УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
от____________ № _________
Порядок формирования списка
работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта – получателей мер социальной поддержки в Нижегородской области
(далее - Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм формирования списка работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта – получателей мер социальной поддержки из общего количества работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта Нижегородской области, изъявивших желание участвовать в областной целевой программе «Обеспечение малоэтажным жильём работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта в Нижегородской области на 2годы с использованием ипотечного кредитования», утверждённой постановлением Правительства Нижегородской области от 25 января 2012 года № 27 (далее – Программа).
2. Основания для включения работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта в списки участников Программы
2.1. Основанием для включения работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта Нижегородской области в списки граждан - участников Программы является:
- нуждаемость в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации,
- возраст до 54 лет;
- платёжеспособность для погашения кредита (займа) (по критериям кредитной или некредитной организации);
- согласие на получение кредита (займа) в финансовой (кредитной или некредитной) организации, сроком до 30 лет;
- согласие работника учреждения здравоохранения, образования и культуры на строительство индивидуального жилого дома малоэтажной застройки или вступление в жилищно-строительный кооператив (в случае его создания в населённом пункте в котором проживает (хочет проживать) работник учреждения) при строительстве малоэтажного многоквартирного дома, либо согласие работника учреждения социальной защиты и спорта на строительство индивидуального жилого дома малоэтажной застройки;
- согласие на получение земельного участка в собственность или в аренду с дальнейшим оформлением права собственности (если у участника нет возможности предоставить свой участок) для строительства индивидуального жилого дома малоэтажной застройки;
- готовность к уплате первоначального взноса в размере не менее 10% от стоимости жилья;
- готовность к работе в бюджетной сфере не менее 10 лет с учётом имеющегося стажа работы в государственных и муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждениях здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта Нижегородской области.
3. Условия формирования списков граждан – участников Программы
3.1. Граждане - работники учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта Нижегородской области, изъявившие желание на участие в Программе, обращаются в администрацию муниципального района (городского округа) Нижегородской области (далее - Администрация).
Обращение граждан - работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, изъявивших желание на участие в Программе оформляется по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку (далее – Заявление).
Кроме Заявления установленной формы граждане - работники учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта Нижегородской области, изъявившие желание на участие в Программе представляют следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и личность каждого члена его семьи, которых он указал в Заявлении в качестве членов его семьи;
б) выписку из домовой книги и (или) копию финансового лицевого счета;
в) справку соответствующего органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Нижегородской области о наличии (отсутствии) недвижимости на всех членов семьи, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у заявителя и членов его семьи до их изменения, выданные не ранее чем за 60 дней до момента предъявления;
г) копию договора социального найма, в случаях, когда гражданин является нанимателем жилого помещения;
д) копию трудовой книжки заявителя;
е) справку о доходах с основного (дополнительного) места работы заявителя (членов его семьи) за последние 6 месяцев.
Копии перечисленных документов заверяются в установленном порядке или представляются с предъявлением подлинника.
Для копии трудовой книжки - на каждой странице печать организации, надпись: «копия верна», подпись; на последней странице надпись: «работает по настоящее время», подпись.
Документы, указанные в подпункте в) настоящего пункта не представляются гражданином к Заявлению в случаях, если в текущем году гражданин поставлен на учет или прошел перерегистрацию в органах местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В случае, если несколько членов одной семьи имеют право на участие в Программе, то Заявление на включение в список желающих улучшить жилищные условия в рамках Программы принимается от одного из членов семьи (по их выбору).
3.2. Прием документов от граждан осуществляется Администрацией в следующие сроки:
в 2012 году – до 01 апреля 2012 года;
в 2013 году – до 01 октября 2012 года;
в 2014 году – до 01 октября 2013 года.
3.3. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области размещают информацию о начале сбора Заявлений на участие в Программе на официальном сайте Администрации и в печатных средствах массовой информации.
3.4. Заявление граждан - работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта Нижегородской области с приложением всех перечисленных в пункте 3.1 настоящего Порядка документов подлежат рассмотрению комиссией по жилищным вопросам, созданной при Администрации (далее - Комиссия).
Дата приема документов отражается в регистрационном журнале Комиссии. В день приема документов гражданину выдается справка об их принятии.
3.5. Состав Комиссии утверждается главой Администрации. Для работы в состав Комиссии привлекаются представители государственных казённых учреждений Нижегородской области «Управление социальной защиты населения», расположенных на территории Администрации, и финансовых кредитных (некредитных) организаций (при их согласии).
3.6. Материально-техническое, организационное и документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Администрацией.
3.7. Администрация выполняет следующие функции:
- проверяет сведения, содержащиеся в документах, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, о соответствии условиям, необходимым для участия в Программе;
- направляет в случае необходимости запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области и организации для проверки сведений о наличии у гражданина условий для участия в Программе.
3.8. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, Комиссия возвращает их гражданину с указанием причин возврата в течение трех рабочих дней.
В случае если к Заявлению гражданина приложены не все документы, перечисленные в пункте 3.1 настоящего Порядка, Администрация в течение трех дней направляет гражданину письменное разъяснение о том, что его заявление и документы будут рассмотрены Комиссией только после представления недостающих документов.
3.9. Граждане, которые для приобретения права быть включенными в списки на участие в Программе, совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимаются на учет для получения социальной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, совершаемые гражданином для приобретения права быть включенными в списки на участие в Программе, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Закона Нижегородской области от 01.01.01 года «О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».
3.10. На основании рассмотренных Комиссией документов сформированный и утверждённый Администрацией сводный список граждан - работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта (далее – Сводный список) предоставляется в министерство экономики Нижегородской области в комплекте документации (далее – Заявка) на участие в конкурсном отборе муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для участие в Программе в сроки, установленные для подачи Заявки на участие в конкурсном отборе на соответствующий финансовой год.
3.11. Данные по гражданам, после включения в Сводный список, в течении суток заносятся в книгу учета граждан (далее - Книга учета), которая ведется Комиссией.
3.12. Книга учета должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью, подписана должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета. Записи в Книге учета нумеруются числами натурального ряда и без дополнительных знаков. Подчистки в Книге учета не допускаются. Поправки и изменения вносятся в Книгу учета на основании документов и заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за ведение учета.
Администрация обеспечивает надлежащее хранение Книги учета и учетных дел граждан, включенных в списки участников Программы. Книга учета и учетные дела граждан хранятся в течение десяти лет после последнего платежа по перечислению социальной выплаты.
Администрация обеспечивает доступ граждан к информации, содержащейся в Книге учета.
3.13. После принятия решения комиссией по конкурсному отбору муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для участия в Программе, созданной Правительством Нижегородской области, о допуске муниципального района (городского округа) Нижегородской области к участию в реализации Программы и определения квоты на количество участников Программы - работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта Нижегородской области, которым предоставляется социальная поддержка в соответствии с Программой, Администрация, в течение пяти календарных дней после опубликования на официальном сайте Правительства Нижегородской области итогов отбора формирует список работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта - участников Программы (далее – Список участников Программы).
3.14. Список участников Программы формируется Администрацией в соответствии с утверждённой квотой на количество участников Программы, из числа граждан, включённых Администрацией в Сводный список по дате подачи Заявления.
3.15. Информация о принятом решении направляется Администрацией в адрес гражданина в письменной форме в течение пяти рабочих дней с даты утверждения Сводного списка.
3.16. На каждого гражданина, включенного в Список участников Программы, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные им необходимые документы, являющиеся основанием для предоставления мер социальной поддержки в рамках Программы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру записи в Книге учета.
3.17. Гражданин исключается из Списка участников Программы:
- по личному заявлению, подаваемому в письменной форме в Администрацию;
- в случае реализации им права на получение мер социальной поддержки;
- в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в Заявлении и представленных документах, послуживших основанием для включения гражданина в Список участников Программы (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у гражданина права быть включенным в список);
- в случае увольнения гражданина из учреждения до истечения срока, установленного соглашением о предоставлении мер социальной поддержки, за исключением увольнения в связи с ликвидацией учреждения или при получении профессионального заболевания;
- в случае смерти гражданина или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим, за исключением случаев, если несколько членов одной семьи являются работниками бюджетной сферы;
- в случае утраты гражданином оснований, по которым он признан нуждающимся в жилых помещениях в соответствии со статьёй 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.18. Сформированный Список участников Программы составляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и утверждается главой Администрации, после чего в течение 3-х рабочих дней направляется в министерство социальной политики Нижегородской области (далее – Министерство).
3.19. Представленные Администрацией Списки участников Программы в течение семи дней со дня поступления в Министерство рассматриваются (проверяются) комиссией по жилищным вопросам при Министерстве и утверждаются приказом Министерства.
3.20. Граждане, не включенные в списки, утвержденные Министерством по причине использования, выделенной для Администрации квоты на соответствующий год, сохраняют право на участие в Программе в последующие годы с первоначальной датой подачи заявления.
3.21. Внесение изменений в утвержденные списки граждан – участников Программы, возможно в случаях:
- перераспределения квот между муниципальными районами (городскими округами) Нижегородской области;
- отказа от участия в Программе гражданина, включенного в список, утвержденный Министерством и исключения его из Списка участников Программы.
В случае, если участник Программы отказался от участия в Программе до заключения соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, квота, которая ранее полагалась данному гражданину, распределяется на следующего по списку гражданина, включенного в Сводный список.
3.22. Администрация, после утверждения Списков участников Программы Министерством, организует работу в соответствии с функциями, предусмотренными в Программе.
3.23. На основании утверждённых Министерством Списков участников Программы заключаются соглашения между гражданином – получателем социальной выплаты, Министерством, Администрацией и бюджетным учреждением по форме, утверждённой постановлением Правительства Нижегородской области.
___________________
