Борьба с грызунами в населенных пунктах, на железнодорожном, водном, воздушном транспорте (стр. 1 )

Государственная система санитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации

3.5.3. ДЕРАТИЗАЦИЯ

Борьба с грызунами в населенных пунктах, на железнодорожном, водном, воздушном транспорте

Методические указания

МУ 3.

Издание официальное

Москва

2009

3.5.3. ДЕРАТИЗАЦИЯ

Борьба с грызунами в населенных пунктах, на железнодорожном, водном, воздушном транспорте

Методические указания

МУ 3.

Предисловие

Разработано: Федеральным государственным учреждением науки «Научно-исследовательский институт дезинфектологии» Роспотребнадзора (, , ); Федеральным государственным учреждением здравоохранения «Российский научно-исследовательский противочумный институт «Микроб» (, , ); Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области (, ,); Федеральным государственным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» (); Федеральным государственным унитарным предприятием «Центр дезинфекции и стерилизации в Липецкой области» (); Федеральным государственным учреждением здравоохранения «Дезинфекционная станция г. Уфа» (, ); Федеральным государственным учреждением здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» (, ); Всероссийским научно-исследовательским институтом ветеринарной санитарии, гигиены и экологии (, ); Государственным унитарным предприятием «Московский городской центр дезинфекции» (, , ); Филиалом Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» на водном транспорте (, ).

Рекомендованы к утверждению Комиссией по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию при Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (протокол № …… от ……08 г.).

Утверждены Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом российской Федерации.

Введены в действие с … .

Введены взамен:

«Методических указаний по борьбе с грызунами в населенных пунктах» МЗ СССР. – Москва, 1981 г.

СОДЕРЖАНИЕ

		стр.
1.	Область применения.……………………………….……………..…	5
2.	Нормативные ссылки.……………………....….…………………….....	6
3.	Введение ………………………………………..…….………………….	7
4.	Общие положения………………………………………………………..	8
5.	Основные виды грызунов, встречающиеся в населенных пунктах, на объектах железнодорожного, водного, воздушного транспорта ….....	9
6.	Требования к организации и проведению дератизации………………	11
6.1.	Основные принципы дератизационных мероприятий.………......…...	11
6.2.	Организация борьбы с грызунами…	12
6.3.	Дератизационные технологии освобождения объектов и территорий от грызунов	13
6.4.	Обследование объектов и территорий ………….…......…………....	14
6.5.	Методы и средства дератизации …………………...……………….….	16
6.5.1.	Физические дератизационные средства и устройства ….….………....	17
6.5.2.	Химические родентицидные средства и их препаративные формы....	18
6.5.2.	Способы применения препаративных форм родентицидов …….…..	20
7.	Особенности дератизации на различных объектах и территориях…	22
7.1.	Объекты и территории населенного пункта…………………………..	22
7.1.1.	Детские и лечебные учреждения ……..……….…………….….….....	22
7.1.2.	Пищевые предприятия……………..…………………..………………	22
7.1.3.	Коммунальные объекты...……………………………………………..	23
7.1.4.	Организации водоснабжения, канализации и очистные сооружения	24
7.1.5.	Сельскохозяйственные объекты……………………………………….	25
7.1.6.	Дератизация участков открытой территории…………………………	26
7.2.	Морские речные суда и порты …………………………………..….....	28
7.3.	Аэропорты и воздушный транспорт………………………………......	30
7.4.	Железнодорожный транспорт и метрополитен………………………..	31
8.	Охрана труда и техника безопасности при проведении дератизационных мероприятий, хранении, транспортировании активных родентицидных средств и их препаративных форм...…..….	32
9.	Первая помощь при отравлении родентицидными средствами...…..	35
	Приложение 1. Список употребляемых терминов…………………..	37
	Приложение 2. Методики, используемые при обследовании, контроле эффективности дератизации и учете численности грызунов.	39
	Приложение 3. Нормы расхода родентицидных препаративных форм	42
	Приложение 4. Оценка эффективности дератизации……………….	43
	Приложение 5. Типовые рекомендации для администрации объекта по проведению санитарно-технических мероприятий (о создании условий препятствующих жизнедеятельности грызунов и проникновению их на объекты)……………………………………….	44
	Приложение 6. Аптечка первой помощи для работающих с дезинфекционными средствами…………………	45

«УТВЕРЖДАЮ» Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации «_____»______________2009 г.

МУ 3.5.3…. – 09

Дата введения:

3.5.3. ДЕРАТИЗАЦИЯ

Борьба с грызунами в населенных пунктах, на железнодорожном, водном, воздушном транспорте

Методические указания МУ 3.5.3. – 09

1.  Область применения

1.1.  Настоящие Методические указания (МУ) определяют принципы организации и порядок осуществления борьбы с грызунами в населенных пунктах, на железнодорожном, водном, воздушном транспорте.

1.2.  Методические указания предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, специалистов государственного санитарно-эпидемиологического надзора, должностных лиц органов исполнительной власти муниципальных образований.

1.3.  Методические указания обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, специалистами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, должностными лицами органов исполнительной власти муниципальных образований, гражданами в части борьбы с грызунами и обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласно федеральному закону "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (п.2), иным соответствующим нормативным правовыми документам Российской Федерации.

2.  Нормативные ссылки

Методические указания разработаны в соответствии со следующими законами, нормами, положениями и постановлениями:

Федеральный закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 3 от 01.01.2001 г.

Федеральный закон Российской Федерации «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 01.01.2001 г.

Федеральный Закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отг.

«Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» СП 3.5.1– М., 2003 г.

«Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» СП 3.5.3.1– М., 2002 г.

«Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» СП 3.1./3.2.1– М., 2003 г.

«Санитарная охрана территории Российской Федерации» СП 3.4.2– М., 2008г.

«Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте» СП 2.5.1– М., 2003 г.

«Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» ВСП № 13-7-2/469 – М., 1995 г.

«Ветеринарно-санитарные правила по организации и проведению дератизационных мероприятий» ВСП 13-5-02/0043-01 – М., 2002 г.

«Гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов» СанПин 1.2.10– М., 2002 г.

«Отлов, учет и прогноз численности мелких млекопитающих и птиц в природных очагах инфекций» Методические указания, МУ 3.1.1– М., 2001 г.

«Хранение зерна и продуктов его переработки» Методические рекомендации ФГНУ «Росинформагротех» – М., 2006 г.

Инструкция по борьбе с вредителями хлебных запасов. Часть 1, 2 – М.: ВНПО «Зернопродукт» – М., 1992 г.

«Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом

нормировании» утверждено постановлением № 000 от 01.01.2001 г.

Приказ МЗ СССР «О развитии дезинфекционного дела в стране» № 000 от 01.01.2001 г.

Постановление Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации «О мерах по борьбе с грызунами и профилактике природно-очаговых, особо-опасных инфекционных заболеваний в Российской Федерации» № 27 от 01.01.2001 г.

3.  Введение

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из основных принципов конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятные условия жизни. Поэтому оздоровление среды обитания людей и уменьшение её эпидемической агрессивности следует отнести к одной из центральных проблем, имеющих огромное социально-экономическое значение.

Серые и черные крысы, домовые мыши, лесные и серые полевки, полевые мыши и некоторые другие виды грызунов используют специфическую городскую среду в качестве местообитания. На некоторых объектах населенных пунктов, имеющих особое эпидемиологическое значение (приложение) сосредоточены запасы разнообразных пищевых продуктов, что привлекает грызунов и создает благоприятные условия для их жизни. Заселяя объекты населенного пункта и прилегающую к ним территорию, эти виды представляют серьезную эпидемиологическую угрозу и причиняют экономический ущерб населению.

Экологическая пластичность грызунов, наличие разнообразного корма и благоприятных мест обитания позволяет им легко приспосабливаться к жизни рядом с человеком, быстро размножаться и увеличивать свою численность до размеров бедствий. В течение исторического развития человек в процессе хозяйственной деятельности постоянно сталкивался с грызунами и стремился предотвратить, устранить или уменьшить вредное воздействие их на своё здоровье и условия жизни. Однако, до сих пор, грызуны имеют большое медицинское и хозяйственно-экономическое значение в жизни людей. В периоды высокой численности они расселяются на большие расстояния, что способствует распространению возбудителей природно-очаговых инфекций и заражению людей особо опасными болезнями. Большую опасность представляют эпизоотии и инвазии грызунов, в результате которых могут возникать пандемии, эпидемии или эпидемические вспышки вирусных, бактериальных и протозойных инфекций.

Большое количество вирусных и бактериальных инфекций (ГЛПС, туляремия, иерсиниозы и др.) грызуны распространяют механически, загрязняя экскретами (слюна, моча, экскременты) продукты питания, фураж, воду, постельные принадлежности и т. д..

Механизм передачи трансмиссивных природно-очаговых болезней (чума, клещевой вирусный энцефалит и др.) происходит через переносчиков, паразитирующих на грызунах - кровососущих клещей и блох.

В процессе изменения социально-экономических отношений в стране в последние двадцать лет, произошла резкая трансформация антропогенного ландшафта. Зарастание сорняками и кустарниковой растительностью сельскохозяйственных полей, брошенных дачных участков, промышленных зданий, животноводческих объектов или загрязнение бытовыми отходами лесопарковых массивов, привело к заселению их экзоантропными и одновременно, сохранению на этих территориях синантропных грызунов. В результате этих процессов образовались очень активные смешанные природно-антропургические очаги зоонозных инфекций, характеризующиеся разнообразием видового состава источников, переносчиков и возбудителей зоонозных инфекций, а также интенсивным контактом населения с такими территориями.

Одновременно с формированием смешанных очагов произошло сокращение объемов систематической борьбы с грызунами на объектах населенных пунктов, железнодорожном, водном и воздушном транспорте, территориях, находящихся в ведении лесного и сельского хозяйств. Снижение объемов дератизационных мероприятий привело к увеличению территорий очагов, росту численности и распространению грызунов, повышению эпизоотической активности природных и антропургических очагов, что осложнило эпидемическую обстановку в стране и способствовало возникновению эпидемий природно-очаговых болезней.

Увеличение интенсивности и объема перевозок современными транспортными средствами на фоне сложной эпизоотической обстановки повышает риск завоза и распространения возбудителей карантинных инфекций с больными грызунами.

Хозяйственно-экономический вред, который причиняют грызуны, поедая сельскохозяйственные продукты, повреждая постройки человека, звуко - и тепло - изоляционные материалы, электрокоммуникации и т. д., усиливает общее отношение к ним как к вредителям.

Эффективным средством защиты населения от заражения возбудителями природно-очаговых болезней и предотвращения хозяйственно-экономического вреда является проведение систематических, профилактических дератизационных мероприятий против грызунов. В результате своевременного проведения этих мероприятий происходит снижение численности грызунов и нарушается циркуляция возбудителей в паразитарной системе, что подавляет эпизоотическую активность природных и антропургических очагов и устраняет или уменьшает вероятность заражения людей возбудителями зоонозной инфекцией, как на объектах населенных пунктов, так и в природных биотопах.

4.  Общие положения

Мероприятия по защите и освобождению объектов населенных пунктов, железнодорожного, водного, воздушного транспорта и сельскохозяйственного назначения от грызунов должны соответствовать действующим законам и санитарным правилам.

Осуществление дератизационных мероприятий предусматривает:

–разработку и реализацию комплексных противоэпидемических программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

–проведение зоолого-эпизоотологического обследования;

–организацию и осуществление профилактических и истребительных мероприятий;

– контроль эффективности дератизации.

Дератизационные мероприятия должны систематически, своевременно и на основании результатов зоолого-эпизоотологического обследования обеспечивать и проводить юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане с целью санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Дератизационные мероприятия организуют и проводят юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся дезинфекционной деятельностью и прошедшие специальную подготовку по дезинфектологии, а также граждане в помещениях, строениях и прилегающей к ним территории находящихся в их собственности.

Дератизационные мероприятия осуществляют на основании договора в планово-систематическом или экстренном режиме.

Планово-систематическое осуществление дератизационных мероприятий проводят в течение календарного года в профилактических целях и в связи с освобождением объектов или населенных пунктов от грызунов.

Экстренное осуществление дератизационных мероприятий проводят в связи с эпидемиологическими показаниями (увеличение численности, инфицированности и мест концентрации грызунов, наличие заболеваний среди людей) и с необходимостью быстрого истребления грызунов для снижения или устранения риска заражения населения природно-очаговыми болезнями.

Качество и эффективность дератизационных мероприятий могут быть гарантированы исполнителями при выполнении заказчиками требований нормативных документов в части создания условий защиты объектов от проникновения в них грызунов и соответствующего санитарным нормам сбора, хранения и удаления пищевых и бытовых отходов на объектах и территории населенного пункта.

Ответственность за качество и безопасность для людей дератизационных мероприятий несет руководитель организации, индивидуальный предприниматель или гражданин проводивший дератизацию.

5.  Основные виды грызунов, встречающиеся в населенных пунктах, на объектах железнодорожного, водного, воздушного транспорта

В населенных пунктах, сельскохозяйственных объектах, на железнодорожном транспорте, воздушных и морских судах, в морских и речных портах, аэропортах, а также на прилегающей территории наибольшее эпидемиологическое значение и широкое распространение имеют серые и черные крысы, домовые, лесные и полевые мыши, обыкновенные, водяные и лесные полевки.

Грызуны на территории Российской Федерации распространены в соответствии с особенностями ландшафтно-географических зон. В каждой из них имеются свои характерные представители: в тундре наиболее распространены лемминги, в пустынях – песчанки, в степях сурки и суслики, в лесах – белки, лесные мыши, полевки, около рек, озер и мелких водоемов – серые крысы, водяные полевки.

Серые крысы и домовые мыши являются основными синантропными видами, которые встречаются на объектах и прилегающей территории практически всех населенных пунктов России. Черные крысы преимущественно обитают на судах. В Центрально черноземном районе (Липецкая, Воронежская, Тульская и другие области) черная крыса обитает в природе и животноводческих объектах.

Серая крыса (пасюк) – Rattus norvegicus Berkenhout наиболее крупный представитель подсемейства мышеобразных. Взрослые крысы весят от 190 до 400 г, тело длинное, достигает 20 – 25 см. Морда тупая, уши маленькие, прижатые, хвост короче, чем тело и голова, окраска меха спины – серая, бурая или коричневая (возможны вариации). На задних лапках между пальцами имеются рудименты кожистых перепонок. Тяготеет к местам хра­нения и переработки пищевых продуктов. В питании серых крыс преобладают животные корма, но рацион их очень разнообразен. Охотно поедают зелень, зерно, овощи и фрукты. Суточное потребление корма 40 – 60 г. Требовательны к наличию воды.

Раз­множаются крысы при благоприятных условиях круглый год. В 3 – 4 месячном возрасте крысы становятся половозрелыми. Беременность продолжается 21 – 23 дня. До взрослого состояния доживают 6 – 8 детенышей. Через сутки после родов самка вновь готова к оплодотворению. В год одна самка может принести до 6 пометов.

Серые крысы высокочувствительны к антикоагулян­там I и II поколений, но легко различают наличие родентицидов острого действия в приманках. Чем выше его концентрация, тем хуже поедается приманка. Для приготовления приманок наиболее эффективны продукты, которые на объектах отсутствуют. Хороший эффект для борьбы с серыми крысами дает применение зерновых приманок с добавлением подсолнечного масла и муки.

Черная крыса (корабельная, кровельная) – Rattus rattus Linnaeus имеет средние размеры. Взрослые особи весят от 100 до 250 г, длина – 21 см. Глаза и уши большие, причем уши, отогнутые вперед, закрывают глаз. Морда заостренная. Хвост одноцветный, длиннее, чем тело и голова. Окраска меха темная или рыжевато-коричневого цвета. Половая зрелость наступает в 3 – 5 месяцев. Беременность продолжается в среднем 22 дня. В помете насчитывается 6 – 8 детёнышей. В год самка приносит 4 – 6 пометов. По характеру питания черные крысы всеядны, но предпочитают растительные и сочные корма – фрукты, овощи. Суточное потребление корма 15 – 30 г, воды до 30 г.

Черные крысы основные обитатели морских и речных судов, особенно рыбопромыслового флота. Отлично лазают, прыгают, могут перемещаться по проводам и канатам. Ведут ночной образ жизни. При высокой численности не боятся людей. Встречаются на береговых объектах морских и речных портов. Чувствительны к антикоагулянтам II поколения.

Домовая мышь – Mus musculus Linnaeus имеет вес – 25 г, длину – 7–12 см. Шерстный покров однотонный, темно-серой окраски. Тело маленькое. Хвост сверху лишь немного темнее, чем снизу, полуголый, почти такой же длины, как голова и тело. Уши не очень большие, выступающие. Половая зрелость наступает в 1,5 месяца. Размножаются мыши круглогодично. Беременность длится 19 – 20 дней. В помете бывает в среднем 5 – 8 детенышей. Число пометов в год достигает восьми. По характеру питания домовые мыши всеядны, но предпочитают зерна хлебных злаков. В сутки одна мышь потребляет от 2 до 7 г корма и 1 – 1,5 г воды.

Физиологически мыши устойчивы к антикоагулянтам I поколения, поэтому бороться с ними значительно труднее, чем с крысами. Наиболее эффективны против мышей приманки на основе антикоагулянтов второго поколения.

В антропургических и природно-антропургических очагах зоонозных инфекций, на территориях лесопарков, незастроенных участков или окраинах населенных пунктов наряду с серой крысой и домовой мышью могут обитать постоянно или встречаться в периоды высокой численности рыжая полевка (Clethrionomys glareolus Schreber), красная полевка (*****tilus Pallas), красно-серая полевка (*****focanus Sundevall), обыкновенная полевка (Microtus arvalis Pallas), восточноевропейская полевка (M. rossiaemeridionalis, Ognev), водяная полевка (Arvicola terrestris Linnaeus.) полевая мышь (Apodemus agrarius Pallas) лесная мышь (A. sylvaticus Linnaeus.), восточноазиатская мышь (А. peninsulae, Thomas), азиатская мышь (A. speciosus Temminck), желтогорлая мышь (A. flavicoles Melchior).

6.  Требования к организации и проведению дератизации

6.1.  Основные принципы дератизационных мероприятий

Систематические дератизационные мероприятия дают длительный, устойчивый результат, так как эффективно уменьшают численность грызунов, снижают заселенность ими объектов и территорий, нарушают их размножение, сдерживают или прерывают пути передачи инфекции, устраняют риск заражения людей возбудителями природно-очаговых заболеваний.

В осуществлении профилактических и истребительных дератизационных мероприятий могут принимать участие:

–органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

–юридические лица и индивидуальные предприниматели;

–граждане на территории, в постройках и других объектах находящихся в их собственности.

Надзор за организацией, проведением и оценкой эффективности дератизационных мероприятий осуществляют территориальные управления Роспотребнадзора.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане обеспечивают проведение дератизационных мероприятий за счет федерального, местного бюджетов или собственных средств.

Кратность обработок объекта или территории регламентируется действующими нормативно-методическими документами и договором о проведении дератизационных работ. Дератизационные мероприятия (п.4) на объектах и/или территориях осуществляемые по договорам в планово-систематическом режиме, проводятся не менее одного раза в месяц (12 раз в год). Эти мероприятия на объектах и/или территориях имеющих особое эпидемиологическое значение при необходимости проводятся несколько раз в месяц при этом общая, регламентированная кратность работ за год может не меняться. Дератизация в режиме экстренных мероприятий, осуществляемая в связи с эпидемиологическими показаниями (высокая концентрация, численность, заселенность объектов грызунами их инфицированность) проводится до полного освобождения объекта и/или территории от грызунов.

Расход родентицидных средств, необходимых для дератизации, рассчитывается в соответствии с действующими нормативно-методическими документами и приложением 3.

Подавление численности мелких млекопитающих – носителей зоонозов на территории активных природных очагов чумы и сочетанных с ней инфекций, туляремии, геморрагической лихорадки с почечным синдромом и др. осуществляют в соответствии с действующими санитарными правилами, специальными методическими указаниями и рекомендациями по этим инфекциям.

6.2.  Организация борьбы с грызунами

В комплексе мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и созданию безопасных для здоровья людей условий труда, быта и отдыха исключительное значение имеет организационно-методическая работа. Она составляет основу дератизационных мероприятий и осуществляется посредством административно-управленческих решений, планирования, финансово-экономического, научно-методического и материального обеспечения.

Правильная организация дератизационных мероприятий имеет большое значение для эффективного применения технологий борьбы с грызунами и качества дератизации.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие дератизацию на объектах и на территории населенного пункта, должны проводить зоолого-эпизоотологическое обследование, профилактическую, истребительную, санитарно-просветительную работу с целью снижения численности грызунов и заселенности ими объектов. По результатам обследования определяют численность грызунов, места их концентрации, заселенность объектов и составляют план дератизационных мероприятий.

Организацию и обеспечение дератизации в населенных пунктах, на объектах, транспортных средствах, территориях, осуществляют в пределах своих полномочий руководитель администрации населенного пункта, руководитель объекта или владелец (арендатор), эксплуатант транспортного средства или территории.

Руководство и персонал обрабатываемого объекта должны быть проинформированы о проведении дератизационных работ, наличии приманки на объекте и мерах предосторожности.

В населенных пунктах и на прилегающих территориях в зависимости от эпидемиологической обстановки, условий договора и поставленных целей проводят очаговую или профилактическую дератизацию.