МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
Челябинск
26 сентября 2011 ___П/258__
О порядке поступления обращения гражданина, замещавшего в Управлении Росреестра по Челябинской области должность государственной гражданской службы, о даче согласия на замещение должности либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 г. № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок поступления обращения гражданина, замещавшего в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области должность государственной гражданской службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы, согласно приложению.
2. Назначить ответственным за ведение и хранение журнала регистрации обращений о даче согласия на замещение должности либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации заместителя начальника отдела по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки , на период его отсутствия - заместителя начальника отдела по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки
3. Начальнику отдела по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки организовать работу по ознакомлению с настоящим приказом лиц, увольняющихся с государственной гражданской службы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области.
4. Граждане, замещавшие должности, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с государственной или муниципальной службы в течение двух лет обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.
5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель |
|
ПОРЯДОК
поступления обращения гражданина, замещавшего в Управлении Росреестра по Челябинской области должность государственной гражданской службы, о даче согласия на замещение должности либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру обращения гражданина, замещавшего в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее - Управление) должность государственной гражданской службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы (далее - Порядок).
2. Гражданин Российской Федерации, замещавший в Управлении должность, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной службы имеет право замещать должности либо выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих или некоммерческих организациях, в случае, если отдельные функции по государственному управлению этими организациями входили в его должностные (служебные) обязанности, с согласия Комиссии Управления по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
3. В случае, предусмотренном пунктом 2 настоящего Порядка, гражданин обязан сообщать руководителю организации, в которой гражданин намерен замещать должности, либо выполнять работу на условиях гражданско-правового договора, о последнем месте государственной гражданской службы с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
4. Обращение о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации (далее – обращение) представляется гражданином в отдел по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
5. Поступившее в Управление по почте обращение организационно-контрольным отделом без регистрации в день поступления передается в отдел по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки.
6. Отдел по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки в день поступления обращения производит его регистрацию в журнале регистрации обращений о даче согласия на замещение должности либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации (приложение №2).
7. В день регистрации обращение передается на рассмотрение председателю Комиссии, который в 3-дневный срок рассматривает обращение и назначает дату заседания Комиссии. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 01.01.2001 N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов".
8. В соответствии с решением Комиссии отдел по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки в течение 3 дней направляет заявителю письмо, содержащее согласие или мотивированный отказ гражданину в замещении должности, либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации.
9. Заявитель обращается в государственный орган, являющийся последним местом службы, независимо от того, в каком государственном органе (каких государственных органах) он занимал должность (должности), связанную (связанные) с коррупционными рисками.
10. Рассмотрению по существу в порядке, установленном Положением о комиссиях, такое обращение подлежит в том государственном органе (тех государственных органах), в котором (которых) заявитель занимал должность (должности), связанную (связанные) с коррупционными рисками. Для этого копии такого обращения направляются в данные органы руководителем государственного органа, в который поступило обращение, либо другим должностным лицом данного государственного органа по поручению руководителя.
11. Решения комиссий государственных органов по результатам рассмотрения обращения лица о даче согласия направляются данными органами в государственный орган, в который поступило обращение. После поступления в указанный государственный орган всех решений, а в случае замещения должности, связанной с коррупционными рисками, и в государственном органе, куда обратился заявитель - принятия соответствующего решения комиссией данного органа, все решения направляются в установленном порядке заявителю.
12. Наличие согласия соответствующей комиссии согласно статьям 641 и 84 Трудового кодекса Российской Федерации, пункту 1 части 3 статьи 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», части 1 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» является обязательным условием замещения должности в коммерческой или некоммерческой организации (далее - заинтересованная организация) бывшим государственным служащим, замещавшим в государственном органе должность, связанную с коррупционными рисками, если отдельные функции по государственному управлению заинтересованной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности.
13. В соответствии с подпунктом «3» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 000 информация о нарушении такого условия бывшим государственным служащим может быть основанием для осуществления отделом по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки соответствующих мероприятий, в ходе которых необходимо установить, входили ли в должностные обязанности бывшего государственного служащего функции государственного управления данной организацией и соблюдены ли установленные законодательством правила заключения трудового договора.
14. Под должностными обязанностями, включающими в себя функции государственного управления заинтересованной организацией, понимается наличие у государственного служащего полномочий принимать прямо или опосредованно обязательные для исполнения решения (готовить проекты таких решений) в отношении заинтересованной организации либо оказывать влияние на управленческую деятельность по государственному регулированию экономических и иных процессов, в которых участвует заинтересованная организация.
15. К такой управленческой деятельности можно отнести:
принятие правовых актов и разработку (утверждение) государственных программ, связанных с регулированием осуществляемой заинтересованной организацией деятельности;
осуществление мер государственного регулирования в соответствующей сфере, в том числе в отношении заинтересованной организации;
оказание государственных услуг, получателем которых была заинтересованная организация;
осуществление государственного контроля и надзора в соответствующей сфере, в том числе в отношении заинтересованной организации;
координацию и стимулирование деятельности хозяйствующих субъектов в соответствующей отрасли экономики, либо участников общественных отношений в других сферах деятельности, в том числе и заинтересованной организации;
управление подведомственными Управлению организациями, осуществляющими деятельность в той же сфере, что и заинтересованная организация.
16. В последующем, указанные материалы могут быть основанием для применения в установленном порядке мер, предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» и статьей 84 Трудового кодекса Российской Федерации, а также статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 23.1 и 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.29 Кодекса, возбуждаются прокурором, рассматриваются судьей.
Начальник отдела по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку поступления обращения гражданина, замещавшего в Управлении Росреестра по Челябинской области должность государственной гражданской службы, о даче согласия на замещение должности либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации
Руководителю Управления Росреестра по Челябинской области от ________________________________ замещавшего в Управлении Росреестра по Челябинской области уволенного с государственной службы |
Обращение о даче согласия на замещение должности либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора
в коммерческой или некоммерческой организации
1. Сообщаю о своем согласии на замещение должности (выполнение работы на условиях гражданско-правового договора) в
__________________________________________________________________________________________________________________________
(название организации)
2. Отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в мои должностные (служебные) обязанности в части
__________________________________________________________________________________________________________________________
(в чем состояли функции по государственному управлению организацией)
3. Прошу рассмотреть вопрос о возможности замещения мною должности (выполнения работы на условиях гражданско-правового договора) в указанной организации.
_____________________________ ______________
(дата обращения) (подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку поступления обращения гражданина, замещавшего в Управлении Росреестра по Челябинской области должность государственной гражданской службы, о даче согласия на замещение должности либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации
Журнал регистрации обращений о даче согласия
на замещение должности либо на выполнение работы
на условиях гражданско-правового договора в коммерческой
или некоммерческой организации
№ п/п | Дата | Присвоенный регистрационный номер | Ф. И.О. лица, | Название организации, | Ф. И.О. лица, | Подпись лица, |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
