Настольная книга для специалиста выдачи информации из ЕГРП (стр. 2 )

Рисунок 24 Создание синонимов

Определив совпадающие описания необходимо их выделить и выбрать пункт контекстного меню Синонимы à Создать описание синонима. Откроется окно Синонимы (добавление).

Рисунок 25 Форма-бланк «Синонимы (добавление)»

В поле список описаний необходимо выбрать основное значение. Именно это описание субъекта будет использоваться во всех печатных формах. В этой же форме можно добавить к синонимам другие описания, выбрав пункт КМ Физические лица.

В поле комментарий вносится комментарий к создаваемым синонимам.

После сохранения синоним в списке субъектов будет отображаться только основное описание. При нажатии на , слева от описания, откроется список синонимов. При нажатии на синонимы скроются.

Рисунок 26 Форма-список физических лиц. Контекстное меню.

Чтобы отредактировать синонимы необходимо в контекстном меню выбрать Синонимы à Редактирование описания синонима. Чтобы удалить синоним, например, неправильно созданный, необходимо выбрать в контекстном меню Синонимы à Удалить описание синонима.

Поиск информации о зарегистрированных правах субъекта будет производиться по всем описаниям синонима

1.1.8.  Выдача информации с использованием механизма распределенных запросов

При формировании выписки о правах субъекта на ОНИ в регионе, при использовании механизма распределенных запросов, вкладка «Запрос» немного отличается от обычной. Добавляется поле список и информативное поле, где отображается справочная информация о субъекте.

При использовании механизма распределенных запросов поиск субъекта осуществляется по всем БД, соединенным с основной (та в которой создается выписка). В поле «субъект» необходимо внести условия для поиска субъекта. Из открывшегося списка выбрать нужное описание.

Внимание! При отсутствии в основной базе субъекта необходимо его СОЗДАТЬ.

После чего откроется форма-фильтр «Условие поиска описаний». На данной форме имеются текстовые поля для ввода критериев поиска описаний в связанных базах данных.

Рисунок 27 Условие поиска субъектов при формировании распределенных запросов

После поиска в список попадают только субъекты с активными правами, ниже отображается информация о той базе данных, из которой был выбран данный субъект. Галочками необходимо отметить описание из текущей схемы и те описания, чьи права должны попасть в выписку.

Рисунок 28 Распределенные запросы. Список субъектов

Чтобы вернуться к форме-фильтру для внесения условий поиска описаний в связанных базах необходимо выбрать пункт Выполнить поиск субъектов в КМ.

При формировании выписки о правах на ОНИ, расположенном в регионе, после выбора цели запроса и вида заявителя необходимо произвести поиск ОНИ.

Рисунок 29 Распределенные запросы. Контекстное меню, пункт «Поиск ОНИ»

Откроется окно – условие поиска ОНИ.

Рисунок 30 Распределенные запросы. Список субъектов

Поиск может осуществляться по адресу для печати, УН или КН. В списке филиалов необходимо отметить филиал, где расположен объект. После выполнения поиска отобразится список ОНИ удовлетворяющий условиям. Галочкой необходимо отметить нужный объект.

Рисунок 31 Распределенные запросы. Список объектов

4. Об особенностях исполнения экстерриториальных запросов

Экстерриториальный запрос - запрос в орган, осуществляющий государственную регистрацию, о предоставлении содержащихся в Едином государственном реестре прав сведений об объекте недвижимого имущества, государственную регистрацию прав на который данный орган не уполномочен осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Экстерриториальный запрос исполняется в течение 5 рабочих дней.

4.1. Порядок подготовки внутриведомственного запроса (обращения) в территориальные органы Росреестра (за исключением запроса о правах на территории РФ)

В случае поступления от заявителя экстерриториального запроса, специалист выдачи информации подготавливает в соответствующие территориальные органы Росреестра внутриведомственный запрос.

Внутриведомственный запрос должен быть направлен не позднее следующего рабочего дня с момента поступления запроса от заявителя.

При этом внутриведомственные запросы и ответы на них должны направляться через отдел выдачи информации и регистрации арестов центрального аппарата Управления Росреестра по Ставропольскому краю в централизованном порядке, а не непосредственно отдельными территориальными отделами.

По запросам о предоставлении обобщенных сведений о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, поступившим в течение одного рабочего дня, возможно формирование единого внутриведомственного запроса с указанием общего списка заявителей. Список оформляется в виде таблицы с указанием в том числе следующих сведений: фамилия, имя, отчество правообладателя и дата рождения (для физического лица); полное наименование и идентификационный номер налогоплательщика (для юридического лица).

Внутриведомственный запрос подписывается государственным регистратором и его отсканированный образ с обязательным приложением текстового документа в формате doc направляется в отдел выдачи информации и регистрации арестов по СЭД для отправки по электронной почте в другие территориальные органы Росреестра не позднее следующего рабочего дня после поступления запроса(запросов) от (заявителя)заявителей.

Образец запроса

Руководителям (исполняющим обязанности руководителей)

территориальных органов Росреестра

12.12.2012 № ХХ/ХХХ/

О предоставлении сведений ЕГРП

Уважаемые коллеги!

В связи с поступлением в Управление Росреестра по Ставропольскому краю 12.12.2012 запросов о предоставлении обобщенных сведений о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации просим предоставить информацию в отношении следующих лиц:

п/п	№ запроса	Ф. И.О. заявителя	Ф. И. О. правообладателя	Дата рождения правообладателя
1	ХХ/ХХХ/2012-ХХ			12.12.1972 г.
2	ХХ/ХХХ/2012-ХХ	(законный представитель)		12.12.2010
3	ХХ/ХХХ/2012-ХХ	Администрация города Светлограда		12.

Информацию необходимо представить по состоянию на 16.12.2012 и не позднее 17.12.2012 г. на адрес электронной почты:……

Государственный регистратор

Примечание: 1)Фамилия, имя, отчество заявителя в таблице указываются в именительном падеже.

2) указывается адрес электронной почты, используемый отделом выдачи информации Управления.

В отношении иных видов сведений из ЕГРП обращение (внутриведомственный запрос), направляемое в электронном виде одним территориальным органом Росреестра другому (им) территориальному (ым) органу (ам), должно в числе прочего содержать:

Дату поступления запроса;

Данные заявителя- фамилию, имя, отчество физического лица, полное наименование юридического лица, а также аналогичные данные представляемого (если лицо, обратившееся с запросом является представителем) с указанием, что необходимые документы представлены, проверка правомерности выдачи запрашиваемых сведений данному лицу осуществлена.

Если территориальный орган Росреестра, направляющий обращение не может убедиться, и, соответственно, подтвердить наличие у заявителя (представляемого им лица) права на получение сведений ограниченного доступа (при экстерриториальном запросе сведений о переходе прав на объект недвижимости, о содержании правоустанавливающих документов на объект недвижимости), данные заявителя (и представляемого им лица) указываются в объеме сведений, включенных в запрос. В этом случае дополнительно указываются реквизиты соответствующего представленного заявителем документа, подтверждающего правомерность истребования таких сведений, наименование лица (органа), его выдавшего. Например, выданного нотариусом наследнику документа, подтверждающего право заявителя (представляемого лица) на наследование имущества правообладателя по завещанию или по закону, а если лицо, названное в таком документе в качестве правообладателя объекта недвижимости не является заявителем (представляемым им лицом) – также и сведения об указанном лице (так, как они приведены в этом документе).

Цель запроса, включая сведения об объекте недвижимости (если запрашиваются сведения в отношении объекта недвижимости), данные о правообладателе (если запрашиваются сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным) в объеме сведений, указанных в запросе.

Дату, по состоянию на которую должна быть выдана информация.

Дату, к которой необходимо представить соответствующие сведения.

Обращение должно быть подписано государственным регистратором. Его исходящим номером является номер, состоящий из номера книги учета выданной информации о зарегистрированных правах, в которой зарегистрирован запрос, и порядкового в названной книге номера поступившего запроса, датой – дата подписания его государственным регистратором.

В случае неполучения необходимой информации от территориальных органов Росреестра при направлении повторных запросов следует руководствоваться следующим порядком.

Повторный запрос оформляется коротким сопроводительным письмом, в правом верхнем углу указывается слово «ПОВТОРНО», а также исходящий номер и дата ранее направленного запроса.

К сопроводительному письму прилагается соответствующий запрос в том виде, в котором он был направлен ранее.

Повторный запрос направляется только в территориальные органы, информация от которых не получена.

Не допускается направление повторного запроса обобщенными списками по нескольким ранее направленным запросам.

4.2. Порядок выдачи сведений по внутриведомственным экстерриториальным запросам (обращениям).

Проверка наличия оснований предоставления информации из ЕГРП, в том числе представления с запросом всех необходимых в соответствии с Порядком, установленным Приказом № 000 документов, является обязанностью территориального органа Росреестра, в который обратился заявитель. Дополнительная проверка таких оснований со стороны территориальных органов Росреестра, в которые поступило обращение в электронном виде (внутриведомственный запрос) не требуется. При этом, если территориальный орган Росреестра, получивший обращение установит, что согласно записям ЕГРП заявитель (представляемое им лицо, указанное в обращении на основании данных представленного с запросом документа в качестве правообладателя) не является правообладателем объекта недвижимости, сведения о переходе прав, о содержании правоустанавливающего документа на который запрошены, в территориальный орган Росреестра из которого поступило обращение, направляется сообщение об этом. Такое сообщение будет являться основанием для отказа в предоставлении сведений. В данном сообщении, помимо прочей информации необходимо указывать:

согласно записям ЕГРП заявитель (представляемое им лицо, указанное в обращении на основании данных представленного с запросом документа в качестве правообладателя) не является правообладателем объекта недвижимости (приводятся адрес и иные сведения об объекте);

данные правообладателя в объеме сведений содержащихся в ЕГРП.

Территориальный орган Росреестра поступившее обращение регистрирует в установленном порядке в книге учета выданной информации о зарегистрированных правах с указанием:

В графе «Дата поступления» - дата поступления обращения;

В графе «Поступившие документы»- наименование и реквизиты (даты, исходящего номера) обращения.

В графе «Заявитель» - наименование территориального органа Росреестра, направившего обращение и данных заявителя: Фамилии, Имени, Отчества физического лица, полного наименования юридического лица и аналогичных данных представляемого им лица.

В графе «Результат рассмотрения» - наименование и реквизиты выписки, справки или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений либо указанного выше сообщения, направленных в территориальный орган Росреестра, из которого поступило обращение.

В графе « Фамилия и подпись получившего» - наименование территориального органа Росреестра, которому направлены выписка, справка, указанное выше сообщение либо уведомление об отсутствии сведений.

Сформированный в установленном порядке документ (выписка, справка или указанные выше уведомления либо сообщение) должен быть подписан государственным регистратором и отсканирован, к нему прилагается этот же документ в виде машиночитаемого текста в формате Word.

Исходящим номером выписки, справки или уведомления либо сообщения является номер, состоящий из книги учета выданной информации о зарегистрированных правах, в которой было зарегистрировано обращение, и порядкового в названной книге номера поступившего обращения, датой – дата подписания государственным регистратором.

В выписке (справке) в качестве лица, которому она выдана указываются:

Наименование территориального органа Росреестра, из которого поступило обращение;

Слова «в связи с запросом», далее фамилия, имя, отчество физического лица или полное наименование юридического лица, подавшего запрос, и фамилия, имя, отчество или полное наименование представляемого.

В случае, если сведения о правах лиц, указанных во внутриведомственном запросе, в ЕГРП отсутствуют, то ответ может быть сформирован в виде единого документа – уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений (образец ниже), подписан государственным регистратором и направлен по электронной почте в виде сканированного образа с приложением текстового документа в формате doc.

Образец ответа

Управление Росреестра по

………………………………

Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на

недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений

Рассмотрев запрос от 01.01.2001 № ХХ/ХХХ/, поступивший на рассмотрение 13.12.2012, сообщаем, что запрашиваемые сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости:

п/п	№ запроса	Ф. И.О. заявителя	Ф. И. О. правообладателя	Дата рождения правообладателя
1	ХХ/ХХХ/2012-ХХ			12.12.1972 г.
2	ХХ/ХХХ/2012-ХХ	(законный представитель)		12.12.2010
3	ХХ/ХХХ/2012-ХХ	Администрация города Светлограда		12.

в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Государственный регистратор Ф. И. О.

Кроме того, если по одному внутриведомственному запросу подготовлены как выписки из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, так и уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений, то соответствующие документы должны быть направлены по электронной почте одним сообщением.

Ответы на обращения направляются в отдел выдачи информации и регистрации арестов Управления.

4.3 Порядок подготовки внутриведомственного запроса о правах отдельного лица на территории РФ.

Запросы о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации обрабатываются с помощью Портала государственных услуг Росреестра (далее – Портал). В настоящее время возможность работы с Порталом имеется в каждом территориальном отделе нашего Управления.

Важно: запросы сведений о правах на территории РФ необходимо принимать с помощью Программного комплекса приема и выдачи документов (далее – ПК ПВД). При этом не имеет значения вид обращения: при личном обращении в офис Росреестра или почтовым направлением запроса сведений. В этом случае сформированный работником Росреестра запрос через некоторое время после его завершения автоматически «выгружается» на Портал.

Далее, специально разработанный Сервис обработки обобщенных прав (далее – СООП) автоматизирует формирование 83 региональных запросов (далее они называются атомарными), мониторинг получения атомарных ответов из регионов, свод данных в единый ответ на исходный запрос и отправку ответа снова в ПК ПВД, то есть в ту систему, откуда на Портал поступил исходный запрос. То есть, в этом случае, не потребуется подготовка внутриведомственных запросов в порядке, описано в разделе 4.1 настоящей Памятки.

В случае, если на день выдачи сведений атомарные ответы получены не от всех территориальных органов Росреестра, в данные управления необходимо направить повторные запросы в порядке, указанном в разделе 4.1 настоящей Памятки.

Ниже, в разделах 4.3.1 и 4.3.2. приведены Руководство пользователя ПК ПВД для предоставления сведений и Руководство пользователя Сервиса обработки запросов о правах отдельного лица на территории РФ.

4.3.1 Руководство пользователя ПК ПВД при предоставлении сведений.

Руководство пользователя состоит из следующих составных частей:

·  Общая характеристика – описывает назначение, характер использования и общие функциональные возможности комплекса; указывает, что необходимо для начала работы с ПК ПВД; объясняет ключевые понятия комплекса, принципы организации данных и управления в ПК ПВД, описывает структуру информационных объектов и организацию программных модулей, предназначенных для их обработки, а также основные понятия и элементы пользовательского интерфейса ПК ПВД: окна различных видов, информационные поля и их типы, структуру меню, командные кнопки.

* Стадии обработки обращений – описывает процесс приема, обработки и учета обращений.

Список использованных сокращений:

БД – БАЗА ДАННЫХ
ГКН – ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ
ЕГРП – ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ПРАВ
ЗУ – ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
КЛАДР – КЛАССИФИКАТОР АДРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КН – КАДАСТРОВЫЙ НОМЕР
МД – МОДУЛЬ ДИСПЕТЧЕРИЗАЦИИ
ОКУ – ОРГАН КАДАСТРОВОГО УЧЕТА
ОРП – ОРГАН РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ
ОС – ОПЕРАЦИОННАЯ СИСТЕМА
ПК – ПРОГРАММНЫЙ КОМПЛЕКС
ПК ГКУ/ГРП – МНОЖЕСТВО ПРОГРАММНЫХ КОМПЛЕКСОВ ПО ВЕДЕНИЮ ГКН И ЕГРП
ПО – ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОРТАЛ – ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
СБД – СЕМАНТИЧЕСКАЯ БАЗА ДАННЫХ
СУБД – СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ БАЗОЙ ДАННЫХ
ТО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ОПЕРАЦИЯ
ТП – ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОЦЕДУРА

Рабочая область приема обращений доступна через главное меню с помощью команд Вид + Прием обращений

Пример: заводим запрос «предоставление сведений»

Страница «Сведения о заявителях»

Страница «Сведения о заявителях», добавление физического лица

Страница «Сведения о заявителях», добавление юридического лица

Для добавления информации о заявителе – юридическом лице следует, находясь на вкладке Информация о заявителе, нажать кнопку Добавить и выбрать в выпадающем списке Юридическое лицо. Откроется окно для ввода информации о заявителе – юридическом лице.

Для добавляемого заявителя в обязательном порядке вносятся следующие данные: Наименование, ИНН, КПП и ОГРН.

Кроме того, необходимо внести сведения об учредительном документе путем выбора его типа из выпадающего списка, а также сведений о государственной регистрации: даты регистрации, лица, зарегистрировавшего заявителя, сведений о документе, подтверждающем регистрацию (тип документа, серия, номер, дата и автор документа, кем и когда выдан).

Контактная информация служит только для отсылки корреспонденции, она вносится так, как представлена заявителем.

В поле Дополнительные сведения может быть внесена любая информация о заявителе, которую оператор считает необходимым указать в дополнение к остальным полям формы.

Также может быть выбран способ получения запрошенных документов – непосредственно из ПВД, по контактному адресу либо по адресу электронной почты.

Заявитель может иметь доверенное лицо, при этом заполнение информации о доверенном лице обязательно для юридических лиц и субъектов публичного права.

Страница «Сведения о заявителях», добавление доверенного лица

Доверенное лицо характеризуется атрибутами физического лица, что и заявитель, и дополнительно доверенностью.

Для добавления информации о доверенном лице необходимо перейти на вкладку «Доверенное лицо» и заполнить соответствующие поля. В качестве доверенного лица могут быть добавлены только физические лица. Перечень вносимых данных совпадает с таковым при внесении информации о заявителе, добавляется лишь поле Доверенность, которое заполняется путем выбора из выпадающего списка внесенных документов по нажатию кнопки.

Для удаления информации о доверенном лице необходимо нажать на кнопку Очистить.

Страница «Сведения об объекте»

На данном шаге для добавления объекта в обращение необходимо нажать кнопку Добавить и выбрать нужный тип объекта.

При добавлении можно выбрать следующие типы объектов:

Тип объекта Земельный участок.

Для земельного участка должны быть внесены идентифицирующие сведения: либо кадастровый номер, либо условный номер, либо его обозначение, а также указать общую площадь объекта.

Далее следует внести информацию об адресе объекта путем выбора нужных данных из выпадающего списка. Поля Индекс и Дом, корпус, строение, квартира заполняются вручную. Для формирования кода ОКАТО по структурированному адресу следует нажать кнопку Сформировать. Данный код не будет сформирован, если в системе отсутствует ОКАТО

Страница «Платежные документы»

На шаге «Платежные документы» вносятся данные о документах, представленных в качестве подтверждения оплаты за услуги.

Для добавления документа в заявку необходимо нажать кнопку Добавить. Будут доступны поля для ввода данных Тип документа заполняется путем выбора из выпадающего списка внесенных документов по нажатию кнопки, возможные варианты: Квитанция, Платежное поручение, Чек.

Кроме того, следует внести информацию о номере документа и о сумме платежа. Дата платежа вводится в формате дд. мм. гггг.

Кроме заполнения полей, характеризующих документ, может быть внесено содержимое документа путем, для чего необходимо нажать кнопку Добавить в поле Содержимое.

Страница «Обращение»

На данном шаге отображаются сведения о регистрации обращения и заявлений в составе данного обращения

Для этой цели следует вначале добавить вид заявления путем нажатия на кнопку Добавить и выбора доступного учетно-регистрационного действия, после чего выбранное действие отобразится в соответствующем поле сведений об обращении.

Заявления могут быть сформированы автоматически в зависимости от настроек данных учетно-регистрационных действий в Справочнике обращений. После этого становится возможным выбрать место учета путем нажатия на кнопку ОКУ или ОРП.

Для удаления заявления его следует выделить в таблице и нажать на кнопку Удалить.

Для регистрации обращения следует нажать кнопку Зарегистрировать и выбрать нужную книгу учета, после чего обращение будет зарегистрировано в выбранной книге, а также может быть осуществлена регистрация обращения с присвоением даты и номера обращения по книге учета обращений.

Страница «Заявления»

После того как введены сведения по обращению и сформированы заявления в соответствующие офисы ОКУ и(или) ОРП пользователь имеет возможность отредактировать сведения по каждому заявлению в отдельности и по обращению в целом.

В частности имеется возможность перераспределения представленных документов по заявлениям.

Тип выдаваемого документа в некоторых запросах можно выбрать с помощью выпадающего меню. Также с помощью выпадающего списка можно выбрать объект, объем сведений, заявителя, количество экземпляров и способ предоставления сведений.

Удостоверившись в правильности заполнения, следует зарегистрировать заявление.

Для регистрации заявления следует нажать кнопку «Зарегистрировать».А потом распечатать заявление.

Окно предварительного просмотра заявления

ФОРМИРОВАНИЕ ДЕЛ ПО ОБРАЩЕНИЮ

Для завершения формирования обращения необходимо нажать на кнопку «Закончить» – для передачи обращения на следующую ТО «Присоединение образов» с резолюцией «Обращение принято», которая выбирается при нажатии на кнопку Закончить.

В том случае, если при завершении операции были обнаружены ошибки, откроется окно с информацией о них, в этом случае необходимо осуществить повторный ввод ошибочно, либо неполно внесенных данных.

Для того чтобы найти нужное заявление и посмотреть на какой стадии оно находиться необходимо в главном меню с помощью команд выбрать:
Вид + Поступившие/Исполняемые/Выполненные