«Распространение современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов»
Организация стажировочной площадки по направлению «Социализация детей раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья в условиях дошкольного образовательного учреждения» объясняется актуальностью данной проблемы.
· Количество детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, проживающих в городской местности, в Республике Марий Эл 6676 человек;
· Количество детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, проживающих в сельской местности, в Республике Марий Эл 3519 человек;
· Количество детей раннего и младшего дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья в республике составляет 2301 человек, из них дошкольные образовательные учреждения посещает 48% детей.
В Республике Марий Эл последние годы уделяется серьёзное внимание вопросам оказания ранней комплексной помощи семье, воспитывающей ребёнка с ограниченными возможностями здоровья.
В рамках Республиканской целевой программы «Реализация и комплексное сопровождение детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья» разработаны и внедряются в деятельность образовательных учреждений региональные модели ранней комплексной помощи детям с ОВЗ.
1. С 2004 года работает межведомственный координационный Совет по вопросам ранней диагностики и психолого-медико-педагогического сопровождения детей.
2. 2006 году подписано трёхстороннее соглашение о межведомственном сотрудничестве Министерства образования и науки, Министерства здравоохранения и Министерства социальной защиты населения и труда.
Основными целями межведомственного сотрудничества являются:
- обеспечение реализации единой политики в области ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья;
- снижение числа детей, нуждающихся в специализированной помощи;
- снижение показателей социального сиротства;
- улучшение качества жизни семей, имеющих проблемного ребёнка;
Задачами межведомственного сотрудничества являются:
- своевременное выявление, диагностика отклонений, психолого-педагогическая и медико-социальная коррекция развития, воспитание, обучение детей с различными отклонениями развития и детей «группы риска» с момента рождения;
- разработка нормативно-правовых документов деятельности служб ранней помощи, сопровождающих документов, научно-практических методик диагностической, абилитационной и реабилитационной работы;
- создание республиканского банка данных о детях раннего возраста с отклонениями в развитии и детях «группы риска»;
- подготовка специалистов для работы с детьми раннего возраста, повышение квалификации по вопросам оказания ранней помощи детям.
Созданная, на данный момент, система межведомственного взаимодействия может быть представить следующим образом.
Система межведомственного взаимодействия
по вопросам оказания ранней помощи
По горизонтали, в модели представлены уровни структуры системы, системные функции, а также связи различных уровней: уровень Министерств включает разработку нормативной документации, целевых (республиканских) программ, обеспечение материальной базы, координацию деятельности всех ведомств; республиканский уровень регулирует организационную и методическую работу, координацию деятельности учреждений по своей вертикали, исследовательскую, экспериментальную деятельность по отработке технологий и моделей диагностики, сопровождения детей раннего возраста; муниципальный уровень включает непосредственную работу по оказанию ранней помощи в образовательных учреждениях республики, обеспечение инклюзивной формы обучения и воспитания детей с ОВЗ.
По вертикали представлена иерархия в работе ведомств (здравоохранения, образования и социальной защиты населения). Она отражает модель взаимодействия и социального партнёрства системы образования со здравоохранением и социальной защитой населения в качестве системообразующего компонента ранней помощи и социального механизма поддержки семьи ребёнка раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья.
Министерство здравоохранения через учреждения системы здравоохранения:
1) Обеспечивает раннее выявление детей с ограниченными возможностями здоровья и детей «группы риска» и их медицинское сопровождение;
2) Проводит восстановительное лечение детей раннего возраста;
3) Направляет детей на консультацию в службы ранней помощи системы образования;
Министерство образования и науки Республики Марий Эл через муниципальные образовательные учреждения:
1) Выявляет детей с отклонениями в развитии и «группы риска» и обеспечивает их психолого-педагогическое сопровождение;
2) Обеспечивает обучение и воспитание детей с отклонениями в развитии в соответствии с их индивидуальными особенностями;
3) Консультирует родителей (лиц, их заменяющих) по проблемам раннего развития ребёнка;
4) Проводит обучение родителей (лиц, их заменяющих) специальным методам коррекции выявленных отклонений у ребёнка;
5) Разрабатывает и апробирует программы индивидуального сопровождения детей раннего возраста;
6) Внедряет инновации на уровне вариативности форм организации, методов и средств коррекции и развитии детей, нуждающихся в специальной помощи.
Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл через учреждения системы социальной защиты населения и труда:
1) Осуществляет социальный патронат беременных женщин, находящихся в кризисном или социально опасном положении, и предоставляет услуги в соответствии с индивидуальными программами социальной реабилитации;
2) Оказывает экстренную социально-психологическую помощь женщинам «группы риска» при отказе от новорождённых совместно с органами опеки и попечительства и учреждения здравоохранения;
3) Выявляет семьи, воспитывающие детей раннего возраста, находящиеся в кризисном или социально опасном положении, и оказывает помощь;
4) Осуществляет экспертизу детей раннего возраста для определения статуса ребёнка-инвалида и осуществляет их сопровождение в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
5) Оказывает консультативную социально-правовую помощь семьям, имеющим детей – инвалидов раннего возраста.
В республике созданы четыре межрайонных службы ранней помощи детям и их семьям, а также функционирует региональный ресурсный центр по проблемам ранней помощи на базе Лаборатории ранней помощи, созданной при государственном бюджетном образовательном учреждении Республики Марий эл «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Детство».
Модель оказания ранней комплексной помощи детям с ОВЗ
в Республике Марий Эл
Мониторинг эффективности проводимой коррекционно-развивающей помощи специалистами служб ранней помощи показывает, что за период с 2006 по 2012 год помощь специалистов получили более 3,5 тысяч семей. Средние показатели результативности коррекционной работы с детьми указывают, что 28 % детей выходят на норму развития и в дальнейшем продолжают образование в ДОУ общеразвивающего вида. 65% - имеют устойчивую положительную динамику в развитии, у 7% - отмечается незначительная динамика в развитии, это объясняется степенью выраженности нарушений. В дальнейшем они направляются в интегрированныеные группы ДОУ либо продолжают обучение в специализированных образовательных учреждениях разных видов, где осуществляется дальнейшее сопровождение специалистами ПМП-консилиумов или служб ранней помощи при ДОУ.
Дети с ОВЗ, не обращавшиеся ранее в службы ранней помощи при ППМС-центрах, выявляются и сопровождаются специалистами ДОУ с момента поступления их в дошкольное учреждение.
Опыт показывает, что для эффективной реализации задач комплексного психолого-педагогического сопровождения детей раннего и младшего дошкольного возраста целесообразно использовать потенциал ППМС - служб сопровождения, где накоплен большой практический опыт в оказании ранней помощи детям с ОВЗ в ДОУ. Поэтому вполне объяснимо, что настоящее время в регионе разработаны и реализуются при участии специалистов ППМС – Центров 5 программ, направленных оказание практической помощи детям с ОВЗ: «Оказание ранней комплексной помощи детям с ОВЗ», «Оказание логопедической помощи детям дошкольного возраста», «Работа учителя-логопеда в условиях образовательного учреждения», «Особенности обучения детей с задержкой психического развития», «ППМС-сопровождение учащихся с ОВЗ в условиях общеобразовательной школы».
В дошкольных образовательных учреждениях республики, осуществляющих психолого-педагогическое сопровождение детей раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья и детей «группы риска», за 5 лет было обследовано 7609 детей раннего возраста, из них детей «группы риска» 1748. В результате проводимой в ДОУ работы у 40% детей отмечается значительная положительная динамика в развитии; 41% детей имеет средний уровень динамики, у 19% детей — наблюдается незначительная динамика, что может быть обусловлено комплексными сочетанными нарушениями в развитии, которые вызывают у педагогов особые трудности.
Имеющаяся сеть общеобразовательных учреждений не отвечает в полном объёме образовательным потребностям детей раннего и младшего дошкольного возраста с ОВЗ. Поэтому для успешной социализации и комплексного сопровождения детей с ОВЗ и детей-инвалидов необходимо обеспечить дельнейшее развитие сети дошкольных учреждений, осуществляющих деятельность по ранней диагностике и коррекции нарушений развития, оказанию психологической, социальной, медицинской помощи семьям, воспитывающим детей раннего возраста с ОВЗ, по месту жительства.
Поэтому, в рамках деятельности стажировочной площадки основной целью данного направления является – предоставление детям раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья, с учётом их психофизических особенностей, равных возможностей для включения в жизнь общества посредством доступной своевременной психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1) Методическое сопровождение модели оказания ранней помощи в ДОУ РМЭ, с учётом региональных и территориальных особенностей;
2) Проведение мониторинга эффективности абилитационной работы с детьми раннего возраста с ОВЗ в условиях ДОУ;
3) Разработка содержания программ курсов повышения квалификации с учетом актуального уровня профессионализма на основе профессиографического подхода педагогов и специалистов служб ранней помощи в ДОУ.
4) Повышение квалификации педагогических кадров, осуществляющих психолого-педагогическую и коррекционную деятельность с детьми раннего и младшего дошкольного возраста;
5) Организационно-техническое оснащение стажировочной площадки и базовых учреждений.
Выбор Государственного образовательного учреждения Республики Марий Эл «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции, подготовки семей для принятия детей и их профессионального сопровождения «Детство» (далее – Центр) в качестве стажировочной площадки обусловлен имеющимися в учреждении материальными, организационными и кадровыми ресурсами для эффективной организации стажировок педагогических работников центров сопровождения республики.
Структурные подразделения Центра: диагностический отдел (Центральная психолого-медико-педагогическая комиссия, Лаборатория ранней комплексной помощи); учебно-воспитательный отдел (реабилитационно-диагностические дошкольные группы и классы); социально-правовой отдел; учебно-методический отдел - позволяют всесторонне изучить и реализовать указанный проект.
Педагоги и специалисты Центра прошли обучение и стажировку по тематике Направления в Институте коррекционной педагогики Российской академии образования; в Московском институте открытого образования РБОО «Центр лечебнй педагогики»; в Центре ранней помощи для детей с синдромом Дауна «Даунсайт Ап». Разработаны и апробированы разноуровневые программы развития детей в условиях интегрированных групп кратковременного пребывания детей раннего и младшего дошкольного возраста с ОВЗ. В процессе коррекционно-развивающей работы активно используются современное техническое оснащение (мягкие развивающие модули, оборудование Монтесорри, сенсорная комната), внедряются такие формы работы с семьёй, как интервьюирование, домашнее визитирование, пролонгированное консультирование, индивидуальные и подгрупповые консультативно-коррекционные и профилактические занятия с детьми при участии родителей.
Система организации психолого-педагогического сопровождения детей раннего возраста включает:
1. Наблюдение за детьми в группе. Беседы с родителями.
2. Скрининг-обследование с целью выявления детей «группы риска», имеющих отставание в развитии речи, сенсорных функций, игры.
3. Заключение договоров с родителями (законными представителями) договоров о проведении детального обследования ребенка и дальнейших коррекционно-развивающих занятий.
4. Углублённое комплексное психолого-медико-педагогическое обследование детей с целью определения актуального уровня развития, выявления проблем и недостатков развития.
5. Составление и реализация индивидуальной коррекционно-развивающей программы. Рекомендации родителям и педагогам.
6. Анализ эффективности абилитационной работы.
В рамках реализации Направления определён следующий комплекс мероприятий:
1. Организация стажировочной площадки, привлечение к ее деятельности муниципальных ППМС-центров, дошкольных общеобразовательных учреждений, укрепление их материально-технической базы, позволяющей проводить мероприятия по социализации детей раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья.
2. Разработка программ повышения квалификации педагогов с учетом актуального уровня их профессионализма.
3. Научно-методическое сопровождение специалистов ППМС-центров координирующих деятельность педагогов ДОУ:
- разработка методических рекомендаций для руководителей, педагогов, медицинских работников образовательных учреждений, родителей по абилитации детей раннего возраста;
- анализ, обобщение и распространение инновационного опыта;
4. Создание банка данных о детях раннего возраста с ОВЗ и «группы риска»;
Таким образом, региональная система образования готова к комплексному решению проблемы по социализации детей раннего возраста с ОВЗ. Полученный в результате реализации проекта положительный опыт будет распространен как в муниципальных образованиях республики, так и на межрегиональном уровне.
