Вестник банка России (стр. 10 )

2.4.2. Если по результатам рассмотрения пояснений территориальное учреждение Банка России принимает решение о признании их удовлетворительными, то есть подтверждающими факт отсутствия формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием инвесторами ненадлежащих активов или факт ликвидации (покрытия) рисков, возникновение которых было обусловлено предоставлением кредитной организацией инвесторам имущества в целях формирования источников собственных средств (капитала) (их части) ненадлежащими активами, либо если территориальное учреждение Банка России принимает решение о недостаточности информации для признания пояснений удовлетворительными, территориальное учреждение Банка России в течение 5 рабочих дней после даты принятия соответствующего решения направляет в Департамент банковского регулирования и надзора Банка России мотивированное заключение (с приложением всех относящихся к вопросу копий документов) соответственно об отсутствии фактов формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием инвесторами ненадлежащих активов или о ликвидации (покрытии) рисков, возникновение которых было обусловлено предоставлением кредитной организацией инвесторам имущества в целях формирования источников собственных средств (капитала) (их части) ненадлежащими активами (с указанием способа ликвидации (покрытия) рисков), либо о недостаточности информации для признания пояснений удовлетворительными с просьбой о продлении срока рассмотрения территориальным учреждением Банка России данного вопроса (включая обоснование данной просьбы).

3. Департамент банковского регулирования и надзора Банка России рассматривает материалы территориального учреждения Банка России в течение 30 календарных дней после даты их получения и направляет на имя Председателя Комитета банковского надзора Банка России (лица, его замещающего) предложения по корректировке величины собственных средств (капитала) (их части) кредитной организации либо о проведении дополнительной работы по подтверждению фактов формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием инвесторами ненадлежащих активов, либо о прекращении указанной работы, с приложением копий всех необходимых для принятия решения документов.

4. Рассмотрение вопроса о наличии фактов (признаков) формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием инвесторами ненадлежащих активов может быть инициировано структурными подразделениями центрального аппарата Банка России, упомянутыми в пункте 1 настоящего Указания.

В этом случае структурное подразделение центрального аппарата Банка России, выступившее инициатором рассмотрения вопроса о наличии фактов (признаков) формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием инвесторами ненадлежащих активов, информирует территориальное учреждение Банка России о начавшейся в отношении кредитной организации процедуре в рамках настоящего Указания.

При рассмотрении вопроса указанные подразделения руководствуются порядком, определенным подпунктами 2.3 и 2.4 пункта 2 настоящего Указания.

При инициировании рассмотрения вопроса Главной инспекцией кредитных организаций Банка России и(или) Департаментом лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России данные подразделения направляют мотивированное заключение в порядке, предусмотренном подпунктами 2.4.1 и 2.4.2 пункта 2 настоящего Указания, в Департамент банковского регулирования и надзора Банка России, который осуществляет действия в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящего Указания.

5. Комитет банковского надзора Банка России рассматривает представленные в соответствии с пунктом 3 настоящего Указания материалы территориального учреждения Банка России (за исключением материалов с предложением о необходимости проведения дополнительной работы по подтверждению фактов формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием инвесторами ненадлежащих активов) в течение 30 календарных дней после даты их получения и принимает по ним решения.

5.1. Если Комитет банковского надзора Банка России признает факт формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием инвесторами ненадлежащих активов, то он принимает решение о направлении кредитной организации предписания о корректировке собственных средств (капитала) (далее — предписание), содержащего описание установленных в ходе оценки активов и пассивов фактов формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием инвесторами ненадлежащих активов и требование к кредитной организации отражать в отчетности начиная с ближайшей отчетной даты после получения кредитной организацией предписания, размер собственных средств (капитала) с учетом корректировки, определенной Банком России. Указанное предписание направляется кредитной организации в порядке, установленном подпунктами 5.1.1 и 5.1.2 пункта 5 настоящего Указания.

В случае если признанный Комитетом банковского надзора Банка России факт формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием инвесторами ненадлежащих активов имел место после вступления в силу Положения Банка России от 10 февраля 2003 года № 215-П “О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций”, зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 17 марта 2003 года № 4269 (“Вестник Банка России” от 20 марта 2003 года № 15), территориальное учреждение Банка России по решению Комитета банковского надзора Банка России применяет к кредитной организации принудительные меры воздействия, предусмотренные статьей 74 Федерального закона “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)”, начиная с ближайшей отчетной даты после даты принятия указанного решения Комитетом банковского надзора Банка России.

5.1.1. Если вопрос о наличии фактов (признаков) формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием инвесторами ненадлежащих активов рассматривался по материалам территориального учреждения Банка России, представленным в соответствии с подпунктом 2.4 пункта 2 настоящего Указания, Департамент банковского регулирования и надзора Банка России направляет в территориальное учреждение Банка России выписку из протокола заседания Комитета банковского надзора Банка России, на котором было принято решение о признании факта формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием инвесторами ненадлежащих активов, в течение 3 рабочих дней после даты подписания протокола.

Территориальное учреждение Банка России в течение 3 рабочих дней после даты получения от Департамента банковского регулирования и надзора Банка России указанной выписки готовит на ее основании и направляет кредитной организации предписание о корректировке собственных средств (капитала).

5.1.2. Если вопрос рассматривался по инициативе структурных подразделений центрального аппарата Банка России, предписание готовится Департаментом банковского регулирования и надзора Банка России в течение 3 рабочих дней после даты подписания протокола заседания Комитета банковского надзора Банка России и представляется на подпись Председателю Комитета банковского надзора Банка России (лицу, его замещающему).

Предписание направляется Департаментом банковского регулирования и надзора Банка России в кредитную организацию в течение рабочего дня, следующего за днем его подписания. Копии предписания в течение 3 рабочих дней после дня его подписания направляются в Главную инспекцию кредитных организаций Банка России и в Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России. Одновременно в территориальное учреждение Банка России направляется копия предписания с приложением копий всех относящихся к вопросу документов.

5.2. В случае если Комитет банковского надзора Банка России по материалам территориального учреждения Банка России принял решение о прекращении работы по установлению фактов (признаков) формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием инвесторами ненадлежащих активов ввиду отсутствия указанных фактов (признаков) либо ввиду ликвидации (покрытия) рисков, возникновение которых было обусловлено предоставлением кредитной организацией инвесторам имущества в целях формирования источников собственных средств (капитала) (их части) ненадлежащими активами, Департамент банковского регулирования и надзора Банка России направляет территориальному учреждению Банка России выписку из протокола заседания Комитета банковского надзора Банка России в течение 3 рабочих дней после даты подписания протокола.

6. Решение о проведении дополнительной работы по подтверждению фактов формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием инвесторами ненадлежащих активов принимает Председатель Комитета банковского надзора Банка России (лицо, его замещающее). Департамент банковского регулирования и надзора Банка России в течение 3 рабочих дней после даты принятия указанного решения письменно информирует о нем структурное подразделение Банка России, обратившееся с соответствующим предложением (в произвольной форме).

6.1. В случае принятия Председателем Комитета банковского надзора Банка России (лицом, его замещающим) отрицательного решения по вышеуказанному вопросу Департамент банковского регулирования и надзора Банка России по поручению Председателя Комитета банковского надзора Банка России (лица, его замещающего) в течение 10 календарных дней после даты принятия данного решения готовит материалы с предложением о корректировке величины собственных средств (капитала) (их части) кредитной организации либо о прекращении указанной работы с приложением копий всех документов, необходимых для принятия решения Комитетом банковского надзора Банка России.

6.2. В случае принятия Председателем Комитета банковского надзора Банка России (лицом, его замещающим) положительного решения по вышеуказанному вопросу территориальное учреждение Банка России проводит дополнительную работу по установлению фактов (признаков) формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием инвесторами ненадлежащих активов в течение 30 календарных дней после даты получения информации о принятом решении. По завершении указанной работы осуществляются действия, предусмотренные подпунктом 2.4 пункта 2, пунктом 3 и подпунктами 5.1 и 5.2 пункта 5 настоящего Указания.

6.3. Если рассмотрение вопроса о наличии фактов (признаков) формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием инвесторами ненадлежащих активов было инициировано в соответствии с пунктом 4 настоящего Указания, соответствующую дополнительную работу проводит структурное подразделение центрального аппарата Банка России, явившееся инициатором рассмотрения вопроса. Работа проводится в течение 30 календарных дней после даты получения информации о принятии Председателем Комитета банковского надзора Банка России (лицом, его замещающим) соответствующего решения.

По завершении указанной работы осуществляются действия, предусмотренные пунктом 4 и подпунктом 5.1 пункта 5 настоящего Указания.

7. В случае ликвидации (покрытия) рисков, возникновение которых было обусловлено предоставлением кредитной организацией инвесторам имущества в целях формирования источников собственных средств (капитала) (их части) ненадлежащими активами, кредитная организация обращается в территориальное учреждение Банка России с ходатайством о признании факта ликвидации (покрытия) указанных рисков и отмене предписания. Территориальное учреждение Банка России рассматривает ходатайство кредитной организации в течение 30 календарных дней после даты его получения и направляет в Департамент банковского регулирования и надзора Банка России свое мотивированное заключение по вопросу о целесообразности отмены предписания с приложением копий всех относящихся к вопросу документов.

8. Представленное территориальным учреждением Банка России в соответствии с пунктом 7 настоящего Указания мотивированное заключение рассматривается Департаментом банковского регулирования и надзора Банка России в течение 15 рабочих дней после даты его получения. По результатам рассмотрения мотивированного заключения территориального учреждения Банка России на рассмотрение Комитета банковского надзора Банка России выносится предложение об отмене предписания или об отказе в удовлетворении ходатайства об отмене предписания.

9. Комитет банковского надзора Банка России рассматривает предложение об отмене предписания или об отказе в удовлетворении ходатайства об отмене предписания.

В случае признания обоснованным предложения об отмене предписания, подписанного заместителем Председателя Банка России, Комитет банковского надзора Банка России отменяет его, а Департамент банковского регулирования и надзора Банка России информирует об этом кредитную организацию и территориальное учреждение Банка России в письменном виде в течение 3 рабочих дней после даты подписания соответствующего протокола заседания Комитета банковского надзора Банка России.

В случае признания обоснованным предложения об отмене предписания, направленного территориальным учреждением Банка России, Комитет банковского надзора Банка России отменяет его, а Департамент банковского регулирования и надзора Банка России направляет в территориальное учреждение Банка России выписку из протокола заседания Комитета банковского надзора Банка России в течение 3 рабочих дней после даты подписания протокола. Территориальное учреждение Банка России, в свою очередь, доводит информацию об отмене предписания до сведения кредитной организации в письменном виде в течение 3 рабочих дней после даты получения выписки из протокола заседания Комитета банковского надзора Банка России.

В случае принятия Комитетом банковского надзора Банка России решения по предложению об отказе в удовлетворении ходатайства об отмене предписания Департамент банковского регулирования и надзора Банка России направляет в территориальное учреждение Банка России выписку из протокола заседания Комитета банковского надзора Банка России в течение 3 рабочих дней после даты подписания протокола.

10. В случае если величина источников собственных средств (капитала) кредитной организации, по которым имеются признаки их формирования инвесторами с использованием ненадлежащих активов, не превышает 10 процентов собственных средств (капитала) кредитной организации, решение о признании фактов формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием инвесторами ненадлежащих активов, решение о ликвидации (покрытии) рисков, возникновение которых было обусловлено предоставлением кредитной организацией инвесторам имущества в целях формирования источников собственных средств (капитала) (их части) ненадлежащими активами, решение об отмене предписания, решение о признании отсутствия фактов формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием инвесторами ненадлежащих активов, решение о продлении сроков работы по данному вопросу или ее прекращении принимается начальником территориального учреждения Банка России (его заместителем, курирующим вопросы надзора).

10.1. В случае если территориальное учреждение Банка России принимает решение о признании отсутствия фактов формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием инвесторами ненадлежащих активов и о прекращении работы по данному вопросу, информация о принятом решении доводится до сведения Департамента банковского регулирования и надзора Банка России в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящего Указания, а также до сведения кредитной организации в письменном виде (в произвольной форме) в течение 3 рабочих дней после даты принятия указанного решения.

10.2. В случае если территориальное учреждение Банка России принимает решение о признании факта формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием инвесторами ненадлежащих активов и о направлении кредитной организации предписания с требованием осуществить корректировку величины собственных средств (капитала) (их части), указанное предписание направляется кредитной организации в течение 3 рабочих дней после даты принятия указанного решения. Одновременно информация о направлении предписания доводится до сведения Департамента банковского регулирования и надзора Банка России в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящего Указания.

10.3. В случае ликвидации (покрытия) рисков, возникновение которых было обусловлено предоставлением кредитной организацией инвесторам имущества в целях формирования источников собственных средств (капитала) (их части) ненадлежащими активами, кредитная организация вправе обратиться в территориальное учреждение Банка России с ходатайством о признании факта ликвидации (покрытия) указанных рисков и об отмене предписания. Территориальное учреждение Банка России рассматривает ходатайство кредитной организации в течение 30 календарных дней после даты его получения. В случае если территориальное учреждение Банка России признает факт устранения нарушения и примет решение об отмене предписания, указанная информация доводится до сведения Департамента банковского регулирования и надзора Банка России в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящего Указания, а также до кредитной организации в письменном виде (в произвольной форме) в течение 3 рабочих дней после даты принятия указанного решения.

11. Территориальные учреждения Банка России направляют в Банк России информацию о кредитной организации, в отношении которой структурными подразделениями Банка России проводилась работа по выполнению требований настоящего Указания, по форме отчетности 0409158 “Информация о кредитной организации, в отношении которой структурными подразделениями Банка России проводилась работа по выполнению требований Указания Банка России от 6 февраля 2006 года № 1656-У “О действиях при выявлении фактов (признаков) формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием ненадлежащих активов”, установленной нормативным актом Банка России о перечне, формах, правилах и порядке составления и представления отчетности структурными подразделениями Банка России в Центральный банк Российской Федерации.

12. Со дня вступления в силу настоящего Указания признать утратившим силу Указание Банка России от 10 февраля 2003 года № 1246-У “О действиях при выявлении фактов (признаков) формирования источников собственных средств (капитала) (их части) с использованием ненадлежащих активов”, зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 17 марта 2003 года № 4270 (“Вестник Банка России” от 20 марта 2003 года № 15).

13. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в “Вестнике Банка России”.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С. М. ИГНАТЬЕВ

7 марта 2006 года № ОД-107

ПРИКАЗ
О внесении изменений в приказ Банка России от 22 сентября 2004 года № ОД-682 “О расчете стоимости обеспечения по кредитам Банка России” и установлении поправочных коэффициентов Банка России

В целях использования облигаций государственного валютного облигационного займа 1999 года, указанных в подпункте 1.4 пункта 1 Указания Банка России от 28 июля 2004 года № 1482-У “О перечне ценных бумаг, входящих в Ломбардный список Банка России”, зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 9 августа 2004 года № 5962, 8 апреля 2005 года № 6482, 18 октября 2005 года № 7080 (“Вестник Банка России” от 11 августа 2004 года № 48, от 13 апреля 2005 года № 19, от 26 октября 2005 года № 56), в качестве обеспечения по кредитам Банка России, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 4 августа 2003 года № 236-П “О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг”, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 29 августа 2003 года № 5033, 15 сентября 2004 года № 6026, 18 октября 2005 года № 7081 (“Вестник Банка России” от 19 ноября 2003 года № 62, от 3 ноября 2004 года № 63, от 26 октября 2005 года № 56), а также в целях установления единообразного подхода к расчету стоимости обеспечения по операциям Банка России

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Банка России от 22 сентября 2004 года № ОД-682 “О расчете стоимости обеспечения по кредитам Банка России” (“Вестник Банка России” от 3 ноября 2004 года № 63, от 25 мая 2005 года № 27, от 31 августа 2005 года № 46, от 16 ноября 2005 года № 61) следующие изменения.

1.1. В абзаце первом подпункта 1.1.2 пункта 1 слова “облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации” заменить словами “облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации, облигаций государственного валютного облигационного займа 1999 года”.

1.2. Абзац второй подпункта 1.1.2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

“При отсутствии сделок на Бирже в торговый день, предшествующий дню расчета рыночной стоимости облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации, облигаций государственного валютного облигационного займа 1999 года, рыночная стоимость указанных ценных бумаг рассчитывается исходя из данных о цене соответствующей ценной бумаги (MIRP), формируемой “Национальной фондовой ассоциацией (саморегулируемой некоммерческой организацией)” по итогам дня, предшествующего дню расчета рыночной стоимости, и публикуемой в информационной системе Блумберг (Bloomberg NSMA).”.

2. По истечении 10 дней после дня опубликования настоящего приказа в “Вестнике Банка России” для корректировки рыночной стоимости ценных бумаг, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России, применять следующие поправочные коэффициенты:

2.1. В размере 0,9 — по облигациям государственного валютного облигационного займа 1999 года, имеющим государственный регистрационный номер выпуска МК-00-139 (ISIN RU).

2.2. В размере 0,75 — по облигациям Банка внешней торговли (открытое акционерное общество), имеющим государственный регистрационный номер выпуска В, и облигациям Открытого акционерного общества “Российские железные дороги”, имеющим государственные регистрационные номера выпусков D, D и D.

3. Департаменту внешних и общественных связей опубликовать настоящий приказ в “Вестнике Банка России”.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С. М. ИГНАТЬЕВ