Дайджест РСПП (стр. 1 )

22 мая 2009

 

_________________________________________________________

Служба информационных и коммуникационных технологий

ДАЙДЖЕСТ

Биржа

Активы РТС уменьшились на четверть из-за закрытия позиций участниками, но биржа все равно осталась прибыльной, заработав не только на комиссиях, но и на банковских процентах. Об этом в статье «Банки доплатили» Ведомости

Бюджет

Денег, выделенных регионам на борьбу с безработицей из федерального бюджета (23,1 млрд руб.), может не хватить. Регионы уже просят увеличить финансирование их программ поддержки занятости. Спустя месяц после подписания последних программ три из 83 субъектов Федерации официально попросили Минздравсоцразвития о дополнительных субсидиях, сообщил представитель ведомства, не назвав эти регионы. «Ведомостям» известны два региона, попросившие о прибавке. Об этом в статье «Попросили прибавку» Ведомости;

Финансы и банки

Государство может потратить на помощь «КИТ финанс» рекордную сумму — около 130 млрд руб. Агентство по страхованию вкладов (АСВ) направило в Центробанк план санации «КИТ финанс». «Мы ожидаем, что АСВ выделит структурам РЖД 22 млрд руб. на оздоровление банка», — рассказал представитель «КИТ финанс» Вадим Бараусов. Об этом в статье «Самый дорогой» Ведомости

АПК

В Госдуме готовы упростить оформление сельских земель Тех, кто не сеет и не пашет на своей земле в ожидании роста цен на поля и пастбища, не исключено, будут штрафовать и облагать высокими налогами. И даже изымать наделы в пользу муниципалитетов. Об этом в статье «Гектар в законе» Российская газета

Недра

Условия лицензий могут смягчиться Лицензионные соглашения недропользователей из-за влияния финансового кризиса могут быть откорректированы. О такой возможности заявил вице-премьер Игорь Сечин. Однако пока, по его словам, в этом нет необходимости. По мнению экспертов, многим нефтегазовым компаниям понадобится корректировка лицензий, но такая мера может привести к дефициту углеводородов в послекризисный период. Об этом в статье «Меж двух зол» РБК

ПУБЛИКАЦИИ

ПОЛИТИКА

Переговоры и контракты

Ведомости.. 9

Сверить планы.. 9

вчера на совещании в Хабаровске заявил о корректировке инвестиционной политики на Дальнем Востоке. Самым перспективным партнером он назвал Китай. 9

ЕС

Коммерсант. 10

Любовь к Дальнему. 10

В Хабаровске вчера открылся саммит Россия—ЕС. Еще до его начала участники выдвинули друг другу список претензий, которые делают достижение серьезных договоренностей практически невозможным. Резким контрастом на этом фоне стал саммит, который за день до вылета в Россию руководители ЕС провели с Китаем. На нем подписаны документы, открывающие возможность для передачи КНР европейских технологий в обмен на увеличение закупок Китаем продукции в Европе. 10

Валюта

Ведомости.. 13

КНР боится за доллар. 13

Экспансия юаня на международном рынке может завершиться превращением китайской валюты в резервную К 2020 г. юань может превратиться в резервную валюту, заявил зампредседателя шанхайского отделения китайской Комиссии по регулированию банков Чжан Гуапин, пишет Сhina daily. По его словам, доля юаня в мировой золотовалютной корзине может достигнуть 3%. 13

Коммерсант. 14

"Назначение председателя КС всегда политический процесс". 14

Председатель Высшего арбитражного суда (ВАС) АНТОН ИВАНОВ рассказал корреспонденту "Ъ" АННЕ Ъ-ПУШКАРСКОЙ о том, какие дальнейшие шаги по изменению судебной системы, по его мнению, будут предприняты в ближайшее время. 14

ЭКОНОМИКА

Прогноз

Ведомости.. 16

Навстречу новому кризису. 16

Великобритания может потерять рейтинг ААА, Федеральная резервная система США ухудшила экономический прогноз, а ее экс-председатель Алан Гринспэн ждет второй волны ипотечного кризиса 16

Биржа

Ведомости.. 18

Банки доплатили. 18

Активы РТС уменьшились на четверть из-за закрытия позиций участниками, но биржа все равно осталась прибыльной, заработав не только на комиссиях, но и на банковских процентах 18

Ведомости.. 20

Напутствие к каникулам.. 20

В начале июля Госдума заслушает отчет правительства по реализации антикризисных мер. Сразу после этого депутаты разойдутся на каникулы. Желания реально обработать полученную информацию нет, уверены в оппозиции. 20

Господдержка

Ведомости.. 22

Попросили прибавку. 22

Денег, выделенных регионам на борьбу с безработицей из федерального бюджета (23,1 млрд руб.), может не хватить. Регионы уже просят увеличить финансирование их программ поддержки занятости. Спустя месяц после подписания последних программ три из 83 субъектов Федерации официально попросили Минздравсоцразвития о дополнительных субсидиях, сообщил представитель ведомства, не назвав эти регионы. «Ведомостям» известны два региона, попросившие о прибавке. 22

Ведомости.. 23

Самый дорогой. 23

Государство может потратить на помощь «КИТ финанс» рекордную сумму — около 130 млрд руб. Агентство по страхованию вкладов (АСВ) направило в Центробанк план санации «КИТ финанс». «Мы ожидаем, что АСВ выделит структурам РЖД 22 млрд руб. на оздоровление банка», — рассказал представитель «КИТ финанс» Вадим Бараусов. 23

Кредиты

Ведомости.. 24

Ловушки для автозаемщиков. 24

Если вы разбили кредитную машину, то считайте убытки, даже если она застрахована. Платить проценты за пользование деньгами вам придется, пока страховщик не покроет ущерб. А если банк спишет долг несвоевременно, можно столкнуться с крупными штрафами. Как их избежать? 24

АПК

Ведомости.. 26

Интервенции закончились. 26

На этой неделе закончились зерновые интервенции, самые масштабные и эффективные за все время их проведения в России. Государство скупило почти 9% рекордного урожая. 26

Российская газета. 27

Гектар в законе. 27

В Госдуме готовы упростить оформление сельских земель Тех, кто не сеет и не пашет на своей земле в ожидании роста цен на поля и пастбища, не исключено, будут штрафовать и облагать высокими налогами. И даже изымать наделы в пользу муниципалитетов. 27

Энергоресурсы и нефтепродукты

Коммерсант. 29

Цены оказались интереснее квот. 29

Россия не поедет на конференцию ОПЕК в Вене 28 мая, заявил вчера курирующий в правительстве РФ ТЭК вице-премьер Игорь Сечин: повестка встречи стран—производителей нефти предполагает участие в ней только членов картеля. Ожидается, что ОПЕК займется вопросами нефтяного ценообразования: рост цен позволяет больше не вспоминать о снижении квот. Беднейшие члены картеля могут даже попросить увеличения их доли добычи, пока богатые размышляют о том, позволит ли рост нефтяных цен заняться строительством АЭС. 29

Недра

РБК.. 32

Меж двух зол. 32

Условия лицензий могут смягчиться Лицензионные соглашения недропользователей из-за влияния финансового кризиса могут быть откорректированы. О такой возможности заявил вице-премьер Игорь Сечин. Однако пока, по его словам, в этом нет необходимости. По мнению экспертов, многим нефтегазовым компаниям понадобится корректировка лицензий, но такая мера может привести к дефициту углеводородов в послекризисный период. 32

Спрос на алюминий

РБК.. 34

Баланс еще не достигнут. 34

Производство алюминия в мире сокращается медленнее, чем потребление Сокращение мирового производства алюминия в январе—апреле этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составило всего 10,1%, тогда как спрос за этот же период упал на 16—20%. Производители алюминия объясняют медленное сокращение выпуска особенностями технологий алюминиевого производства. 34

It

Коммерсант. 36

Софт отделили от компьютеров. 36

Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) предлагает раздельно декларировать ввозимый в Россию софт и компьютеры. По мнению службы, это позволит покупателям компьютеров возвращать деньги за предустановленное программное обеспечение, которое им не требуется. Эксперты предупреждают, что реализация предложения ФАС может привести к появлению незаконных схем налоговой оптимизации, так как ввозимый в Россию софт НДС не облагается. 36

Финансы и банки

РБК.. 38

Губительные резервы.. 38

Прибыль банков падает из-за просрочки По данным ЦБ, в первом квартале 2009 года продолжился рост объема резервов на возможные потери по ссудам: они выросли на 30% и достигли 1,33 трлн руб. По словам экспертов, именно увеличение резервов стало одной из главных причин падения прибыли банков в последнее время. Только в январе число банков, закончивших месяц без прибыли, увеличилось в три раза. 38

Газета. 40

Обратным курсом.. 40

Доллар стремительно падает в России, несмотря на рублевые интервенции ЦБ Международные резервы, по опубликованным в четверг данным Центробанка, за неделю (с 8 по 15 мая) выросли на $6,1 млрд - до $391,3 млрд. Эта неделя уступила по темпам роста резервов лишь одному периоду с начала года - с 13 по 20 марта они выросли на $9,2 млрд. 40

Госкорпорации и госкомпании

РБК.. 42

Техническая приватизация. 42

«Рособоронэкспорт» акционируют для включения в «Ростехнологии» «Рособоронэкспорт» вошел в перечень федеральных государственных унитарных предприятий, подлежащих приватизации в текущем году. Об этом говорится в распоряжении правительства № 000 от 8 мая 2009 года. В правительстве и самой компании заверяют, что о продаже компании речь не идет: после акционирования 100% ее акций останутся в руках государства и будут переданы в «Ростехнологии». План приватизации предусматривает передачу госкорпорации и ряда других важных активов. 42

Инвестиции

РБК.. 44

Опасный оптимизм.. 44

Грозит миру новым финансовым пузырем На фоне снижения темпов рецессии и роста корпоративной прибыли в США фондовые менеджеры демонстрируют небывалый оптимизм насчет будущего мировой экономики и неосмотрительно инвестируют средства в рисковые активы, в том числе на развивающихся рынках, говорится в майском докладе Merrill Lynch. 44

ЭКОЛОГИЯ

Промышленные отходы

Газета. 46

Счетная палата подытожила наследие Мурата Зязикова. 46

По результатам проверки Ингушетии могут быть возбуждены новые уголовные дела В распоряжении "Газеты" оказались результаты проверки бюджетного процесса в Республике Ингушетия в 2008 году, которые были проведены аудиторами Счетной палаты и утверждены ее коллегией в середине апреля. Документ был отправлен президенту России, а также в Госдуму, Совет федерации и Генеральную прокуратуру. 46

БИЗНЕС

Акции

Ведомости.. 49

Пора продавать. 49

Внешэкономбанк (ВЭБ) продаст российские акции, купленные в разгар кризиса на средства фонда национального благосостояния (ФНБ). Минфин хочет изменить портфель фонда, добавив в него бумаги иностранных компаний. 49

Выкуп арендных помещений

РБК.. 51

Приватизацию помещений упростят. 51

Арендаторы не будут зависеть от задолженности по аренде Малые и средние предприятия могут получить преимущественное право выкупа арендованных помещений. Вчера комитет Госдумы по собственности рекомендовал принять необходимые поправки в первом чтении. Предпринимателям этого мало — они хотят получить право выкупать арендуемые помещения на заемные средства. 51

Арбитраж

Ведомости.. 53

Защита Дерипаски. 53

«Главмосстрой» решил завалить исками одного из своих основных кредиторов — Альфа-банк. Вслед за требованиями о реструктуризации кредитов компания пытается доказать в суде ничтожность договора займа. В случае победы «Главмосстрой» может рассчитывать на уменьшение долга 53

Ведомости.. 55

Валюту можно задержать. 55

Теперь Росфиннадзору будет очень сложно оштрафовать экспортера за не вовремя полученную выручку. Таких претензий зимой удостоился даже «Газпром» — во время газовой войны с Украиной 55

Ведомости.. 57

Банки перешли на личности. 57

Балтийский банк требует с совладельца «Строймонтажа» Артура Кириленко ответить по долгам компании почти на 1 млрд руб. Это первый иск к частному поручителю на такую сумму 57

Переговоры и сделки

Ведомости.. 59

ЖАСО без «Тройки». 59

РЖД не договорилась с «Тройкой диалог» о вхождении в капитал своего страховщика — ЖАСО. Монополия решила развивать страховой актив самостоятельно, уверяют в РЖД.. 59

Конфликт собственников

Коммерсант. 60

Под "КИТом" расплываются активы.. 60

Новые собственники банка "КИТ Финанс", спасение которого стало самым дорогим в российской практике и обойдется государству в 135 млрд руб., подозревают бывшего гендиректора и основного акционера банка Александра Винокурова в попытке вывести активы стоимостью более 1 млрд руб. Сам господин Винокуров утверждает, что его обязательства перед новыми собственниками . 60

Долги

Коммерсант. 63

Белый дом оплатит газ прошлого тысячелетия. 63

Спустя девять лет после поручения президента Владимира Путина в аппарате правительства вернулись к проблеме взаимной задолженности "Газпрома" и бюджета в рамках межправительственных соглашений СССР и стран СЭВ годов. В последний раз долги сверялись в 1996 году: тогда долг Минфина "Газпрому" оценивался в $280 млн, Минфин имел собственные претензии к "Газпрому", и лишь сейчас в Белом доме намерены окончательно решить, кто и кому должен заплатить, чтобы закрыть старейший внутрироссийский газовый конфликт. 63

СОЦИАЛЬНЫЕ И ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Трудоустройство

Независимая газета. 65

Бизнес-стройотряд Дмитрия Медведева. 65

Президент обяжет предприятия принимать на работу вчерашних студентов Государство намерено возложить на бизнес новые социальные обязательства по трудоустройству выпускников вузов. Об этом вчера в Хабаровске заявил президент Дмитрий Медведев. 65

Мигранты

РБК.. 68

Разбойники по нужде. 68

Число преступлений, совершенных мигрантами, растет Как сообщила ФМС, c начала года 100 тыс. гастарбайтеров потеряли работу. Мигранты совершают до 74% преступлений, объявил СКП. Эксперты считают, что власти сгущают краски вокруг мигрантских преступлений, прикрывая таким образом отсутствие вразумительной миграционной антикризисной политики. 68

ПОЛИТИКА

Переговоры и контракты

Ведомости

22.05.2009*

Сверить планы

вчера на совещании в Хабаровске заявил о корректировке инвестиционной политики на Дальнем Востоке. Самым перспективным партнером он назвал Китай.

По оценкам статведомства КНР, в 2008 г. объем торговли с Россией составил $56,8 млрд, пятая часть от этой суммы пришлась на приграничную торговлю. В I квартале товарооборот двух стран упал на 42%.

Медведев предложил координировать программы развития Дальнего Востока и северо-востока КНР. «Наши китайские партнеры и лично [председатель КНР] Ху Цзиньтао положительно отреагировали на это предложение», — заверил он.

Правительство, напомнил первый вице-премьер Игорь Шувалов, сейчас завершает разработку стратегии развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2025 г. — утвердить ее планируется до конца лета. Проект предусматривает ускорение темпов роста ВРП дальневосточных регионов с 2011 по 2025 г. более чем на 0,5% в год, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума должна сократиться с 24,5% до 9,6%. Среди направлений — развитие электроэнергетики региона, обеспечение ее экспорта в страны Северо-Восточной Азии, прежде всего в Китай. Кроме того, в рамках приграничного сотрудничества с Китаем в Приморском крае будут созданы совместные промышленные парки (Михайловский район, Уссурийск) и парк по внедрению информационных технологий во Владивостоке.

Идею координации развития трех северо-западных провинций КНР и Дальнего Востока изначально выдвигал Пекин, напоминает Василий Кашин из ГУ-ВШЭ, но инициативы сводились к закупкам в России необработанного сырья. Наиболее перспективные направления — лесопереработка на Дальнем Востоке и обработка других видов сырья, считает он.

ЕС

Коммерсант

22.05.2009*

Любовь к Дальнему

В Хабаровске вчера открылся саммит Россия—ЕС. Еще до его начала участники выдвинули друг другу список претензий, которые делают достижение серьезных договоренностей практически невозможным. Резким контрастом на этом фоне стал саммит, который за день до вылета в Россию руководители ЕС провели с Китаем. На нем подписаны документы, открывающие возможность для передачи КНР европейских технологий в обмен на увеличение закупок Китаем продукции в Европе.

Реестр претензий

Саммит Россия—ЕС открылся вчера неформальным ужином, который президент РФ Дмитрий Медведев дал в честь высоких гостей — главы Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу, верховного представителя ЕС по внешней политике и безопасности Хавьера Соланы и президента Чехии Вацлава Клауса (о других встречах президента РФ в Хабаровске — см. стр. 4). Во время встреч, предваряющих сегодняшние официальные переговоры, стороны старались изобразить дружелюбие. "Откровенный диалог — то, что нужно для наших отношений. Он должен существовать вне зависимости от того, насколько сложные проблемы приходится решать",— заявил господин Баррозу.

Впрочем, сегодняшний разговор в Хабаровске нельзя отнести к разряду приятных — лидерам России и ЕС, как и предсказывал вчера "Ъ", придется обсуждать в основном разногласия. Помощник президента РФ Сергей Приходько вчера обнародовал список претензий Москвы к Брюсселю. По его словам, Дмитрий Медведев обсудит с руководством ЕС вопросы энергобезопасности "с упором на Концептуальный подход" — этот документ Москва позиционирует как замену Энергетической хартии. "Мы считаем, что хартия и принятые на ее основе документы устарели, они нас не устраивают",— прямо заявил он. Будет поднят и вопрос о брюссельской декларации ЕС и Украины о модернизации ее ГТС. "Нас интересует, намерены ли они реально Украине помогать там, где это действительно нужно? Выделять дополнительные средства? Потому что нарастает долг украинцев",— недоумевал представитель Кремля.

Кроме того, Россия намерена продвигать свой проект нового базового договора о сотрудничестве с ЕС, который Москве видится как рамочное соглашение. Еврокомиссия же хочет сделать документ максимально подробным, а раздел по энергетике превратить в правовую основу отношений с РФ в этой сфере. По словам Сергея Приходько, Москва поставит на саммите и вопрос о заключении нового договора о европейской безопасности, который Дмитрий Медведев безуспешно продвигает в ЕС уже почти год. Наконец, по словам помощника президента, будут обсуждаться международные проблемы, подходы к которым у России и ЕС диаметрально противоположны: ядерная программа Ирана, Косово, Молдавия и послевоенная ситуация в Закавказье.

Многие российские идеи были отвергнуты Европой еще до старта саммита. Так, Хавьер Солана вчера сообщил, что основой для энергетических взаимоотношений России и ЕС могут быть исключительно принципы Энергетической хартии. Кроме того, представители ЕС не раз заявляли, что идея президента Медведева о новом договоре по безопасности интересна, но существующая в Европе система ЕС вполне устраивает.

Видимо, именно поэтому весь вчерашний день члены делегации РФ демонстрировали, что руководство ЕС привезли в Хабаровск неспроста: мол, помимо Европы у России могут быть другие партнеры — из Азиатско-Тихоокеанского региона. Например, вице-премьер Игорь Сечин заявил, что РФ намерена диверсифицировать маршруты поставок газа и продавать его Китаю — конкретные предложения он обещал представить к июньскому визиту в Россию председателя КНР Ху Цзиньтао.

Как за китайской стеной

Впрочем, накануне нынешнего саммита ЕС сам дал своего рода мастер-класс по части успешного сотрудничества с Китаем. В среду в Праге прошел саммит Китай—ЕС. То, что саммит состоялся, стало успехом европейской дипломатии — он должен был пройти в декабре, но Пекин отменил его из-за встречи президента Франции Никола Саркози (на тот момент председателя ЕС) с далай-ламой. Брюссель убеждал Китай не переносить проблемы в двусторонних отношениях на весь ЕС, однако Пекин был непреклонен. Лишь в январе, когда Франция уступила председательство в ЕС Чехии, руководство КНР сменило гнев на милость. В феврале Европу посетила высокопоставленная делегация из КНР, подписавшая с европейскими компаниями (кроме французских) контракты на $13,6 млрд. Наконец, в апреле на саммите G20 в Лондоне Никола Саркози встретился с Ху Цзиньтао и заявил, что Тибет является неотъемлемой частью КНР. Председатель Ху извинения принял и санкционировал проведение саммита с ЕС.

На пражском саммите КНР и ЕС спокойно обсудили проблемы в отношениях, накопившиеся на фоне кризиса. Объем товарооборота между ними в прошлом году составил рекордные $425,6 млрд (для сравнения: объем торговли РФ и КНР, имеющих общую границу, почти в восемь раз меньше — $55,9 млрд). Китай стал вторым торговым партнером ЕС после США. Однако экспорт ЕС в КНР составляет всего $106,3 млрд, а импорт китайских товаров в Европу — $319,3 млрд. Дефицит в размере $213 млрд является для ЕС серьезной проблемой на фоне кризиса. Помимо сокращения торгового дефицита ЕС поставил перед Китаем еще одну проблему — борьбу с изменением климата. Как заявил Жозе Мануэл Баррозу, Пекин должен взять на себя конкретные обязательства по сокращению выбросов углекислого газа.

У КНР также накопился к ЕС ряд вопросов. Главный из них — признание Брюсселем рыночного характера китайской экономики, что лишило бы ЕС оснований вводить таможенные барьеры на пути китайских товаров в Европу. Во-вторых, Пекин хотел бы импортировать из ЕС больше высоких технологий. Наконец, Китай крайне заинтересован в скорейшей отмене эмбарго на поставку европейских вооружений, введенного в 1989 году. "Я надеюсь, что ЕС как можно скорее признает рыночный характер нашей экономики, отменит эмбарго на продажу в Китай вооружений и будет соблюдать принцип невмешательства во внутренние дела",— заявил возглавлявший делегацию КНР премьер госсовета Вэнь Цзябао.

По итогам саммита стороны, хотя и не решили все вопросы, пришли к компромиссам по многим из них. В Праге был подписан план научно-технологического партнерства Китая и ЕС, регулирующий доступ Пекина к высоким технологиям. В ответ Вэнь Цзябао пообещал в ближайшее время направить в Европу "закупочную делегацию, чтобы увеличить импорт европейских товаров". Хотя Пекин отказался брать на себя обязательства по сокращению выбросов, стороны подписали соглашение о создании китайско-европейского центра чистой энергии. Он займется внедрением на китайских ТЭЦ технологий, позволяющих снижать выбросы углекислого газа при сжигании угля. Так ЕС смог привлечь Китай к борьбе с изменением климата, а КНР — повысить энергобезопасность за счет использования собственных крупнейших в мире запасов угля без особого вреда для экологии.

На итоговой церемонии подписания соглашений стороны расточали друг другу любезности. "Мы очень удовлетворены быстрым расширением и укреплением связей ЕС и КНР",— заявил глава Еврокомиссии. "Многие утверждают, что в нынешнем столетии все вопросы будут решать между собой Китай и США. Я думаю, это не так,— произнес в ответ премьер КНР.— Мы ценим многополярный мир, поэтому сотрудничество с ЕС для нас очень важно". Господа Баррозу, Клаус и Солана улыбались, кивали и подписывали одно соглашение за другим.

На саммите Россия—ЕС в Хабаровске подписание документов не предусмотрено.

Валюта

Ведомости

22.05.2009*

КНР боится за доллар

Экспансия юаня на международном рынке может завершиться превращением китайской валюты в резервную К 2020 г. юань может превратиться в резервную валюту, заявил зампредседателя шанхайского отделения китайской Комиссии по регулированию банков Чжан Гуапин, пишет Сhina daily. По его словам, доля юаня в мировой золотовалютной корзине может достигнуть 3%.

Китайское правительство осуществляет активную валютную экспансию на международном рынке: страна заключила уже шесть соглашений о свопах на сумму $95 млрд с центральными банками Аргентины, Индонезии, Южной Кореи, Гонконга, Малайзии и Белоруссии. Кроме того, подписано соглашение с Бразилией о проработке вопроса по использованию национальных валют в двусторонней торговле.

Пилотный проект использования юаней в расчетах с Гонконгом (имеет собственную валюту) в ближайшем будущем стартует в южной провинции Гуандун, рассказывает сотрудник Института Дальнего Востока РАН Василий Кашин. Кроме того, уже двум иностранным банкам (имена не раскрываются) удалось получить разрешение на размещение облигаций в юанях в Гонконге, отмечает Сhina daily.

Новую валютную политику КНР спровоцировал кризис, уверен Кашин: Китай теряет веру в доллар, опасаясь его ослабления и раскручивания в следующем году инфляции в США. В связи с этим Китай даже начал снижать валютную часть своих резервов, скупая сырье, цитирует Bloomberg Брайена Джексона, старшего стратега Королевского банка Канады в Гонконге.

Впрочем, некоторые экономисты пока скептично оценивают перспективы расширения торговли за юани. Если предоставить компаниям право выбора валюты, они предпочтут доллар, сказал Bloomberg Гильермо да Нобрега из Itau Securities. В свое время в евро тоже мало кто верил, парирует бывший первый зампред ЦБ Александр Хандруев, но «Новая международная валюта прорастает снизу и появляется, когда экономики к ней готовы».

Судебная реформа

Коммерсант

22.05.2009*

"Назначение председателя КС всегда политический процесс"

Председатель Высшего арбитражного суда (ВАС) АНТОН ИВАНОВ рассказал корреспонденту "Ъ" АННЕ Ъ-ПУШКАРСКОЙ о том, какие дальнейшие шаги по изменению судебной системы, по его мнению, будут предприняты в ближайшее время.

— Как вы относитесь к законопроекту об изменении процедуры избрания председателя КС?

— Если мне позволено толковать Конституцию как любому гражданину, то я дам свое собственное толкование. У нас есть три ветви судебной власти, представленные разными судами, и ни одна из них не имеет власти в отношении другой. Раз они равноправны, то и процедуры, связные с назначениями в этих судах, должны быть одинаковыми. Поэтому законопроект как способ унификации я поддерживаю.

— Однако в отличие от процедуры, по которой председателей ВАС и Верховного суда отбирает Высшая квалификационная коллегия судей, мнение судейского сообщества в новой процедуре назначения главы КС отсутствует. Вы считаете это оправданным?

— Назначение председателя КС во всех странах, где оно существуют,— это всегда политический процесс. Но можно было бы продумать процедуру, позволяющую учитывать мнение судей КС. При этом унификация должна проводиться и более глубокая: я неоднократно выступал с идеей создания дисциплинарного суда для всех ветвей судебной власти.

— Что вы думаете о предложении господина Зорькина придать Гражданскому кодексу (ГК) статус федерального конституционного закона?

— Я считаю это правильным. Основы законодательства должны иметь более высокую юридическую силу: это преодолеет противоречия между отдельными законами и кодексами и повысит стройность законодательства, потому что для федеральных конституционных законов существует более строгая процедура принятия и будут большие гарантии стабильности закрепленных в них норм. Вопрос в том, нужно ли ограничиваться только ГК или определить ряд других профилирующих кодексов — Уголовного, Кодекса об административных правонарушениях. Может быть, и Налоговый кодекс, но не в том виде, в каком он есть сейчас, он должен быть фундаментально переработан.

— Какие дальнейшие изменения законодательства в сфере судоустройства вы можете прогнозировать?

— Есть итоговые решения VII съезда судей и перечень поручений, который по его результатам дал президент. Там указаны основные направления. Думаю, что скоро будет внесен законопроект о дисциплинарном суде. Мне кажется, он находится в высокой степени готовности. А также законопроект о судах общей юрисдикции. Это очень важно, потому что они до сих пор действуют на основании уложений Верховного совета СССР конца 1980-х годов, совершенно устаревших актов. Думаю, произойдет определенная модернизация в судах общей юрисдикции, о которых говорил председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев,— с современной нормативной основой, которая будет лежать в основе их функционирования. Может быть, появится полноценная апелляция, что-то изменится с количеством надзоров.

— Это будут президентские законопроекты?

— Думаю, да. Есть рабочая группа в администрации президента, и там есть график выполнения работ. Движение идет без каких-либо изменений по этому графику. Кроме того, в высокой степени готовности законопроект о компенсации за нарушение разумных сроков судебного разбирательства, который внес Верховный суд меньше года назад. Мы предлагаем унифицировать этот законопроект в расчете на то, что присуждать соответствующую компенсацию смогут все суды, а не только суды общей юрисдикции. Если на таких условиях проект устроит Верховный суд, перспектива его принятия станет очень реальной. Не знаю, правда, как Минфин к этому отнесется, потому что это связано с серьезными финансовыми последствиями. Но, к сожалению, ситуация зашла так далеко, что даже возражения Минфина могут не повлиять на принятие этого закона, потому что потребность его принятия высока.

— Вы имеете в виду соответствующие решения Европейского суда?

— В том числе.

ЭКОНОМИКА

Прогноз

Ведомости

22.05.09*

Навстречу новому кризису

Великобритания может потерять рейтинг ААА, Федеральная резервная система США ухудшила экономический прогноз, а ее экс-председатель Алан Гринспэн ждет второй волны ипотечного кризиса

Агентство Standard & Poor's из-за финансовой ситуации в Великобритании снизило прогноз ее долгосрочного рейтинга со «стабильного» до «негативного», подтвердив долгосрочный рейтинг ААА. Британия сохраняет максимальный рейтинг более 30 лет, с тех пор как в 1978 г. S&P начало их присваивать.

Решение агентство объясняет тем, что к 2013 г. британский госдолг может удвоиться и сравняться с ВВП страны. Сохранение этого уровня в течение некоторого времени несовместимо с рейтингом ААА, отмечено в заявлении S&P.

Fitch не планирует снижать рейтинг Великобритании, Moody's такую возможность не комментирует. S&P обещает пересмотреть прогноз после выборов в 2010 г.

«Это ружье у виска следующего [британского] правительства, которому придется приводить государственные финансы в порядок», — говорит глава отдела процентных ставок Investec Asset Management Рассел Силберстон.

В I квартале британская экономика сократилась на 1,9% — это самое большое падение с 1979 г., когда премьером стала Маргарет Тэтчер. В апреле госдолг вырос на 8,5 млрд фунтов (1,8 млрд фунтов годом ранее), но дефицит бюджета достиг 7 млрд фунтов по сравнению с 728 млн фунтов в апреле 2008 г. «Состояние государственных финансов в апреле было ужасным, и очень вероятно, что так и будет продолжаться», — говорит экономист IHS Global Insight Ховард Арчер.

Государственные финансы вернутся к приемлемому уровню не ранее гг., признал министр финансов Алистэр Дарлинг. В 2009 г. Великобритания разместит гособлигации на рекордные 220 млрд фунтов.

Впрочем, изменение прогноза не помешало британскому минфину вчера продать бумаги на 5 млрд фунтов.

Решение S&P обрушило британскую валюту и фондовый рынок. Индекс FTSE-100 вчера потерял 2,75% (4345,47 пункта). Фунт до заявления S&P находился на рекордном за последние полгода уровне к доллару — $1,5815, но затем подешевел до $1,5518, а к 20.15 МСК немного отыгрался — $1,5774. К евро он опустился до 0,8866 фунта за евро, но к вечеру подорожал до 0,8753. Доходность 10-летних британских облигаций поднялась с 3,578% до 3,726% годовых, но затем снизилась до 3,65%.

«Мы думали, что фунт так слаб, что не может упасть так сильно, — говорит валютный аналитик UBS Джеффри Ю, — но S&P показало, что ситуация изменилась, нынешняя Британия — не старая Британия».

В 2010 г. отношение госдолга к ВВП в Великобритании составит 66,9% по сравнению с 29,1% в Канаде, 58,1% в Германии, 70,4% в США и 69% в еврозоне, передал Bloomberg со ссылкой на данные МВФ.

Решение S&P ставит вопрос: а что будет с рейтингом США, говорится в аналитической записке ING.

ФРС вчера понизила прогноз экономики: ВВП упадет на 1,3-2% (вместо прежних 0,5-1,3%), безработица вырастет до 9,2-9,6%, а не до 8,9% (январский прогноз — 8,5-8,8%), а экс-председатель ФРС Алан Гринспэн не исключил нового ипотечного кризиса.

Финансовый кризис в США еще не завершился, предупредил Гринспэн: банкам по-прежнему требуется много капитала ($75 млрд по итогам стресс-тестов ФРС) — и его нужно обеспечить. Допэмиссии проведены на $56 млрд. Нехватка существенно превышает результаты стресс-тестов, считает Гринспэн, но свою оценку не назвал.

Спрос сжимается все больше, соглашается Александр Мартусевич из ОЭСР. Он не исключает ипотечного кризиса осенью 2009 г. — весной 2010 г.

Главным фактором риска возникновения нового ипотечного кризиса Гринспэн считает продолжающееся падение стоимости жилья, которое может спровоцировать массовые дефолты по ипотечным кредитам. Их объем продолжает расти: по данным RealtyTrac, количество уведомлений о дефолте в США в апреле по сравнению с апрелем-2008 выросло на 32% — до рекордных домов. Средняя стоимость жилой недвижимости в США, по данным Национальной ассоциации риэлторов (NAR), в I квартале снизилась на 13,8% по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. (крупнейший годовой спад за 30 лет наблюдений). С середины 2006 г. жилье подешевело более чем на $6,1 трлн.

И у потребителей, и у банков cейчас большая потребность в ликвидности, соглашается гендиректор Capital Group Андрей Нестеренко. Даже при низких ценах потребители в США продолжают избавляться от недвижимости, чтобы получить деньги; невыгодно держать дешевеющую недвижимость и банкам. Если цены не стабилизируются, уровень просрочки будет увеличиваться, считает Мартусевич. Помимо объективных трудностей с выплатой ипотечных кредитов включается массовая психология, когда выгоднее объявить дефолт, отмечает он: «Если потребитель покупал дом за $, а сейчас он стоит $, человек предпочтет объявить дефолт и расстаться с домом».