Дайджест РСПП (стр. 4 )

Кредит в 715 млн руб. был выдан на строительство офисно-жилого комплекса «Монблан», залогом по нему выступал бизнес-центр площадью 8500 кв. м; кредит на 250 млн руб. был выдан на пополнение оборотных средств без залога, говорит Шигаев. С августа прошлого года банк ведет со «Строймонтажом» переговоры о реструктуризации долга, заемщик перестал обслуживать его в октябре, утверждает он.

Ранее Балтийский банк обратился в Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти, попытавшись взыскать те же суммы. Дело по 715 млн руб. банк выиграл, но должник подал апелляцию. Дело по 250 млн руб. рассматривается. Банк готов взять в зачет долга «Монблан», но по цене, зафиксированной в кредитном договоре, т. е. не более 715 млн руб., говорит Шигаев.

Кроме поручительства на 715 млн руб. и облигационного займа на 1,2 млрд руб. долговая нагрузка «Строймонтажа» на апрель составляет 2,3 млрд руб., сообщил представитель компании Дмитрий Боголюбов. Компания должна Альфа-банку ($13 млн, банк подал иск), «Кредит Европа банку» ($2,27 млн), Связь-банку (300 млн руб., банк подал иск), банку «Зенит» (24,3 млн руб.), Балтийскому банку (250 млн руб.) и банку «Санкт-Петербург» (1,2 млрд руб.). «Мы реструктурировали долги перед всеми банками, кроме «Балтийского», — утверждает Боголюбов. Источники в двух банках подтвердили факт реструктуризации.

Случаи, когда кредитор подает иск к физическому лицу — поручителю по кредиту, нередки, уникальна сумма иска — 1 млрд руб., говорит управляющий партнер юрфирмы «Дювернуа лигал» Егор Носков. Юрист Salans Артем Жаворонков и партнер Baker & McKenzie Максим Калинин об исках к личным поручителям на подобные суммы также не слышали.

«Суд скорее всего встанет на сторону истца, но вернуть деньги банку будет сложно. В таких случаях ответчики, как правило, заблаговременно переводят активы на третьих лиц», — добавляет Носков. В рейтинге журнала «Финанс» Кириленко занимает 91-е место с состоянием в $1,1 млрд; кроме 90% «Строймонтажа» ему принадлежит 10% девелопера Mirax.

Переговоры и сделки

Ведомости

22.05.2009*

ЖАСО без «Тройки»

РЖД не договорилась с «Тройкой диалог» о вхождении в капитал своего страховщика — ЖАСО. Монополия решила развивать страховой актив самостоятельно, уверяют в РЖД

Компания ЖАСО — это тоже актив, который может быть реализован <...> мы не хотим продешевить [с ЖАСО]«, — рассказывал президент РЖД Владимир Якунин в одном из интервью трехлетней давности. В прошлом году переговоры о приобретении крупного пакета акций ЖАСО вела «Тройка диалог» , рассказывал источник в «Региональном альянсе» — страховом проекте Troika Capital Partners. Весной основной владелец «Тройки» Рубен Варданян вошел в совет директоров ЖАСО как независимый директор. Но договориться не получилось.

Идея о партнерстве ЖАСО и «Тройки» была, но время и кризис внесли коррективы «и этот вопрос [партнерства] пока не рассматривался», рассказала «Ведомостям» гендиректор ЖАСО Татьяна Парамонова. «Troika Capital Partners рассматривала возможность участия фонда прямых инвестиций в капитале ЖАСО в качестве финансового инвестора. Однако в связи с кризисом стороны приняли решение отложить сделку до изменения общей экономической ситуации», — подтвердил представитель «Тройки». Топ-менеджер РЖД говорит, что монополия решила развивать страховой бизнес самостоятельно. Доли в ЖАСО у «Тройки» нет, а Варданян остается независимым директором, подтверждает представитель инвесткомпании.

ЖАСО была создана в 1991 г. как опорный страховщик Министерства путей сообщения, сейчас компания, в частности, страхует риски РЖД.

Экс-президент «Регионального альянса» Зенон Олбрис говорил, что на покупку региональных страховщиков и их развитие акционеры могут потратить около $150 млн, а Варданян рассказывал о планах получить до 10% рынка, перевести компании на единую акцию и продать долю в группе на бирже. Сейчас в «Региональный альянс» входит около 10 компаний, они развиваются сами по себе, уверяет менеджер одного из этих страховщиков. «Тройка» уже около года ищет покупателей на «Региональный альянс», но тщетно, знает один из знакомых Варданяна. «Тройка диалог» не планирует выходить из проекта, но готова обсуждать частичную продажу компании, говорит представитель «Тройки».

Конфликт собственников

Коммерсант

22.05.2009*

Под "КИТом" расплываются активы

Новые собственники банка "КИТ Финанс", спасение которого стало самым дорогим в российской практике и обойдется государству в 135 млрд руб., подозревают бывшего гендиректора и основного акционера банка Александра Винокурова в попытке вывести активы стоимостью более 1 млрд руб. Сам господин Винокуров утверждает, что его обязательства перед новыми собственниками .

В сентябре прошлого года "КИТ Финанс" оказался на грани банкротства. 8 октября было объявлено о сделке по приобретению "КИТ Финанса" консорциумом инвесторов в составе ИГ АЛРОСА и . Однако впоследствии было принято решение об изменении структуры сделки для получения финансирования в Агентстве по страхованию вкладов. Согласно новой схеме, из состава акционеров банка должна выйти АЛРОСА, 45% акций будет оформлено в собственность самого РАО РЖД, 10% отойдет пенсионному фонду "Благосостояние" (его учредителем также является РЖД) и еще 45% — аффилированной с ним структуре. Санация банка "КИТ Финанс" может оказаться самой дорогой в истории российской банковской системы — государство намерено потратить на эти цели в общей сложности 135 млрд руб.

О том, что при передаче активов проблемного банка возник конфликт между его новыми и бывшими акционерами, "Ъ" рассказали в "КИТ Финансе". "Мы направили Александру Винокурову письмо-претензию о неисполнении условий соглашения с новыми акционерами банка,— отмечает генеральный директор холдинговой компании "КИТ Финанс" Юрий Новожилов.— В соответствии с четвертым пунктом протокола, в котором согласовывались условия сделки по приобретению ОАО "Инвестиционный банк "КИТ Финанс"", господин Винокуров обязан был передать новым акционерам группы, помимо всего прочего, инвестиционные паи ПИФов, находящиеся в его собственности". Александр Винокуров, по словам господина Новожилова, являлся владельцем паев ЗПИФа, во владении которого находились свыше 40% акций "Ростелекома", которые уже переданы на баланс "КИТ Финанса". При этом, по словам господина Новожилова, при заключении этого протокола в октябре прошлого года Александр Винокуров не сообщил покупателям, что в его собственности находится еще и ЗПИФ "КИТ Фортис — Фонд ипотеки", состоящий из ипотечных закладных по кредитам, выданным банком "КИТ Финанс". По состоянию на 30 апреля 2009 года стоимость активов этого фонда превышала 1,035 млрд руб.

Александр Винокуров являлся основным владельцем банка "КИТ Финанс", а с 6 февраля 2006 года до 13 октября 2008 года был его гендиректором.

То, что паи ЗПИФа "КИТ Фортис — Фонд ипотеки" принадлежат Александру Винокурову, новым собственникам стало известно лишь в ходе завершенной два месяца назад процедуры due diligence активов группы, утверждает господин Новожилов. Они были переоформлены в собственность господина Винокурова еще 4 апреля 2008 года. Ранее эти активы принадлежали коммерческому банку "КИТ Финанс".

В ходе сделки по передаче активов "КИТ Финанса" новым акционерам господину Винокурову предложили продать паи этого ЗПИФа "КИТ Финансу" за один рубль, утверждает господин Новожилов. Однако договоренности с Александром Винокуровым достичь так и не удалось, заявляют в "КИТ Финансе". Более того, по словам господина Новожилова, 20 апреля Александр Винокуров направил "КИТ Финансу" поручение о переводе этих паев из УК "КИТ Фортис инвестментс" в ЗАО "Брокерская фирма "Ленстройматериалы"". 20 мая наступил срок исполнения поручения, однако "КИТ Финанс" не стал его исполнять.

" можно расценивать как попытку вывода активов, которые должны быть использованы для расчетов с кредиторами и вкладчиками",— подчеркивает господин Новожилов.

По словам самого Александра Винокурова, после 13 октября 2008 года до апреля нынешнего года он передавал новым собственникам банка все активы и бизнес "КИТ Финанса". "С апреля 2009 года я не работаю в банке",— заявил он вчера "Ъ".

"Я не буду комментировать, принадлежит ли указанный ЗПИФ мне или нет, потому что эта информация является коммерческой и банковской тайной",— добавил господин Винокуров. Он также отказался комментировать вопрос о том, были ли активы ЗПИФа "КИТ Фортис — Фонд ипотеки" переведены в апреле прошлого года из собственности банка "КИТ Финанс" в его собственность. На вопрос о том, исполнил ли он обязательства в рамках протокола по согласованию основных условий сделки по приобретению ОАО "КИТ Финанс инвестиционный банк", господин Винокуров заявил, что "считает, что ничего по протоколу не нарушил и все его обязательства исполнены или находятся в стадии исполнения".

"КИТ Финанс" будет рассматривать действия Александра Винокурова как односторонний отказ от исполнения обязательств по протоколу условий сделки по приобретению банка и обратится в судебные органы с исками, оспаривающими законность владения данными активами, отмечает господин Новожилов.

Первый заместитель гендиректора Агентства по страхованию вкладов Валерий Мирошников сообщил "Ъ", что агентство не располагает информацией о несоблюдении договоренностей, достигнутых в рамках осенней сделки РЖД и АЛРОСА с "КИТ Финансом". "Весной в рамках оценки финансовой устойчивости "КИТ Финанса" мы анализировали активы на конкретную дату, но не оценивали причины ухудшения их качества,— пояснил он вчера "Ъ".— Однако разработанный нами план дальнейшей санации банка предусматривает детальную проверку всех действий бывшего руководства банка, и, если описанная руководством банка схема действительно имеет место и ухудшает финансовое состояние "КИТ Финанса", мы приложим все усилия, чтобы вернуть активы на баланс банка". По словам господина Мирошникова, если нарушения будут выявлены и в них не будет признаков криминальных действий, АСВ будет активно способствовать акционерам банка для их устранения в рамках гражданского процесса. В противном случае — может самостоятельно обратиться с заявлением в правоохранительные органы. "Давать более подробные комментарии сейчас мне сложно, не исключено, что причины, по которым банк оказался в столь плачевном состоянии, носят рыночный характер,— отмечает господин Мирошников.— Однако с этим слабо вяжется тот факт, что половину от валюты баланса банк инвестировал в ценные бумаги одной компании ("Ростелекома"— "Ъ"). Это является явным нарушением норматива ЦБ по использованию капитала для приобретения акций (Н12, не более 25%.— "Ъ") и свидетельствует о том, что имеются признаки фальсификации отчетности банка".

Долги

Коммерсант

22.05.2009*

Белый дом оплатит газ прошлого тысячелетия

Спустя девять лет после поручения президента Владимира Путина в аппарате правительства вернулись к проблеме взаимной задолженности "Газпрома" и бюджета в рамках межправительственных соглашений СССР и стран СЭВ годов. В последний раз долги сверялись в 1996 году: тогда долг Минфина "Газпрому" оценивался в $280 млн, Минфин имел собственные претензии к "Газпрому", и лишь сейчас в Белом доме намерены окончательно решить, кто и кому должен заплатить, чтобы закрыть старейший внутрироссийский газовый конфликт.

Как стало известно "Ъ" из источников в правительстве, на этой неделе в аппарате Белого дома создана комиссия по исполнению решений правительства по урегулированию отношений в рамках так называемых Ямбургских соглашений. В комиссию должны войти представители аппарата правительства, Росимущества, Минфина, Минэкономики, ряда других ведомств. Комиссия, по словам собеседника "Ъ", должна окончательно урегулировать одну из старейших проблем "Газпрома" — расчеты с федеральным бюджетом по выполнению пяти Ямбургских межправительственных соглашений годов между СССР и странами СЭВ. Получение урегулировать расчеты тогда еще президент Владимир Путин поручал правительству 4 августа 2000 года — комиссия аппарата должна найти виновных в том, что ситуация за девять лет фактически не сдвинулась с места и решить, должен ли "Газпром" бюджету или наоборот.

Ямбургские соглашения заключены СССР с Чехословакией, ГДР, Польшей, Венгрией и Болгарией: в их рамках пять стран осуществляли строительство ряда объектов газовой инфраструктуры на территории СССР, получая оплату газом осваиваемого в рамках соглашения Ямбургского месторождения на Ямале. Поставки газа в рамках соглашений составили в годах 83,8 млрд кубометров.

. Сложная и непубличная реструктуризация договоров в РФ завершилась лишь в 1997 году, причем расчеты поставок производились последовательно в переводных рублях, "условных расчетных единицах" и долларах США.

В отчете о проверке выполнения расчетов по соглашению в 1999 году Счетная палата констатировала, что "Газпром", на баланс которого в итоге поступили построенные иностранными подрядчиками объекты, получал компенсацию затрат из бюджета за поставки газа в рамках соглашений по фиксированным ценам около $30 за тысячу кубометров (в годах компенсации составили $2,1 млрд).

Далее компенсации поставок и стоимости транзита осуществлялись по соглашению "Газпрома" и Минфина РФ, в частности, в 1996 году в рамках этих расчетов Минфин получил от "Газпрома" валютные облигации Украины на сумму $800 млн.

Счетная палата тогда заявила об ущербе бюджету, нанесенному порядком расчетов, на $3,2 млрд. В 2000 году, когда "Газпромом" еще руководил Рем Вяхирев, Владимир Путин поручил правительству по окончании всех расчетов с иностранными сторонами соглашений закрыть и все проблемы, связанные с расчетами "Газпрома" и Минфина. Однако после этого господина Вяхирева сменил на посту Алексей Миллер, назначенец Владимира Путина, и актуальность темы снизилась. И лишь сейчас, спустя почти девять лет, тема Ямбургских соглашений вновь обсуждается в Белом доме.

По данным источников "Ъ", сейчас ситуация выглядит так. Минфин, по оценкам "Газпрома", по соглашениям о расчетах, подписанным в 1996 году, остался должен компании около 9 млрд руб. Однако сам "Газпром" за объекты, построенные в рамках Ямбургских соглашений, остался должен федеральному бюджету сумму в 162,6 млн условных расчетных единиц. Проблема лишь в том, каков курс условных расчетных единиц: по данным "Ъ", "Газпром" оценивает одну расчетную единицу в рубль, таким образом, баланс расчетов сторон друг с другом складывается в размере $280 млн в пользу "Газпрома". Минфин, по данным "Ъ", с этими расчетами категорически не согласен. В Минфине "Ъ" вчера отказались комментировать ситуацию. В аппарате первого вице-премьера, председателя совета директоров "Газпрома" Виктора Зубкова вчера заявили "Ъ", что не имеют информации о комиссии.

В аппарате правительства также категорически отказываются комментировать и нынешнюю ситуацию с Ямбургскими соглашениями, и ситуацию с созданием комиссии. В "Газпроме", который еще в 2007 году признавал наличие переговоров с правительством по теме расчетов с Минфином, вчера также отказались от комментариев. В 2007 году в компании признавали проблемы с правом собственности на объекты, построенные в рамках соглашений, причем в отчете "Газпрома" за 2007 год информации о спорах по объектам не было. В июне 2007 года тема последний раз обсуждалась на правлении "Газпрома", менеджменту поручено "продолжить работу".

Список и текущая стоимость объектов, построенных в рамках соглашений, неизвестна: это не только объекты газопровода Ямбург—западная граница, но и объекты недвижимости в Саратовской, Волгоградской, Оренбургской областях — пивоваренный завод, пансионаты, бизнес-центры, заводы стройматериалов и т. д. Скорее всего, задачей комиссии аппарата правительства будет выработка волевого решения проблемы: решить ее в рамках переговоров с госкомпанией с 2000 года так и не удалось. Впрочем, неизвестно, готов ли будет бюджет по предложению "Газпрома" завершить задачу перечислением компании 9 млрд руб.— в бюджет эти расходы не заложены.

СОЦИАЛЬНЫЕ И ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Трудоустройство

Независимая газета

22.05.2009*

Бизнес-стройотряд Дмитрия Медведева

Президент обяжет предприятия принимать на работу вчерашних студентов Государство намерено возложить на бизнес новые социальные обязательства по трудоустройству выпускников вузов. Об этом вчера в Хабаровске заявил президент Дмитрий Медведев.

На встрече со студентами глава государства пригрозил работодателям «добровольно-принудительными» методами воздействия, чтобы заставить их трудоустроить примерно 150 тыс. молодых специалистов. Эксперты предупреждают, что попытки административного воздействия на бизнес бесперспективны, и даже рыночные рычаги в условиях кризиса, когда компании оптимизируют численность, добиваясь повышения производительности труда, могут не сработать.

Проблемы с трудоустройством в 2009 году могут возникнуть у примерно 100–150 тыс. выпускников российских вузов. Это – большая цифра, отметил Дмитрий Медведев. По прогнозам Минобрнауки, в этом году нетрудоустроенными могут остаться 11% молодых специалистов. При этом в Южном федеральном округе не смогут найти работу 13% выпускников, Северо-Западном федеральном округе – 13%, Дальневосточном федеральном округе – 12%.

Глава государства, прибывший вчера в Хабаровск, в ходе общения со студентами Тихоокеанского политехнического института, предложил административный рецепт реанимации рынка труда. «Считаю абсолютно целесообразно стимулировать работодателей самыми обычными способами. Иногда добровольно-принудительными, потому что наши работодатели – они все-таки особые работодатели, им иногда не объяснишь, как надо поступать, они этого не понимают», – заявил Медведев. Он считает, что в ряде случаев решить проблему можно административным путем. Под этим президент подразумевает «издание соответствующих нормативных актов об обязательности приема молодых специалистов».

По его словам, эти меры особенно актуальны в условиях экономического кризиса. Впрочем, признался Медведев, он и сам не знает, «насколько в этом году получится все сделать как следует». Поэтому проблему безработицы среди выпускников вузов власти пытаются решать и другими способами.

В частности, премьер Владимир Путин среди антикризисных мер, предпринимаемых правительством на рынке труда, говорил об увеличении приема числа выпускников в аспирантуру с продлением срока обучения в ней, о восстановлении института стажеров-исследователей, работающих на основе трудовых договоров сроком на два-три года, и т. п.

С точки зрения независимых экспертов, идея Медведева на «добровольно-принудительной» основе заставить частные компании принимать на работу молодых специалистов вредна и бесперспективна. «Бизнесу не могут выкрутить руки, чтобы он налоги платил, и тем более не смогут обязать трудоустраивать не имеющих ни опыта, ни знаний молодых специалистов», – уверен научный руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин. По его убеждению, это не в России работодатели «особенные», а чиновники, которые не имеют представления о профпригодности вчерашних студентов.

Современные выпускники вузов, отметил Делягин, большей частью не обладают ни знаниями, ни умениями, ни мотивацией к труду. У них отсутствует стремление к получению чего-то нового, необходимого для трудоустройства, работы, карьеры. Стоит сказать, что социологическое исследование, проведенное среди выпускников московских вузов 2009 года, показало, что большинство из них рассчитывает на зарплату минимум в 45 тыс. руб.

Здесь есть и другая проблема. Никто в стране не просчитывает потребности экономики в дипломированных специалистах. Вузы готовят тысячи никому не нужных бухгалтеров и юристов, а на рынке труда – спрос на квалифицированные рабочие кадры. Минздравсоцразвития во главе с Татьяной Голиковой, которое борется с безработицей, за это не отвечает и социальный заказ как таковой не формирует. Минобрнауки во главе с Андреем Фурсенко на дальнейшее трудоустройство выпускников также повлиять не может.

Руководитель исполкома «Деловой России» Николай Остарков считает, что российский бизнес по своей природе особенный, непохожий на западный. «Наши работодатели перегружены социальной ответственностью, и этим они отличаются от своих коллег на Западе, которые в условиях кризиса действуют жестко и рационально. Надо увольнять сотрудников – увольняют без разговоров в течение месяца», – подчеркнул он. Если в США предприниматель предельно сконцентрирован на бизнесе, то в России у бизнесмена до 70% времени занимает так называемое побочное мышление, напрямую не связанное с бизнес-процессами. Большую часть этого «побочного мышления» занимают заботы о несвойственных социальных обязательствах, о выстраивании отношений с чиновниками и т. п.

В отличие от административных рыночные меры, стимулирующие компании принимать на работу выпускников вузов, могут оказаться эффективными, считает Остарков. С этим мнением согласен гендиректор Экспертного института Александр Лопухин. По его словам, позитивную роль сыграли бы налоговые преференции, на которые могли бы рассчитывать компании, трудоустраивающие у себя молодых специалистов. Таким путем власти стимулируют бизнес при решения проблемы занятости среди людей с ограниченными возможностями, отметил Лопухин.

В свою очередь, Остарков говорит о необходимости привлечения выпускников вузов в малый бизнес. Он считает, что этот шаг помог бы привить российской молодежи вкус к работе. Впрочем, главные усилия следует направлять на преодоление кризиса. Когда экономика начнет восстанавливаться, на рынке труда все встанет на свои места. «Кризис не вечен, и когда мы начнем из него выкарабкиваться, работодателям никакие стимулы и административные рычаги не понадобятся, чтобы брать выпускников вузов на работу», – сказал Остарков.

Эксперты предупреждают еще об одной угрозе отечественной экономике, которую таит в себе готовность власти использовать административный ресурс для снятия социальной напряженности. «Добровольно-принудительное» воздействие на бизнес для трудоустройства молодых специалистов перечеркнет надежды бизнеса на повышение производительности труда. Разрекламированная правительством программа-2020 предполагает повышение производительности труда в России до 2020 года в 4 раза. Фактически навязывая работодателям, сокращающим в условиях кризиса подготовленные кадры, выпускников вузов, в которых еще надо будет вкладывать силы и средства, чтобы сделать их профпригодными, государство замораживает сегодняшний уровень производительности труда, не отвечающий никакой критике. Между тем по этому показателю российская экономика по всем параметрам отстает от американской. Например, производительность труда в банковском секторе России составляет лишь 23% от США, в жилищном строительстве – 21%, в электроэнергетике – 25%.

«Это – элемент из арсенала «ручного» управления экономикой», – говорит о возможности административного решения проблемы трудоустройства молодых кадров директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. Он считает, что «ручной» режим уже сыграл негативную роль, когда решалась судьба системообразующих предприятий. Действия правительства совершенно демотивировали российский бизнес, для которого стало очевидным, что можно обойтись без жестких и непопулярных антикризисных мер спасения производства, переключившись на выбивание госпомощи. «Наш бизнес до февраля 2009 года был убыточен», – в свою очередь напомнил Делягин. И новые социальные обязательства, которыми власти готовы нагрузить компании, опять уведут все показатели в минус.

Мигранты

РБК

22.05.2009*

Разбойники по нужде

Число преступлений, совершенных мигрантами, растет Как сообщила ФМС, c начала года 100 тыс. гастарбайтеров потеряли работу. Мигранты совершают до 74% преступлений, объявил СКП. Эксперты считают, что власти сгущают краски вокруг мигрантских преступлений, прикрывая таким образом отсутствие вразумительной миграционной антикризисной политики.

С начала года число уволенных мигрантов уже превысило 100 тыс. человек, заявил вчера на межведомственном совещании в СКП замдиректора Федеральной миграционной службы (ФМС) . Более 60% увольнений, по его словам, пришлось на строительную отрасль. При этом речь идет лишь о мигрантах, чьи работодатели известили ФМС об увольнениях. Поскольку делать это организации не обязаны, реальная статистика, вероятно, отличается в большую сторону. «Начало 2009 года показало, что кризис начал отражаться на миграционных процессах, — указал г-н Тюркин. — В первом квартале этого года количество прибывающих в Россию иностранных граждан снизилось на 10%. На 37% меньше выдано разрешений на работу, а существующая квота закрыта лишь на 27%».

Между тем, как и предполагалось, кризисные увольнения тут же сказались на криминогенной обстановке. Председатель СКП Александр Бастрыкин констатировал вчера, что общее количество преступлений, совершаемых иностранцами в России, возросло до 74% и большая часть из них на счету представителей республик бывшего СССР (81%). По данным ФМС, количество преступлений, совершенных мигрантами, в первом квартале возросло на 17,5%. Г н Бастрыкин считает, что если сейчас не принять конкретные меры, то в России могут повториться события, аналогичные французским и германским бунтам.

По мнению экспертов, власть никаких конкретных мер не принимает, довольствуясь констатацией очевидного. Правозащитники из Московского бюро по правам человека указывают на то, что в антикризисной программе правительства ни слова не говорится о судьбе уволенных мигрантов. Не прописано, как в кризис будут распределяться рабочие места, будут ли ограничены квоты на их прием, способна ли российская экономика обойтись без притока рабочей силы извне.

По мнению директора Центра этнополитических и региональных исследований Владимира Мукомеля, у власти просто отсутствует вразумительная антикризисная миграционная политика. Более того, эксперты считают, что чиновники сами заталкивают мигрантов в теневую экономику, а уже впоследствии они оказываются втянуты в криминал. «В Москве, например, получить разрешение на работу официальным путем просто невозможно, — указывает г-н Мукомель, — ФМС искусственно усложняет процедуру получения разрешений на работу, игнорируя все регламенты».