- оборотно-сальдовая ведомость в разрезе субсчетов, входящих в состав кредиторской задолженности на конец последнего завершенного отчетного периода и на конец прошедшего календарного года или иная расшифровка кредиторской задолженности по видам задолженности на конец последнего завершенного отчетного периода и на конец прошедшего календарного года;
- документы, содержащие информацию в отношении всей цепочки собственников участника закупки, включая бенефициаров (в том числе, конечных) (выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП и иных документов).
Для АО:
- устав общества, с печатью ИФНС (в т. ч. изменения в устав, с печатью ИФНС);
- протокол (решение) о назначении руководителя, заверенный обществом;
- протокол (решение) о подтверждении полномочий руководителя, заверенный генеральным директором общества, если назначался более 3-х лет назад;
- для АО, созданных по решениям органов власти - документ о создании (постановление, распоряжение, указ и проч.).
Для ООО:
- решение о создании общества, с печатью ИФНС;
- устав общества, с печатью ИФНС (в т. ч. изменения в устав, с печатью ИФНС);
- протокол учредителей (или решение единственного участника) о назначении руководителя общества;
- протокол (решение) о подтверждении полномочий руководителя, заверенный генеральным директором общества, если назначался более 3-х лет назад.
Все документы должны быть представлены в редакции, действующей на момент подачи заявки на закупку.
В случае предоставления документов не в полном объеме участник может быть отстранен, по решению Комиссии, от участия в закупке.
Для ИП
- Нотариально удостоверенная копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве ИП;
- Нотариально удостоверенная копия свидетельства о внесении записи в ЕГРИП (если ИП зарегистрирован до 01.07.2002 года);
- Копия паспорта;
- Уведомление о применении упрощенной системы налогообложения (если таковая применяется);
- Декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Для ФЛ
- Копия паспорта;
- Копия свидетельства ИНН;
- Копия свидетельства об обязательном пенсионном страховании;
- Копию диплома или документа, подтверждающего квалификацию ФЛ (в случае выполнения ФЛ каких-либо работ, услуг требующих определенной квалификации).
Все учредительные документы должны быть представлены в редакции, действующей на момент подачи заявки.
3.4.1.2 Документы, содержащие информацию финансово-экономического характера:
- ксерокопии бухгалтерского баланса (форма № 1 по ОКУД) и отчета о прибылях и убытках (форма № 2 по ОКУД) за три последних календарных года и за последний отчетный период, с подтверждением налоговой инспекцией о получении;
- сведения о финансовом состоянии за последние три года и последний отчетный период текущего года - Форма № 7 Приложения № 1;
- сведения о платежеспособности участника (коэффициенты платежеспособности и ликвидности):
- платежеспособность (среднеарифметическое значение за 3 года и отчетный период): Оборотные активы/ краткосрочные обязательства ст. 1200/ст. 1500;
- обеспеченность собственными источниками финансирования (среднеарифметическое значение за 3 года и отчетный период): (Капитал и резервы – Внеоборотные активы) /Оборотные активы (ст. 1300 – ст. 1100)/ ст. 1200);
- реестр открытых счетов в финансовых учреждениях (банках), с указанием валюты;
- справка(и) из обслуживающего(их) банка(ов) об отсутствии задолженностей по картотеке № 2, о движении денежных средств на расчетном счете с начала текущего года.
3.4.1.3 Документы, содержащие информацию технического характера:
- сведения об имеющемся персонале, в т. ч. предполагаемом для выполнения поставки товаров (оказания услуг, выполнения работ) по предмету закупки - Форма № 9 Приложения № 1;
- опыт осуществления аналогичных мероприятий по передаче прав использования программного обеспечения (поставки продукции, оказания услуг) – Форма № 8 Приложения
№ 1;
- сведения о заключенных за последние 12 месяцев договорах, аналогичных предмету закупки;
- отзывы от организаций, для которых в течение последних 12 месяцев осуществлялись мероприятий по передаче прав использования программного обеспечения (поставки продукции, оказание услуг, выполнение работ), указанных в Форме № 8 Приложения № 1;
- сведения о производственных мощностях (краткая справка о производственных активах для исполнения заявки на участие в закупке);
- реестр лицензий на право производства заказываемой продукции (оказываемых услуг, выполняемых работ), сертификатов качества производства и/или продукции с приложением копий лицензий и сертификатов, заверенных участником;
- сведения, подтверждающие отсутствие уголовных дел, возбужденных в отношении учредителей и руководителей участника закупки, не должны быть возбуждены уголовные дела по основаниям, связанным с производственной деятельностью, имеющей отношение к предмету закупки (справка из уполномоченных органов МВД или письменная информация, предоставленная участником);
- репутация (письменная информация, предоставленная участником о наличии/отсутствии у участника претензионных требований и/или судебных споров, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договорам на поставку продукции, заключенным ранее);
- список субагентов (в случае планирования их привлечения для осуществления поставок товаров, оказания услуг, выполнения работ). В случае отсутствия – указать, что субагенты не привлекаются – Форма № 5 Приложения № 1;
- реестр рекомендательных писем, дистрибьюторских или дилерских соглашений с приложением копий этих документов, заверенных участником;
- договор (протокол, соглашение) о намерениях между поставщиком (подрядчиком) и привлекаемыми субагентами (производителями);
- соглашение между участниками коллективной заявки (в случае подачи коллективной заявки на участие в закупке);
- перечень разрешительной документации (лицензий на право осуществления деятельности) – по Форме № 10 Приложения № 1;
- ксерокопии лицензий на право осуществления деятельности;
- сведения о репутации (письменная информация, предоставленная участником о наличии/отсутствии у участника закупки претензионных требований и/или судебных споров, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договорам, заключенным ранее, отзывы, рекомендательные письма, дилерские и дистрибьюторские соглашения на момент проведения закупки);
- документы, содержащие информацию в отношении всей цепочки собственников участника закупки, включая бенефициаров (в том числе, конечных) (выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП и иных документов);
- сведения о сертификации системы менеджмента качества / системы экологического менеджмента;
- перечень предполагаемых мероприятий по соблюдению экологических требований;
- перечень предполагаемых мероприятий по обеспечению требований охраны труда и техники безопасности;
- прямые договоры с производителями (официальными представителями, дилерами) продукции по предмету закупки на оборудование, включенное в состав лота (или другие документы, гарантирующие возможность размещения заказа).
3.4.1.4 Документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, в случае, если в документации о закупке указан такой критерий оценки заявок на участие в закупке;
3.4.1.5 Предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках программного обеспечения (в случае, если предметом договора является поставка программного обеспечения, передача прав на использование программного обеспечения), о качестве работ, услуг (в случае, если предметом договора является выполнение работ или оказание услуг) и иные предложения об условиях исполнения договора;
3.4.1.6 Копии документов, подтверждающих соответствие программного обеспечения, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, если в соответствии с законодательством РФ установлены требования к такому программному обеспечению, работам, услугам;
3.4.2. Представление документов с отклонением от установленных в документации о закупке форм может быть расценено Конкурсной комиссией как не соответствие заявки на участие в закупке требованиям, установленным документацией о закупке.
3.4.3. Если в документах, входящих в состав заявки на участие в закупке имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то Конкурсной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.
3.5. Требования к предложениям о цене договора
3.5.1. Стоимость договора, предлагаемая участником закупки, не может превышать предельно-допустимую цену договора (цену лота), указанную в извещении к документации о закупке.
3.5.2. В случае если цена договора, указанная в заявке и предлагаемая участником закупки, превышает предельно-допустимую цену договора (цену лота), соответствующий участник закупки не допускается к участию в закупке на основании не соответствия его заявки требованиям, установленным документацией о закупке.
3.5.3. Участник закупки производит расчет цены договора и предоставляет предложение по Форме № 2 Приложения № 1.
3.5.4. Цена договора должна включать все налоги (включая НДС) и другие обязательные платежи в соответствии с законодательством РФ. В случае если в соответствии с законодательством РФ участник закупки освобождается от уплаты НДС, то в расчете цены договора должно быть указано основание освобождения от уплаты НДС с приложением копий подтверждающих документов.
4. Подача заявок на участие в закупке
4.1. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке
4.1.1. Заявки на участие в закупке подаются участниками закупки в порядке и сроки, указанные в п. 3 Информационной карты.
4.1.2. Прием заявок на участие в закупке заканчивается в день вскрытия конвертов с такими заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении закупки и в п. 4 Информационной карты.
4.1.3. Заявки на участие в закупке подаются по адресу, указанному в извещении о проведении закупки.
4.1.4. В случае отправления заявки на участие в закупке посредством почтовой связи, участник закупки самостоятельно несет ответственность за поступление такой заявки Заказчику, Организатору с соблюдением необходимых сроков.
4.1.5. Заявка на участие в закупке должна быть передана с сопроводительным письмом и доверенностью на право сдачи заявки.
4.2. Продление срока предоставления заявок
4.2.1. Продление срока представления заявок может быть осуществлено по усмотрению Заказчика, Организатора. Участник закупки, представивший и зарегистрировавший свою заявку к моменту объявления о продлении срока представления заявок, имеет право до истечения нового срока забрать ранее представленную заявку и после этого представить новую.
4.3. Изменение заявок на участие в закупке
4.3.1. Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, вправе изменить заявку на участие в закупке в любое время до момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в закупке.
4.3.2. Изменения, внесенные в заявку на участие в закупке, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в закупке.
4.3.3. После окончания срока подачи заявок не допускается внесение изменений в заявки на участие в закупке.
4.3.4. Конверты с изменениями заявок на участие в закупке вскрываются Конкурсной комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в закупке.
4.4. Отзыв заявок на участие в закупке
4.4.1. Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, вправе отозвать заявку в любое время до момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в закупке.
4.5. Заявки на участие в закупке, поданные с опозданием
4.5.1. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в закупке конверты с заявками вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки) и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам закупки.
4.6 Обеспечение Заявки на участие в закупке
4.6.1 Участник закупки должен предоставить в качестве обеспечения заявки на участие в закупке банковскую гарантию. Бенефициаром по банковской гарантии является
. Текст банковской гарантии приведен в Форме № 3 Приложения № 1.
Участник закупки может предоставить в составе своего предложения на участие в закупке документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке). Денежная сумма подлежит перечислению Заказчику, Организатору закупки не позднее срока представления заявки на участие в закупке, указанного в п. 3 Информационной карты. В платежном поручении в графе назначение платежа указывается: «Для обеспечения заявки на участие в закупке по лоту № ____________».
4.6.3 Размер обеспечения заявки на участие в закупке устанавливается в п. 6 Информационной карты.
4.6.4 Срок действия банковской гарантии должен на 28 дней превышать срок действия заявки на участие в закупке, указанного в п. 1.4.
4.6.5 Сумма обеспечения заявки на участие в закупке может быть удержана в следующих случаях:
- участник закупки отзывает свою заявку на участие в закупке в течение 90 дней с даты, определенной для вскрытия заявок на участие в закупке;
- участник закупки в случае выбора его Победителем и уведомления об этом отказывается от подписания договора.
4.6.6 Участникам закупки, не выбранным Победителями, обеспечение заявки на участие в закупке возвращается после подписания договора с Победителем закупки или, в случае признания закупки несостоявшейся, когда договор не был заключен с единственным участником.
4.6.7 Победителю закупки и участнику закупки, предложение которого признано наилучшим после предложения победителя, обеспечение возвращается после подписания им договора.
4.6.8 В случае продления срока представления заявок на участие в закупке, участник закупки обязан продлить срок действия банковской гарантии в соответствии с требованиями, установленными п.4.6.4 настоящей инструкции.
4.6.9 В случае отмены закупки участникам возвращаются обеспечения заявок на участие в закупке после обращения в Комиссию Института.
4.6.10 Непредставление обеспечения заявки на участие в закупке, равно как и несоответствие банковской гарантии форме, приведенной в приложении к настоящей инструкции, непредставления в составе заявки на участие в закупке предложения платежного поручения, а также в случае, если в представленном платежном поручении содержатся реквизиты заказчика, организатора закупки и сведения о назначении платежа, не соответствующие указанным в документации о закупке, а также в случае, если сумма платежа менее указанного в документации о закупке размера обеспечения заявки на участие в закупке является основанием для отклонения заявки на участие в закупке от дальнейшего рассмотрения. Не поступление к моменту вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке на счет, реквизиты которого указаны в документации о закупке, или поступления таких средств в объеме, не соответствующем указанному в документации о закупке, а также, если денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в закупке поступили на счет по платежному поручению иному, чем представленное в заявке на участие в закупке, является основанием для отклонения заявки участника закупки от дальнейшего рассмотрения.
4.6.11 Банковские гарантии возвращаются уполномоченным лицам участников закупки при представлении надлежащим образом оформленной доверенности на получение банковской гарантии.
5. Вскрытие конвертов с заявками на участие в закупке
5.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке
5.1.1. Процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке состоится в срок, указанный в п. 4 Информационной карты по адресу: :
, кор.1.
В случае изменения времени и места проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке участники будут извещены дополнительно.
5.1.2. Представители участников закупки могут присутствовать на процедуре вскрытия заявок. Полномочия присутствующих лиц должны подтверждаться доверенностью.
6. Рассмотрение заявок на участие в закупке
6.1. Срок рассмотрения заявок на участие в закупке
6.1.1. Срок рассмотрения заявок на участие в закупке не может превышать 14 (четырнадцать) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке.
6.2. Порядок рассмотрения заявок на участие в закупке
6.2.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в закупке на соответствие требованиям, установленным в документации о закупке и соответствие участников закупки требованиям, установленным в п. 1.5.
6.2.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закупке, Конкурсной комиссией принимается решение:
- о допуске к участию участника закупки и о признании участника закупки участником закупки;
- об отказе о допуске участника закупки к участию в закупке.
7. Оценка и сопоставление заявок на участие в закупке
7.1. Срок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке
7.1.1. Срок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке не может превышать 14 (четырнадцать) рабочих дней с момента вскрытия заявок на участие в закупке.
7.1.2. Комиссия Института в ходе оценки заявок имеет право приглашать участников закупки для получения письменных разъяснений, запрашивать у них и получать из других источников дополнительные сведения, подтверждения, документы. В отношении таких документов применяется положение п. 8 о конфиденциальности. При отсутствии ответов на поставленные вопросы вправе снять с рассмотрения, отложить рассмотрение заявки участника до получения дополнительной информации или принять решение на основании имеющихся документов.
7.1.3. Комиссия Института не ведет какие-либо переговоры по предмету закупки с любым из участников закупки, которые могли бы дать односторонние преимущества отдельным участникам.
7.1.4. Участник закупки несет ответственность за достоверность представляемой информации. Заказчик, Организатор оставляет за собой право провести проверку организации.
7.2. Критерии оценки заявок на участие в закупке, их содержание и значимость
7.2.1. Основными критериями оценки являются:
- способность лица стать субъектом правоотношений с Заказчиком, Организатором по предоставлению права использования программного обеспечения (поставки продукции, выполнение информационно-технологических работ, оказание услуг);
- опыт осуществления аналогичных мероприятий по предоставлению права использования программного обеспечения (поставки продукции, выполнение информационно-технологических работ, оказание услуг)
- способность обеспечить своевременное и качественное исполнение обязательств по предоставлению прав использования (поставке программного обеспечения, оказанию услуг, выполнению работ), обеспеченность необходимыми кадровыми ресурсами;
- финансовая устойчивость (отсутствие задолженности по налогам и обязательным платежам);
- ликвидность (финансовый показатель, рассчитанный на основе данных бухгалтерского баланса);
- репутация поставщика (наличие у участника закупки неудовлетворенных претензионных требований и судебных споров, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договорам, заключенным ранее с предприятиями системы «Транснефть» на момент подачи оферты);
- надежность (подтвержденные сведения об отсутствии процедуры ликвидации или банкротства, приостановлении деятельности, ареста имущества, исполнительного производства в отношении участника закупки);
- непревышение стоимости заявки на участие в закупке начальной (максимальной) цены лота;
- соответствие заявки на участие в закупке требованиям документации о закупке, в том числе качество подготовки и предоставления документов участником в составе заявки на участие в закупке, согласно требованиям документации о закупке, отсутствие недостоверных сведений об участнике закупке;
- комплексность предоставляемых прав, поставок товаров, оказания услуг;
- способность обеспечить своевременное и качественное исполнение обязательств по предоставлению прав, поставок товаров, оказания услуг, обеспеченность необходимыми кадровыми ресурсами;
- отсутствие просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в закупке не принято;
- наличие соответствующих лицензий и/или сертификатов производителей, государственных органов (при необходимости);
- обоснованность ценообразования; перечень основных заказчиков; объемы поставок товаров, оказания услуг;
- длительность партнерских отношений с производителем программного обеспечения, оборудования, в отношении которого планируется поставка и/или выполнение информационно-технологических работ (оказание услуг);
- репутация участника (наличие у участника претензионных требований и судебных споров, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договорам на поставку товаров, оказания услуг, заключенным ранее, отзывы о работе участника с заводами изготовителями, другими лицами (заказчиками), рекомендательные письма, дилерские и дистрибьюторские соглашения на момент подачи заявки для участия в закупке);
- надежность (подтвержденные сведения о непроведении процедуры ликвидации или банкротства, не признан в судебном порядке банкротом, в отношении участника не открыто конкурсное производство, о неназначении в отношении участника административного приостановления деятельности, об отсутствии ареста имущества);
- отсутствие уголовных дел, возбужденных в отношении учредителей и руководителей участника закупки, не должны быть возбуждены уголовные дела по основаниям, связанным с производственной деятельностью, имеющей отношение к предмету закупки;
- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков.
При рассмотрении заявок на участие в закупке, при прочих равных условиях, предпочтительным является предложение участника закупки, являющимся производителем (официальным представителем, дилером) продукции по предмету закупки, включенной в состав лота. Участник закупки, являющийся официальным представителем или дилером производителя продукции по данному лоту, обязан предоставить соответствующие подтверждения.
7.2.2. Победителем закупки (конкурса) признается участник, который по заключению Комиссии предложил лучшие условия исполнения договора.
Организатор закупки вправе отклонить заявку на участие в закупке участника если он не представил информацию в отношении всей цепочки собственников, включая бенефициаров (в том числе, конечных) с подтверждением соответствующими документами и согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
8. Право собственности на документацию и конфиденциальность
8.1.1. Участники закупки, получившие документацию, независимо от того, представляют они заявки или нет, должны обращаться с ней как с конфиденциальным документом и не имеют права разглашать информацию, касающуюся мероприятий по выбору лицензиара, поставщика программного обеспечения, подрядчика на выполнение информационно-технологических работ (исполнителя на оказание услуг), какой-либо третьей стороне без получения на это предварительного письменного согласия Заказчика, Организатора.
8.1.2. Заказчик, Организатор и Комиссия Института обязаны соблюдать конфиденциальность информации, содержащейся в заявке участника закупки.
8.1.3. Все представленные заявки на участие в закупке и включенные в них документы после их рассмотрения не возвращаются участникам закупки, за исключением обеспечения заявки на участие в закупке.
9. Действия по итогам мероприятий
9.1 Заказчик, Организатор в 2-х (двух) дневный срок после принятия решения о результатах закупки, направляет приглашение победителю закупки к процедуре подписания договора. Договор с победителем закупки может быть заключен не позднее, чем через 20 (двадцать) дней со дня принятия решения о выборе победителя закупки.
9.2 Комиссия Института не обязана мотивировать свое решение перед участниками закупки.
10. Права и обязанности Заказчика, организатора и победителя закупки
10.1. Права и обязанности Заказчика, Организатора.
После определения победителя закупки в течение срока, предусмотренного для заключения договора, Заказчик, Организатор обязан отказаться от заключения договора с победителем закупки в случае установления факта:
- проведения ликвидации участника закупки – юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника закупки – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- приостановления деятельности участника закупки – юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях;
- установления факта наличия у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 % балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник закупки не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством РФ;
- предоставления участником закупки заведомо ложных сведений, содержащихся в документах;
- нахождения имущества участника закупки под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения договора балансовая стоимость арестованного имущества превышает 25 % балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
10.2. Права и обязанности победителя закупки
10.2.1 Договор заключается на условиях, указанных в заявке победителя закупки и в документации о закупке.
10.2.2 Победитель закупки не вправе отказаться от заключения договора.
Приложения к документации о закупке
Приложение | |
Форма № 1 | Заявка на участие в закупке |
Форма № 2 | Расчет стоимости предложения на закупку и особые условия |
Форма № 3 | Банковская гарантия конкурсного предложения (платежное поручение) |
Форма № 4 | Подтверждение согласия с условиями договора |
Форма № 4.1 | Подтверждение согласия на не возврат обеспечения конкурсного предложения на участие в закупке |
Форма № 5 | Список привлекаемых субагентов |
Форма № 6 | Анкета участника (субагента) |
Форма № 7 | Сведения о финансовом состоянии |
Форма № 8 | Опыт осуществления аналогичных мероприятий по передаче прав использования программного обеспечения (поставки продукции, оказания услуг) |
Форма № 9 | Сведения о персонале, имеющемся в организации |
Форма № 10 | Перечень лицензий на право осуществления деятельности |
Форма № 11 | Опись документов |
Форма № 12 | Форма предоставления сведений о цепочке собственников |
Приложение
к документации о закупке
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 |
