УТВЕРЖДЕНЫ
Внеочередным Общим
собранием членов НП СПС
Протокол № 11 от «28» октября 2011г.
Председатель собрания
__________________/
ТРЕБОВАНИЯ
к выдаче Свидетельства о допуске к работам по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, оказывающим влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов (кроме объектов использования атомной энергии).
1. Общие положения.
1.1. Настоящие Требования разработаны в соответствии с положениями Конституции РФ, Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона от 01.01.2001 «О саморегулируемых организациях», Федерального закона от 01.01.2001 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Приказа Минрегиона РФ "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства", Приказа Минрегиона РФ «О внесении изменений в приказ министерства регионального развития РФ от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», Постановления Правительства РФ от 24 марта 2011 г. № 000 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов», Федеральный закон от 29 ноября 2010г. «О внесении изменений в статью 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации», а также Устава Некоммерческого партнерства «Союз проектировщиков Сибири» (далее — Партнерство), прочими локальными актами Партнерства и является обязательным:
- для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — членов Партнерства, при подаче заявления на получение Свидетельств о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства;
- для Совета Партнерства в части принятия решений о выдаче, отказе от выдачи, приостановлении или прекращении действия Свидетельств о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства;
- для всех органов Партнерства.
2. Форма свидетельства.
2.1. Форма свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства, устанавливается органом надзора за саморегулируемыми организациями (ч.8 ст.55.8 Градостроительного кодекса РФ).
2.2. Свидетельство о допуске к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства должно содержать:
полное наименование саморегулируемой организации, адрес, электронный адрес в сети Интернет, регистрационный номер в государственном реестре саморегулируемых организаций;
- место и дату выдачи Свидетельства о допуске;
- полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), ОГРН (ОГРНИП), ИНН, адрес местонахождения (место жительства и дата рождения индивидуального предпринимателя);
- основание выдачи свидетельства (№ и дату протокола решения Совета НП СПС о выдаче свидетельства)
- информацию о ранее выданных свидетельствах, взамен которых выдается новое
Свидетельство о допуске (номер Свидетельства, дата выдачи)
- перечень разрешенных видов работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства и Отметку о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов, а также уникальных объектов, предусмотренных статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- информацию о сумме договора по организации подготовки проектной документации, привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком);
- подпись Председателя Совета Партнёрства или директора Партнёрства, печать НП СПС.
3. Требования к кадровому составу
3.1. Для юридического лица:
- наличие в штате не менее 2 работников, занимающих должности руководителей (генеральный директор (директор), технический директор (главный инженер), их заместители) (далее - руководители), имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы по специальности не менее 6 лет;
- наличие в штате не менее 3 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля и стаж работы в области архитектурно-строительного проектирования не менее 5 лет;
3.2. Для индивидуального предпринимателя:
- наличие высшего профессионального образования соответствующего профиля и стажа работы в области архитектурно-строительного проектирования не менее 7 лет;
- наличие в штате не менее 3 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, соответствующего профиля и стаж работы в области архитектурно-строительного проектирования не менее 5 лет;
3.3. Наличие работников, прошедших аттестацию по правилам, установленным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, по каждой из должностей, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор этой Службой и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию, - при наличии в штатном расписании заявителя указанных должностей. Аттестация таких работников проводится в соответствии с разработанной внутри организации системой аттестации на основании Требований к системе аттестации руководителей и специалистов организаций-членов Некоммерческого партнерства «Союз проектировщиков Сибири», осуществляющих подготовку проектной документации для особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства и подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (кроме объектов использования атомной энергии) и действующих нормативных провавых актов, установленных Ростехнадзором.
4. Требования к квалификационному составу и численности работников, повышению квалификации и аттестации.
Должность | Образование | Специальность | Стаж работы не менее, лет | Повышение квалификации с проведением их аттестации |
12. Работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений. | ||||
Главный инженер проекта (ГИП) | Высшее | Промышленное и гражданское строительство или Проектирование зданий | 5 | один раз в 5 лет |
Главный конструктор | Высшее | Промышленное и гражданское строительство или Проектирование зданий | 5 | один раз в 5 лет |
Ведущий конструктор (инженер-конструктор) | Высшее | Промышленное и гражданское строительство или Проектирование зданий | 5 | один раз в 5 лет |
5. Требования к техническому обеспечению:
5.1. Наличие приспособленного для проектной работы помещения, не менее 6м2 общей площади на сотрудника непосредственно разрабатывающего проектную документацию;
5.2. Наличие оборудованных рабочих мест в соответствии с действующими санитарно-гигиеническими нормами.
5.3. Наличие электронно-вычислительной техники, копировальной и оргтехники, необходимого лицензионного программного обеспечения для выполнения проектных работ;
5.4. Наличие архива проектной документации;
5.5. Наличие нормативной документации в соответствии с заявляемыми видами работ.
6. Требование к наличию системы контроля за качеством разрабатываемой проектной документации.
Юридические лица или индивидуальные предприниматели должны иметь разработанную и утвержденную систему контроля качества разрабатываемой проектной документации:
- Соответствующее положение о контроле;
- Назначенное ответственное лицо за осуществление контроля.
- Рекомендуется наличие сертификата, подтверждающего соответствующие стандарты ИСО (ISO) системы менеджмента качества юридического лица;
- Система охраны труда и техники безопасности при осуществлении работ, оказывающих влияние на безопасность особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, должна соответствовать Федеральному и региональному законодательству в области охраны труда и техники безопасности.
7. Требования к документам.
Наличие соответствующих лицензий и иных разрешительных документов, предусмотренных законодательством о промышленной безопасности опасных производственных объектов.
8. Требования к страхованию гражданской ответственности.
Юридические лица или индивидуальные предприниматели должны иметь действующий долгосрочный (не менее 12 месяцев) договор страхования гражданской ответственности, отвечающий требованиям действующего законодательства и требованиям Партнерства.
9. Порядок выдачи и переоформления Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
9.1. Для получения Свидетельства о допуске необходимо представить:
- заявление о приеме в члены саморегулируемой организации;
- заявление о выдаче Свидетельства о допуске с указанием перечня видов работ;
- копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, копии учредительных документов;
- документы, подтверждающие соответствие заявителя настоящим Требованиям (по усмотрению Совета Партнерства представляются оригиналы документов, копии, заверенные нотариусом, копии, заверенные заявителем);
- копию свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного другой саморегулируемой организацией того же вида, в случае, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель являются ее членами;
- удостоверение о повышении квалификации с проведением аттестации;
- внутренние документы организации, свидетельствующие о наличии системы аттестации по правилам, установленным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, и удостоверения об аттестации на работников, прошедших аттестацию, по каждой из должностей, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор этой Службой и замещение которых допускается только работниками, прошедшими такую аттестацию, - при наличии в штатном расписании заявителя указанных должностей;
- действующий долгосрочный (не менее 12 месяцев) договор о страховании гражданской ответственности.
9.2. В срок, не позднее чем в течение 30 дней со дня получения документов, указанных в п 9.1., Совет Партнерства осуществляет их проверку и обязано принять решение о выдаче заявителю Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, или об отказе в выдаче с указанием причин отказа, а также направить или вручить данное решение (протокол (выписку из протокола) заседания Совета) такому индивидуальному предпринимателю или такому юридическому лицу.
9.3. Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается в срок, не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения.
9.4. Основаниями для отказа в выдаче Свидетельства являются:
- несоответствие юридического лица или индивидуального предпринимателя положениям, изложенным в п. 3, п.4, п.5, п.6, п.7 и п.8 настоящих Требований;
- наличие у юридического лица или индивидуального предпринимателя Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного другой саморегулируемой организацией того же вида и указанного в заявлении;
- непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в полном объеме документов, предусмотренных настоящими Требованиями.
9.5. Допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, подтверждается выданным заявителю Свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, по форме, установленной органом надзора за саморегулируемыми организациями.
9.6. Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается заявителю без ограничения срока и территории его действия. Выдача Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, осуществляется без взимания платы.
9.7. Член НП СПС вправе обратиться в Партнерство с заявлением о внесении изменений в Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В случае, если член НП СПС намеревается получить свидетельство о допуске к иным виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, к такому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение требований к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам.
9.8. Основанием для отказа во внесении изменений в Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, является:
- несоответствие юридического лица или индивидуального предпринимателя требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам;
- непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в полном объеме документов, предусмотренных настоящими Требованиями.
10. Порядок прекращения действия Свидетельства о допуске к работам,
которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, или приостановки его действия.
10.1. Действие Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, прекращается в отношении определенного вида или видов работ в соответствии с частью 15 статьи 55.8 Градостроительного кодекса:
- по решению Совета НП СПС, принятому на основании заявления члена Партнерства;
- по решению Совета НП СПС при установлении факта наличия у юридического лица или индивидуального предпринимателя выданного другой саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к такому же виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
- по решению Совета НП СПС в случае не устранения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в установленный НП СПС срок в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 55.15 Градостроительного кодекса РФ выявленных нарушений, если действие Свидетельства о допуске индивидуального предпринимателя или юридического лица к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, приостановлено;
- по решению суда;
- в случае прекращения членства в НП СПС;
- по решению общего собрания членов НП СПС в случае применения меры дисциплинарного воздействия в соответствии со статьей 55.15 Градостроительного кодекса РФ.
10.2. Прекращение действия Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, влечет за собой последствия, указанные в пункте 5 части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса РФ.
10.3. Приостановление действия Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ допускается в случае несоблюдения членом НП СПС требований технических регламентов, требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов Партнерства на период до устранения выявленных нарушений, но не более чем на шестьдесят календарных дней. В этот период член НП СПС вправе выполнять самостоятельно из числа указанных работ только работы, необходимые для устранения выявленных нарушений, и обязан уведомить об их устранении Совет НП СПС, которая в срок, не позднее чем в течение десяти рабочих дней со дня уведомления, обязана осуществить проверку результатов устранения выявленных нарушений и принять решение о возобновлении действия Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ либо об отказе в таком возобновлении с указанием причин принятия этого решения.
10.4. Решения о выдаче Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, об отказе в выдаче такого свидетельства, об отказе во внесении изменений в свидетельство о допуске к указанным работам, о прекращении действия свидетельства о допуске к указанным работам, о приостановлении действия свидетельства о допуске к указанным работам, об отказе в возобновлении действия свидетельства о допуске к указанным работам, а также бездействие НП СПС при рассмотрении соответствующих вопросов могут быть обжалованы в арбитражном суде Новосибирской области.
10.5. Сроки начала и прекращения действия Свидетельства о допуске члена НП СПС к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, определяются со дня внесения НП СПС в реестр членов саморегулируемой организации сведений о выдаче Свидетельства о допуске члена НП СПС к указанным работам и сведений о прекращении действия свидетельства о допуске члена НП СПС к указанным работам.
