Защита прав потребителей в Чувашской республике в 2005 году и задачи на 2006 год (стр. 1 )

Обзор состояния потребительского рынка.

Территориальным управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике осуществлялся контроль за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей, при этом результаты контрольных мероприятий за 2005 год свидетельствовали о многочисленных нарушениях требований законодательства в сфере торговли, правил оказания услуг.

В структуре правонарушений основная доля приходится на несоблюдение норм и правил торговли – 65,6 %. На долю нарушений прав потребителя при оказании услуг общественного питания приходится - 9,8 %, при оказании жилищно-коммунальных услуг – 7,4%, при оказании образовательных услуг – 5,5 %.

Всего в течение 2005 года было проведено 1513 мероприятий по контролю за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей, из них при 1499 или 99,1% были выявлены нарушения, в том числе 847 нарушений по статьям закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и 602 – по иным законам и нормативным правовым актам.

Таблица № 1

Структура правонарушений по видам экономической деятельности

за 2005 год.

Виды Экономической деятельности	Всего выявлено наруше- ний	% доля наруше- ний
Всего	1499	100
В том числе по видам деятельности: Торговля	983	65,6
Общественное питание	147	9,8
жилищно-коммунальные услуги	111	7,4
Медицинские услуги	43	2,9
Образовательные услуги	83	5,5
прочие	132	8,8

В 2005 году в отношении правонарушителей было вынесено1560 постановлений о наложении административных штрафов против 1505 - в 2004 году, в том числе 789 - по правонарушениям, выявленным территориальным управлением Роспотребнадзора и 771 – иными уполномоченными органами и должностными лицами, на общую сумму 1720,8 тыс. рублей.

Дела об административных правонарушениях возбуждались по 9 статьям: 14.2 – 60 дел; 14.4 ч.1 – 4; 14.4 ч.2 -312; 14.7 – 443; 14.8 ч.1 – 126; 14.15 – 565; 14.16 ч.3 – 37; 19.5 ч.1 – 1. Общая сумма взысканных штрафов составила 1040,9 тысяч рублей.

Таблица № 2

Структура правонарушений по статьям закона РФ от 07.02.92 г. № 000-1 «О защите прав потребителей» за 2005 год.

№ статьи	Наименование статьи Закона РФ «О защите прав потребителей»	2005 год
количество	%
4	Качество товара (работы, услуги)	137	15,2
5-6	Права и обязанности изготовителя	167	18,6
7	Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги)	110	12,3
8-10, 12	Право потребителя на достоверную информацию об изготовителе и товаре	337	37,6
11	Режим работы продавца	14	1,6
16	Недействительность условий договора, ущемляющего права потребителя	11	1,2
18-25	Нарушение прав потребителей при продаже товаров	26	2,9
25-37	Нарушения при выполнении работ (оказании услуг)	34	3,8
другие		61	6,8
	В с е г о	897	100
	Нарушение иных законов и нормативных правовых актов РФ	602
	И т о г о	1449

Торговля и услуги общественного питания.

В целях профилактики правонарушений в сфере торговли и общественного питания, предупреждения выпуска продукции ненадлежащего качества в 2005 г. проведено 2111 мероприятий по контролю, из них при 477 (или 22,6 %) были выявлены административные правонарушения, установлены факты реализации некачественной продукции. Проинспектировано 43 наименования товаров. Изъято из оборота потребительских товаров на общую сумму 3037,16 рублей.

По материалам контроля в сфере торговли возбуждено 477 дел об административных правонарушениях, при рассмотрении которых правонарушители оштрафованы на 432,2 тыс. рублей. В целях устранения выявленных нарушений, предотвращения выпуска в реализацию недоброкачественной продукции по фактам забраковок предприятиям промышленности и организациям торговли выдано 268 предписаний.

Наиболее острой проблемой потребительского рынка остаются вопросы реализации некачественной, не отвечающей требованиям нормативно-технической документации продукции.

Таблица № 3

Сравнительные данные по удельному весу изъятой из оборота продукции.

№ п/п	Группа товаров	Удельный вес забракованной продукции, %
2005 год	2004 год	2003 год
1	Мясо птицы	44,4	42,7	75,0
2	Изделия колбасные	25,2	36,3	20,8
3	Масло животное	35,3	68,6	30,0
4	Сыры	24,7	45,7	32,2
5	Цельномолочная продукция	8,0	34,9	26,8
6	Яйцо птицы	21,1	55,0	52,9
7	Кондитерские изделия (всего)	61,3	84,1	59.1
8	Крупа	27,9	33,2	25,5
9	Хлеб и хлебобулочные изделия	16,7	37,5	43,2
10	Водка и ликеро-водочные изделия	3,3	4,8	3,4
11	Вина виноградные и плодовые	46,0	67,8	8,2
12	Пиво	13,9	53,5	35,8
13	Мебель бытовая	10,6	10,1	11,3
14	Изделия трикотажные (бельевой и верхний трикотаж)	1,2	1,9	16,2
15	Изделия чулочно-носочные	19,1	6,8	20,4
16	Изделия швейные	28,6	30,8	38,9
17	Изделия парфюмерно-косметические	1,1	6,0	2,7
18	Игрушки и украшения елочные	8,3	2,5	27,5

Основными причинами изъятия из оборота пищевых продуктов являлись нарушения производителями требований Федерального Закона от 02.01.00 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», нормативной документации, несоблюдение продавцами условий хранения и сроков годности, отсутствие документов, подтверждающих качество, безопасность и легальность производства продуктов. Промышленные товары изымались из оборота по несоответствию требованиям государственных стандартов, нарушениям условий хранения и сроков годности, отсутствию информации на русском языке.