Ассоциации аптечных учреждений «СоюзФарма» - 10 лет (стр. 4 )

Ø  Путин поддержал мнение Рошаля не спешить с принятием проекта закона "Об основах охраны здоровья"

17.06.2011

Премьер-министр РФ Владимир Путин поддержал мнение известного врача Леонида Рошаля не принимать в спешке проект нового базового закона "Об основах охраны здоровья граждан РФ" и рассмотреть некоторые вопросы более подробно еще раз.

Законопроект был принят Госдумой в первом чтении в конце мая и должен быть рассмотрен депутатами во втором чтении в первых числах июля.

Рошаль, участвующий в заседании Координационного совета Общероссийского народного фронта, призвал "остановить то бешенство, в котором готовится второе чтение закона о здоровье". "Предыдущие законы принимались в спешке, некуда торопиться, и к этому закону, который является основоположным законом о здоровье народа, нужно подойти очень спокойно", - подчеркнул он, выразив уверенность, что качественный документ невозможно принять в столь короткий срок.

"Нет никакой необходимости гнать в приемке этого закона", - поддержал его глава правительства.

Вместе с тем он предположил, что, возможно, "вопрос в том, что программа модернизации может быть завязана с этим законом". "Но я не думаю, что это критично", - добавил Путин. По мнению Рошаля, в законопроекте есть ряд недостатков, один из них касается вопроса перераспределения полномочий между региональным и муниципальным уровнями. "Все полномочия по здравоохранению отдаются наверх и снимается полная ответственность с руководителей муниципальных образований за здоровье", - считает врач.

"Что касается передачи полномочий по медицинским учреждениям от муниципалитета на региональный уровень, это связано с тем, что часто в большом количестве муниципалитетов, а они у нас очень разные - есть "миллионники", а есть небольшой поселок - и все несут ответственность за учреждения по здравоохранения, но далеко не у всех, у подавляющего большинства, муниципальных образований нет финансовой базы, чтобы их содержать, а регионы не обязаны это делать по закону", - пояснил Путин соответствующие пункты законопроекта. Он подчеркнул, что смысл предложений в том, чтобы обязать регионы заниматься этими учреждениями здравоохранения.

При этом премьер согласился, что "здесь не нужно спешить, нужно разработать такое законодательное регулирование, которое бы обеспечило максимальное внимание к учреждениям здравоохранения со всех уровней власти".

"Нужно сбалансированное решение, нужно посмотреть по сути и, принимая это решение и руководствуясь желанием улучшить систему здравоохранения на местах, нужно сделать таким образом, чтобы ничего не было разрушено там, где она функционирует нормально", - заявил Путин. "Но с руководителей муниципальных образований нельзя снимать ответственность. Середину нужно найти", - повторил Рошаль. "Полностью согласен, надо внимательно посмотреть", - ответил премьер.

Кроме того, по словам Рошаля, в документе есть ряд и других недостатков. "Он не был проработан медицинскими ассоциациями. Это какое-то кабинетное решение", - утверждает президент Национальной медицинской палаты.

Законопроект, разработанный Минздравсоцразвития РФ, регулирует все вопросы оказания медицинской помощи в РФ. В нем прописаны критерии доступности медицинской помощи, закреплена недопустимость отказа в ее оказании. Конкретизируется порядок оказания платных медуслуг, определяются условия их оказания с целью разграничения с бесплатной медпомощью /в частности, не могут быть платными услуги скорой медицинской помощи/. Также в законопроекте закрепляются правовые основы регулирования отношений по трансплантации органов или тканей человека вводится понятие "врачебной ошибки". Другие важные новации касаются вопросов редких /орфанных/ заболеваний: в законопроекте закреплены гарантии лекарственного обеспечения больных редкими заболеваниями, осуществляемого за счет средств бюджетов субъектов РФ, а также за счет добровольных пожертвований. - Источник: АМИ-ТАСС

Ø  Ольга Борзова прокомментировала изменения в разграничении полномочий в сфере охраны здоровья граждан

Председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Ольга Борзова прокомментировала итоги заседания «Круглого стола» на тему: «Разграничение полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан», который состоялся 24 июня 2011 года:

В рамках подготовки ко второму чтению проекта федерального закона № «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Комитет Государственной Думы по охране здоровья провел «круглый стол» на тему: «Разграничение полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан».
На заседании присутствовали депутаты Государственной Думы, представители Минздравсоцразвития России, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, представирегионов, 8 муниципальных образований, органов управления здравоохранения, руководители медицинских организаций, представители общественных организаций.
На заседании «круглого стола» обсуждались изменения, которые произойдут в разграничении полномочий в сфере охраны здоровья граждан между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления после 1 января 2012 года. Полномочия по организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи, ранее возложенные на органы местного самоуправления, закрепляются за органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Это направлено на усиление ответственности органов государственной власти за обеспечение прав граждан на бесплатную медицинскую помощь и ее равнодоступности.
«Круглый стол» показал, что решение о закреплении за субъектами Российской Федерации полномочий по организации оказания всех видов медицинской помощи поддерживается, также как и возможность передачи этих полномочий на муниципальный уровень. В некоторых регионах уже имеется положительный опыт.

Хотя существуют определенные риски, связанные с изменением имущественных отношений и порядка финансирования. Они были проработаны в рабочей группе Комитета Государственной Думы по охране здоровья по работе над проектом федерального закона № «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В результате совместной работы с Минздравсоцразвития России, Комитетом Государственной Думы по вопросам местного самоуправления, Комитетом Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике выработаны предложения по решению возникающих проблем. Они будут внесены депутатами в качестве поправок ко второму чтению и снимут многие проблемные вопросы.

В отношении органов местного самоуправления конкретизируется, что полномочия по созданию условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи будут устанавливаться законом субъекта Российской Федерации.
Кроме этого, статья 95 «Переходные положения» будет дополнена очень важными положениями:
- здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое имущество, используемое органами местного самоуправления в целях здравоохранения, передается в собственность соответствующих субъектов Российской Федерации в срок до 1 января 2012 года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- в случае, если полномочия субъектов Российской Федерации делегированы органам местного самоуправления, то здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое имущество может быть сохранено в собственности муниципальных образований при условии его использования строго по целевому назначению;
- земельные участки, на которых размещаются здания и сооружения, используемые в целях охраны здоровья граждан, закрепляются за соответствующими субъектами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- лицензии, выданные медицинским организациям муниципальной системы здравоохранения до вступления Закона в силу, не подлежат переоформлению в связи с передачей указанных медицинских организаций в состав государственной системы здравоохранения и действуют до истечения указанного в них срока;
- медицинские и фармацевтические работники государственной системы здравоохранения сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения.
Главное, что конструкция будущего закона позволяет индивидуально подходить к каждому региону и учитывать его особенности.

Ø  Законопроект "Об основах охраны здоровья граждан" нуждается в существенной доработке

Общественная палата /ОП/ РФ направила в Государственную Думу результаты общественной экспертизы  законопроекта «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Общественная палата /ОП/ считает возможным  поддержать концепцию законопроекта, вместе с тем полагает, что данный законопроект нуждается в существенной доработке.
«Много замечаний, которые относятся к разным сферам системы здравоохранения, - отметил председатель Комиссии ОП по охране здоровья Евгений Ачкасов. - Прежде всего, в законопроекте должен быть отражен принцип ответственности органов государственной власти в сфере здравоохранения и медучреждений за качество оказания медпомощи, а также принцип социальных гарантий гражданам в случае утраты здоровья. А чтобы говорить об ответственности необходимо обеспечить полноценную работу института  независимой экспертизы качества медицинской помощи. Без этого требование ответственности останется только декларацией».
Замечания общественников касаются гарантий бесплатной медицинской помощи: для их обеспечения должны быть установлены, во-первых, полномочия по утверждению медицинских стандартов, во вторых, порядок оказания медицинской помощи. Более четкой регламентации, по мнению членов ОП, нуждаются  положения о предоставлении гражданам платных медицинских услуг.
Недовольны общественники и тем, что специализированная медицинская помощь сведена, по существу, к высокотехнологичной. «Полагаем, что данный вопрос нуждается в дополнительном обсуждении, поскольку в статье не нашли отражение остальные виды специализированной помощи - хирургической, неврологической, оториноларингологической и т. д., а не только высокотехнологичной», - говорится в заключении.
Члены ОП предлагают сформулировать требования к организации и функционированию медицины труда как составной части системы охраны здоровья работающего населения. В законопроекте не предусмотрена разработка стандарта оказания медицинской помощи на предприятиях, - отмечено в заключении ОП.

Как считают члены ОП, нуждается в уточнении часть 4 статьи 46 «Народная медицина», поскольку «неясно, о каком виде диплома идет речь, о профессиональном медицинском образовании специалиста народной медицины или в области народной медицины, имея в виду, что к такой деятельности должны допускаться только лица, имеющие среднее или высшее медицинское образование. Кроме того, не понятно, каким образом будет осуществляться контроль за деятельностью специалистов народной медицины».

Как говорится в заключении, доработки требуют такие сферы, как  порядок обращения орфанных лекарственных препаратов (в том числе, введение ускоренной и (или) упрощенной процедуры государственной регистрации), формы участия общественных формирований в общественном контроле, «считаем обязательным введение статьи «Общественный контроль за реализацией прав граждан на медицинскую помощь», - говорится в документе.
Изменения требуют положения части 5 статьи 71, касающиеся работников образовательных и научных организаций, несущих ответственность за проведение практической подготовки и состоящих в трудовых отношениях с организациями, на базе которых осуществляется практическая подготовка специалистов. Они, по мнению ОП, также нуждаются в дополнительном обсуждении с точки зрения обоснованности заключения таких договоров.

Ø  Закон обяжет врачей давать пациентам свободу выбора лекарств

Федеральная антимонопольная служба предложила поправку в закон об охране здоровья. Предлагается обязать врача, выписывающего рецепты, указывать фактически действующее вещество, без упоминания торговой марки лекарства. Кроме того, врач должен будет информировать пациента обо всех существующих аналогах препарата.
Позволит ли это нововведение пациентам выбирать лекарства подешевле? И зачем еще оно нужно? Об этом ведущие "Утра России" спросили у эксперта фармацевтического рынка Давида Мелик-Гусейнова.

"Врач должен выписать непатентованное наименование, действующее вещество лекарственного препарата. И предложить на выбор несколько препаратов торговых марок из разных ценовых категорий, – сказал эксперт. – Я думаю, что объяснение, почему один препарат стоит дороже, а другой – дешевле, не является прерогативой врача".
Он пояснил, что препараты, которые попали на фармацевтический рынок в одном действующем веществе, должны быть изначально идентичны по своему действию. "Но у нас сегодня есть определенная проблема, которая кроется именно в слове "одинаковый" – у нас нет в законе понятия "взаимозаменяемые препараты", – отметил он. Именно такое понятие ФАС предложила Минздравсоцразвитию ввести. Это, по мнению эксперта, должно облегчить потребителю вопрос выбора препарата.

"Если состав многокомпонентный, то врач должен выписать не одно слово, а целое предложение, потому что компонентов очень много. И с этим рецептом, по-хорошему, мы пойдем подбирать препарат в аптеке, – рассказал Мелик-Гусейнов. – Провизор-фармацевт должен дать исчерпывающую информацию о лекарственном средстве, о его побочных эффектах, о его действии, о его стоимости. Но провизор не имеет права рекомендовать тот или иной препарат конкретно".
Значит, теперь пациент сможет выбирать между дорогими импортными лекарствами и более дешевыми российскими? "То, что дешевыми аналогами станут отечественные препараты, совершенно не факт, – считает эксперт. – Отечественные препараты дороже, чем индийские, китайские. Поэтому пока российский рынок сдерживает натиск наших юго-восточных коллег по фармацевтическому рынку, но если все препараты уравнять в своих правах, то, вполне возможно, что на российский рынок придут наши индийские коллеги и предложат более дешевый лекарственные аналоги".

Он пояснил, что в России по мировым стандартам сертифицировано всего 10 процентов предприятий. 90 процентов производит свою продукцию, нарушая или обходя эти стандарты. Если эти стандарты будут вменены в обязательном порядке, то нужно готовиться к росту цен на лекарства. -  www. *****

Ø  ФАС предлагает выписывать рецепты без упоминания торговых марок лекарств

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) считает, что при выписке рецептов необходимо отказаться от упоминания торговых марок препаратов. К примеру, вместо «Но-шпы» врач должен указать в рецепте международное непатентованное наименование «Дротаверин». По мнению экспертов ФАС, это позволит пациентам выбрать в аптеке лекарство подешевле: цены на взаимозаменяемые препараты могут отличаться в десять раз.
В российском законодательстве ничего не говорится о взаимозаменяемости лекарственных средств, что является главной проблемой фармрынка, отмечается в докладе ФАС, посвященном развитию конкуренции на этом рынке. «В то время как во всем мире лекарственные препараты, имеющие одинаковое международное непатентованное наименование, считаются взаимозаменяемыми, в Российской Федерации назначение таких препаратов, выписка и закупка для государственных нужд определяются лечащими врачами по своему усмотрению», — сетуют авторы доклада. Всякий раз выбор делается в пользу более дорогих лекарств, хотя существуют аналогичные недорогие дженерики.

ФАС даже составила справочник взаимозаменяемых лекарств, в котором можно наглядно увидеть, как отличаются цены на схожие по действию препараты. Например, препараты с международным непатентованным наименованием «Дротаверин» у разных производителей и называются по-разному: «Но-шпа», «Спазмонет», «Спазоверин» и др. А цена их разнится от 6 до 70 руб. за упаковку.

В связи с этим ФАС предлагает обязать врачей выписывать лекарства только на рецептурных бланках и только по международным наименованиям. При этом они должны будут огласить пациенту весь список взаимозаменяемых препаратов.
Отказаться от торговых марок следует и при госзакупках лекарств, уверены эксперты антимонопольной службы. Если на аукционах формировать отдельные лоты для каждого международного наименования лекарств, то все производители аналогичных препаратов получат равные возможности.

Впрочем, неизвестно, скажут ли пациенты спасибо за такие перемены. Сделать полностью идентичными препараты невозможно, дженерики и оригинальные лекарства все равно будут отличаться друг от друга, спорит директор Cegedim Strategic Data Давид Мелик-Гусейнов. «В дженериках может быть ниже содержание действующего вещества или изменена технология производства, нигде в мире еще не решена проблема полной биоэквивалентности препаратов», — объясняет он. - По материалам РБКdaily

Ø  России подготовило поправки в закон «Об обращении лекарственных средств»

Минздравсоцразвития России разместило на своем сайте проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств". Законопроектом вводится новая статья - ст. 58.1. "Предметно-количественный учет лекарственных средств для медицинского применения".

Предметно-количественный учет означает, что в соответствующем журнале регистрируются все операции, связанные с обращением лекарственных средств, при которых изменяется их количество и состояние.

Включению в перечень предметно-количественного учета подлежат лекарственные средства, вызывающие психоактивное воздействие на организм человека и при немедицинском применении – лекарственную (наркотическую или токсическую) зависимость. При формировании перечня учитываются данные о злоупотреблениях указанными средствами от экспертных, медицинских, судебных и правоохранительных органов.

Исключение составляют наркотические и психотропные лекарственные средства. Особенности их оборота установлены специальным законодательством. Предметно-количественный учет таких лекарственных средств уже ведется.

В соответствии с положениями проекта такой учет лекарственных средств для медицинского применения обязаны вести:

организации оптовой торговли лекарственными средствами,

аптечные организации,

индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность и (или) лицензию на медицинскую деятельность,

медицинские организации при осуществлении деятельности, связанной с обращением лекарственных средств для медицинского применения.

Ответственность за нарушение установленных правил несут их руководители.

Предполагается, что данный закон вступит в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования.

Ø  Подписан закон, направленный на усиление контроля за оборотом наркотиков

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» в связи с совершенствованием контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ».

Федеральный закон принят Государственной Думой 3 июня 2011 года и одобрен Советом Федерации 8 июня 2011 года.

Как сообщили в пресс-службе главы государства, федеральным законом устанавливаются такие же меры контроля в отношении прекурсоров, которые не используются в промышленности, но могут быть использованы при изготовлении наркотических средств и психотропных веществ, как и действующие меры в отношении наркотических средств и психотропных веществ, включённых в список I перечня наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещён в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Принятие Федерального закона потребует изменения ряда постановлений Правительства Российской Федерации, касающихся установления порядка оборота прекурсоров, внесённых в указанный список I. В связи с этим статьей 2 Федерального закона предлагается предусмотреть его вступление в силу по истечении 120 дней после дня официального опубликования.

Ø  Установлены новые правила хранения наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных средств

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.01.2001 N 397н утверждены специальные требования к условиям хранения наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в РФ в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, в аптечных, лечебно-профилактических учреждениях, научно-исследовательских, учебных организациях и организациях оптовой торговли лекарственными средствами.

В соответствии с новыми "Специальными требованиями..." допускается хранение наркотических и психотропных лекарственных средств, требующих защиты от повышенной температуры, в аптечных, лечебно-профилактических учреждениях, научно-исследовательских, учебных организациях и организациях оптовой торговли лекарственными средствами:

в помещениях 1-й и 2-й категорий, специально оборудованных инженерными и техническими средствами охраны, - в запирающихся холодильниках (холодильных камерах) или в специальной зоне для размещения холодильников (холодильных камер), отделенной от основного места хранения металлической решеткой с запирающейся решетчатой дверью;

в помещениях 3-й категории, специально оборудованных инженерными и техническими средствами охраны, - в специальной зоне для размещения холодильников (холодильных камер), отделенной от основного места хранения металлической решеткой с запирающейся решетчатой дверью;

в помещениях 4-й категории - в термоконтейнерах, размещенных в сейфах;

в местах временного хранения - в термоконтейнерах, размещенных в сейфах, либо в металлических или изготовленных из других высокопрочных материалов контейнерах, помещенных в термоконтейнеры.

"Специальные требования к условиям хранения наркотических средств и психотропных веществ...", утвержденные ранее Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.01.2001 N 590н, признаны утратившими силу.

Ø  Росстандарт внес изменения в информацию о медицинских иммунобиологических препаратах, подлежащих обязательному подтверждению соответствия  

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростандарт) опубликовало сообщение о внесении изменений в информацию о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (в форме принятия декларации о соответствии) в позицию 9388. 

Изменения коснулись следующих позиций:

9381 Cыворотки, имунно - и гаммаглобулины, препараты из крови и других биологических субстратов, применяемые в медицине;

9383 Вакцины, анатоксины и токсины, применяемые в медицине.

http://www. *****/text/25435.html

Ø  В Минздравсоцразвития рассмотрели вопросы обеспечения лекарствами сельских жителей

Коллегия Минздравсоцразвития России под председательством Министра Татьяны Голиковой подвела первые итоги реализации Федерального закона от 01.01.2001 года «Об обращении лекарственных средств», который в том числе направлен на решение проблемы обеспечения лекарственными препаратами жителей сельской местности, сообщает пресс-служба министерства. Напомним, с 1 сентября сельские врачи-фельдшеры получили возможность стать «провизорами» для сельчан, пройдя курсы повышения квалификации.

По словам директора Департамента развития фармацевтического рынка и рынка медицинской техники министерства Дианы Михайловой, за время действия закона дополнительное профобучение прошли 21,4 тыс. медицинских работников (или 85 % от работающих в обособленных подразделениях медорганизаций -  ФАП, врачебных амбулаториях, отделениях общей врачебной практики). Обучение планируется закончить к 1 сентября этого года.
Всего же на 10 июня 2011 года розничная торговля осуществляется на селе в 692 медицинских организациях и 19,8 тыс. обособленных подразделениях (при плане на 2011 год -  404 организаций и 27,9 тыс. подразделений).

В целом, анализ реализации закона говорит о повышении доступности лекарственной помощи сельским жителям. Однако, по состоянию на 1 мая 2011 года, в 14 регионах России (Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ, республики Дагестан, Ингушетия, Тыва, Кабардино-Балкария, Кемеровская, Магаданская, Волгоградская, Владимирская, Саратовская, Сахалинская, Свердловская, Ленинградская области) не получено ни одной лицензии на осуществление фармацевтической деятельности в амбулаториях, ФАП, ОВП.
Для решения проблемы обеспечения лекарствами сельчан по решению коллегии Росздравнадзор проведет проверки региональных органов управления здравоохранения, а также обособленных подразделений медорганизаций, осуществляющих розничную торговлю в сельских поселениях.
Присутствовавшие поддержали и предложение организовывать в регионах выездные аптечные бригады. Автоаптеки могли бы доставлять лекарства в труднодоступные районы, в населенные пункты с малой численностью населения.
Также Коллегия Минздравсоцразвития России одобрила изменения в законодательство о занятости населения, направленные на стимулирование территориальной мобильности россиян. Доклад по данному вопросу представила директор Департамента занятости и трудовой миграции министерства Татьяна Блинова.

Ø  Чем обернется ограничение продажи лекарств

Главный нарколог РФ заявил, что заменить кодеиносодержащие лекарства, например, «Пенталгин Н», нечем. Эксперты успокаивают, что и не придется: лазейки в правилах рецептурного отпуска позволят покупать лекарства свободно даже после ввода ограничений
С 1 июня 2012 года кодеиносодержащие препараты — «Пенталгин-Н», «Коделак», Солпадеин, «Нурофен Плюс» и прочие — будут отпускаться только по рецепту. Таким образом, Минздрав намерен бороться с наркозависимостью.
«Заменить эти препараты здоровым людям нечем, — заявил главный нарколог страны Евгений Брюн. — Фармкомпании не разрабатывают новые препараты. Любое движение должно сопровождаться денежным вливанием. Это дорого и долго», — заявил Брюн, передают РИА «Новости».

Кодеиносодержащие препараты используются при приготовлении дезоморфина, так называемого наркотика для бедных, в простонародии известного как «крокодил». В 2010 году одну дозу дезоморфина можно было купить за 100 рублей. Приготовить ее можно было из лекарственных препаратов, находящихся в свободной продаже.
Ранее глава ФСКН Виктор Иванов заявил, что в первом квартале этого года было изъято 65 млн доз дезоморфина, изготовленного из приобретенных в аптеках лекарств.
Зависимостью от дезоморфина страдают 50 тысяч человек, заявил сегодня Евгений Брюн. По словам Иванова, если в 2007 году дезоморфин эпизодически потребляли в 19 субъектах РФ, то в 2009 году его потребление стало регулярным уже в 60 регионах.
Продажа кодеиносодержащих препаратов по рецептам — это хорошо забытое старое. Именно рецептурный отпуск таких препаратов в России практиковался до 2003 года.
За возвращение рецептов для продажи кодеинсодержащих препаратов выступает ФСКН, причем ведомство предлагало ввести данное ограничение уже с 1 мая 2011 года, затем решение было перенесено на ноябрь 2011 года.

Уже на этой неделе, 22 июня, руководитель УФСКН по Ставропольcкому краю Александр Клименченко заявлял, что продажа кодеиносодержащих лекарств только по рецептам может начаться уже этим летом, с 1 августа. Но вчера глава заявила, что это произойдет с 1 июня 2012 года. «Мы введем рецептурный отпуск, решение уже состоялось, дискуссия по этому поводу прекращена, но это все равно недостаточно, мы все равно должны будем работать в этом направлении», — отметила Голикова.
В регионах кодеиносодержащие препараты уже год продаются по рецепту. В частности, в Красноярском крае в конце 2009 года вышел приказ регионального Минздрава о том, что кодеинсодержащие препараты с 2010 года будут отпускаться только по рецепту врача.
Впрочем, ограничение вовсе не означает, что лекарства нельзя купить без рецепта. В России очень много рецептурных препаратов отпускается в аптеках без рецепта врачей, признает ***** глава DSM Group Сергей Шуляк. К примеру, ряд антибиотиков, говорит он. «Этому способствует ряд причин. Чтобы получить рецепт, зачастую человеку нужно отстоять достаточно большую очередь в поликлинике, потратить большое количество времени на это», — говорит он.
Эксперты отмечают, что и врачи, и фармацевты идут навстречу пациентам. По словам Шуляка, беспрекословно аптеками соблюдаются правила отпуска по рецептам сильнодействующих препаратов и препаратов, входивших в список А (список включает в себя наркотические вещества и яды, отменен приказом Минздрава в мае 2010 года). «В данном случае аптеки очень четко следят за рецептами, поскольку при незаконном отпуске данных препаратов наступает уголовная ответственность. А при отпуске просто рецептурных препаратов аптеку могут лишь оштрафовать», — объясняет Шуляк.

«Если ситуация со свободным отпуском рецептурных препаратов не изменится к 2012 году, то простое отнесение кодеиносодержащих препаратов к рецептурному отпуску ситуацию особо не изменит», — говорит он.
Вера Перминова, директор по развитию «Альянс Хелскеа Рус» (сети «Моя любимая аптека» и Alphega), в беседе с ***** признает, что «отпуск рецептурных лекарств без рецепта иногда бывает». Она не исключает, что через год объемы продаж кодеиносодержащих препаратов упадут.
В 2010 году в России было продано 87 млн упаковок кодеиносодержащих препаратов на 8,4 млрд рублей, по данным DSM Group. Самыми популярными брендами стали «Пенталгин», «Нурофен Плюс» и «Седал-М». В 2011 году на третье место по популярности вышел «Коделак». Лидером продаж стала компания «Фармстандарт», ее продажи кодеиносодержащих препаратов в 2010 году составили 4,2 млрд рублей, в этом — 1,8 млрд рублей.
В «Фармстандарте» не предвидят негативного изменения продаж препаратов, сообщили ***** в пресс-службе компании. «Компания действует согласно инициативе Минздравсоцразвития о рецептурном отпуске препаратов с содержанием кодеина и положительно оценивает заблаговременное информирование участников фармацевтического рынка. Кроме того, в продуктовом портфеле «Фармстандарта» присутствуют препараты нового поколения, не содержащие кодеин, в отличие от их предшественников, и относящиеся к таким фармакологическим группам как анальгетики, противовоспалительные средства, к средствам, устраняющим симптомы ОРВИ и гриппа», — рассказали ***** в компании.

Наладить выдачу рецептов

Брюн полагает, что здравоохранение после введения рецептурного отпуска кодеиносодержащих препаратов может быть «дезорганизовано». Чтобы этого не произошло, Минздравсоцразвития России должно разработать механизм рецептурного отпуска лекарств, чтобы не создавались очереди за рецептами в поликлиниках.
«При этом вряд ли это изменит ситуацию с наркоманией, —полагает Шуляк. — Кодеиносодержащие препараты — не основные, использующиеся наркоманами. Они смогут их заменить. А потому невозможность покупки кодеиносодержащих препаратов, к сожалению, не улучшат ситуацию. По сути, мы пытаемся бороться с таким внешним проявлением».
Добавим, сейчас во всем мире наблюдается тенденция перехода на синтетические наркотики — в том числе изготовленных из рецептурных лекарств. Reuters сегодня со ссылкой на данные доклада ООН сообщило, что производство и потребление героина, кокаина и опиума падает, в то время как население развитых и развивающихся стран начинает использовать рецептурные лекарства не по назначению. - Источник: "Business-FM"

Зарубежные новости:

Ø  Гослекслужба Украины начала работу над проектом новых Лицензионных условий

Рецептурные препараты убрать с витрин, аптечные киоски и рекламу лекарств в аптеках упразднить, GDP сделать обязательными - таковы будут требования новых  Лицензионных условий в Украине.

Государственная служба Украины по лекарственным средствам начинает работу над проектом новых Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по производству лекарственных средств, оптовой, розничной торговли лекарственными средствами.
Как сообщает пресс-служба Гослекслужбы, в целях начала общественного обсуждения этого документа Министерство здравоохранения публикует проект Лицензионных условий и призывает профессиональные ассоциации, организации, защищающие права потребителей, активно участвовать в работе над этим важным документом. Главной целью принятия новых Лицензионных условий является усовершенствование главной задачи фармацевтической отрасли Украины - обеспечение населения качественными лекарственными средствами, а также упрощение функционирования аптечного бизнеса.

Проектом лицензионных условий, в частности, предусматривается прекращение существования такого вида аптечного подразделения, как «аптечный киоск». Субъектам хозяйственной деятельности будет предоставлено один год с момента принятия данного документа для того, чтобы привести работу аптечных учреждений в соответствие с новыми Лицензионными условиями.

В то же время, стремясь содействовать развитию аптечной сети в сельской местности, специалисты Гослекслужбы Украины предлагают оставить такой вид аптечного учреждения как «аптечный киоск» в селах. Также с целью улучшения обеспечения сельского населения лекарственными средствами предлагается разрешить уменьшить общую площадь сельских аптек с 40 до 30 кв. м.

Кроме того, в сельской местности при отсутствии аптеки (структурного подразделения) розничная торговля лекарственными средствами по перечню, установленному приказом Министерства здравоохранения, может осуществляться фельдшерскими, фельдшерско-акушерскими пунктами, сельскими участковыми больницами, амбулаториями, амбулаториями общей практики - семейной медицины на основании договоров, заключенных с субъектом хозяйствования, имеющим соответствующую лицензию, при условии, что отпуск будет осуществляться лицом с медицинским образованием.

Предлагается вообще убрать с витрин торговых залов аптек рецептурные препараты и разделить размещение в витринах лекарственных средств и сопутствующих товаров. Кроме того, в аптеках планируется запретить любую рекламу лекарственных средств.
Еще одним важным новшеством данных лицензионных условий будет долгожданная имплементация требований надлежащей дистрибьюторской практики GDP в Лицензионные условия. То есть, требования GDP станут необходимым условием получения лицензии на право осуществления оптовой торговли лекарственными средствами в Украине.
Напомним, что субъектам хозяйственной деятельности будет предоставлен один год с момента принятия данного документа для того, чтобы привести работу аптечных учреждений в соответствие с новыми Лицензионными условиями.

Ø  Минздрав Беларуси подписал с производителями лекарств меморандум о сдерживании цен