Целевая программа менеджмента качества Тюменского государственного нефтегазового университета (стр. 2 )

Приближение российской системы высшего профессионального образования к общеевропейской возможно при условии ее структурного преобразования посредством дифференциации по уровню подготовки специалистов и, соответственно, по продолжительности срока обучения. С введением многоуровневой подготовки специалистов (Закон РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» № 125-ФЗ от 22.08.96), которая позволяет использовать различные уровни обучения, направленные на формирование базовых и специальных знаний у выпускников, возможности дифференциации обучения существенно расширились. В то же время целесообразность полного преобразования российской системы высшего профессионального образования к двухуровневой (общеевропейской) системе на сегодняшний день весьма спорна. В связи с этим вузы рассматривают различные схемы перехода к многоуровневой системе высшего профессионального образования, желая по возможности обеспечить определенную преемственность образовательных программ различных ступеней подготовки.

Обеспечение многоуровневости подготовки специалистов призвано дать студентам возможность выбора индивидуальной образовательной траектории. При этом схема обучения предполагает комбинирование образовательных программ:

-  одноступенчатой, связанной с реализацией основных образовательных программ подготовки дипломированных специалистов по соответствующим специальностям или группам родственных специальностей (направлений подготовки);

-  двухступенчатой, обеспечивающей реализацию основных образовательных программ с присуждением выпускнику степени (квалификации) «бакалавра» или «магистра» по направлениям подготовки.

Практическая реализация этих подсистем осуществляется по двум разным схемам: независимой (траектория обучения по двум подсистемам не имеют общих частей), линейной (траектории накладываются одна на другую) или разветвляющейся (траектории обучения на первых курсах совмещены с последующим разветвлением на старших). Разветвляющаяся схема позволяет обеспечить необходимое содержание подготовки при меньших, по сравнению с независимой схемой, ресурсных затратах. Конкретные варианты этой схемы отличаются точками разветвления, чаще всего, после второго, третьего или четвертого курсов.

В условиях постоянного совершенствования современного производственного процесса существенно возрастает потребность в высококвалифицированных специалистах с расширенной подготовкой. Решение этой проблемы видится в расширении сферы дополнительного образования. На сегодняшний день в ТюмГНГУ реализуется около 200 программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки, ведется разработка учебных программ совместно с предприятиями и компаниями, реализуются дополнительные квалификации.

Важную роль в подготовке специалистов, научных и научно-педаго-гических кадров играет научно-исследовательская работа, которая должна обеспечить единство образовательного и научного процессов. С этой целью Министерством образования была разработана и утверждена Концепция научной, научно-технической и инновационной политики в системе образования Российской Федерации на годы, в число задач которой вошли:

-  развитие научных исследований как основы фундаментализации образования, базы подготовки современного специалиста;

-  сочетание фундаментальных, поисковых и прикладных исследований с конкурентоспособными разработками коммерческого характера;

-  приоритетное развитие научных исследований, направленных на совершенствование системы образования, широкое использование новых образовательных и информационных технологий, совершенствование научно-методического обеспечения учебного процесса, улучшение качества подготовки и повышения квалификации научно-педагогических кадров;

-  создание условий для подготовки и переподготовки кадров в области инноваций и научно-технического предпринимательства, обеспечивающих повышение инновационной активности в системе образования и коммерциализацию результатов научных исследований;

-  широкое привлечение студентов к научно-исследовательской работе.

Являясь составной частью государственной научно-технической политики России, Концепция призвана, с одной стороны, обеспечить государственную поддержку науки в системе образования с целью повышения качества подготовки специалистов и научно-педагогических кадров, а, с другой, - активизировать деятельность самих вузов в решении социально-экономических проблем страны, в реализации целевых, отраслевых и региональных программ, связанных с технологическим развитием отраслей.

На сегодняшний день в ТюмГНГУ создан ряд научно-исследова-тельских институтов, образованы академические кафедры, формируются научные школы.

В современном мире образование перестало быть отраслью, обслуживающей экономическую и социальную сферы общества, оно само стало сферой производства, причем наиболее сложного и значимого – производства человеческой личности, интеллектуального и культурного потенциала. Поэтому особая роль в вузовской деятельности уделяется сегодня созданию системы менеджмента качества образования. Конкурентоспособным на рынке образовательных услуг становится тот вуз, который стремится предоставить наиболее эффективно и экономично образование более высокого качества. С 2004 г. система контроля качества образования является еще и обязательным условием для успешного прохождения государственной процедуры аттестации и аккредитации вуза, а следовательно, и неотъемлемой компонентой деятельности любого вуза.

Изначально управление качеством являлось категорией сугубо экономической, поэтому наиболее успешные модели систем управления качеством были созданы именно для производственной сферы: система всеобщего управления качеством (Total Quality Management, TQM) завоевала прочные позиции во многих фирмах. Сегодня все чаще вузы рассматривают как производителей образовательных услуг, при этом возникает необходимость переноса на систему образования моделей управления качеством, которые были разработаны для бизнеса и производства.

Университет как объект управления представляет собой сложную многокомпонентную структуру, отличительной особенностью которой является многонаправленность деятельности и как следствие наличие сложных функциональных и организационных связей. Важнейшим механизмом управления университетом является стратегическое планирование развития, которое должно учитывать особенности вертикальных и горизонтальных связей.

Поэтому построение системы менеджмента качества образования в университете в первую очередь должно опираться на информационную модель, в основе которой заложены следующие критерии оценки:

-соответствие внутривузовской нормативной документации требованиям законодательства и нормативных положений в системе образования;

-структура и содержание образовательных программ;

-организация учебного процесса;

-учебно - и информационно-методическое обеспечение;

-эффективность довузовского контроля качества подготовки абитуриентов;

-эффективность внутривузовского контроля качества подготовки специалистов;

-участие в трудоустройстве и востребованность выпускников;

-уровень квалификации профессорско-преподавательского состава;

-материально-техническое обеспечение образовательного процесса;

-уровень научно-методической и исследовательской работы.

Оценивая систему по выделенным критериям, следует разработать измерительные инструменты для сравнения ее с эталоном, в частности, с требованиями стандарта ИСО-9000. Однако формализация критериев качества сложна, так как в оценке интеллектуальной деятельности существуют не поддающиеся формализации аспекты, поэтому для более глубокого понимания проблемы необходимо построение математических моделей.

Согласно стандарту ИСО-9000 система менеджмента качества, адаптированная к сфере образования, состоит из трех подсистем:

·  управление качеством;

·  обеспечение качества;

·  внутривузовский контроль качества.

III Назначение целевой программы менеджмента качества

Методология стратегического менеджмента и программно-целевой подход предусматривают следующую технологию: анализ и системное описание исходного состояния, системное проектирование экспертами желаемого состояния, выявление существенных проблемных ситуаций и формирование многоальтернативной системной деятельности по переводу вуза из исходного состояния в желаемое. Выбранный вариант системной деятельности, задающий траекторию перехода из исходного в желаемое состояние, определяет нормативную комплексную программу развития вуза (рис. 2).

Рис. 2. Траектория перехода вуза из исходного состояния в желаемое

Оптимизация процедуры и механизмов перевода вуза в новое состояние может быть проведена по критериям минимума отклонения конечных программных продуктов от целевых при различных ограничениях: фиксированных ресурсах и времени реализации программы, минимизации затрат и т. д.

Основной особенностью комплексной программы развития является то, что она охватывает все направления деятельности вуза (образовательную, научно-исследовательскую, производственно-хозяйственную, организационно-экономическую, финансовую и др.) и все этапы его функционирования (профориентацию, формирование контингента, обучение, трудоустройство специалистов и т. д.), формируется на всех направлениях и этапах, исходя из заданных целей, конечных результатов, характеризуется высокой концентрацией и тесной связью каждого вида ресурсов с его целевым назначением, определенным через конечные программные продукты.

Эффективность комплексной программы во многом определяется полнотой реализации принципов стратегического менеджмента и методов программно-целевого подхода при ее формировании, организации работ и управлении.

Основные актуальные проблемы, на решение которых направлены программные мероприятия:

1.  Совершенствование структуры подготовки специалистов для достижения соответствия требованиям регионального рынка труда.

2.  Кадровое обеспечение учебного процесса.

3.  Расширение возможностей использования ИКТ, компетентностного, уровневого подхода в образовательном процессе.

4.  Увеличение спектра направлений подготовки и предоставлении студентам возможности выбора индивидуальной образовательной траектории.

5.  Расширение научно-исследовательской деятельности преподавателей и студентов.

6.  Разработка и внедрение кредитно–модульной системы образования.

7.  Оснащение учебного процесса современным учебным и лабораторным оборудованием.

8.  Внедрение системного подхода к оценке качества подготовки специалистов.

9.  Формирование собственной нормативной базы университета.

IV. Цели и задачи Программы

Реализация программы направлена на выполнение миссии университета: превращение Тюменского государственного нефтегазового университета в один из ведущих российских вузов федерально-регионального значения при всемерном содействии эффективному социально-экономическому развитию Тюменской области как крупнейшего нефтегазодобывающего региона страны, других регионов России, постоянном росте роли университета в рамках глобального образовательного сообщества и одновременном повышении качества жизни и профессиональной подготовки всех участников Universitas magisrorum et sehol arium: преподавателей, студентов, слушателей, аспирантов, докторантов и сотрудников университета.

Настоящая программа рассматривается как составная часть стратегического плана развития университета на среднесрочный период. При необходимости настоящая программа может дополняться программами развития информационных технологий, приоритетных научных проектов, социально-экономического развития, развития филиальной сети и другими частными целевыми программами развития университета.

Основной целью Программы является обеспечение качества высшего профессионального образования в Тюменском государственном нефтегазовом университете при условии сохранения его фундаментальности в сочетании с инновационными технологиями, компетентностного подхода на основе создания системы качества с использованием системного подхода и ориентацией на современные стандарты в области качества серии ИСО 9000.

Разработка программы начинается с формирования целей, проблем и задач с помощью формализованной эвристической процедуры постадийного их описания, основанного на системном анализе проблемной ситуации.

Стадии формирования комплексной программы показаны на рис. 3 в следующем порядке: разработка целевых установок, постановка проблем, определение полного перечня задач, формулировка заданий и, наконец, составление плана деятельности исполнителей.

Рис. 3. Этапы формирования комплексной программы развития университета

Разработка целевой установки программы базируется на системном анализе проблемной ситуации, позволяющем определить полный состав целей, достижение которых разрешает проблемную ситуацию. Естественно, что при ограниченности финансовых, материально-технических, временных, информационных, кадровых и других ресурсов, выделенных на программу, работа по достижению полной системы целей не может быть организована. В связи с этим формирование нормативной целевой установки заключается в выборе на полном множестве целей приоритетных направлений деятельности с учетом имеющихся ресурсов и конкретно сложившихся ситуаций. Оптимизация на приоритетных направлениях деятельности определяется максимальным повышением качества конечных продуктов деятельности вуза (за счет оптимального планирования и организации учебного процесса на всех его этапах: приема, обучения и распределения; повышения результативности НИР и т. д.), совершенствованием системы управления (за счет автоматизации управления, совершенствования организационных механизмов, снижения затрат всех видов ресурсов при оптимальном их распределении и использовании и т. д.), максимальным сокращением затрат на производство конечных продуктов при ограничениях: фиксированных ресурсах, заданном времени реализации программы и т. д.

В целевой установке программы названы конечные программные продукты на трех языках (см. рис. 2)

·  производственном (задается состав в натуральном выражении, количество и качество необходимых для разрешения проблемной ситуации конечных продуктов программы);

·  социально-ценностном (фиксируются социально-ценностная значимость, социально-экономическая эффективность и другие ценностные характеристики конечных программных продуктов);

·  финансовом (задаются в стоимостном выражении ограничения на ресурсы, выделяемые для реализации программы), а также указываются сроки завершения работ.

Следующая стадия формирования – разработка альтернативных средств достижения целей, зафиксированных в целевой установке. Стадия состоит из: постановки целенаправленных проблем, разработки проблемно-ориентированных задач, формирования задачеустремительных заданий и составления плана деятельности исполнителей по программе.

Основанием декомпозиции целевой установки до уровня постановки проблем программы служат свойства целей или конечных программных продуктов (систем). Свойства систем декомпозируются по трем основным группам: статические (отражающие состав элементов системы); динамические (отражающие способность системы к функционированию, характер взаимодействия элементов системы и системы со средой, а также другими системами); надежностные (отражающие способность сохранения во времени существенных характеристик системы).

Получив целевую установку и проблемы программы, разработчики прогнозируют пути их решения и декомпозируют проблемы до задач программы. Формулировка цели с заданием ограничений и условий решения проблем по элементам системы (субъект деятельности, средства деятельности, предмет деятельности и технология деятельности) представляет собой постановку задач программы (см. рис. 1 и рис. 2).

Исполнители получают задания по программе, которые представляют собой декомпозированные по направлениям деятельности задачи. Ответственными исполнителями работ формируется план деятельности (состав мероприятий комплексной программы) или проекты деятельности с указаниями результатов, терминальных дат (см. рис. 2).

После этого можно приступить к уточненному расчету потребностей программы в ресурсах. Необходимо учитывать затраты всех видов ресурсов: материальных, энергетических, трудовых, финансовых, информационных. Расчеты нужно производить в натуральном и стоимостном выражении, соблюдая ограничения, сформулированные на финансовом языке целевой установки.

Таким образом, по своему содержанию комплексная программа развития вуза представляет собой прогнозный документ, включающий в себя объединенные целевой установкой комплексы целенаправленных проблем, проблемно-ориентированных задач и задачеустремительных заданий, а также необходимую и достаточную для их реализации иерархически построенную, ранжированную по степени важности, упорядоченную по срокам, обеспеченную ресурсами систему адресных мероприятий (проектов) социального, экономического, научно-исследовательского, технического и организационного характера, направленных на разрешение проблемной ситуации в деятельности вуза. Создание КПР вуза требует тщательного системного анализа условий и факторов, оказывающих существенное влияние на качественную перестройку содержания деятельности вуза на современном этапе – этапе становления рыночной экономики и перехода к постиндустриальному обществу.

Задачи Программы:

-  ориентация на требования рынка труда и конкретных потребителей (предприятий, общественных организаций);

-  формирование и совершенствование устойчивого взаимодействия с поставщиками (школами, лицеями, гимназиями и др.);

-  совершенствование научно-методического обеспечения учебного процесса на основе современных образовательных технологий и компетентностного подхода;

-  внедрение компетентностного подхода, кредитно–модульной системы в образовательный процесс;

-  повышение уровня компетентности профессорско - преподавательского состава и административно-управленческого аппарата;

-  интеграция образовательной и научно-исследовательской деятельности;

-  укрепление и модернизация материально-технической базы;

-  создание условий для формирования компетентного, конкурентоспособного специалиста, востребованного на региональном, российском и международных рынках труда.

V. Система программных мероприятий

Реализация всех программных мероприятий предполагается в рамках основных стратегических направлений Программы табл.1:

1. Внедрение Политики в области обеспечения качества как основного стратегического направления в управлении деятельностью университета с использованием системного, компетентностного подходов, основанных на критериях устойчивого развития. Реализация трех основных подсистем качества: управления, обеспечения и контроля. Привлечение к выполнению задач всех сотрудников университета с максимальным использованием их интеллектуального потенциала и четким разделением ответственности и полномочий.

2. Определение приоритетных направлений подготовки специалистов с учетом ориентации на рынок труда и специфику развития региона. Создание системы информационного мониторинга текущих и перспективных потребностей рынка труда в кадрах различной квалификации, в том числе с учетом международных тенденций. Организация обратной связи с потребителями через привлечение к решению проблем профессионального образования работодателей и других социальных партнеров, работу Попечительских советов, оценку качества подготовки специалистов корпоративными заказчиками.

3. Участие в структурном преобразовании системы высшего профессионального образования, с целью приближения к единому Европейскому образовательному пространству с ориентацией на нормативные акты Болонской декларации. Обеспечение многоуровневой подготовки специалистов. Расширение сферы дополнительного образования, позволяющего без увеличения сроков освоения основных образовательных программ расширить квалификационные возможности и сферу компетентности будущих специалистов.

4. Внедрение и распространение информационных и коммуникационных технологий (ИКТ). Создание открытого образовательного пространства университета посредством формирования информационно-образовательной среды, включающей информационное обеспечение учебного процесса, научных исследований и управления.

5. Разработка и внедрение технологии компетентностного подхода.

6. Адаптация кредитно – рейтинговой системы в образовательный процесс.

7. Формирование академических и инновационных структур, позволяющих повысить качество подготовки студентов на основе интеграции достижений современной науки с образовательным процессом и обеспечить условия для практического освоения результатов учебных и научных разработок.

8. Создание условий для непрерывного профессионального роста кадров. Организация различных форм повышения квалификации за счет интеграции с ведущими учебными и научно-исследовательскими центрами России и зарубежья. Переподготовка административно-управленческих и преподавательских кадров в области компетенции ИКТ.

9. Формирование стабильной системы финансового обеспечения, поиск дополнительных источников финансирования образовательной и научной деятельности университета. Модернизация материально-технической базы, оснащение университета современным учебным, лабораторным, научным оборудованием.

10. Усиление воспитательной направленности образовательных программ, реализация концепции воспитания студентов. Организация на базе университета культурных и медико-оздоровительных центров.

Таблица 1

Система программных мероприятий

Направление деятельности	Мероприятие	Ответственные исполнители	Реализующая подсистема
1. Внедрение Политики, реализация подсистем, привлечение сотрудников к выполнению задач университета	1.1. Принятие управленческих решений в области повышения качества образования и контроль за их исполнением	Ректорат	Подсистема управления качеством
1.2. Создание отдела контроля качества образования	Ректорат	Подсистема контроля качества
1.3. Создание центра по довузовской подготовке	Ректорат	Подсистема управления качеством
1.4. Приведение регламентирующей документации в соответствие со стандартом ИСО 9000	Ректорат, УМУ	Подсистема управления качеством
1.5. Ознакомление сотрудников университета с положениями Политики в области качества	Ректорат, УМУ	Подсистема управления качеством
1.6. Подготовка сертифицированных экспертов по аттестации вузов	УМУ, Управление по работе с персоналом, выпускающие кафедры	Подсистема управления качеством
1.7. Мониторинг деятельности структурных подразделений на основе информационных моделей	УМУ	Подсистема контроля качества
1.8. Разработка оценочных диагностических средств для аттестации студентов	Кафедры, УМУ	Подсистема контроля качества
1.10. Подготовка специалистов в области управления качеством	УМУ	Подсистема управления качеством
Направление деятельности	Мероприятие	Ответственные исполнители	Реализующая подсистема
2. Определение приоритетных направлений подготовки, мониторинг рынка труда, обратная связь с потребителями	2.1. Определение потребностей региона в подготовке кадров по новым перспективным направлениям и специальностям, по уровню подготовки специалистов	УМУ, институты при участии Тюменского областного центра занятости населения, Центр по довузовской подготовке	Подсистема управления качеством
2.2. Разработка механизма, обеспечивающего целевую подготовку по приоритетным для региона направлениям и специальностям.	Институты совместно с Департаментом образования и науки администрации Тюменской области	Подсистема управления качеством
2.3. Обеспечение механизма эффективного взаимодействия с общеобразовательными и средними специальными учреждениями в плане организации довузовской подготовки	Центр по довузовской подготовке	Подсистема обеспечения качества
2.4. Совершенствование механизма вступительных испытаний с целью усиления объективности, гласности и открытости	Приемная комиссия ТюмГНГУ, институты	Подсистема обеспечения качества
2.5. Реализация эксперимента по ЕГЭ в Тюменской области	Приемная комиссия ТюмГНГУ совместно с Департаментом образования и науки администрации Тюменской области	Подсистема обеспечения качества
2.6. Организация обратной связи с потребителями через работу Попечительских советов, оценку качества подготовки специалистов корпоративными заказчиками	Фонд развития ТюмГНГУ, отдел подготовки специалистов по договорам с предприятиями и трудоустройству выпускников при содействии институтов	Подсистема контроля качества

Направление деятельности	Мероприятие	Ответственные исполнители	Реализующая подсистема
	2.7. Развитие практической подготовки специалистов за счет интеграции университета с корпоративными заказчиками и расширения баз практик	Отдел подготовки специалистов по договорам с предприятиями и трудоустройству выпускников, УМУ, институты	Подсистема обеспечения качества
2.8. Создание реестра выпускников	Отдел по договорам с предприятиями и трудоустройству выпускников, институты	Подсистема обеспечения качества
2.9. Создание профессиональных Ассоциаций выпускников	Отдел по договорам с предприятиями и трудоустройству выпускников, институты	Подсистема обеспечения качества
2.10. Расширение спектра специальностей послевузовского образования в рамках приоритетных направлений подготовки специалистов	УНИР, институты	Подсистема управления качеством
3. Структурное преобразование, обеспечение многоуровневости, расширение сферы дополнительного образования	3.1. Реализация многоуровневой подготовки специалистов. Развитие магистратуры, дополнительных образовательных программ	УМУ, институты	Подсистема обеспечения качества
3.2. Совершенствование образовательных программ с ориентацией их на международный уровень качества и обеспечение их взаимосвязи	УМУ, институты	Подсистема обеспечения качества
	4. Внедрение ИКТ	4.1. Реализация Программы информационного обеспечения учебного процесса, научных исследований и управления	Департамент информационных технологий (ДИТ), институты	Подсистема обеспечения качества
	4.2. Развитие технологий открытого образования	Центры ДО, ДИТ, УМУ, институты	Подсистема обеспечения качества

Направление деятельности	Мероприятие	Ответственные исполнители	Реализующая подсистема
	4.3. Создание корпоративного образовательного портала и электронной библиотеки	УМУ. ДИТ, БИЦ	Подсистема обеспечения качества
4.4. Формирование электронных образовательных ресурсов (электронных учебников, учебно-методических комплексов), создание механизма их рецензирования	УМУ. ДИТ, БИЦ, институты	Подсистема обеспечения качества
5. Разработка и внедрение технологии компетентностного подхода.	5.1. Разработка методики ориентированной на определение компетентностной модели выпускника	УМУ	Подсистема обеспечения качества
5.2. Разработка компетентностной модели преподавателя	УМУ	Подсистема обеспечения качества
5.2. Разработка и внедрение технологии компетентностного подхода	УМУ	Подсистема обеспечения качества
6. Разработка и внедрение кредитно – модульной системы образования	6.1. Разработка и внедрение положения и концепции о кредитно–рейтинговой системе образования	УМУ	Подсистема обеспечения качества
6.2. Внедрение кредитно-рейтинговой системы в образовательный процесс	УМУ	Подсистема обеспечения качества
7. Формирование академических и инновационных структур	7.1. Создание академических кафедр, научных институтов, учебно-научных и инновационных центров	УНИР, УМУ, институты	Подсистема обеспечения качества
7.2. Формирование и поддержка в университете научных школ по направлениям подготовки	УНИР, институты	Подсистема обеспечения качества
7.3. Организация научно-исследовательской работы студентов	Совет НИР, институты, филиалы	Подсистема обеспечения качества

Направление деятельности	Мероприятие	Ответственные исполнители	Реализующая подсистема
8. Создание условий для роста кадров, повышение квалификации	8.1. Установление зависимости между качеством педагогического труда и заработной платой: введение дифференцированной оплаты по результатам аттестации преподавателей	Ректорат, УМУ, Управлением по работе с персоналом	Подсистема Управления качеством
8.2. Формирование системы грантов для поддержки молодых преподавателей	УМУ, Управление по работе с персоналом совместно с администрацией Тюменской области	Подсистема управления качеством
8.3. Возрождение практики планового повышения квалификации преподавателей в ведущих российских и зарубежных учебно-научных центрах	Управление по работе с персоналом	Подсистема обеспечения качества
8.4. Обеспечение сотрудников университета жильем и создание условий для их социальной защиты	Ректорат, профсоюзный комитет, фонд социальной защиты	Подсистема управления качеством
8.5. Повышение педагогической квалификации молодых преподавателей (школа молодого преподавателя, наставничество и др.)	УМУ, институты	Подсистема обеспечения качества
	8.6.Открытие аналитического центра	Ректорат	Подсистема обеспечения качества
	8.7.Открытие сертификационного центра	Ректорат	Подсистема обеспечения качества
9. Система финансового обеспечения; модернизация материально-технической базы	9.1. Поиск дополнительных источников финансирования образовательной и научной деятельности	Ректорат	Подсистема управления качеством
9.2. Оснащение институтов и филиалов современным оборудованием и приборами для организации учебного процесса в соответствии с мировыми требованиями	Административно-хозяйственное управление, УМУ, УНИР	Подсистема обеспечения качества
9.3. Пополнение фондов БИЦ	БИЦ, институты, филиалы	Подсистема обеспечения качества

Направление деятельности	Мероприятие	Ответственные исполнители	Реализующая подсистема
10. Усиление воспитательной направленности, создание культурных и медико-оздоровительных центров	10.1. Повышение воспитательного потенциала образовательного процесса	Ректорат, институты, филиалы	Подсистема обеспечения качества
10.2. Создание на базе университета культурных центров	Ректорат	Подсистема управления качеством
10.3. Создание на базе университета медико-оздоровительных центров	Ректорат	Подсистема управления качеством

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых на образование, внебюджетных средств университета, средств федеральных целевых программ, в которых университет принимает участие, а также средств международных программ в области высшего образования.

Бюджет программы (смета)

№	Наименование работ	Стоимость работ, тыс. р.
2008 г.
1	внешний аудит	420
2	обучение персонала ТюмГНГУ	чел. –р),
3	участие в семинарах, конференциях, проведение конференций	300
4	обучение персонала для аналитического центра	200
Итого на 2008 г.	1 млн 320 тыс. р.
2009 г.
1	внешний аудит	600
2	обучение персонала для сертификационного центра (внутренние аудиторы, внешние аудиторы и т. п.)	300
3	открытие аналитического центра системы качества	300
4	участие в семинарах, конференциях, проведение конференций	300
Итого на 2009 г.	1 млн 500 тыс. р.
2010 г.
1	внешний аудит	600
2	открытие сертификационного центра системы качества	400
3	обучение персонала ТюмГНГУ	300
4	участие в семинарах, конференциях, проведение конференций	300
Итого на 2010 г.	1 млн. 600 тыс. р.

VII. Механизмы реализации Программы

Настоящая Программа представляет собой среднесрочный стратегический план развития университета и предполагает детализацию посредством формирования краткосрочных планов развития в рамках выделенных направлений (до 1 года) отдельных структурных подразделений, институтов и филиалов подразделений НПО и СПО.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование следующих документов, с предоставление их на утверждение в Координационный совет не позднее 1 марта текущего года:

- перечень первоочередных работ, входящих в состав системы мероприятий Программы, с указанием исполнителей, сроков, источников и объемов финансирования;

- планы программных мероприятий в рамках отдельных подразделений университета на текущий период.

За руководством университета сохраняется право по мере необходимости вносить изменения в план программных мероприятий с обязательным составлением их перечня в рамках отдельных направлений.

Все формируемые документы должны систематизироваться Советом по качеству Тюменского государственного нефтегазового университета.

VIII. Управление и контроль реализации Программы

Организационно-методическое управление, общую координацию работ и контроль за реализацией Программы осуществляет Совет по качеству Тюменского государственного нефтегазового университета.

Текущее управление реализацией отдельных мероприятий в рамках программных направлений осуществляется руководителями соответствующих структурных подразделений.

Ход выполнения Программы и программных мероприятий рассматривается на заседаниях Совета по качеству. Промежуточные и окончательные итоги работы по направлениям рассматриваются с привлечением руководителей соответствующих структурных подразделений.

Совет по качеству проводит заседания не реже 4 раз в течение учебного года и организует приемку завершенных по Программе работ.

С целью осуществления контроля качества в ТюмГНГУ предполагается создание специальной ректорской службы – отдела контроля качества образования, в функции которого входит:

·  подготовка нормативной документации университета по созданию системы менеджмента качества;

·  подготовка предварительной документации по стратегическому планированию в университете;

·  осуществление регулярных плановых проверок по всем структурным подразделениям университета, институтам, филиалам, а также по университетским кафедрам с привлечением внешних аудиторов;

·  формирование планов корректирующих мероприятий по итогам проверок;

·  осуществление регулярных проверок остаточных знаний студентов в институтах и филиалах.

IX. Ожидаемые результаты реализации Программы

В рамках отдельных стратегических направлений Программы предполагается получение следующих результатов:

1.Эффективная работа многоуровневой системы качества образования, состоящей из подсистем управления, обеспечения и контроля качества образования, с максимальным использованием потенциала профессорско-преподавательского состава и административно-управленческого аппарата университета.

2. Подготовка специалистов, наиболее востребованных на общероссийском и региональном рынках труда.

3. Создание модели высшего профессионального образования, приближенной к общеевропейской системе, основанной на общности фундаментальных принципов функционирования, с ориентацией на вхождение в единое Европейское образовательное пространство, за счет структурного преобразования. Обеспечение многоуровневой подготовки специалистов, свободно владеющих своей профессией и ориентированных в смежных областях деятельности, способных к социальной и профессиональной мобильности за счет расширения сферы компетенции посредством дополнительного образования.

4. Доступность высшего профессионального образования за счет создания открытого образовательного пространства. Повышение качества образования за счет внедрения компетентностного подхода, информационных и коммуникационных технологий в образовательный процесс.

5. Повышение качества образования за счет внедрения новейших достижений науки в образовательный процесс. Создание экспериментальной площадки для практического освоения результатов учебных и научных разработок. Расширение источников финансирования инновационной деятельности.

6. Постоянный профессиональный рост административно – управленческих и преподавательских кадров.

7. Совершенствование образовательного процесса за счет обеспечения современным учебным, лабораторным и научным оборудованием. Дополнительное финансирование образовательной и научной деятельности университета.

8. Создание социально-воспитательной среды для формирования гражданской компетентности, стремления к постоянному росту и других личностных качеств выпускников. Обеспечение условий для воспитания компетентного, конкурентоспособного специалиста востребованного на региональном, российском и международном рынках труда.