Ответы на вопросы тарифного регулирования, поступившие в комитет тарифов и цен правительства области (стр. 4 )

Ответ: Приказом комитета тарифов и цен правительства ЕАО от 01.01.2001 г. №16/2-П установлены тарифы на тепловую энергию для населения (с учетом налога на добавленную стоимость) в размере 1019,76 руб/Гкал, кроме того установлен тариф для "иных потребителей тепловой энергии, приобретаемой на нужды отопления и горячего водоснабжения жилищного фонд" (без учета налога на добавленную стоимость) в размере 864,20 руб/Гкал. Указанная в вашем сообщение теплица не относится к жилищному фонду, соответственно при подключении данного объекта к центральному отоплению и выполнении необходимых технических условий, определяемых теплоснабжающей организацией, будет применяться тариф установленный для "иных потребителей" в размере 1791,83 руб/Гкал (для сетей МУП "ГТС") или 1416,25 руб/Гкал (для сетей Биробиджанской ТЭЦ).

Вопрос: Если я прописана в одном месте и плачу за газ по месту прописки - должна ли я платить за газ в квартире, которая находится в моей собственности, но там никто не прописан?

Ответ: Рассмотрев Ваше обращение по вопросу законности начисления платы за газоснабжение сообщаем.

Данный вопрос находится вне компетенции комитета тарифов и цен правительства области.

Вместе с тем, по мнению комитета, плата за газ должна начисляться Вам по месту Вашего фактического проживания.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (в т. ч. газоснабжение) возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно п. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с постановлением правительства РФ "Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг гражданам" размер платы за газоснабжение при отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета определяется исходя из:

количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (квартире, коммунальной квартире, жилом доме) (чел.); норматива потребления газа (кг в месяц на 1 чел.); тарифа (цены) на газ, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./кг).

При оборудовании жилого помещения индивидуальным прибором учета плата за газоснабжение определяется по показаниям прибора учета и тарифу (цены) на газ, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с п. 21 Постановления правительства РФ "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" абонент обязан:

а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; ….

е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах:

изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан, и др.

Вопрос: Подскажите, пожалуйста, есть ли методика расчеты платы за подключение к сетям инженерно-технологическим сооружениям (тепло, вода) если нет, то как можно рассчитать?

Ответ: На Ваш запрос сообщаем, что в полномочия комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области не входит установление платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры организаций оказывающих услуги в сфере теплоснабжения и водоснабжения. Однако, по мнению комитета тарифов и цен правительства области, в калькуляцию стоимости мероприятий, осуществляемых при подключении одной Гкал теплоснабжения, одного кубического метра водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод должны входить расходы на следующие мероприятия:

Подготовка организацией коммунального комплекса технических условий и их согласование; Разработка организацией коммунального комплекса проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; Выполнение технических условий организаций коммунального комплекса, включая инвестиционную составляющую; Проверка организацией коммунального комплекса выполнения заявителем технических условий; Участие организации коммунального комплекса в осмотре подключаемых устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору; Осуществление организацией коммунального комплекса фактического подключения объекта заявителя к системе коммунальной инфраструктуры.

Вопрос: Мы - муниципальная аптека. С 1 апреля ввели новый метод начисления розничной цены. Можно узнать подробнее процесс начисления розничной цены?

Ответ: Об установлении предельных оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на ЖНВЛС, лекарственные средства, не включенные в перечень ЖНВЛС и изделия медицинского назначения.

Вопрос: Здравствуйте, я являюсь плательщиком ЕНВД (т. е. не являюсь плательщиком НДС). Объясните, пожалуйста, как формировать отпускную цену на ЖНВЛС? Пример: вода для инъекций (по протоколу согласования цен) НДС-10%, свободная цена предприятия-изготовителя без НДС: 20,42 с НДС: 22,46 цена поставщика без НДС: 21,44 с НДС: 23,59 розничная цена потребителя получилась: 31,50. Правильно ли она рассчитана? С уважением Л. А.

Ответ: В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации (ред. от 01.01.2001) "О государственном регулировании цен на лекарственные средства" формирование отпускной цены на лекарственные средства организациями оптовой торговли и (или) аптечными учреждениями осуществляется исходя из фактической отпускной цены производителя, не превышающей зарегистрированную цену, и оптовой и (или) розничной надбавок, не превышающих соответственно предельную оптовую и (или) предельную розничную надбавки, установленные в субъекте Российской Федерации.

Таким образом, для правильного формирования розничной цены необходимо сверить цену производителя, указанную поставщиком в протоколе согласования цен, с зарегистрированной ценой и внесенной в Государственный Реестр цен на ЖНВЛС.

Произвести данную сверку в Вашем примере невозможно в связи с отсутствием сведений о производителе лекарственного средства, форме выпуска, штрих-коде, количестве ампул в потребительской упаковке.

Если предположить, что цена производителя, указанная в протоколе, не превышает зарегистрированную, то розничная цена должна составить 31,45 руб. в том числе:

цена производителя с НДС-22,46 руб.;
фактическая оптовая надбавка поставщика - 1,13 руб. (не превышающая установленный предельный размер);
розничная надбавка - 7,86 руб.(22,46 руб.*35%);
итого: 22,46+1,13+7,86=31,45 руб.

Вопрос: В июле 2009 г. МУП "Водоканал" в Облучье утвердили единые расценки на водоснабжение и водоотведение. В управляющей компании усредненные расценки такими и были, а в ТСЖ получается, они поднимаются в среднем на 50 рублей с человека каждая. А как быть с тем, что цены на коммунальные услуги можно поднимать только раз в год. Люди откажутся платить и будут правы, и где брать деньги на оплату данных услуг?

Ответ: Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем. Обозначенная Вами в обращении организация МУП "Водоканал" на территории Облученского муниципального образования по данным комитета отсутствует. Тем не мене, разъясняем, что в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, (за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации) и тарифов утвержденных уполномоченным органом.

Нормативы на водоснабжение и водоотведение утверждены Решением районного Собрания депутатов муниципального образования "Облученский район" Еврейской автономной области от 01.01.01 года № 000.

В течение финансового года изменение размера платы граждан за коммунальные услуги допускается, (например, в случае смены ресурсоснабжающей организации), но в переделах индексов максимально возможного изменения размера платы граждан, утверждаемых правительством Еврейской автономной области на соответствующий финансовый год.

На 2009 год для муниципального образования "Облученский муниципальный район" предельный индекс максимально возможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги утвержден постановлением правительства Еврейской автономной области -пп в размере 142%.

В соответствии с пунктом 42 Постановления правительства Российской Федерации "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" информация об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов или нормативов потребления коммунальных услуг направляется исполнителем услуг потребителю (в письменной форме) не позднее, чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам (если иной срок не установлен договором).

Вопрос: По какому тарифу должна предоставляться электроэнергия (стоимость 1 КВт/ч) физическому лицу, проживающему в частном доме в черте города Биробиджана, при этом в доме электрическое отопление и электрическая кухонная плита. Я знаю, что лицам, пользующимся электроотоплением и электроплитами положен сниженный тариф - 1,5 рубля за 1 кВт/ч. В абонентском отделе энергосбыта ЕАО говорят, что сниженный тариф не предоставляется лицам, проживающим в частных домах. Объясните, какой тариф мне полагается?

Ответ: Рассмотрев Ваше обращение о применении тарифа на электроэнергию для населения, проживающего в домах оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, сообщаем.

В случае, если Ваш частный дом расположен в границах муниципального образования "Город Биробиджан", то вы имеете право получать электроэнергию по тарифу, установленному комитетом тарифов и цен правительства области №24/1-п от 01.01.2001 для населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками в размере 1,54 руб. за 1 Квт/ч.

Однако, применение данного тарифа будет законно, и не потребует дополнительных согласований с техническими службами энергоснабжающих организаций, если проектным решением при постройке Вашего дома были предусмотрены электроплита и электроотопление.

В противном случае, при отсутствии проектного решения, разрешение на установку электроплиты и (или) электроотопительной установки в частном доме необходимо получить в сетевой организации - в филиале ОАО "ДРСК" "Электрические сети ЕАО". Возможно, для получения разрешения Вам необходимо будет выполнить ряд мероприятий согласно техническим условиям, выданным сетедержателем.

На основании полученного разрешения энергосбытовая организация в законном порядке сможет выставлять Вам в счетах за потребленную электроэнергию тариф для населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками.

Вопрос: Здравствуйте, подскажите, пожалуйста! У нас частный дом, который состоит из галереи и 5 комнат. Галерея у нас не отапливается, но когда измеряли наши комнаты (для оплаты за газ), в нее внесли и нашу галерею. Почему за неотапливаемую галерею с нас берут деньги за газ, как с отапливаемой галереи, и на какой закон при этом можно ссылаться? Заранее благодарю.

Отопительный котел (для обогрева комнат) у нас стоит в неотапливаемом подвале, который находится под комнатами. Входит ли квадратура подвала в оплату за газ?

Ответ: Заданные Вами вопросы не входят в компетенцию комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" размер платы за газоснабжение в i-том жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме (руб.) определяется по формуле:

Рgi = [(Si x Ngo-1) + (ni x Ngp) + (ni x Ngv)] x Tg

где:

Si - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

Ngo-1 - норматив потребления газа на отопление жилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома, в том числе подсобных помещений жилого дома, включая помещения для содержания домашнего скота, бани и теплицы, установленный на единицу площади помещения (куб. м/кв. м в месяц);

ni - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в i-том жилом помещении (квартире, коммунальной квартире, жилом доме) (чел.);

Ngp - норматив потребления газа на приготовление пищи (куб. м в месяц на 1 чел.);

Ngv - норматив потребления газа на подогрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (куб. м в месяц на 1 чел.);

Tg - тариф (цена) на газ, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./куб. м).

На территории Еврейской автономной области уполномоченным органом по утверждению нормативов потребления газа является Управление жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области.

Вопрос: У меня в подъезде нет электроосвещения. Кто должен его восстановить и кто за это отвечает? Входная дверь в подъезде тоже отсутствует.

Ответ: Заданный Вами вопрос относится к компетенции Государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области.

Вместе с тем, в соответствии с Постановлением Правительства РФ "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты), а так же освещение помещений общего пользования относится к общему имуществу.

Надлежащее содержание общего имущества обеспечивается в зависимости от выбранного Вами способа управления многоквартирным домом:

1) непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управляющей организацией.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.

Вопрос: Кто должен нести расходы по техническому обслуживанию внутренних газопроводов и газового оборудования, находящихся в составе общего имущества дома, если стоят счетчики на газ?

Ответ: В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в структуру платы за жилое помещение для нанимателя жилого помещения, как и для собственника помещения в многоквартирном доме входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя, в том числе, плату за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, стоимость технического обслуживания ВДГО, входящего в состав общего имущества дома, подлежит включению в плату за ремонт и содержание жилья, которая утверждается органами местного самоуправления из расчета на квадратный метр занимаемой площади.

В соответствии с частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, в том числе на техническое обслуживание и ремонт ВДГО.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации , предусмотрено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо - и водоснабжения, водоотведения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, в соответствии со статьей 156 Жилищного кодекса Российской Федерации определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем на год.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России (далее - "Правила"), определяющими требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, ответственность за техническое состояние внутренних устройств газоснабжения, являющихся частью инженерного оборудования жилищного фонда, и контроль за соблюдением правил пользования газом возложена на пользователя и организацию по обслуживанию жилого фонда.

В соответствии с указанными Правилами собственник жилищного фонда или уполномоченная им обслуживающая организация осуществляет организацию эксплуатации жилищного фонда, включающую в себя техническое обслуживание и ремонт инженерных систем зданий.

Техническое обслуживание и ремонт инженерных систем зданий включает в себя диспетчерское и аварийное обслуживание, осмотры, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий и капитальный ремонт. При этом организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения.

Необходимо также отметить, что указанные Правила являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Статьей 92 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 № 000, определено, что исполнитель (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги) осуществляет газоснабжение потребителя при наличии у него отвечающего газопринимающего устройства, внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования.

При этом статьями 93 и 95 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам" обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования возлагается на потребителей, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договорами, с целью обеспечения содержания и ремонта внутридомового газового оборудования.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством затраты на обслуживание внутридомового газового оборудования должны включаться в оплату жилья и не могут входить в структуру розничной цены на газ ни в качестве составляющей тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, ни в качестве отдельной части розничной цены на природный газ, реализуемый населению.

Вопрос: Как должна оплачиваться электроэнергия мест общего пользования (освещение подъездов, чердаков, подвалов)?

Ответ: В соответствии с пунктом 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации , коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме, учитываются при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителей. Кроме того, из установленного приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 порядка расчетов следует, что при определении размера платы за коммунальные услуги учитываются показания коллективных (общедомовых) приборов учета. Следовательно, в составе платы за коммунальные услуги оплачиваются коммунальные ресурсы, потребляемые в помещениях общего пользования.

Используемое в п. п. "б" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации , понятие "освещение помещений общего пользования" неравнозначно понятию "потребление электрической энергии на работу приборов освещения и оборудования помещений общего пользования". Количество электрической энергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, согласно Правилам предоставления коммунальных услуг и Правилам установления нормативов должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу "электроснабжение".

Понятие "освещение помещений общего пользования", указанное подпунктом "б" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, трактуется в соотнесении с п. п. "з" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (то есть как содержание и ремонт электросетей многоквартирного дома, светильников, то есть выполнение работ по созданию условий для подачи электроэнергии в места общего пользования), а также с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг ("обеспечение готовности к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме"). Соответственно и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, в соответствии с действующим законодательством, определяется собственниками жилых помещений.

Исходя из вышеуказанного, электрическая энергия, потребляемая на освещение мест общего пользования является коммунальной услугой (оплата за кВтч.), а содержание электротехнического оборудования – жилищной (в стоимости кв. м.).

Вопрос: Подскажите, как рассчитывается плата за вывоз твердых бытовых отходов с 1 чел. или с 1 кв. м общей площади, и как она взимается с квартиры, в которой никто не зарегистрирован и никто не проживает, поскольку сама пустая квартира отходы не производит.

Ответ: В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, в структуру платы за жилое помещение включается плата за содержание и ремонт жилого помещения. Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации , содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя сбор и вывоз твердых бытовых отходов, а согласно п. 28, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме регламентируется ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая устанавливает долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорционально размеру общей площади указанного помещения. Кроме того, ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме определяется долей в праве общей собственности на общее имущество, т. е. на 1 кв. м. общей площади жилого помещения.

Вопрос: Прошу Вас дать ответ по повышению проезда в городском автобусе г. Биробиджана. В 2008 г. пошло сильное подоражание ГСМ в 1,7 раза, инфляция за г. по России - 26 %, прожиточный минимум увеличился с последней тарификации в 1,28 раза. Для разработки бизнес-плана на 2009 год нужен утверждённый тариф планирования пассажиро-перевозок. С уважением, ИП

Ответ: Уважаемый Алексей! Вопрос об изменении стоимости перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах городского сообщения на территории г. Биробиджана находится на рассмотрении в правительстве ЕАО. Информация о принятом решении будет размещена в газете "Биробиджанер штерн" и на Официальном интернет-портале органов государственной власти ЕАО.

Вопрос: Какие жилищно-коммунальные услуги мы оплачиваем за каждого человека, а какие - за квадратный метр?

Ответ: Платежи за жилищные услуги не зависят от количества зарегистрированных человек. Жилищный кодекс устанавливает, что собственники квартир обязаны нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома согласно своей доле в праве общей собственности. Доля в праве общей собственности пропорциональна размеру общей площади квартиры (ст. 39, 42 ЖК РФ), таким образом размер платы за содержание жилья устанавливается на квадратный метр.

Оплата за теплоэнергию рассчитывается исходя из занимаемой площади жилья. При наличии коллективных приборов учета теплоэнергии в расчет платы за отопление принимаются среднемесячные показатели за предыдущий год, с последующим перерасчетом в конце года. Платежи за другие коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение) осуществляются по показаниям приборов учета. При их отсутствии, платеж рассчитывается исходя из нормативов потребления каждого вида услуг на человека, установленных органами местного самоуправления.

Вопрос: Обязана ли организация, имеющая котельную для собственных нужд, и продающая излишки тепловой энергии одному потребителю доказывать тариф в комитете тарифов и цен?

Ответ: В соответствии со ст.6 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" №41-ФЗ от 01.01.01 г. органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на тепловую энергию, а также на услуги по передаче тепловой энергии, если хозяйствующий субъект (энергоснабжающая организация), осуществляет продажу потребителям произведенной или купленной тепловой энергии. Следовательно, за установлением тарифа на тепловую энергию вам необходимо обратиться в РЭК (региональную энергетическую комиссию).

Т. е. в соответствии с действующим законодательством энергоснабжающие организации, поставляющие энергию хотя бы одному потребителю независимо от объемов реализации, обязаны подавать в комитет тарифов и цен правительства области заявку на установление тарифов.

Вопрос: Что включает в себя плата за жилищно-коммунальные услуги?

Ответ: Согласно статье 154 Жилищного кодекса РФ

1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности

4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Вопрос: К кому относятся дворовые газорегуляторные установки сжиженного газа, которые строились вместе с многоквартирным домом?

Ответ: Вопросы определения собственности и принадлежности объектов инженерной инфраструктуры не входят в рамки полномочий комитета тарифов и цен правительства области.

По имеющимся в комитете сведениям, в настоящее время все эксплуатируемые групповые резервуарные установки являются собственностью городского и районных муниципальных образований и по договорам доверительного управления переданы специализированной организации ОАО "Биробиджаноблгаз".

В случае постройки и ввода в эксплуатацию многоквартирного дома совместно с газораспределительной установкой, газораспределительная установка будет принадлежать собственнику многоквартирного дома, которым может являться: муниципалитет, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив или физическое лицо. Обслуживание и ремонт установок, в таком случае будет осуществляться по отдельному договору со специализированной организацией.

Вопрос: В постановлении правительства ЕАО от 01.01.01 г. "О торговых надбавках на лекарственные средства и изделия медицинского назначения" говорится, что розничная торговая надбавка устанавливается к фактической отпускной цене производителя….. Вопрос: Каким образом аптечное учреждение узнает фактическую отпускную цену, если существует ряд поставщиков и посредников, которые не раскрывают свои закупочные цены, и сам производитель не делает этого?

Ответ: Учреждение, по реализации лекарственных средств информацию о цене организации-производителя может узнать из Государственного реестра зарегистрированных предельных отпускных цен организаций изготовителей, в том числе иностранного производства, который ежегодно, публикуется в виде сборника и доводится до органов исполнительной власти, а именно, до управления здравоохранения правительства области. Данный Государственный реестр ведется в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации "О государственном регулировании цен на лекарственные средства". Обращаем, ваше внимание, что в реестре указаны предельные отпускные цены изготовителей лекарственных средств.

Фактическую цену на лекарственные средства, включая получение их через посредников, для отечественного производителя - цену согласно договору купли-продажи, для иностранного изготовителя - цену согласно контракта, поставщик (посредник) обязан указывать в сопроводительных документах на товар (в накладных и т. п.), но в обоих случаях не выше, чем предельная отпускная цена, зарегистрированная в Государственном реестре.

Вопрос: Что такое "дифференцированный по зонам суток тариф на электроэнергию"? В чем его преимущества, как на него перейти и сколько это стоит?

Ответ: Для расчетов за потребленную электрическую энергию кроме двухставочного и одноставочного тарифа все потребители могут воспользоваться дифференцированным тарифом по зонам суток. Оплата такого тарифа в ночной зоне дешевле. Например: для городского населения, проживающего в домах оборудованных стационарными электроплитами тариф - дневная зона (с 8.00 до 24.00) составляет 123,5 коп./кВт. ч., ночная (с 24.00 до 8.00) – 31,5 коп./кВт. ч. Для жителей домов с газовыми плитами: дневная зона – 176,4 коп./кВт. ч.; ночная – 45,0 коп./кВт. ч. (приказ Комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области от 01.01.2001 г. № 24/5-П).

Потребители могут выбрать любой, наиболее подходящий, вариант тарифа, уведомив об этом организацию ("Энергосбыт ЕАО" филиал ОАО "ДЭК"), поставляющую ему электрическую энергию, не менее чем за месяц до вступления в установленном порядке в силу указанных тарифов. При отсутствии такого уведомления расчет за электрическую энергию, производится по варианту тарифа, действовавшему в период, предшествующий расчетному. В расчетном периоде регулирования не допускается изменение варианта тарифа, если иное не будет установлено по взаимному соглашению сторон (Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000). То есть, указанные тарифы ежегодно вступают в силу с началом нового календарного года, потребителю, желающему перейти на дифференцированный тариф, необходимо уведомить об это энергоснабжающую организацию в срок до 30 ноября.

Дифференцированный по зонам суток тариф может применяться только при наличии соответствующих приборов учета (специальных электросчетчиков), которые приобретаются потребителями самостоятельно. Переход на "дифтариф" бесплатный.

По данным "Энергосбыт ЕАО" филиала ОАО "ДЭК" на года, на территории ЕАО зарегистрировано 83 прибора учета электрической энергии по "дифтарифу", которые установлены населению, из них в городе – 63 шт., на селе – 20 шт. Предприятия и организации ЕАО такой вид учета и оплаты за потребляемую электрическую энергию в своей практике не используют.

Вопрос: Каковы средние тарифы на электроэнергию и теплоэнергию по России, и насколько тарифы в ЕАО отличаются от средних тарифов по России?

Ответ: Средний тариф по России на электрическую энергию на 2007 год – 108,62 коп./кВт. ч, что на 36% ниже среднего тарифа на электроэнергию по Еврейской автономной области, который составляет 170,00 коп./кВт. ч. На тепловую энергию среднероссийский тариф составляет 772,84 руб./Гкал, что на 24% ниже среднего тарифа на тепловую энергию по Еврейской автономной области, который составляет 1021,41 руб./Гкал.

Вопрос: Какой нас ждет тариф на электрическую энергию в 2008 году? Какой прогнозируемый процент повышения?

Ответ: Прогнозный максимальный рост тарифа на электрическую энергию для населения на 2008 год - 12 %. Поэтому, если сегодня вы платите за электроэнергию 1,63 руб. за 1 кВт/час, то в 2008 году плата не превысит 1,83 руб. за 1 кВт/час.

Вопрос: Почему оплата за газ в июне выше, чем в предыдущем месяце? Связано ли это с отключением горячей воды, если да, то правомерно ли повышать оплату за газ?

Ответ: Расчет платы за газ производиться на основании тарифа утвержденного за 1 кг газа и норматива потребления газа кг на 1 человека в месяц в зависимости от степени благоустройства жилого помещения. В июне месяце тариф и норматив не пересматривались уполномоченными органами исполнительной власти. Следовательно, плата за газ при одинаковых условиях (количество жильцов, степень благоустройства) измениться не должна. По мнению комитета тарифов и цен, отсутствие горячей воды не может влиять на размер платы за газ.

Вопрос: Почему плата за газ рассчитывается одинаковой суммой на каждого члена семьи, а не пропорционально количеству её членов. Ужин ведь я готовлю один раз на всю семью, а не отдельно для каждого.

Ответ: В соответствии со статьёй 157 Жилищного кодекса, размер платы за газ рассчитывается исходя из объема потребляемого газа, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления и тарифов (утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации).

Тарифы на газ сжиженный, реализуемый населению на территории ЕАО, установлены приказом комитета тарифов и цен № 24/1-П от 01.01.2001 с 1 января 2007 в размере 22 руб. за 1 кг (при учёте потребления газа по норме расхода) и 51, 70 руб. за 1 м3 (при учёте потребления газа через приборы учёта). Нормативы потребления газа (кг на 1 человека в месяц) утверждены приказом управления жилищно-коммунального хозяйства правительства ЕАО N 16 от 01.01.2001 . Поэтому, при отсутствии приборов учёта, плата за газ начисляется пропорционально количеству членов семьи.

Вопрос: Почему в одном районе в разных населённых пунктах разная оплата за тепло, воду?

Ответ: Так как на территории ЕАО выработку и реализацию, например тепловой энергии, осуществляют 47 энергоснабжающих организаций, то и тарифов, утвержденных комитетом тарифов и цен Правительства ЕАО тоже 47. Согласно статье 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. По усмотрению органов местного самоуправления нормативы потребления коммунальных услуг тоже могут быть разные. Учитывая все вышеперечисленное, в различных населённых пунктах оплата за тепло и воду может быть разная.

Вопрос: Где можно узнать информацию о стоимости коммунальных услуг?

Ответ: В управляющих компаниях, с которыми заключён договор предоставления и обслуживания коммунальных услуг, а так же в органах местного самоуправления.

Вопрос: В 2006 году прописано было в квартире 2 человека, в 2007- трое, рост платежа за коммунальные услуги составил 123 %, при установленном 119 %. Можно ли потребовать перерасчёт стоимости услуг?

Ответ: Нет. Так как в соответствии с законодательством рост платежа каждого гражданина по сумме жилищных и коммунальных услуг не может превышать предельных индексов. Указанные индексы роста платежа граждан рассчитываются в сравнимых условиях, т. е. при неизменных наборе и объемах оказываемых услуг. В конкретном случае объем потребляемых услуг изменился, по причине количества проживающих, поэтому условия не являются сравнимыми.

Вопрос: Распространяется ли предельный рост платы граждан за коммунальные услуги на ведомственное жильё?

Ответ: Да, предельные индексы стоимости оплаты за коммунальные услуги населением распространяются на все виды жилья.

Вопрос: Кто должен устанавливать тарифы на уголь и дрова в 2007 году?

Ответ: Согласно постановлению Правительства РФ № 000 от 7 марта 1995 г. "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" топливо твердое, топливо печное включено в перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Предельные розничные цены на твердое топливо, реализуемое населению на территории Еврейской автономной области, установлены постановлением Правительства ЕАО N 277-пп от 01.01.01 г.