ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Режевского городского округа
г. Реж
Об утверждении методики расчета доходов и планирования бюджетных ассигнований бюджета Режевского городского округа на 2011 год
В соответствии со статьей 9 Бюджетного Кодекса Российской Федерации от 01.01.2001 (в редакции от 01.01.2001) («Собрание законодательства РФ», 1998, 03 августа, № 31, ст. 3823, «Российская газета», 1998, 12 августа, № 000-154), Положением о бюджетном процессе в Режевском городском округе, принятого Решением Режевской Думы от 01.01.2001 г. № 48 (в редакции от 01.01.2001 г.) («Режевская весть», 2007, 30 октября, № 000, «Режевская весть», 2007, 13 ноября, № 000), реестром расходных обязательств Режевского городского округа на 2011 год, постановления Администрации Режевского городского округа от 13.08.10. № 000 «О прогнозе социально-экономического развития Режевского городского округа на годы»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить методику расчета доходов и планирования бюджетных ассигнований бюджета Режевского городского округа на 2011 год (прилагается).
2. Финансовому управлению в Режевском городском округе () подготовить проект бюджета Режевского городского округа на 2011 год в соответствии с данной методикой.
3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и труду и начальника Финансового управления в Режевском городском округе
Глава Режевского городского округа
Приложение
к постановлению Администрации Режевского городского округа
«Об утверждении методики расчета доходов и планирования бюджетных ассигнований бюджета Режевского городского округа на 2011год»
МЕТОДИКА
расчета доходов и формирование бюджетных ассигнований бюджета
Режевского городского округа на 2011 год
Настоящая методика расчета доходов и формирования объема бюджетных ассигнований бюджета Режевского городского округа на 2011 год (далее – очередной финансовый год) устанавливает порядок формирования и определения объема бюджетных ассигнований Режевского городского округа.
Настоящая Методика разработана в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 174.1, 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 1. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2011 ГОД
Доходная часть бюджета Режевского городского округа на 2011 год формируется за счет налоговых доходов и сборов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, неналоговых доходов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Решениями Режевской Думы, а также за счет безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Оценка доходов городского бюджета на 2011 год формируется по следующим доходным источникам:
1.Налоговые доходы.
1.1 Налог на доходы физических лиц
Объем поступлений по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год (Ддфл очг) в городской бюджет рассчитывается по формуле:
Ддфл очг = Ддфл тг * К2 ,
где:
Ддфл тг – ожидаемые поступления по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территории городского округа в текущем году, рассчитанные исходя из фактических поступлений налога по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года с применением коэффициента досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, расчитанного исходя из динамики поступления налога в консолидированный бюджет области в 2010 году, и коэффициента ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году, (К2 = 1,083)
Прогноз по налогу на доходы физических лиц может быть скорректирован с учетом отраслевой структуры экономики городского округа.
Норматив зачисления налога на доходы физических лиц в местный бюджет, установленный Бюджетным кодексом – 30 %, дополнительный норматив отчислений в местный бюджет налога, подлежащего зачислению в областной бюджет - 70%.
1.2.Налоги на совокупный доход
1.2.1. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Объем поступлений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в городской бюджет на очередной финансовый год (Двм очг) рассчитывается по формуле:
Двм очг = (Двм 01.03.10 +(Двм 01.06.10 – Двм 01.03.10) *КД)*К4*Кдефл*Zвмочг,
где:
Двм 01.03.10 – фактические поступления в консолидированный бюджет Свердловской области с территории городского округа по состоянию на 1 марта 2010 года;
Двм 01.06.10 - фактические поступления в консолидированный бюджет Свердловской области с территории городского округа по состоянию на 1 июня 2010 года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году (КД=3);
К4 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году, (К4=1,0);
Кдефл - коэффициент-дефлятор, учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации в отчетном году (Кдефл.=1,067);
Zвмочг – коэффициент, учитывающий изменение законодательства РФ (Zвмочг = 1,11).
Норматив зачисления в местный бюджет – 100 %.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом фактических поступлений по состоянию на 1 октября текущего года.
1.2.2. Единый сельскохозяйственный налог
Объем поступлений по единому сельскохозяйственному налогу в городской бюджет на очередной финансовый год (Дес/х очг) рассчитывается по формуле:
Дес/х очг = Дес/х птг * КД * К4* Zес/хочг,
где:
Дес/х птг – фактические поступления единого сельскохозяйственного налога в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;
КД - коэффициента досчета до ожидаемых поступлений в текущем году;
К4 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году (К4=1,0);
Zес/хочг – коэффициент, учитывающий изменение законодательства РФ (Zес/хочг = 1,11).
Норматив зачисления в местный бюджет – 70 %.
1.3. Налог на имущество физических лиц
Объем поступлений по налогу на имущество физических лиц в городской бюджет на очередной финансовый год (Димфл очг) определяется по формуле:
Димфл очг = Димфл отчг * К5 * К6 * Ксоб,
где:
Димфл отчг – сумма налога, предъявленная к уплате в консолидированный бюджет Свердловской области по данным Управления федеральной налоговой службы РФ по Свердловской области (форма «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам за 2009 год»)
К5 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в текущем году (К5= 1,17);
К6 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году (К6 =1,14)
Ксоб - коэффициента собираемости налога на имущество физических лиц в Свердловской области в очередном финансовом году (Ксоб = 0,86).
Норматив зачисления налога в местный бюджет – 100 %.
1.4. Земельный налог
Объем поступлений по земельному налогу в городской бюджет в очередном финансовом году (Дзем очг) рассчитывается отдельно по налогу, взимаемому по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 и подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ, по формуле:
Дзем очг = Дземтг * КД *К8* Ксоб
где:
Дземтг - начисленные платежи в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования по данным отчета формы Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Свердловской области на 1 июля (1 октября) текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых начислений за текущий год, определенных исходя из сроков уплаты земельного налога и авансовых платежей, установленных решением органа местного самоуправления.
К8 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году (К8= 1,0);
Ксоб – среднеобластной коэффициент собираемости налога, взимаемого по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 и подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ (К соб = 0,87; 0,97);
Норматив зачисления налога в местный бюджет – 100%.
1.5. Государственная пошлина
Объем поступлений в городской бюджет государственной пошлины на очередной финансовый год (Дпош очг) определяется по формуле:
Дпош очг = Дпоштг * КД * К9
где:
Дпоштг - фактические поступления государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за 1 полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году (КД =2);
К9 - коэффициента ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году (К9 = 1,065).
Нормативы зачисления в местный бюджет в соответствии с законодательством.
Прогноз по государственной пошлине может быть скорректирован с учетом расчета администраторов поступлений в бюджет.
1.6. Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам
Объем поступлений в городской бюджет указанных платежей на очередной финансовый год (Дпз очг) определяется по формуле:
Дпз очг = Дпзтг * КД
где:
Дпзтг - фактические поступления задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за 1 полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году (КД =2).
2. Неналоговые доходы
2.1 Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков
Объем поступлений доходов на очередной финансовый год рассчитывается администратором данных платежей, исходя из ожидаемых поступлений текущего года, количества договоров аренды и с учетом изменения законодательства Российской Федерации и Свердловской области.
Норматив зачисления в местный бюджет – 80 %.
2.2. Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности на очередной финансовый год (Дапз очг) в бюджет городского округа рассчитывается по формуле:
Дапз очг = Дапз тг * КД * К9
где:
Дапз тг – фактические поступления в консолидированный бюджет Свердловской области арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (КД=2);
К9 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году (К9= 1,065).
Прогноз может быть скорректирован на основании расчетов администратора поступлений указанных платежей.
Норматив зачисления в местный бюджет – 100 %.
2.3. Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий
Объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, муниципальных унитарных предприятий в городской бюджет на очередной финансовый год (Дпуп очг) рассчитывается по формуле:
Дпуп очг = Дпуп тг * КД * К9
где:
Дпуп тг - фактические поступления доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (КД=2);
К9 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году (К9=1,065).
Прогноз может быть скорректирован на основании расчетов администратора поступлений указанных платежей.
Норматив зачисления в местный бюджет – 10% от прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
2.4. Прочие поступления от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)
Объем прочих поступлений в городской бюджет от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), на очередной финансовый год (Дпди очг) рассчитывается по формуле:
Дпди очг = Дпди тг * КД * К9
где:
Дпди тг - фактические поступления прочих поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (КД=2);
К9 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году (К9=1,065).
Прогноз может быть скорректирован при внесении изменений в нормативно-правовые акты муниципального образования и на основании прогноза администраторов поступлений указанных платежей в бюджет.
Норматив зачисления в местный бюджет - 100%.
2.5. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
Объем поступлений в городской бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду на очередной финансовый год рассчитывается администратором данных платежей исходя из ожидаемых поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования в текущем году с учетом индексации ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Норматив зачисления в местный бюджет – 50% поступлений, подлежащих зачислению в бюджет субъекта.
2.6. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства
Объем поступлений доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, зачисляемых в городской бюджет на очередной финансовый год, рассчитывается исходя из объема, определенного на текущий год с применением индекса-дефлятора 1,07.
Норматив зачисления в местный бюджет – 100%.
Прогноз может быть скорректирован на основании прогноза администратора поступлений указанных платежей.
2.7. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности, (за исключением доходов от продажи земельных участков)
Объем поступлений доходов в городской бюджет от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков) Ддри очг, рассчитывается по формуле:
Ддри очг = Ддри тг * КД * К9
где:
Ддри тг - фактические поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков) в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД – коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года (КД=2);
К9 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году (К9=1,065).
Прогноз может быть скорректирован на основании расчета администраторов поступлений указанных платежей и Программы приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год.
Норматив зачисления в местный бюджет – 100%.
2.8. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов
Объем поступлений на очередной финансовый год рассчитывается администратором указанных платежей исходя из количества земельных участков, планируемых к продаже, и выкупной цены, установленной органами государственной власти Свердловской области.
Норматив зачисления в местный бюджет – 80%
2.9 Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных автономных учреждений)
Объем поступлений на очередной финансовый год рассчитывается главным администратором – Комитетом по управлению имуществом Режевского городского округа, исходя из количества земельных участков, планируемых к продаже и выкупной цены, установленной органом местного самоуправления.
Норматив зачисления в местный бюджет – 100%
2.10. Штрафы, санкции, возмещение ущерба
Объем поступлений штрафов, санкций, возмещение ущерба в городской бюджет на очередной финансовый год (Дштр очг) рассчитывается по формуле:
Дштр очг = Дштр тг * КД * К9
где:
Дштр тг - фактические поступления штрафов, санкций, возмещение ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году КД=2,
К9 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году (К9=1,065)
Прогноз может быть скорректирован на основании расчетов администраторов поступлений в бюджет.
Норматив зачисления в местный бюджет штрафов, санкций, возмещение ущерба – в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В доходы бюджета городского округа зачисляются безвозмездные поступления из бюджетов других уровней в соответствии с законом об Областном бюджете на очередной финансовый год.
При расчете сумм налоговых и неналоговых доходов допускается округление до целых тысяч рублей.
Глава 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА.
2.1. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2011 ГОД.
Формирование предельных объемов ассигнований бюджета Режевского городского округа осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, определенными Федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в пределах прогнозируемых согласованных доходов и дотаций бюджету Режевского городского округа на 2011 год по разделам, согласно постановления Правительства Свердловской области от 01.01.2001 «Об утверждении методик, применяемых для расчета дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов), сельских поселений, городских округов и муниципальных районов (городских округов) и межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, на 2011 год».
При определении расходов местного бюджета, необходимых для осуществления бюджетных обязательств в части формирования бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений, учтены коэффициенты индексации: на оплату труда работников бюджетной сферы, работников органов местного самоуправления в соответствии с нормативными документами; роста тарифов на коммунальные услуги и электрическую энергию, предоставляемые бюджетным учреждениям – 1,132; цен на иные товары и услуги – 1,065 процента, исходя из показателей сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.
Расходы на оплату коммунальных услуг для бюджетных учреждений формируются в пределах лимитов потребления, рассчитанных Управлением городского хозяйства на 2010 год, по действующим ценам на 01.01.2010 г. с учетом коэффициента роста 1,132 процента.
Прочие расходы рассчитываются в пределах лимитов потребления, установленных постановлением администрации Режевского городского округа «Об установлении нормативов и лимитов на 2011 год», в соответствии с утвержденными программами и мероприятиями Решениями Режевской Думы, администрацией Режевского городского округа по каждой отрасли, по действующим ценам на 01.01.2010 г., исходя из прогнозируемых цен на иные товары и услуги. В предлагаемом проекте учтены расходы учреждений на оплату земельного налога по ставкам, утвержденным на 2011 год. Проект составлен с применением коэффициента оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов.
Для определения бюджетных ассигнований учитывается показатель численности постоянного населения городского округа по состоянию на 1 января 2010 года 49 тысяч человек.
Результативность и эффективность использования средств местного бюджета предусматривает введение на стадии формирования бюджетных ассигнований участниками бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий экономии бюджетных средств.
Суммы расходов по подразделам в проекте бюджета при расчетах по нормативу округляются до целых тысяч рублей.
В бюджете округа учитываются субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местному бюджету.
2.2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМА БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА.
Предельные объемы бюджетных ассигнований Режевского городского округа определяются по следующим разделам и подразделам:
Раздел 0100 «Общегосударственные вопросы»
«Содержание органов местного самоуправления»
Для органов местного самоуправления объем бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций органов местного самоуправления на очередной финансовый год осуществляется исходя из численности работников органов местного самоуправления и утвержденной структурой органов местного самоуправления.
Численность
работников органов местного самоуправления Режевского городского округа
( человек)
N п/п | Наименование органов местного самоуправления | Численность | |||
Муниципаль- ных служащих | Технический персонал | МОП, водители | всего численность работников органов местного самоуправления | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Глава РГО | 1 | - | - | 1 |
2 | Администрация | 33 | 8 | 14 | 55 |
3 | Финансовое управление администрации РГО | 16 | 1 | 2 | 19 |
4 | Режевская дума | 3 | - | 1 | 4 |
5 | Контрольный орган | 2 | - | - | 2 |
6 | Управление образования | 5 | 3,5 | 1 | 9,5 |
7 | Управление культуры | 2 | 3 | 1 | 6 |
8 | Управление здравоохранения | 4 | 0 | - | 4 |
9 | Комитет по управлению имуществом | 6 | 2 | 1 | 9 |
10 | Комитет по делам молодежи | 2 | 3 | 1 | 6 |
11 | Комитет по физкультуре и спорту | 2 | 0,5 | 1 | 3,5 |
12 | Управление городским хозяйством | 3 | 1 | 1 | 5 |
13 | ТУ по с. Глинское | 2 | 1 | 0,5 | 3,5 |
14 | ТУ по с. Арамашка | 2 | 0,5 | 0,5 | 3,0 |
15 | ТУ по с. Леневское | 2 | 0,5 | 0,25 | 2,75 |
16 | ТУ по с. Клевакинское | 2 | 0,5 | 0,75 | 3,25 |
17 | ТУ по с. Останино | 2 | 0,5 | 0,25 | 2,75 |
18 | ТУ по с. Липовское | 2 | 1 | 0,25 | 3,25 |
19 | ТУ по с. Черемисское | 2 | 1,0 | 0 | 3 |
20 | ТУ по п. Озерный | 2 | 0,5 | 0,75 | 3,25 |
ИТОГО | 95 | 27,5 | 26,25 | 148,75 |
Бюджетные ассигнования по обеспечению функций органов местного самоуправления (Глава РГО, Режевская Дума, Администрация РГО, Контрольный орган, ТУ по селам, Комитет по управлению имуществом) и Финансового управления Администрации РГО предусматривают в полной мере выплату заработной платы с начислениями в соответствии с решением Режевской Думы «Об утверждении Положения об оплате труда работников органов местного самоуправления Режевского городского округа», оплату коммунальных услуг, в соответствии с лимитами потребления, прочие текущие расходы, с учетом оптимизации расходов.
Бюджетные ассигнования по обеспечению содержания финансового органа муниципального образования предусматриваются в объеме, утвержденном нормативными актами Свердловской области.
Бюджетные ассигнования на обеспечение функций городского архива включаются в состав расходов администрации Режевского городского округа и определяются главным распорядителем бюджетных средств.
«Другие общегосударственные расходы»
Бюджетные ассигнования на обеспечение функций по содержанию централизованной бухгалтерии Администрации определяются методом индексации первоначальных ассигнований на 2010 год с учетом оптимизации.
Расходы на исполнение судебного акта по утере кормильца к ТУ по селу Клевакинское предусматриваются в соответствии с решением суда.
Предусматриваются расходы на оплату земельного налога по объектам муниципальной собственности.
Раздел 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»
«Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка» и «Осуществление мероприятий в области правоохранительной деятельности»
Бюджетные ассигнования на обеспечение расходов по подразделу определяются в соответствии с перечнем мероприятий по финансовому, материально-техническому обеспечению охраны общественного порядка, на осуществление мероприятий в области правоохранительной деятельности в городском округе на 2011 год предусмотренных программой «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Режевского городского округа» и рассчитываются из расчета норматива 14,51 рубля на одного жителя.
«Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных действий, гражданская оборона»
Бюджетные ассигнования на обеспечение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и содержание муниципальных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности городского округа, определяются из расчета норматива 20,41 рубля на одного жителя.
Направление расходов осуществляется в соответствии с целевой муниципальной Программы мероприятий по ГО, предупреждения ЧС природного, техногенного характера и обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Режевского городского округа.
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности»
Бюджетные ассигнования на обеспечение расходов по противопожарной безопасности определяются исходя из расчета норматива 48,78 рубля на 1 жителя городского округа. Направление расходов определяется в соответствии с целевой муниципальной Программы мероприятий по ГО, предупреждения ЧС природного, техногенного характера и обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Режевского городского округа.
Раздел 0400 «Национальная экономика»
«Создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе»
Бюджетные ассигнования для предоставления субсидий малым формам хозяйствования в агропромышленном комплексе определяются из расчета норматива 2,7 рубля на одного жителя округа, для реализации муниципальной целевой программы.
«Лесное хозяйство»
Бюджетные ассигнования на выполнение работ по организации использования и охраны городских лесов определяются исходя из норматива на организацию использования и охраны городских лесов на один гектар площади лесных участков в сумме 56,14 рублей и площади земель, переданных под городские леса в объеме 5379 га.
«Организация транспортного обслуживания населения»
Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам, ИП, физическим лицам на организацию транспортного обслуживания населения осуществляющим перевозку пассажиров и для реализации муниципальной целевой программы городского округа определяются из расчета норматива 47 рублей на одного жителя округа и численности населения округа.
«Другие вопросы в области национальной экономики»
Бюджетные ассигнования на осуществление полномочий по содействию развития малого предпринимательства определяются из расчета норматива 4,08 рубля на 1 жителя в Режевском городском округе и направляются на реализацию муниципальной целевой Программы.
Бюджетные ассигнования на осуществление мероприятий по реализации муниципальных программ по использованию и охране земель, определяются из расчета норматива 430,63 рублей за один земельный участок, расположенный на территории городского округа, и количества земельных участков 20284, на инженерное обустройство земель для ведения коллективного садоводства из расчета 7890 садовых участков и норматива 135,1 рублей на один садовый участок для реализации программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и учета объектов недвижимости на территории МО Режевской район на годы», утвержденной Решением Режевской Думы .
Раздел 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство»
«Жилищное хозяйство»
В подразделе предусматриваются бюджетные ассигнования:
на обеспечение капитального ремонта общего имущества в муниципальном жилищном фонде на основе норматива на капитальный ремонт одного квадратного метра муниципального жилого фонда в размеретысяч рублей, кроме того, предусмотрены расходы на капитальный ремонт жилья за счет средств, предусмотренных в доходах бюджета от найма жилья в размере 1 432 тыс. рублей;
на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда из расчета норматива 3916,8 рубля на одну семью и численности семей округа, состоящих на учете на 1 января 2010 года для улучшения жилищных условий 1033 семьи для реализации муниципальной Программы.
«Коммунальное хозяйство»
В данном подразделе предусматриваются бюджетные ассигнования:
на предоставление субсидий по предоставлению услуг бань населению из расчета норматива 4,08 рублей на одного жителя;
на обеспечение мероприятий по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства из расчета норматива 197,53 рублей на 1 жителя, а также мероприятий по газификации из расчета на одного жителя 27,2 рубля для реализации муниципальной целевой Программы городского округа;
«Благоустройство»
По подразделу предусматриваются бюджетные ассигнования:
на обеспечение мероприятий по благоустройству округа из расчета норматива 183,45 рубля на одного жителя;
на содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городского округа в рамках благоустройства, из расчета норматива на одного жителя – 462,78 рубля.
«Другие вопросы в области ЖКХ»
По подразделу предусматриваются бюджетные ассигнования на содержание Управления городским хозяйством и его структур в полной мере на выплату заработной платы с начислениями в соответствии с нормативными актами по оплате труда, оплату коммунальных услуг, в соответствии с лимитами потребления, прочие текущие расходы, с учетом оптимизации расходов. Расходы по данному подразделу планируются и осуществляются Управлением городским хозяйством Режевского городского округа.
Предусматриваются расходы на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения из расчета 24,31 рубля на одного жителя для реализации муниципальной Программы.
Раздел 0600 «Охрана окружающей среды»
Бюджетные ассигнования на охрану окружающей среды исчисляются из расчета норматива 65,18 рубля на одного жителя, численности постоянного населения округа, для реализации проекта муниципальной экологической Программы Режевского городского округа.
Раздел 0700 «Образование»
Бюджетные ассигнования на выполнение функций и мероприятий образовательных учреждений следующих типов:
дошкольные;
общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (классы);
учреждения дополнительного образования детей;
другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.
Также оцениваются расходы на выполнение функций следующих учреждений и проведение следующих мероприятий:
централизованную бухгалтерию при управлении образования;
группу по централизованному хозяйственному обслуживанию управления образования;
внешкольные мероприятия с детьми и подростками: спортивные соревнования, физкультурные мероприятия, слеты, смотры-конкурсы, олимпиады, спартакиады, детские художественные выставки, детская художественная самодеятельность, мероприятия, посвященные различным праздникам (встреча выпускников, День знаний, Новый год и прочие);
прочие мероприятия в области образования: проведение конференций и совещаний учителей, выдача проездных и подъемных учителям, научные командировки учителей; инвентаризация и паспортизация учреждений, изготовление учебных фильмов и прочие мероприятия;
мероприятия в загородных детских оздоровительных лагерях;
мероприятия по организации отдыха детей и подростков в каникулярное время.
Бюджетные ассигнования на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений образования определяются из расчета норматива 22 755,69 рубля на одного ребенка в возрасте от 1 до 18 лет по статистическим данным - 9537 детей.
Бюджетные ассигнования определяются главными распорядителями бюджетных средств с учетом обеспечения выплат по заработной платы с начислениями, с учетом выплаты стимулирующих выплат, расходов на капитальный ремонт, противопожарные мероприятия и развитие сети учреждений дошкольного образования, оплату земельного налога, оплату коммунальных услуг, в пределах лимитов потребления, расходов на питание, реализацию инновационных проектов в рамках национального и регионального проектов «Образование», командировочных расходов на подготовку, переподготовку, повышение квалификации педагогических работников, расходов по проведению учебных сборов и прочих расходов, в соответствии с перечнем подведомственных учреждений.
Бюджетные ассигнования по учреждениям дополнительного образования, имеющим лицензию на оказание образовательных услуг, подведомственных управлениям образования, культуры и комитету по физической культуре и спорту распределяются в удельном весе пропорционально текущих расходов в бюджете на 2010 год.
К данному разделу относятся расходы обеспечение функций аппарата Управления образования, в полной мере на выплату заработной платы с начислениями в соответствии с решением Режевской Думы «Об утверждении Положения об оплате труда работников органов местного самоуправления Режевского городского округа», оплату коммунальных услуг, в соответствии с лимитами потребления, прочие текущие расходы, с учетом оптимизации расходов.
«Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью»
К данному подразделу относятся:
мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе;
содержание Комитета по делам молодежи.
Бюджетные ассигнования на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений на мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе предусматриваются из расчета норматива 123,49 рубля в возрасте от 6 до 30 лет в количестве 14948 детей (главный распорядитель – Администрация, получатель - Комитет по делам молодежи).
Бюджетные ассигнования на обеспечение содержания Комитета по делам молодежи предусматривают в полной мере выплату заработной платы с начислениями в соответствии с решением Режевской Думы «Об утверждении Положения об оплате труда работников органов местного самоуправления Режевского городского округа», оплату коммунальных услуг, в соответствии с лимитами потребления, прочие текущие расходы, с учетом оптимизации расходов.
Раздел 0800 «Культура, кинематография»
Общий объем бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений по содержанию домов, дворцов культуры и клубов, на библиотечное обслуживание населения, на охрану и сохранение муниципальных памятников истории и культуры, на содержание музеев, с учетом расходов по обеспечению учета и отчетности предусматривается из расчета норматива 902,84 рублей на 1 жителя городского округа и с учетом выплаты стимулирующих выплат работникам учреждений культуры и искусства, пополнения библиотечных фондов и реализацию регионального проекта «Культура», оплаты земельного налога.
К данному разделу относятся бюджетные ассигнования на содержание аппарата Управления культуры и предусматривают в полной мере выплату заработной платы с начислениями в соответствии с решением Режевской Думы «Об утверждении Положения об оплате труда работников органов местного самоуправления Режевского городского округа», оплату коммунальных услуг, в соответствии с лимитами потребления, прочие текущие расходы, с учетом оптимизации расходов.
Раздел 0900 «Здравоохранение»
Бюджетные ассигнования на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений МУЗ ЦРБ, учреждения «Режевская стоматологическая поликлиника», фельдшерско-акушерских пунктов и ОВП, с учетом расходов по обеспечению учета и отчетности, уплаты земельного налога и определяются из расчета норматива 2 451,88 рубля на одного жителя.
К данному разделу относятся бюджетные ассигнования на содержание аппарата Управления здравоохранения предусматривают в полной мере выплату заработной платы с начислениями в соответствии с решением Режевской Думы «Об утверждении Положения об оплате труда работников органов местного самоуправления Режевского городского округа», оплату коммунальных услуг, в соответствии с лимитами потребления, прочие текущие расходы, с учетом оптимизации расходов.
Раздел 1000 «Социальная политика»
«Пенсионное обеспечение»
Бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат связанных с выплатой доплат к пенсиям муниципальных служащих, в соответствии с Положением о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления РГО определяются с учетом индексации расходов на данные цели в бюджете на 2010 год в сумме 3 600 тысяч рублей.
«Социальное обеспечение населения»
Бюджетные ассигнования на обеспечение выполнения функций по поддержке общественных и прочих организаций определяются из расчета норматива на одного жителя округа в сумме 6,12 рубля.
Раздел «Физическая культура и спорт»
Общая сумма бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений на создание условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения оздоровительных и спортивных мероприятий, с учетом расходов по обеспечению учета и отчетности, уплаты земельного налога и определяется из расчета норматива на одного жителя округа в сумме 286,59 рублей.
Проведение мероприятий по физической культуре и спорту осуществляется в соответствии с календарными планами Комитета по физической культуре и спорту Режевского городского округа.
К данному разделу относятся бюджетные ассигнования на содержание аппарата Комитета по физической культуре и спорту предусматривают в полной мере выплату заработной платы с начислениями в соответствии с решением Режевской Думы «Об утверждении Положения об оплате труда работников органов местного самоуправления Режевского городского округа», оплату коммунальных услуг, в соответствии с лимитами потребления, прочие текущие расходы, с учетом оптимизации расходов.
Раздел «Средства массовой информации»
Расходы на поддержку средств массовой информации определяются в бюджете округа из расчета норматива 20,7 рубля на 1 жителя округа и входят в состав расходов Администрации Режевского городского округа.
Раздел «Обслуживание государственного и муниципального долга»
Бюджетные ассигнования на обслуживание муниципального долга в 2011 году предусматриваются исходя из расчета суммы непогашенных кредитов по действующим договорам до 2011 года и предполагаемых к получению бюджетных кредитов в 2011 году в сумме 800 тысяч рублей.
Объем ассигнований на 2011 год по ГРБС определяется по результатам работы рабочей группы.
Главные распорядители бюджетных средств общий объем выделенных ассигнований вправе самостоятельно распределять между получателями по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов РФ.
В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации в сумме 3 000 тысячи рублей в соответствии с требованиями законодательства.
Глава 3. ДОХОДЫ, ПОЛУЧЕННЫЕ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ, БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ И ОТ ИНОЙ, ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
1. Средства, полученные бюджетными учреждениями городского округа от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений и иной, приносящей доход деятельности (далее средства, полученные от приносящей доход деятельности), используются этими учреждениями на обеспечение своей деятельности, в том числе на оплату труда своих работников.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
Часть первая и вторая настоящего пункта не распространяется на средства, полученные от приносящей доход деятельности, подлежащие в соответствии с нормативными правовыми актами Режевского городского округа зачислению в доходы местного бюджета.
2. Бюджетные учреждения городского округа осуществляют расходование средств, полученных от приносящей доход деятельности, в соответствии со сметами доходов и расходов, утверждаемыми главными распорядителями средств местного бюджета.
Бюджетные учреждения городского округа осуществляют расходование средств, полученных от приносящей доход деятельности, на оплату труда с учетом необходимости соблюдения требований трудового законодательства о выплате месячной заработной платы работникам в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате.
