Программа «Управление и экономика здравоохранения»

Правительство Российской Федерации

Государственное образовательное бюджетное учреждение

высшего профессионального образования

«Государственный университет - Высшая школа экономики»

Факультет Государственного и муниципального управления

НАПРАВЛЕНИЕ

«Менеджмент»

Степень (квалификация):

магистр менеджмента

Программа
«Управление и экономика здравоохранения»

Аннотации учебных дисциплин

Шифр направления: 080500.68

Москва 2009

№ п/п	Наименование дисциплины и аннотация	Всего часов
ДН. М.00	Дисциплины направления	576
1	Современное государственное управление и государственная служба (проф. ) Основная цель курса - дать студентам достаточно глубокое знание различных теоретических концепций государственной службы, их реальном воплощении в конкретной исторической практике различных стран и, главное, о современных тенденциях ее достаточно радикального реформирования. Все перечисленные проблемы и в особенности последняя из них рассматриваются в контексте недавних попыток и реализуемой в настоящее время программы реформирования государственной службы в Российской Федерации. Учебная программа курса разработана с учетом опыта преподавания автором данной дисциплины на факультете государственного управления МГУ и юридическом факультете института Академии народного хозяйства при Правительстве РФ.	216
2	Организация и управление здравоохранением (проф. Власов В. В., проф. ) Слушатели получат необходимые сведения о развитии медицины, ее технологий и организационных структур; о естественнонаучном основании медицины и ее существе как социальной практики. Будут даны представления о происхождении и характеристиках существующих систем здравоохранения и особенностях управления ими. Особое внимание уделяется эффективности систем здравоохранения, качеству медицинской помощи и вариантам реализации отдельных программ развития медицинского обеспечения – лекарственной помощи, трансплантологии и т. д.. Слушатели познакомятся с различными организационными технологиями управленческого влияния на функционирование системы здравоохранения и отдельных ее элементов. Будут рассмотрены основные направления совершенствования российской системы здравоохранения и важнейшие черты реформ систем здравоохранения в других странах.	162
ДНМ. Р.00	Вузовский компонент
1	Экономика общественного сектора (доцент ) Цель курса – отразить основные теоретические концепции и актуальные прикладные вопросы, возникающие в общественном секторе. Курс "Экономика общественного сектора" знакомит студентов с основами функционирования общественного сектора, исследуя его место и роль в экономической системе, его функции, методы управления, источники привлечения и направления использования ресурсов, а также оценку эффективности использования ресурсов. Данный курс необходим для студентов всех экономических специальностей, так как вместе с изучением микро - и макроэкономики он дает комплексное представление о функционировании современной экономической системы смешанного типа. Особую роль он играет в процессе подготовки студентов, специализирующихся в области налогообложения, государственного управления, государственных и муниципальных финансов, социальной политики и др.	198
СД. М.00	Специальные дисциплины	1440
1	Стратегический менеджмент (доцент ) Задача курса - системное изложение процессов разработки, внедрения и исполнения деловых стратегий, необходимых для высококвалифицированного менеджера, вне зависимости от отраслевой принадлежности, типа организации и ее стратегии. В курсе «Стратегический менеджмент» подробно рассматриваются четыре группы вопросов: 1 - Что такое стратегия? Как определяется стратегия организации? Что такое стратегическое мышление? 2 – Что должна делать организации, когда она формулирует стратегию или меняет ее? Какие типы анализа она должна проводить? Как ей следует анализировать внешнюю среду? Как менеджеры должны анализировать свою организацию? 3 – Что такое стратегический менеджмент? Что должны делать менеджеры, занимающиеся стратегическим менеджментом? Чем и почему стратегический менеджмент отличается от других типов менеджмента? Почему стратегический менеджмент так важен? 4 – Что входит в реализацию стратегии? Как менеджеры могут трансформировать стратегию в практические действия? Как могут разработка и реализация стратегии быть теснее связаны друг с другом?	108
2	Экономика здравоохранения (проф. , проф. ) Предлагаемый курс рассчитан на студентов, имеющих базовые знания по микроэкономике и экономике общественного сектора. Задача курса – дать представление о теории и практике экономики здравоохранения с использованием отечественного и зарубежного опыта. В данном курсе последовательно рассматриваются пять групп вопросов: 1) Особенности спроса и предложения на рынке медицинских услуг, влияние провалов рынка на деятельность системы здравоохранения; 2) Системы и функции финансирования здравоохранения; 3) Квазирыночные отношения в здравоохранении; 4) Экономическая мотивация в здравоохранении; 5) Экономические реформы в здравоохранении.	162
3	Управление медицинскими и страховыми организациями (проф. , доцент ) Цель курса – дать студентам знание особенностей управления медицинскими и страховыми организациями с учетом их организационно-правовых форм, ведомственной принадлежности, источников и способов финансирования. В ходе курса студенты будут ознакомлены со структурой управления здравоохранением, изучат особенности управления бюджетными учреждениями и страховыми компаниями. Слушателям будут продемонстрированы примеры использования различных экономических и административных методов управления в деятельности страховых и медицинских организаций. Отдельный блок посвящен анализу проблем системы медицинского страхования, роли и места страховых медицинских организаций в российском здравоохранении.	162
СД. М.В.00	Дисциплины по выбору
СД. М.В.01	Трехмодульные дисциплины по выбору на 1 году обучения (2 из 4)	432
1	Управление качеством в здравоохранении (проф. , проф. Линденбратен А. Л., проф. ) Слушатели будут ознакомлены с историей и состоянием проблемы. Будут даны основы методологии оценки качества и эффективности медицинской помощи, раскрыта сущность понятия «качество медицинской помощи», проанализированы существующие подходы к контролю и оценке качества и эффективности медицинской помощи и опыт их использования в практическом здравоохранении. Слушатели познакомятся с различными организационными технологиями функционирования систем оценки качества и эффективности медицинской помощи, включая опыт социологических исследований. Будут рассмотрены основные механизмы обеспечения качества и эффективности медицинской помощи (ресурсное обеспечение системы здравоохранения; системы лицензирования, аккредитации, сертификации, аттестации; повышение квалификации медицинского персонала; принципы мотивации в управлении качеством медицинской помощи; экономическое стимулирование и дифференцированная оплата труда; принципы стандартизации в оказании медицинской помощи). Будет показана деятельность ВОЗ в области обеспечения качества медицинской помощи. Отдельный блок курса посвящен проблеме оценки результативности деятельности в сфере здравоохранения. Представленные методы экономических оценок иллюстрируются на конкретных задачах. На основе освоенного материала студенты самостоятельно решают предлагаемые задачи.	216
2	Бизнес-планирование в деятельности медицинской организации (проф. , проф. ) Основная цель курса - дать студентам достаточно глубокое знание теоретических и практических подходов к формированию и реализации экономических и правовых моделей одного из современных методов управления доходами и расходами в публичной (государственной и муниципальной) социальной сфере – бизнес-планированию и бюджетированию, ориентированного на результат. Исследуются экономические и правовые структуры и значение отдельных элементов данных моделей, специфика их формирования и правового регулирования в социальной сфере, а также возникающие экономические и правовые проблемы, в том числе те из них, что в настоящее время препятствуют эффективному внедрению бизнес-планирования и бюджетирования, ориентированного на результат, в российскую социальную сферу.	216
3	Информационно-аналитические технологии в здравоохранении (ст. преподаватель ) Цель данного курса – ознакомить слушателей с ролью и значением информационных технологий в управлении социальной сферы на примере здравоохранения. В ходе проведения курса будут освещены не только теоретические вопросы, сопряженные с информатизацией здравоохранения, но и рассмотрены практические аспекты внедрения и использования информационных систем на различных уровнях управления здравоохранением. Отдельное внимание уделяется экспертным системам и системам поддержки приятия клинических решений.	216
4	Рынки медицинской техники и лекарственных средств (проф. , приглашенный специалист крупной фармацевтической компании) Данный курс состоит из двух блоков. Первый блок посвящен основам маркетинга в здравоохранении. Будет рассмотрена сущность самого понятия "маркетинг" в здравоохранении, его функции и задачи, дана информация об основных концепциях маркетинга, показано место маркетинга в экономических отношениях в здравоохранении и экономических методах управления. Слушатели будут ознакомлены с методами проведения маркетинговых исследований, финансового анализа, бизнес-планирования медицинских учреждений, подходами к оценке экономической эффективности здравоохранения, медико-социальных программ и экономического анализа деятельности медицинских организаций. Будут рассмотрены «рынки» производителей и потребителей медицинских услуг, их влияние на инновационные процессы в здравоохранении. Будут освещены правовые основы предпринимательства в здравоохранении, проблемы ценообразования на медицинские услуги. Цель второго блока - выработать у слушателей понимание особенностей рынка лекарственных средств, медицинских изделий и техники в России. Данная часть курса основана на практическом опыте сотрудников иностранных и российских медицинских и фармацевтических компаний, а также ассоциаций и организаций, связанных с данной индустрией. В качестве преподавателей выступают руководители и топ-менеджеры известных иностранных и российский компаний, которые поделятся примерами из собственного опыта работы в следующих подразделениях: развитие бизнеса, реклама и связи с общественностью, юридическая служба, работа со стратегическими партнерами (GR*), профессиональное образование.	216
СД. М.В.02	Двухмодульные дисциплины по выбору на 1 году обучения (2 из 4)	216
1	Финансовый менеджмент в государственных и муниципальных органах власти (приглашенный специалист из Министерства финансов РФ - преподаватель кафедры финансового менеджмента в государственном секторе) Целью данного учебного курса является подготовка специалистов, способных к целенаправленным управленческим действиям, свободно владеющих такими новыми финансовыми инструментами, как планирование деятельности учреждения на основе государственного (муниципального) задания, расчет обоснованности затрат с использованием нормативов на оказание услуг и содержание имущества учреждения, предварительная оценка результатов деятельности учреждения на основе критериев и показателей эффективности, разработанных и доведенных учредителем. Учебный курс предполагает изложение конкретных задач финансового менеджмента, осуществляемого федеральными и региональными органами государственной власти, федеральными и региональными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, а также бюджетными и автономными организациями. Программа ориентирована на ознакомление студентов с методологией финансового менеджмента во всех отраслях государственного муниципального сектора экономики.	108
2	Финансовое обеспечение государственных и муниципальных услуг (приглашенный специалист из Министерства финансов РФ - преподаватель кафедры финансового менеджмента в государственном секторе) В ходе изучения данной учебной дисциплины планируется сформировать у студентов знания: о современных функциях Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и местного самоуправления; о сущности и классификации государственных и муниципальных услуг (коллективные/индивидуальные, платные/бесплатные, услуги/функции, социальные услуги); об основных способах предоставления услуг (закупка услуг, создание и финансирование государственных и муниципальных учреждений, создание условий на рынке). Необходимо дать представления о механизмах расчета необходимых мощностей для предоставления услуг, об основных подходах к определению качества государственной (муниципальной) услуги, научить методам оценка финансовых ресурсов для предоставления государственных (муниципальных) услуг. В результате студенты должны владеть полным перечнем знаний и умений по планированию государственных (муниципальных) услуг, их финансовому обеспечению, управлению качеством и формированием отчетности их предоставления.	108
3	Поведение человека в организации (доцент , доцент ) Основная задача курса - познакомить студентов с проблематикой базовой управленческой дисциплиной, которой является организационное поведение. В курсе излагаются основные теоретические подходы, объясняющие вариативность и разнообразие поведения человека в организации. В части курса, посвященной стратегическим выборам организационного дизайна (ОД) при проектировании системы мотивации и вознаграждений в организации, обращается внимание на то, что названная система – это искусственная система, реализация которой требует приложения больших административных усилий для создания условий по интеграции индивида и организации. Кроме того, подробно рассматриваются вопросы совместимости задач организации, структуры, информационной схемы, индивидов как «ролевых игроков» с выбранной системой вознаграждений. Обращено внимание на различные модели систем вознаграждений (соблюдение правил, требование законности, системные, индивидуальные и групповые системы вознаграждений), а также проблемы вовлеченности индивида в задачу и его целевую идентификацию. Преподавание дисциплины предусматривает лекционные занятия, семинары и «кейс-стади», в ходе которых происходит освоение понятийного аппарата, формирование мировоззренческих представлений слушателей магистратуры магистратуры и усвоение практических навыков. Программа по данному курсу разработана на основе зарубежного и отечественного материала.	108
4	Служебная этика, конфликт интересов и противодействие коррупции (доцент , преп. ) В ходе освоения курса студенты должны получить знания как об основах теории административной этики, так и о практике этического регулирования в системе государственного управления различных стран. Студенты, освоившие учебную дисциплину должны уметь выявлять типичные ситуации конфликта интересов и иные этически спорные ситуации. Итогом изучения данной дисциплины является реферат, в котором студенты должны продемонстрировать способность работать с нормативными правовыми актами и литературой на русском и иностранных языках. Блок тем «Стратегия противодействия коррупции на государственной и муниципальной службе» посвящен выявлению причин и факторов роста коррупции и разработке путей и методов противодействия этой общественно значимой проблеме. В рамках блока вопросы построения антикоррупционной стратегии рассматриваются на нескольких уровнях. В теоретическом блоке проблема коррупции рассматривается с позиций моделирования коррупционной ситуации на государственной и муниципальной службе, ее причин и вероятных последствий как для участников коррупционной сделки, так и для общества в целом. Значительное внимание уделяется анализу российского и международного опыта противодействия коррупции в государственном управлении. В прикладной части курса подробно разбирается специфика противодействия коррупции на государственной и муниципальной службе в России. Анализ ведется не только на уровне структурирования государственной политики в сфере реформирования государственной службы, но и с учетом комплексных антикоррупционных стратегий, задействующих ресурсы российского бизнес-сообщества и гражданского общества. Таким образом, курс имеет как теоретический, так и прикладной характер. Его основная цель – дать студентам комплексное представление о проблемах и перспективах разработки и применения государственных и муниципальных антикоррупционных стратегий и специфике реализации независимых антикоррупционных инициатив. Также курс должен помочь студентам сформировать осознанное и обоснованное личное отношение к коррупции и предложить схемы и инструменты его реализации на практике.	108
СД. М.В.03	Двухмодульные дисциплины по выбору на 2 году обучения (2 из 5)	360
1	Медицинское страхование и страхование здоровья (доцент ) Основная цель курса «Медицинской страхование и страхование жизни» - дать студентам достаточно глубокое знание различных аспектов организации и финансирования обязательного, добровольного медицинского страхования, а также специфические отличия страхования здоровья как отдельного вида страховой деятельности. В рамках курса студенты ознакомятся с основными терминами и понятиями страховой деятельности, с принципами расчета, формирования и расходования страховых резервов при обязательном и добровольном медицинском страховании и страховании здоровья, с особенностями урегулирования убытков при этих видах страховой деятельности, с отличиями маркетинговой и тарифной политики, характерными для каждого из рассматриваемых видов страхования. Студенты будут ознакомлены с практикой работы в системах ОМС и ДМС крупнейших страховых компаний Российской Федерации, а также узнают о перспективах развития моделей страхования здоровья и их потенциальной роли в социально-экономическом развитии страны.	180
2	Правовое обеспечение государственного и муниципального здравоохранения (проф. ) Цель курса «Правовое обеспечение государственного и муниципального здравоохранения» - дать студентам достаточно глубокие знания теоретических и практических подходов к управлению государственным и муниципальным здравоохранением на основе различных правовых инструментов, в том числе, в различных правовых системах – в системе континентального права, в сферу которой входят Россия, Германия и др., и в системе общего права, используемой в Англии, США, и др., а также на основе права ЕС. Специально исследуется вопрос о проблемах, возникающих при использовании в российском здравоохранении правовых институтов, регулирующих здравоохранение в других странах. Анализируются правовые подходы, которые применяются в происходящей сейчас модернизации российского государственного и муниципального здравоохранения. Учебная программа курса разработана с учетом опыта преподавания автором дисциплин с аналогичным предметом на курсах повышения квалификации руководящих работников системы здравоохранения и системы обязательного медицинского страхования в ряде медицинских и экономических вызов Москвы и Санкт-Петербурга.	180
3	Управление лекарственным обеспечением (проф. ) Лекарственное обеспечение – самый большой раздел финансирования здравоохранения и самая значительная часть работы медицинских специалистов по объемам трудозатрат. В нем сочетаются традиционные практики и современные технологии. На примере лекарственного обеспечения студенты получают наилучшим образом представление о механизмах обеспечения справедливого доступа граждан к медицинским вмешательствам. В курсе студенты получают знания о месте фармацевтической промышленности, дистрибьюторов и плательщиков в существующих системах, принципах построения программ обеспечения лекарствами и способах их реализации в различных системах здравоохранения. Определенное место уделяется программам международного регулирования и специальным инструментам обеспечения эффективности международной помощи и доступа к патентованным средствам.	180
4	Управление человеческими ресурсами в здравоохранении (проф. ) Цель курса – дать студентам знания и навыки управления персоналом медицинских учреждений с использованием административных и экономических методов. Ключевые вопросы, которые будут рассмотрены в рамках курса: особенности и проблемы трудовых ресурсов системы здравоохранения, трудового законодательства, основные тенденции кадровой политики в здравоохранении, различные системы оплаты труда как способ управления персоналом. Необходимость данного курса обусловлена особой значимостью трудовых ресурсов в здравоохранении, длительностью их подготовки, большими проблемами в кадровом обеспечении государственного и муниципального здравоохранения.	180
5	Финансовый менеджмент медицинской организации (проф. ) Цель курса – дать студентам знания и навыки в вопросах управления финансовыми средствами медицинских организаций. В ходе курса студенты должны усвоить информацию об основных показателях деятельности бюджетных учреждений и коммерческих организаций, работающих в сфере здравоохранения, принципах экономического анализа деятельности учреждений здравоохранения. Курс позволяет получить навыки оценки финансового состояния организаций. Необходимость данного курса обусловлена тем, что работа в рыночных условиях предъявляет жесткие требования к пониманию финансового состояния организации. Это важно как для частного, так и общественного здравоохранения. Для общественного здравоохранения в силу ограниченности ресурсов особенно актуальна тема эффективного и рационального использования средств.	180