит Куприянов.

Судебная практика в целом складывается в пользу компаний, знает Костальгин. Среди последних дел — спор «Газпрома» с управлением Росфиннадзора по Москве. Контролеры обнаружили задержку $13,9 млн от «Молдовагаза», но судьи решили, что «Газпром» принял все меры предосторожности: застраховал риски поставок и вел переписку с молдаванами. Такая же переписка не помогла компании «Центр модернизации и комплектации — аэро».

Закон позволяет устранить риск штрафа — достаточно подписать дополнительное соглашение к договору оплаты, говорит заместитель гендиректора Трубной металлургической компании (экспортирует 20% продукции) Владимир Шматович, но, если ВАС создаст практику, ликвидирующую эту норму, компания будет только «за».

Ведомости

22.05.2009*

Банки перешли на личности

Балтийский банк требует с совладельца «Строймонтажа» Артура Кириленко ответить по долгам компании почти на 1 млрд руб. Это первый иск к частному поручителю на такую сумму

Балтийский банк подал два иска в Петроградский районный суд Петербурга к совладельцу «Строймонтажа» Артуру Кириленко, чья компания задолжала банку 967,3 млн руб., рассказал президент банка Олег Шигаев. Иски о взыскании задолженности по договорам об открытии кредитных линий на 715,4 млн и 251,9 млн руб. были поданы банком 10 марта, говорится на сайте суда. Кириленко — поручитель по обоим договорам, заключенным в январе 2008 г., утверждает Шигаев. Пресс-служба «Строймонтажа» это не комментирует.