Гражданское право (стр. 56 )

Оба документа свидетельствуют о намерении организатора конкурса и участника вступить в обязательственные правоотношения и о согласовании их воль в отношении условий конкурса. Таким образом, заключается договор о публичном конкурсе, который надо квалифицировать как договор присоединения.

При этом некоторые обязанности сторон возникают уже до проведения конкурса: обязанность участника внести вступительный взнос, обязанности организатора предоставить помещение для репетиций, обеспечить местом проживания иногородних участников.

Но существует и другая организация публичных конкурсов. Возможно, что первое обращение участника к организатору происходит только в момент представления результата работы, т. е. волеизъявления и организатора, и участника автономны, разделены во времени и образуют самостоятельные акты - односторонние сделки.

2. Субъекты отношений публичного конкурса - организатор (устроитель) и участники конкурса.

Организаторами конкурса могут быть как граждане, так и юридические лица. Например, организатором конкурса среди студентов высших юридических учебных заведений Владимирской области на лучшую работу по вопросам избирательного права и процесса в 2002/2003 учебном году выступила избирательная комиссия Владимирской области.

Специально выделены как организаторы министерства и ведомства, обладающие статусом юридического лица. Так, организаторами областного смотра-конкурса "Лучший по профессии среди медицинских сестер домов ребенка Московской области" в 2003 г. были Министерство здравоохранения Московской области и Московский областной комитет профсоюза работников здравоохранения.

На практике публичное обещание награды дают также субъекты Федерации и муниципальные образования. К примеру, администрация Оренбургской области провела в 2001 г. областной конкурс кулинарного искусства, а администрация г. Кемерово в 2003 г. - городской конкурс-выставку работ фотографов "Мой город - моя семья". В этих случаях администрация утверждает составы оргкомитета, жюри, положение о конкурсе. Награждение производится за счет средств соответствующего бюджета.

Круг участников конкурса зависит от его вида. Если публичный конкурс открытый, то предложение организатора принять в нем участие обращено ко всем желающим путем объявления в средствах массовой информации.

Открытый конкурс может быть обусловлен и предварительной квалификацией его участников, когда организатором конкурса проводится предварительный отбор лиц, пожелавших в нем участвовать. Например, в III Московском международном конкурсе юных пианистов им. Ф. Шопена в 2000 г. специальная отборочная комиссия по результатам прослушивания присланных аудиокассет сначала должна была определить не более 40 участников, которые затем допускались к конкурсу.

Для участия в некоторых конкурсах в силу их специфики допускаются только физические или юридические лица. Так, в IV Международном конкурсе струнных квартетов им. могли участвовать квартеты, возраст членов которых в сумме не превышает 140 лет. При этом возрастной ценз каждого участника квартета не должен был превышать 40 лет на время проведения конкурса.

При закрытом конкурсе участники составляют определенный круг лиц по выбору организатора конкурса. Иногда в конкурсных условиях устанавливается, что организатор вправе рекомендовать участникам, которым были направлены приглашения, привлекать конкретных специалистов этих организаций в состав творческих работников.

3. Содержание односторонней сделки (публичное объявление организатором о конкурсе) или договора о публичном конкурсе составляют существенные и иные условия.

К существенным условиям относятся: предмет сделки; место, срок и порядок предоставления работы или иных достижений; критерии и порядок оценки достижений; размер и форма награды; порядок и сроки объявления результатов конкурса. Законодатель предусмотрел достаточно много существенных условий по сравнению с другими сделками.

В качестве иных условий могут быть указаны порядок и сроки выплаты вознаграждения; порядок возврата работ, не удостоенных награды.

Предмет сделки - правомерные действия, направленные на достижение общественно полезной цели, составляющие существо задания.

Общественно полезная цель противопоставляется частной цели отдельного гражданина или юридического лица. Наличие общественно полезной цели означает, что сам конкурс и его результаты служат обществу в целом, поскольку имеется заинтересованность в выявлении и поддержке талантливых исполнителей, разработке проектов по охране памятников, сбережению энергоресурсов, защите окружающей среды и проч. Например, распоряжением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 392-р <*> было объявлено о проведении всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности". Цель конкурса - распространение среди организаций отраслей материального производства опыта работы по решению социальных вопросов во взаимосвязи с улучшением производственных показателей.

<*> СЗ РФ. 2000. N 13. Ст. 1397.

Для многих конкурсов становится характерным то, что в деятельности организатора конкурса сочетаются и частные, и общественно полезные цели. Например, компания "Би Лайн GSM" объявила в 2003 г. всероссийский конкурс на лучшую историю знакомства с помощью мобильного телефона, представленную в форме статьи. С одной стороны, очевидны частные интересы коммерческой организации - реклама собственной деятельности, расширение круга своих клиентов. С другой стороны - акция направлена на поддержание общения и взаимопомощи среди молодежи, создание литературного произведения, что отвечает интересам общества. Поэтому возникающие при этом отношения должны регламентироваться нормами гл. 57 ГК ("Публичный конкурс"), а не гл. 56 ("Публичное обещание награды").

Существо задания описывается как требования, предъявляемые к работе и ее результату. Например, в объявлении всероссийского конкурса на лучший материал в средствах массовой информации о деятельности судов, мировых судей, органов судейского сообщества был сформулирован предмет конкурса как материалы любых газетных жанров, фотоматериалы, телевизионные и радиопередачи, опубликованные в центральных и региональных средствах массовой информации в период с 1 января по 31 декабря 2002 г., дающие объективное освещение хода судебной реформы.

Практикуется и детализация требований к результату работы. Так, программа III Международного юношеского конкурса пианистов имени 1999 г. подробно регламентировала содержание каждого тура. В частности, в первом туре было обязательным исполнение четырех произведений - полифонического сочинения и виртуозного этюда из перечня названных, двух прелюдий С. Рахманинова, одна из которых из обязательного списка.

Место представления работы оговаривается путем указания на адрес организатора или его управомоченного. В условиях конкурса может быть установлено, что работа представляется в публичном месте, т. е. наряду с жюри обеспечивается и доступ зрителей, слушателей.

Установление срока представления работы необходимо для того, чтобы все участники находились в одинаковых по времени условиях для успешного выполнения заявленного в объявлении задания. Срок должен быть реальным. Для представления работы могут устанавливаться окончательный и промежуточный сроки. Для конкурса исполнителей организатор обычно утверждает календарный план конкурса с указанием дат регистрации, жеребьевки, каждого тура прослушивания (просмотра), церемонии вручения наград и закрытия.

Порядок представления работы зависит от ее характера. Работа может быть представлена в виде материального объекта (например, архитектурный проект) либо путем непосредственного исполнения на конкурсе исполнителей.

Условиями конкурса может быть предусмотрено представление работы под девизом с целью сохранения тайны имени участника для объективного определения победителя.

К существенным относится условие о критериях и порядке оценки результатов работы. Организатор вправе самостоятельно оценивать достижения, представленные на конкурс, либо привлекать третьих лиц. Иногда создаются специально образуемое жюри, конкурсная комиссия или комитет. Для объективности оценки обычно предусматривается запрет членам жюри участвовать в конкурсе. Оценивать результаты работ может какой-либо постоянный орган организатора конкурса. В свою очередь по условиям конкурса жюри вправе привлекать в необходимых случаях экспертов и получать рецензии.

Конкурс может проходить в несколько этапов (туров). В таких случаях в каждом туре оцениваются и отбираются лучшие работы.

По итогам оценки оформляется протокол или другой документ. При подведении итогов организатор может принять решение об отказе в присуждении премий за отдельные призовые места или о неприсуждении премий, если ни одна из представленных работ не отвечает установленным требованиям. Так, на конкурс на лучший проект памятника был представлен 31 проект. Но жюри не присудило первой премии ни одному и определило три относительно лучших проекта.

Представляемые работы оцениваются исходя из того, соответствует ли представленный результат требованиям, указанным в обещании, и какой из представленных результатов является лучшим и заслуживает предпочтения.

В условиях конкурса могут быть перечислены критерии. Так, представленные блюда (экспозиции) оценивались в конкурсе кулинарного искусства по критериям: профессионализм приготовления; сочетание новой и традиционной технологий; соответствие заданному количественному содержанию экспозиции; художественное оформление; соответствие формы одежды участника тематике приготовленной экспозиции.

Оценка может выводиться по сумме набранных баллов по каждому критерию.

Обязательное условие - определение порядка и срока объявления результатов конкурса. Устанавливается точная дата объявления результата конкурса или период, в течение которого результат объявляется после принятия решения о выборе победителя.

Результат сообщается либо устно с приглашением всех участников, либо через средства массовой информации одновременно с извещением каждого победителя. Иногда специально оговаривается об объявлении результатов в торжественной обстановке.

Награда может быть в форме денежного вознаграждения или в иной форме. Часто устанавливается несколько премий с учетом числа призовых мест.

Если указанные в объявлении результаты достигнуты в работе, выполненной совместно двумя или более лицами, награда распределяется в соответствии с достигнутым между ними соглашением, а в случае спора - с решением суда (п. 2 ст. 1059 ГК). Организатор конкурса в таком случае не вмешивается в порядок распределения награды.

На многих конкурсах победителям присуждают почетные звания, вручают грамоты, дипломы, медали, кубки и проч. В юридической литературе общепринято считать, что моральное поощрение конкурсным вознаграждением не является и возможно только в сочетании с выплатой материальной премии. Однако какого-либо обоснования этого утверждения не приводится.

Между тем часть победителей конкурсов активно используют в дальнейшем также моральное поощрение. Тем более, что это иногда является условием для приема на работу, в вуз, участия в других конкурсах и проч. Например, по условиям всероссийского открытого конкурса на стипендии Президента РФ претендентами на стипендию могут быть студенты и аспиранты вузов, получившие рекомендацию ученого совета вуза, выдающиеся успехи которых в учебе и научных исследованиях подтверждены дипломами победителей всероссийских и международных олимпиад, творческих конкурсов и фестивалей <*>. Как видно, именно звание победителя, а не полученная материальная награда является одним из оснований участия в названном конкурсе.

<*> См.: распоряжение Президента РФ от 6 сентября 1993 г. "Об утверждении Положения о стипендиях Президента Российской Федерации" // САПП РФ. 1993. N 37. Ст. 3451.

4. Организатор конкурса обязан:

оценить работу, представленную своевременно и в полном соответствии с условиями и порядком конкурса;

сообщить участникам о принятом решении в порядке, установленном конкурсом;

уплатить обещанное и присужденное вознаграждение тем, чьи работы признаны достойными в соответствии с условиями конкурса;

возвратить работы участникам, не удостоенным вознаграждения, если иное не предусмотрено объявлением о конкурсе и не вытекает из характера выполненной работы.

Организатор конкурса имеет преимущественное право на заключение с автором произведения, удостоенного награды, договора об использовании произведения с выплатой соответствующего вознаграждения. Иное правило может быть предусмотрено условиями конкурса.

5. Для защиты интересов участников конкурса установлены правила изменения условий или отмены публичного конкурса.

Лицо, объявившее публичный конкурс, вправе изменить его условия или отменить конкурс только в течение первой половины установленного для представления работ срока. Извещение об изменении условий или отмене конкурса должно быть сделано тем же способом, каким был объявлен конкурс. Такое правило расширяет возможности ознакомления участников конкурса с инициативами организатора.

Организатор конкурса в случае изменения его условий или отмены обязан возместить расходы участнику конкурса, если предусмотренная в объявлении работа выполнена до того, как участникам стало или должно было стать известно об изменении условий конкурса или его отмене. Если организатор конкурса нарушил сроки изменения условий или отмены конкурса или известил об изменении (отмене) не тем способом, каким конкурс был объявлен, то организатор должен выплатить награду участникам, чья работа выполнена и удовлетворяет указанным в объявлении условиям.

Вместе с тем организатор освобождается от возмещения расходов, если докажет, что указанная работа была выполнена не в связи с конкурсом либо заведомо не соответствовала условиям конкурса.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Смирнов в советском гражданском праве. Л., 1964.

Эрделевский конкурс // Законность. 2000. N 8.

Глава 29. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИГР

КонсультантПлюс: примечание.

Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 1004 "О совершенствовании государственного регулирования лотерейного и игорного бизнеса в Российской Федерации" утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях".

1. Правовое регулирование различных игр не подчинено какой-либо последовательной программе. В ГК имеется гл. 58 "Проведение игр и пари". Приняты Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. "О лотереях" <*>, Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1004 "О совершенствовании государственного регулирования лотерейного и игорного бизнеса в Российской Федерации" <**> и ряд других подзаконных актов. Параллельно развивается законодательство субъектов Федерации в этой области. Например, в Москве действует Положение о порядке содержания казино в г. Москве, утвержденное распоряжением мэра Москвы от 29 февраля 1996 г. <***> (в ред. от 01.01.01 г.).

<*> СЗ РФ. 2003. N 46 (ч. I). Ст. 4434.

<**> СЗ РФ. 1997. N 36. Ст. 4167.

<***> Вестник мэрии Москвы. 1996. N 7.

Возмездные отношения участников игры - граждан и организатора игры (юридического лица или индивидуального предпринимателя) регулируются Законом РФ от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей";, поскольку получение выигрыша направлено на удовлетворение личных нужд, а не на извлечение прибыли.

Некоторые игры не запрещены, но не подлежат судебной защите вытекающие из них требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игры или с участием в ней. Подобные требования исполняются должником добровольно в силу заключенного договора игры. Потерпевшая сторона может использовать способы самозащиты (ст. 12, 14 ГК).

Из этого правила есть исключения, а именно, признаются и обеспечиваются судебной защитой:

требования, связанные с организацией игры и с участием в ней, если лицо участвовало в игре под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения его представителя с организатором игры;

требования выигравшей стороны о выплате выигрыша и возмещении убытков, причиненных нарушением договора со стороны организатора в играх, проводимых государством и муниципальными образованиями или по их разрешению.

Некоторые игры запрещены или запрещены отдельные условия и ставки игры. Так, осужденным в исправительных учреждениях запрещается играть в игры с целью извлечения материальной или иной выгоды (п. 3 § 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 30 июля 2001 г. <*> в ред. от 8 июля 2002 г.). В период избирательной кампании выборы Президента РФ и их результаты не могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр (п. 3 ст. 56 Федерального закона от 10 января 2003 г. "О выборах Президента Российской Федерации" <**>).

<*> БНА РФ. 2001. N 35; 2002. N 32.

<**> СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 171.

2. Действующее законодательство не содержит определения игры. Несмотря на многообразие игр, можно отметить, что:

все они основаны на взаимном риске;

их результат зависит от наступления или ненаступления случайного обстоятельства (в некоторых играх результат дополнительно зависит от способностей участников);

процесс игры не приводит к созданию нового продукта - вещественного результата;

выигравший получает выигрыш, не неся имущественных (и, как правило, неимущественных) обязанностей по отношению к другой стороне.

Иногда признаком игры называют отсутствие общеполезной цели <*>. В настоящее время этот довод не является безупречным. Часть прибыли от деятельности игорного бизнеса взимается в доход государства в виде налога. Объем целевых отчислений для финансирования социально значимых объектов и мероприятий, а также благотворительной деятельности установлен в размере не менее 10% выручки от проведения лотереи. Кроме того, ряд игр направлен на развитие мышления, физических и иных способностей человека, в чем заинтересовано общество.

<*> См.: Пандекты. Т. III. Обязательственное право. М., 1904. С. 341.

Высказано предложение считать основным признаком игры объединение взносов нескольких лиц с целью дальнейшего перераспределения в пользу выигравших <*>. Вряд ли такой признак является общим для всех игр. Некоторые игры проводятся без денежного (материального) выигрыша. Например, за плату игровой автомат дает игроку возможность имитировать поездку в автомобиле и моделировать различные ситуации. Кроме того, возможно, что взносы не объединяются, а призовой фонд формируется за счет средств организатора лотереи (например, в стимулирующей лотерее).

<*> См.: Миронов алеаторных правоотношений в российском праве. Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 1998. С. 7.

Игра выступает как родовое понятие. Известны разные классификации игр по кругу участников, наличию или отсутствию организатора, использованию или неиспользованию электронных устройств для фиксации ставок и прогнозов участников и др. Некоторые виды игр получили легальное определение.

В соответствии с Законом "О лотереях" под лотереей понимается игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) разыгрывает призовой фонд лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи.

Лотерея обладает следующими дополнительными по сравнению с игрой особенностями: для лотереи характерно большое число участников, это всегда групповая или массовая игра; наряду с участниками обязательно действует организатор лотереи; для игровой процедуры используется специальный документ - лотерейный билет; результат лотереи не зависит от воли и действий участников или других лиц и всегда случаен; призовой фонд лотереи формируется самими участниками или за счет средств организатора лотереи.

Распространены акции, когда игроками становятся покупатели, которые для участия должны выслать (передать) фирме-продавцу логотипы, этикетки, часть упаковки, чеки (иногда вместе с бланком заказа), подтверждающие покупку на определенную сумму. Закон "О лотереях" указал, что такие отношения подпадают под понятие стимулирующей лотереи, срок проведения которой не может превышать 12 месяцев. Для проведения стимулирующей лотереи организатор должен направить в уполномоченный орган не менее чем за 20 дней до дня проведения уведомление с приложением установленных документов (условия лотереи, описание признаков и свойств товара (услуг), позволяющих установить взаимосвязь товара (услуги) и проводимой лотереи, и др.). Очевидно, что формально такая деятельность не отвечает всем признакам лотереи; вряд ли часть обертки можно рассматривать как лотерейный билет. Однако такие отношения признаются лотереей в силу закона.

Согласно ст. 364 НК пари - основанное на риске и заключенное между двумя или несколькими лицами, как физическими, так и юридическими, соглашение о выигрыше, исход которого зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет. Наряду с общими указанными признаками игр для пари характерно ограниченное число участников; результат пари не зависит от физических, интеллектуальных или иных способностей его участников.

3. Игра порождает комплекс правовых связей. Не случайно сложился термин "игорный бизнес".

Между организатором и производителем оборудования и реквизита игры складываются гражданские отношения, оформленные, как правило, договорами подряда.

Центральное место занимают гражданские отношения между организатором игры и участником (например, при игре в лотерею, рулетку). В отдельных играх гражданские отношения возникают только между участниками, так как организатор игры отсутствует, например при частной игре в шахматы, домино на выигрыш.

4. Соответственно в комплексе правовых связей, прежде всего, выделим договор игры как соглашение между организатором игры и участником (или для отдельных игр - между участниками), основанное на взаимном риске, в силу которого выигравшая сторона вправе требовать выплаты предусмотренного правилами игры выигрыша в течение определенного срока, а организатор игры (или проигравший участник) обязан выплатить выигрыш в обусловленном размере и форме.

Договор игры относится к условным сделкам под отлагательным условием: в случае выигрыша возникает право участника на выплату (получение) выигрыша, при невыпадении выигрыша договор прекращается.

Договор игры считается рисковым, т. е. обе стороны условливаются принять на себя риск наступления определенных имущественных потерь, рассчитывая получить ту или иную выгоду в будущем. Пункт 2 ст. 928 ГК запрещает страхование убытков от участия в играх. Страховой интерес здесь трактуется как стоимость сделанной ставки и стоимость выигрыша при условии, что участник игры выиграет. Разрешение участнику игры страховать "неудачу" (проигрыш) устраняло бы рисковый характер договора игры, противоречило бы его сущности.

Некоторые договоры игры конструируются как алеаторные, поскольку объем встречного предоставления (разные виды выигрышей), причитающегося одной из сторон, остается неизвестным, пока не наступит обстоятельство, призванное его окончательно определить.

Является ли договор игры возмездным или безвозмездным? Высказано мнение, что "алеаторный договор организатора и игрока безвозмездный", поскольку в нем нет встречного возмещения в связи с возможностью безвозвратной потери первоначального взноса игрока <*>.

<*> См.: Миронов . соч. С. 17.

Исходя из ст. 423 ГК в возмездном договоре сторона должна получить встречное предоставление за исполнение своих обязанностей. В отдельных играх участник игры оплачивает ставку (приобретение лотерейного билета и т. п.). Выигравший участник получает от организатора встречное предоставление имущественного характера в форме выигрыша. Кроме того, как выигравший, так и проигравший участники получают от организатора встречное предоставление в форме организации и проведения розыгрыша. Поэтому есть основания считать некоторые договоры игры возмездными.

Для некоторых игр, например лотереи, характерно, что участник не согласовывает условия договора, а лишь принимает их путем присоединения к предложенному договору в целом. Такой договор игры относится к группе договоров присоединения, и на него распространяются правила ст. 428 ГК ("Договор присоединения").

Необходимо провести отграничение договора игры от смежных понятий.

Есть сходство договора игры и договора о проведении интерактивного игрового шоу в реальном времени. Эти договоры объединяет выполнение участником определенных заданий (конкурсов, испытаний), прохождение которых влечет выбор победителя.

Существуют и определенные отличия. Шоу именуются интерактивными, поскольку допускают возможность влиять на развитие отношений, ситуаций зрителей (слушателей), которые участниками игры не являются. Действие шоу разработано с учетом необходимости показа развития событий для публики. В шоу риск выбытия несут только участники, а организатор всегда обязан выплатить награду победителю. Для проведения шоу не требуется разрешение уполномоченного государственного или муниципального органа.

Спорной в теории и арбитражной практике является квалификация расчетного форвардного договора (контракта). Расчетный форвардный контракт порождает обязательство одной стороны заплатить другой стороне разницу между стоимостью базисного актива в момент заключения договора и в момент его исполнения. Под базисным активом понимается предмет срочной сделки, в том числе иностранная валюта, ценные бумаги, кредитные ресурсы и др. Непосредственно передача базисного актива не предполагается, а определяется порядок взаиморасчетов сторон в будущем.

Современная арбитражная практика исходит из того, что расчетный форвардный контракт относится к игровым сделкам. Поэтому, если юридические лица заключили такой договор, а затем исполнение не произошло, то требование о выплате курсовой разницы не подлежит удовлетворению в силу ст. 1062 ГК <*>.

<*> См., например: Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 июня 1999 г. N 5347/98 // ВВАС РФ. 1999. N 9.

Конституционный Суд РФ, рассмотрев жалобу банка о проверке конституционности ст. 1062 ГК, констатировал, что правовая квалификация конкретной сделки осуществляется судами арбитражной юрисдикции. Однако в отсутствие гражданско-правового регулирования расчетных форвардных контрактов суды могут решать вопрос о возможности удовлетворения требований по сделке в соответствии с общими началами и смыслом гражданского законодательства <*>.

<*> См.: Определение Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2002 г. N 282-О "О прекращении производства по делу о проверке конституционности статьи 1062 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой коммерческого акционерного банка "Банк Сосьете Женераль Восток" // СЗ РФ. 2002. N 52 (ч. II). Ст. 5291.

В юридической литературе было высказано соображение о том, что расчетный форвардный договор не является условной рисковой сделкой, поскольку событие (торги) состоится на организованном рынке неизбежно в точно определенный день <*>.

<*> См.: , Шерстобитов форвардный контракт: теория и практика // Законодательство. 1998. N 10. С. 14.

Было также предложено считать расчетный форвард неразрывной комбинацией не менее двух взаимосвязанных договоров купли-продажи одного и того же базисного актива <*>, основываясь на положениях Инструкции Центрального банка РФ от 01.01.01 г. "Об установлении лимитов открытой валютной позиции и контроле за их соблюдением уполномоченными банками Российской Федерации" <**> (в ред. от 23 декабря 1996 г.).

КонсультантПлюс: примечание.

Статья "Игра и пари как институты гражданского права" включена в информационный банк.

<*> См.: Белов и пари как институты гражданского права // Законодательство. 1999. N 9. С. 21.

<**> ВБР. 1996. N 24.

Более обоснованным следует признать вывод о том, что расчетный форвардный контракт - договор пари. В таком договоре рисковым условием является не факт проведения торгов в будущем, а сама цена (результат торгов); получение выгоды зависит от случая; приобретаемый доход не обусловлен встречным предоставлением, какими-либо затратами. Содержанием расчетного форварда являются не взаимные обязательства сторон, а лишь требование выигравшей стороны об уплате (передаче) разницы между стоимостью базисного актива в момент заключения и в момент исполнения договора <*>.

<*> См.: , О правовом регулировании расчетных форвардных договоров // Журнал российского права. 2001. N 2. С. 73, 81.

В настоящее время сделки на разницу стали неотъемлемым компонентом биржевого рынка не только в России, но и за рубежом. Отказ в защите был обусловлен вероятностью недобросовестного поведения участников, отсутствием пользы для общества, безнравственностью получения денег без вложения усилий. Однако возможен надзор за законностью сделок. Интерес общества не может быть абсолютным препятствием для осуществления сделок частными лицами. Поэтому необходимо изменение законодательства и признание юридической силы расчетных форвардных контрактов как договоров игры и судебной защиты требований, вытекающих при их ненадлежащем исполнении.

5. Согласно п. 1 ст. 1063 ГК организатором игры являются Российская Федерация, субъекты Федерации, муниципальные образования, а для лотерей - юридическое лицо, получившее от уполномоченного государственного или муниципального органа право на проведение таких игр в установленном законом порядке.

Разрешение на проведение лотереи выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ или уполномоченным органом местного самоуправления на срок не более чем пять лет на основании заявления о предоставлении указанного разрешения.

Участником игры может быть любой субъект, если правилами игры не установлены специальные требования. Так, к участию в некоторых играх граждане допускаются по достижении определенного возраста. Участником лотереи является собственник лотерейного билета.

Игорное заведение - предприятие, в котором на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности в области игорного бизнеса проводятся азартные игры и (или) принимаются ставки на пари - казино, тотализатор, букмекерская контора, зал игровых автоматов и иные игорные дома. Игорное заведение через своих представителей может выступать как организатор игры и получать определенный процент от суммы каждого выигрыша. В иных случаях игорное заведение действует как участник игры, например в карточных играх типа "Блэк Джек", "Покер".

6. В случаях, предусмотренных правилами организации игры, договор между организатором и участником игры оформляется выдачей письменного документа (лотерейного билета, квитанции и проч.), а также иным способом.

Некоторые договоры игры заключаются путем конклюдентных действий. Так, с внесением денег в игровой автомат игроку предоставляется право провести игру с возможностью получения денежного или вещевого выигрыша.

Специальные требования предъявляются к лотерейному билету. Он должен иметь уровень защиты от подделки. Макет лотерейного билета с описанием степеней его защиты входит в пакет документов, необходимых для получения разрешения на проведение лотереи. В лотерейном билете указываются как минимум название лотереи, номер лотерейного билета, фиксированная цена билета или цена единичной ставки; выдержки из условий лотереи, достаточные для представления о лотерее, алгоритме определения выигрыша, размере выигрыша и порядке его получения; размер призового фонда; дата и место проведения розыгрыша, информация о месте и сроках получения выигрышей; наименование организатора лотереи, номер и дата выдачи разрешения на проведение лотереи, наименование органа, выдавшего разрешение, государственный регистрационный номер лотереи.

В теории высказаны различные соображения о природе лотерейного билета. Одни юристы признавали ценными бумагами все билеты государственной и денежно-вещевой лотереи в момент их выпуска и реализации <*>, другие считали выигравший лотерейный билет предъявительской ценной бумагой <**>, третьи отрицали за лотерейным билетом свойства ценной бумаги <***>.

<*> См.: Белов бумаги в российском гражданском праве. М., 1996. С. 77, 379.

<**> См.: Споры о праве на лотерейный билет // Советская юстиция. 1975. N 18. С. 29.

<***> См.: Крашенинников бумаги на предъявителя. Ярославль, 1995. С. 36.

При сравнении обнаруживается явное сходство выигрышного лотерейного билета и предъявительской ценной бумаги: лотерейный билет - документ установленной формы и с обязательными реквизитами; осуществление имущественного права на получение выигрыша возможно только при предъявлении билета; право, удостоверенное билетом, принадлежит предъявителю.

Право предъявить билет и требовать выигрыш возникает не у всех участников и не в момент приобретения билетов, а только у определенного числа участников игры и после процедуры розыгрыша. Следовательно, лотерейный билет становится ценной бумагой только после розыгрыша; основаниями возникновения права на получение выигрыша являются договор тиражной лотереи и реализация организатором обязанности по проведению розыгрыша. Что же касается мгновенной (бестиражной) лотереи, о результатах которой собственник лотерейного билета может узнать сразу после его приобретения, то в этом случае выигрышный лотерейный билет становится ценной бумагой с момента его приобретения, а основанием возникновения права на получение выигрыша служит договор бестиражной лотереи.

7. Существенные условия договора игры - срок проведения, порядок определения выигрыша, его размер и форма.

Выигрыш может быть в денежной форме, в форме предоставления определенного товара (например, квартиры, автомашины, компьютера) или услуги (организация отдыха на курорте).

Участник игры в некоторых случаях выплачивает обусловленную денежную сумму (ставку) в момент заключения договора или до розыгрыша. Ставкой может быть и выигрыш в основной игре, который используется для дополнительной игры.

Участник отдельных игр обязан в соответствии с правилами (часто по образцу) заполнить документ (заявку, билет, купон и проч.) и передать его организатору.

Организатор игры обязан своевременно и по установленным правилам провести розыгрыш или подвести итоги тотализатора.

Организатор игры (или проигравшая сторона) обязан выплатить выигравшему участнику выигрыш в установленный условиями проведения игр срок, а если срок не предусмотрен - не позднее 10 дней с момента определения результата игры либо в иной срок, установленный законом.