Введение такого документа — превентивная мера регулятора, считают эксперты. "Новым документом ЦБ готовит банки к действиям в условиях развивающегося кризиса",— считает Алексей Терехов. Неделю назад министр финансов Алексей Кудрин предупредил о том, что грядет вторая волна кризиса в банковской системе, вызванная невозвратами кредитов. По словам Алексея Терехова, таким образом регулятор дает понять банкам, что ответственность за выполнение обязательств лежит на собственниках и менеджерах банков. Опрошенные "Ъ" банкиры признали, что имеют планы на случай непредвиденных обстоятельств, но в соответствии с новыми требованиями ЦБ их нужно будет серьезно переработать.

5

Депозиты раздробят по закону

Проблема дробления депозитов, в кризис достигшая критического масштаба, может быть решена на законодательном уровне. Агентство по страхованию вкладов (АСВ) предлагает отнести к дробильщикам тех, кто стал вкладчиком неплатежеспособного банка в течение трех месяцев до отзыва у него лицензии.

АСВ предлагает изменить ст. 9 закона "О страховании вкладов". Изменения сводятся к тому, чтобы не вносить в реестр вкладчиков и, соответственно, не выплачивать возмещение по вкладам тем гражданам, требования которых к банку возникли в течение трех месяцев до отзыва лицензии. Поправка содержит оговорку: если при этом не было фактического поступления денежных средств в банк, а сам банк не исполнял поручения клиентов, то есть был неплатежеспособным. Согласно действующей редакции закона, получить страховку может любой вкладчик, кроме тех, кто приобрел права требования по вкладам уже после отзыва лицензии банка (за исключением наследников).

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Второе предложение АСВ по борьбе с дробильщиками — обращение к Банку России с просьбой рекомендовать территориальным управлениям вводить запрет на привлечение средств граждан во вклады, открытие и ведение счетов физлиц при наличии неисполненных клиентских поручений или при подготовке решения об отзыве лицензии. "Сейчас региональные управления ЦБ в одних случаях вводят запреты, в других — нет, в одних случаях — в полном объеме, на все операции, в других — ограниченно, иногда своевременно, иногда слишком поздно",— пояснил замгендиректора АСВ Андрей Мельников.

Из-за наличия законодательной и регулятивной лазеек в кризис дробление депозитов, наблюдавшееся в единичных случаях и ранее, приняло масштабный характер. Согласно статистике АСВ, общий объем страховой ответственности агентства увеличился за счет дробильщиков уже на 1,4 млрд руб., что составляет 10% всех обязательств АСВ по выплате страхового возмещения. Число дробильщиков, которым АСВ отказало в выплатах, достигло 2500 человек. Из них иски об оспаривании действий АСВ подали 200 человек примерно в десяти регионах.

При этом суды неоднозначно оценивают ситуацию с дроблением депозитов. Так, если дробление производилось в период действия предписания ЦБ на запрет операций, АСВ обычно выигрывает у дробильщиков. Если предписания не было, АСВ по большей части исков проигрывает.

В самом АСВ уверены, что предложенный законодательный запрет на выплаты страхового возмещения дробильщиков поставит "пуленепробиваемый заслон" этой практике. Однако обсуждение инициативы на экспертном совете показало, что принятие поправки легким не будет. "В качестве основания для отказа в выплатах АСВ предлагает прописать в законе фактическую неплатежеспособность банка на момент формирования такого вклада, но ведь она может быть и временной — возникшей в результате технического сбоя",— возразил первый вице-президент Ассоциации региональных банков, заместитель председателя совета Александр Хандруев. Представитель Ассоциации российских заемщиков и вкладчиков Александр Терехов высказал опасения, что новая норма закона лишит возможности получить страховое возмещение добросовестных вкладчиков. Кроме того, по его мнению, "в ситуации, когда правительство вырабатывает комплекс мер по поддержанию стабильности на рынке вкладов, принятие подобных поправок может спровоцировать всплеск социальной напряженности".

В Банке России предложения АСВ поддержали лишь частично. Директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций ЦБ Михаил Сухов счел разумным предложение прописать в законе возможность отказывать в выплатах вкладчикам, сформировавшим вклады в трехмесячный срок до отзыва лицензии при наличии признаков фактической неплатежеспособности банка. Именно такое время проходит, по его словам, от начала проявления нестабильности до ее подтверждения в ходе проверки банка и последующего отзыва лицензии. В то же время, по его словам, рекомендовать теруправлениям массовое введение запретов на операции в проблемных банках, как того просит АСВ, Банк России не может. Дело в том, что среди проблемных банков есть и кандидаты на санацию, а для них такой запрет будет означать снижение привлекательности для потенциальных инвесторов.

газета «Ведомости»

1

Больше, чем просил

«АвтоВАЗ» — главная автокомпания страны: только ей государство предоставит беспроцентную ссуду в 25 млрд руб. и поможет привлечь еще 90 млрд руб. от госбанков. Другим автопроизводителям так не повезло.

Премьер-министр Владимир Путин провел вчера выездное совещание в Тольятти. Менеджмент завода уже жаловался, что традиционные формы поддержки (госгарантии по кредитам, ограниченные суммой 10 млрд руб.) «АвтоВАЗу» не подходят, ему нужен эксклюзивный подход и не менее 26 млрд руб. Путин обеспечил «АвтоВАЗу» такой эксклюзив.

До 10 мая государство выделит госкорпорации «Ростехнологии» (владеет 25% акций «АвтоВАЗа») 25 млрд руб., а госкорпорация передаст их «АвтоВАЗу» в виде беспроцентной ссуды, объявил премьер. Гендиректор «Ростехнологий» Сергей Чемезов разъяснил, что ссуда будет выдана «АвтоВАЗу» на год. По его окончании «Ростехнологии» оценят финансовое состояние завода и могут продлить срок займа. Жестких сроков возврата ссуды нет, уверяют источники, близкие к заводу, и подтверждает чиновник правительства. «Ростехнологии», когда «АвтоВАЗ» вернет им деньги, отдавать 25 млрд руб. в бюджет не обязаны, сказал источник в Минфине, но использовать их госкорпорация может на цели, которые определит государство.

Альтернативой ссуде была допэмиссия акций «АвтоВАЗа», но против этого выступала Renault (владеет 25% плюс 1 акция). Министр промышленности Виктор Христенко вчера заявил, что долг «АвтоВАЗа» перед государством все же может быть конвертирован в акции, но Чемезов говорит, что такой сценарий пока не обсуждается. «Что делать дальше, акционеры должны будут определить сами. Мы не будем настаивать на изменении пакетов», — заверил вчера Путин.

Деньги на поддержку «АвтоВАЗа» могут быть выделены из финансового резерва (125 млрд руб.), который заложен в скорректированном бюджете на 2009 г., говорит чиновник правительства: первоначально этот резерв планировалось потратить на непредвиденные социальные расходы.

«АвтоВАЗ» должен 14 млрд руб. поставщикам, многие из которых из-за этого сами на грани остановки. Поэтому, пока завод ждет ссуды, ВТБ и Сбербанк выдадут «АвтоВАЗу» бридж-кредит на 8 млрд руб., пообещал вчера Путин. Деньги привлекаются под гарантии «Ростехнологий» и по ставке около 18%, рассказал источник, близкий к «АвтоВАЗу».

Но и это еще не все. В ближайшее время «АвтоВАЗ» и его акционеры должны подписать со Сбербанком, ВТБ и Газпромбанком меморандум о привлечении финансирования на инвестпрограмму автопроизводства — более чем на 90 млрд руб., объявил президент «АвтоВАЗа» Борис Алешин. Госбанки помогут заводу привлекать кредиты, а возможно, окажут содействие и в выпуске облигаций, разъяснили два источника, близких к «АвтоВАЗу».

Сама программа рассчитана до 2013 г., более точная сумма инвестиций — 95 млрд руб., а в 2009 г. на нее необходимо потратить 22 млрд руб., сказали собеседники «Ведомостей». Часть этой программы — создание новых автомобилей на платформах, выкупленных летом у Renault за 220 млн евро. Госгарантии для «АвтоВАЗа» больше не планируются, уверяют источники на заводе, это подтверждает и источник в Минфине.

Представители Сбербанка и Газпромбанка от комментариев отказались. Представитель ВТБ подтвердил, что переговоры с «АвтоВАЗом» ведутся.

Акционеры «АвтоВАЗа» довольны. «Любая форма господдержки “АвтоВАЗа” нас, как акционеров, радует», — заверяет представитель Renault Оксана Назарова. Главное — что «АвтоВАЗ» получит деньги и процесс модернизации автоконцерна не застопорится, заявил председатель совета директоров «Тройки диалог» (владеет 25% акций «АвтоВАЗа») Рубен Варданян. Размытия доли в «АвтоВАЗе» через год он не опасается: решение о допэмиссии акций должны принимать все акционеры.

Рынок также отреагировал на щедрость Путина бурным восторгом: котировки акций «АвтоВАЗа» на ММВБ вчера взлетели на 28,55%, капитализация составила 15,53 млрд руб. Акции Renault упали более чем на 10% (капитализация — 4,3 млрд евро), но это было следствием негативных новостей на автомобильных рынках (см. статью на стр. Б2). Индекс CAC-40 снизился на 4,27%.

Другим автоконцернам не так повезло. Группе ГАЗ может быть выделено лишь до 10 млрд руб. госгарантий по кредитам, сказал чиновник Минфина. Христенко, правда, добавил, что Олег Дерипаска (контролирует более 60% акций ГАЗа) предложил ряд позиций для дополнительного акционерного вливания в капитал ГАЗа (цитата по «Интерфаксу»).

Представитель группы ГАЗ Елена Матвеева говорит, что прямых вливаний из бюджета ее компания не ждет: «Мы рассчитываем лишь на свои силы и уже запустили программу по снижению издержек».

В 2009 г. компания планирует снизить себестоимость продукции на 20% и выйти на безубыточный уровень производства уже во втором полугодии. Слова Христенко Матвеевой непонятны, а представитель министерства уверяет, что слова министра были неверно истолкованы журналистами. Матвеева лишь добавила, что от правительства ГАЗу нужно, чтобы оно стимулировало рынок.

Свои просьбы были и у «Соллерса»: компании нужны госгарантии по облигациям на 5 млрд руб. на реализацию проекта создания автосборочного предприятия на Дальнем Востоке, сообщил на совещании гендиректор «Соллерса» Вадим Швецов. Ответа он не получил. Правительство предварительно одобрило выделение компании госгарантий на такую же сумму по кредитам.

Гигантская поддержка «АвтоВАЗа» государством была ожидаема, считает аналитик «ВТБ капитала» Елена Сахнова: это крупнейший в стране автопроизводитель, к тому же с госучастием. Смущает Сахнову лишь то, что деньги будут выделены предприятию без представления им четкой антикризисной программы, как этого требует, например, правительство США от General Motors или Chrysler. Помощь на таких условиях может оказаться непродуктивной, опасается она.

2

Нефтяной hi-tech

Нефтепереработка — это высокие технологии, решила АФК «Система» и договорилась о покупке контрольных пакетов акций шести предприятий башкирского ТЭКа. Скоро в России появится новый нефтяной холдинг.

Система«договорилась о покупке у -инвест», «Урал-инвест», «Инзер-инвест» и «Юрюзань-инвест» всех принадлежащих им акций предприятий башкирского ТЭКа. Сумма сделок составит $2,5 млрд с выплатой двумя траншами: $2 млрд — после завершения сделок и $0,5 млрд — через 14 месяцев, говорится в сообщении АФК. В итоге «Система» будет владеть 76,52% уставного капитала «Башнефти», 65,78% — «Уфанефтехима», 87,23% — «Новойла», 73,02% — «Уфаоргсинтеза», 78,49% — Уфимского НПЗ и 73,33% — «Башкирнефтепродукта». После консолидации этих долей АФК выставит оферту на выкуп акций у миноритариев. Всего на актив будет потрачено около $3 млрд, сказал президент «Системы» Леонид Меламед (на него ссылается «Интерфакс»). Капитализация башкирских предприятий в РТС вчера составила $2,8 млрд.

Блокирующие пакеты предприятий башкирского ТЭКа АФК купила еще в 2005 г. Тогда основной владелец «Системы» — Владимир Евтушенков уверял, что это «исключительно финансовая инвестиция», ведь главный бизнес корпорации — телекоммуникации и высокие технологии. Теперь, по подсчетам Меламеда, на башкирские предприятия будет приходиться 30% активов «Системы».

Новые активы вписываются в стратегию АФК, говорит первый зампредседателя ее совета директоров Александр Гончарук: «Нефтепереработка — это hi-tech». Башкирские НПЗ — одни из высокотехнологичных в стране, отмечает аналитик «Тройки диалог» Валерий Нестеров. В частности, у «Новойла» самый высокий в России индекс Нельсона (показатель качества нефтеперерабатывающих мощностей) — 5 против 2,85 в среднем по стране. У Уфимского НПЗ этот показатель составляет 4,11. Кроме этого «Система» верит, что нефть и нефтепродукты будут дорожать, ведь есть дефицит этих продуктов, говорит Гончарук.

«Система» планирует инвестировать в новые активы $1-1,5 млрд за пять лет и создать на их базе вертикально-интегрированную нефтяную компанию, сказал Меламед. По словам Гончарука, это будет холдинг: «Говорить о переходе на единую акцию слишком рано». Названия пока нет. «Но логично назвать «Башнефть», — считает Гончарук.

«Система» может оказаться лишь промежуточным владельцем башкирских заводов, считает аналитик Unicredit Securities Павел Сорокин: активы могут отойти «Роснефти» или «Газпрому». Меламед заверил, что холдинг не намерен перепродавать башкирские активы.

Для финансирования покупки «Система» привлекла семилетний кредит ВТБ в размере $2 млрд под залог 17% акций МТС и приобретаемых акций башкирского ТЭКа, сказал Меламед. АФК ведет переговоры о кредите еще на $1 млрд. В результате сделки долг «Системы» увеличивается с $9,4 млрд до $12,6 млрд, а еще $0,2 млрд — долг башкирского ТЭКа. При этом на счетах этих предприятий, по информации «Системы», примерно $1,5 млрд. Инвесторам новая покупка АФК не понравилась: акции АФК на LSE вчера на 19.20 МСК подешевели на 8,65%, торгов с бумагами Башкирского ТЭКа не было.

Кто получит $2,5 млрд — не ясно. Участники рынка считают владельцами президента Башкирии Урала Рахимова и его партнеров.

3

Вспомнили о плохом

Фондовые индексы потеряли более 5%, а доллар подорожал на 60 коп. и стоит более 34 руб./$. Так российский рынок отреагировал на снижение цен на нефть и прекращение потока положительных новостей из США.

Торги на российском фондовом рынке в понедельник открылись падением биржевых котировок, оба индекса опустились ниже психологических отметок (800 — ММВБ и 700 — РТС), рассуждает Ангелика Генкель из Альфа-банка. К полудню индекс РТС опустился на 4,7% до 687,5 пункта, ММВБ — на 4,6% до 777,8 пункта.

Внешний фон для рынка акций вчера значительно ухудшился, отмечает Юрий Волов из Банка Москвы. Цены на нефть продолжили падать — контракт на нефть WTI подешевел, по данным на 19.20 МСК, на 4,1% до $50,2/барр., а на нефть марки Urals — на 3,6% до $47,3/барр. В минусе закрылись азиатские и европейские биржи: японский индекс Nikkei упал на 4,5%, китайский Shanghai Composite — на 0,7%, немецкий XETRA DAX — на 5,1%, британский FTSE 100 — на 3,5%, а французский CAC 40 — на 4,2%.

Других причин, кроме внешних — снижения нефтяных цен и зарубежных индексов, — для падения российских акций нет, уверен главный трейдер «Тройки диалог» Тимур Насардинов. По итогам вчерашних торгов индекс РТС потерял 5,3%, снизившись до 682,9 пункта, индекс ММВБ упал на 6,4% до 763,4 пункта.

Котировки «голубых фишек» рухнули. Акции «Газпрома» подешевели за день на ММВБ на 6,8%, «Лукойла» — на 9,1%, «Роснефти» — на 8,3%, «Норильского никеля» — на 2,1%. Акции ВТБ потеряли 9,9%, Сбербанка — 11,6%.

Исключением стали бумаги автопроизводителей, котировки которых вчера росли как на дрожжах, отмечает Насардинов. Визит премьера Владимира Путина на «АвтоВАЗ» и обещание помощи от государства (подробнее см. статью на стр. А1) спровоцировали рост акций «АвтоВАЗа» на 28,6%.

Инвесторы в российские акции предпочли увеличить долю наличности в портфелях на фоне устойчивого роста запасов нефти в США, который провоцирует падение цен на нефть, комментирует вице-президент департамента торговых операций Deutsche Bank Сергей Суверов. Кроме того, недостаток оборотного капитала предприятий в сочетании с дефицитом банковского кредитования увеличивает риски корпоративных дефолтов и в России, и в мире, добавляет он.

Укрепление доллара к евро на мировом рынке (с $1,35/евро до $1,32/евро) привело к его удорожанию и в России. Рынок ожидает смягчения денежной политики ЕЦБ, говорит дилер банка «Альба альянс» Артем Рощин. За день средневзвешенный курс доллара расчетами «завтра» на ММВБ вырос на 52 коп. до 34,06 руб. (официальный — на 60 коп. до 34,01 руб./$). Евро подешевел на 9 коп. до 44,91 руб. Бивалютная корзина по итогам торгов подорожала на 10 коп. до 38,88 руб.

Рынок продолжает корректироваться после бурного роста. По данным Stock Trader's Almanac, март для индекса Dow Jones оказался лучшим месяцем с 1950 г., ссылаются аналитики «Траста». При этом уже через пару недель начнется сезон публикации отчетности за I квартал, который вряд ли порадует чем-то хорошим, предупреждают они.

4

По старым ценам

Закупочные цены на зерно нового урожая в рамках государственных интервенций сохранятся на нынешнем уровне. Это обеспечит неплохую рентабельность сельхозпроизводителям, но не позволит конкурировать на внешнем рынке.

На закупку зерна нового урожая в этом году будет выделено 20 млрд руб., заявила вчера министр сельского хозяйства Елена Скрынник. Стартовые закупочные цены на продовольственную пшеницу и рожь нового урожая сохранятся на нынешнем уровне (см. таблицу). «Мы оставили за собой право поднимать цены в зависимости от ценовой ситуации еженедельно или ежемесячно», — уточнила министр. В текущем сезоне стартовые закупочные цены корректировались трижды, напоминает гендиректор Владимир Петриченко. Будут ли проводиться интервенции на рынке фуражного зерна и по каким ценам, министр не сообщила.

«Цены достойны, чтобы обеспечить рентабельность производства для крупных игроков зернового рынка», — радуется вице-президент АПК «Стойленская нива» Дмитрий Древлянский. Но экспорт при таких ценах вряд ли будет рентабельным, говорит директор по маркетингу Международной зерновой компании (российская «дочка» международного трейдера Glencore) Николай Демьянов: например, при цене 1 т пшеницы 4-го класса в 4900 руб. экспортная цена FOB Новороссийск составит $170-180, мировые цены на аналогичную черноморскую пшеницу в начале 2009/2010 г. зернового года прогнозируются на уровне $150-160, и конкурировать с интервенционными закупками по цене экспортеры на юге не смогут. Снижение цен на пшеницу хотя бы в Сибири позволило бы тамошним переработчикам — в первую очередь мукомолам — активнее экспортировать муку в Среднюю Азию, говорит Петриченко, но при цене 6000 руб. конкурировать с казахстанской мукой сибирская не может.

К началу нового зернового года (1 июля) вряд ли удастся разгрузить элеваторы и хранилища в хозяйствах, указывают все собеседники «Ведомостей». По разным оценкам, переходящие остатки к этому времени составят 15-26 млн т, говорит Петриченко. Даже если остатки будут минимальными, а новый урожай не превысит 92 млн т, складировать такой объем зерна будет почти невозможно, указывает он. Демьянов советует продать на аукционе, например, продовольственную пшеницу урожаев прошлых лет из интервенционного фонда. Гендиректор ИКАР Дмитрий Рылько считает, что к началу поступления нового урожая элеваторы разгрузить все-таки удастся (каким образом, он не сообщил).

По словам Скрынник, в текущем зерновом году будет экспортировано 18-19 млн т (прежний прогноз — 18 млн т), в том числе зерно интервенционного фонда. Чтобы разгрузить элеваторы, часть зерна будет поставлена на внешний рынок по межправительственным соглашениям и в качестве гуманитарной помощи, сообщила министр. В реальность экспорта 1 млн т до конца зернового года по госконтрактам никто из опрошенных «Ведомостями» участников зернового рынка не верит: нет ни контрактов, ни подготовленной логистической схемы, говорит Демьянов. По расчетам Петриченко, до конца зернового года только коммерческий экспорт может составить около 20 млн т: на конец февраля уже экспортировано 16,4 млн т, в марте перевалено 1,6 млн т, заключенные контракты на апрель составляют 1,4-1,5 млн т.

5

Доверился КИТу

Среди кредиторов «КИТ финанс» оказалась управляющая компания «Лидер», «дочки» которой доверили банку к осени прошлого года более 1,6 млрд руб.

Об этом свидетельствуют данные компаний «Газкон» и «ГАЗ-сервис». На них оформлено по 17,2% акций Газпромбанка, которыми в интересах НПФ «Газфонд» управляет «Лидер». Именно «Лидера» «КИТ финанс» назвал потенциальным стратегическим инвестором, когда к 17 сентября 2008 г. банк не исполнил обязательств по сделкам репо на 7,2 млрд руб. Однако в итоге основным кредитором «КИТ финанс» стал Газпромбанк, одолживший ему почти 60 млрд руб. А в капитал «КИТ финанс» вошли «Алроса» и РЖД (по 45% акций).

2 сентября «Газкон» и «ГАЗ-сервис» в сумме получили почти 770 млн руб. дивидендов от Газпромбанка по итогам 2007 г. И 9 сентября разместили их под 10,5% годовых в «КИТ финанс» до 2 декабря. К тому моменту у компаний уже был депозит в этом банке — в июле они отдали «КИТ финанс» в репо акции «Газпрома» на 890 млн руб. и тут же разместили в банке годовые депозиты на 885 млн руб. под 11,5%. В «Лидере» от комментариев отказались. Директор департамента внешних связей банка «КИТ финанс» Вадим Бараусов лишь заявил, что «Газкон» и «ГАЗ-сервис» размещали депозиты в банке на протяжении нескольких лет. «Газкон» и «ГАЗ-сервис» больше не являются кредиторами «КИТ финанс», уверяет источник, близкий к акционерам Газпромбанка. В этих компаниях, «Лидере» и «КИТ финанс» отказались обсуждать данную информацию. А в раскрытии информации «Газкона» и «ГАЗ-сервиса» говорится, что переоценка акций «Газпрома» принесла им в IV квартале прошлого года 540 млн руб. убытка.

Взаимный интерес акционеров Газпромбанка и «КИТ финанс» мог быть обусловлен экономическими мотивами, полагает старший аналитик «Юникредит секьюритиз» Рустам Боташев: банк предлагал привлекательные ставки по депозитам, а за акции «Газпрома» платил меньше, компенсируя разницу более дешевым привлечением под залог этих бумаг денег на межбанковском рынке.

«Российская газета»

1

Драма на Меже

Река Межа протекает на окраине городка Нелидово, что в Тверской области. Узкая и неглубокая, весной она заливает все вокруг. Чтобы хоть как-то обуздать стихию, рабочие небольшого завода, расположенного в пойме реки, выстраивают дамбу из мешков с песком, но это мало помогает. Река все равно заливает и без того ветхие цеха.

Последний из могикан

Сейчас скованная льдом Межа напоминала, скорее, большую лужу, чем коварную речку. Директор завода станочных нормалей Анатолий Вадимович Фильченков ведет меня по территории предприятия. Кирпич крошится, осыпается, и оттого здания, кажется, вот-вот рухнут. Ветхие корпуса закрыты перекошенными воротами, в их щели влетает морозный ветер.

Станки, почти потерявшие от времени цвет, настолько стары, что уже ничего не стоят. Многие из них не работают и их раскурочивают, чтобы продлить жизнь тем, которые еще точат, режут, сверлят...

То там, то здесь натыкаемся на груды металлических шайб. Это тарельчатые пружины - основная продукция завода. Их заказывают "Российские железные дороги". Используют пружины при креплении рельс друг к другу.

Холодные цеха пусты. И не потому, что день воскресный: основные контрагенты - железнодорожники приостановили закупку пружин.

Единственное "живое" место на территории - котельная. Небольшая примитивная печь, работающая на дровах, поддерживает систему отопления завода.

Директор переступает через металлические чушки, проволоку и арматуру, он делает это осмотрительно, словно несет и боится уронить дорогую вазу. В мае прошлого года ему сделали операцию на сердце, и теперь движения Фильченкова стали замедленными, плавными, осторожными.

Анатолий Вадимович нанес дер жаве ущерб почти на несколько миллионов рублей. Директор умышленно довел предприятие до банкротства. Так считает следствие. И шунтирование, которое Фильченкову сделали в столице, похоже, напрямую связано с этим суровым обвинением. Ему грозит шесть лет лишения свободы.

Чего только за свою 50-летнюю жизнь завод не выпускал. Машины для торфяных разработок, вагончики для строителей Севера, транспортеры к тростниково-уборочным комбайнам для Кубы, мебельную фурнитуру, сувениры из камней-самоцветов, гаражные ворота, болты и гайки, замки и сейфы, сережки и клипсы... Даже в лучшие времена на заводе работали не более 300 человек. Но для маленького Нелидово это много. Это значит, что с учетом членов семьи предприятие кормило примерно тысячу человек.

Полукустарное производство нелидовского завода не могло претендовать ни на высокую производительность, ни на мировой уровень качества выпускаемой продукции. Он не мог выдержать конкуренции на стремительно развивавшемся рынке России. Тем не менее из восьми заводов, производивших для РЖД тарельчатые пружины, он остался один. Остальные семь обанкротились.

Когда Фильченков в 1997 году возглавил ОАО "Нелидовский завод станочных нормалей" (НЗСН), у того уже была задолженность перед бюджетами всех уровней. На 3 млн рублей долга накручивалась сумасшедшая пеня. Предприятие работало неполную рабочую неделю.

Как было выйти из, казалось, безнадежного положения?

Хлеб для детдома

Фильченков решил параллельно с основным производством освоить выпуск муки, макарон и хлебобулочных изделий. По взаимозачету приобрели оборудование. Переквалифицировали часть рабочих. В городе установили палатки для торговли новой продукцией. И на завод потекли "живые" деньги. Рабочим выплатили зарплату - до копейки. Стало возможно платить текущие налоги.

При всех трудностях, которые переживал завод, в жестких рыночных условиях его руководство вело себя весьма нелогично. Инвалидам первой группы хлеб, макароны и муку отпускало бесплатно. Тридцать буханок хлеба ежедневно бесплатно отдавало детскому приюту. Ветеранам и пенсионерам, ушедшим с предприятия на заслуженный отдых, трижды в году выделяло продуктовые наборы. Завод помогал и ветеранам города в День пожилого человека и в День Победы.

На территории предприятия открыли столовую, где обеды рабочие получали с 50-процентной скидкой. Здесь же со скидкой они покупали продукты, выпускаемые заводом.

Завод станочных нормалей был опорой горожан. Он вселял в них надежду. Если член семьи уходил в пойму Межи, все знали - будут одеты и сыты дети. А тот, кто работал в продуваемых цехах, никогда не жаловался ни на холод, ни на грязь - было бы чем кормить семью.

До 2000 года завод кое-как выкручивался с налогами. По налоговым платежам проводились зачеты продуктами, производимыми на предприятии. Но затем такие зачеты запретили, и налоги стали душить завод. Они росли как снежный ком. И тогда завод подал заявление на реструктуризацию старых долгов в бюджеты всех уровней - на десять лет. А чтобы стабильно платить налоги и организовывать производство, в Сбербанке РФ открыли кредитую линию.

Тем не менее, чтобы сводить концы с концами, денег катастрофически не хватало. Cобрание акционеров решило часть зданий и оборудования продать. Но затея не удалась: никто не откликнулся на объявления, размещенные в СМИ. А руководители трех фирм, к которым завод обратился персонально, высказались в том смысле, что они пока еще в здравом уме.

Я встречался с одним из тех, кому завод предлагал сделку, - с президентом ООО "Тверьпластик" Геннадием Ершовым.

- Только сумасшедший может что-либо купить у завода, - сказал он. - Мало того, что здания и оборудование изношены, так они находятся в проблемной экологической зоне. С одной стороны - река, с другой - жилье. По нормам жилье должно находиться не ближе ста метров от производственных цехов, а до них всего 49 метров. Даже если я куплю несколько цехов, я никогда не получу разрешения экологов на производство.

И тогда собрание акционеров решило продать кузнечно-прессовый цех, мукомольный и цех ширпотреба ЗАО "Технопром". Договорились, что вносить деньги частями до 2012 года. Рассрочка была рассчитана на срок реструктуризации выплаты задолженности по налогам.

Но кто же решился купить все это безнадежное хозяйство? Те же, кто и продавал его. Держатели акций нелидовского завода станочных нормалей были, как установило следствие, и учредителями ЗАО "Технопром". Среди них, разумеется, и гендиректор завода Фильченков.

- Какой смысл в операции? - интересуюсь у директора.

- Нам нужны были "живые" деньги, - поясняет руководитель предприятия. - Заработать не на чем, инвесторов не найти, продать некому. Единственный выход - самим и купить. ЗАО "Технопром" не назовешь преуспевающей фирмой, но мы все же могли наскрести денег, чтобы поддержать завод. Исходили из того, что оборудование все равно остается в наших руках. Сообща как-нибудь выкрутились бы. Иначе налоговая инспекция прервала бы реструктуризацию, и у нас оставался бы единственный путь - банкротство. А мы банкротить завод не хотели. Мы пытались его спасти.

Спасти не удалось. Хотя было и забрезжил свет в конце тоннеля. Весной 2004 года подвернулся выгодный заказ. По рекомендации РЖД завод заключил с "Украинскими железными дорогами" контракт на производство крупной партии тарельчатых пружин - более чем на 2 млн рублей. Заказ завод исполнил. Но продукция оказалась с браком. Выяснилось: причина в некачественном металле и нарушениях, допущенных на самом заводе. Брак пришлось исправлять.

Скандал с украинским заказом сильно осложнил взаимоотношения предприятия с "Российскими железными дорогами" - РЖД наполовину уменьшили свой заказ.

Это была катастрофа. Платить старые долги по реструктуризации было нечем. Производство муки, макарон и хлебобулочных изделий уже не приносило той прибыли, что прежде. Местные коммерсанты наладили выпуск той же продукции и вытеснили завод с рынка.

Как и следовало ожидать, налоговая инспекция прервала реструктуризацию и обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании завода банкротом.

Законопослушный преступник

Вот, собственно, и вся история. Она столь же печальна, сколь и типична для российской глубинки. Но ставить точку в нашем повествовании рано. В нашем случае история только начинается. Анатолий Фильченков, которого в городе прежде знали как законопослушного гражданина, вдруг превратился в чрезвычайно опасную для общества фигуру. В "составе преступной группы" спланировал хитроумную операцию - искусственно на заводе создал задолженность, а затем, реализуя коварный замысел, лично обратился в арбитражный суд с заявлением о признании предприятия банкротом.

Это последнее обстоятельство, обращение в суд, в обвинении играет едва ли не самую главную роль. По мнению следствия, это свидетельствует о том, что директор и его сообщники лично заинтересованы в признании завода несостоятельным.

Фильченков действительно обратился в арбитражный суд: закон о банкротстве обязывает должника дублировать заявление налогового органа. Но обратился спустя почти две недели после того, как в суде зарегистрировали обращение налоговой инспекции. Если идти за логикой следствия, то уместно было бы предположить: директор вступил в сговор с налоговиками. Однако в материалах дела такой версии не наблюдается.

Тот факт, что задолженность в силу объективных причин формировалась на протяжении многих лет, следствие почему-то во внимание не берет. А продажу недвижимости рассматривает как нанесение заводу крупного ущерба: дескать, без проданного имущества предприятие не сможет работать, а следовательно, выплачивать государственный долг. Однако вопреки зловещим прогнозам следствия все проданное (к слову сказать, в рамках закона) имущество продолжает служить заводу. Его бессмысленно вывозить и пристраивать к производству где-нибудь в другом месте - в силу ветхости оборудования и дороговизны демонтажа, а затем монтажа.

Первый внешний управляющий ОАО "НЗСН" Сергей Волков сделал анализ финансово-экономической деятельности предприятия и пришел к выводу: при наличии формальных признаков преднамеренного банкротства фактически эти признаки отсутствовали. Но следствие, как сказано в обвинительном заключении, критически отнеслось к мнению внешнего управляющего. Впрочем, как и ко всему, что не укладывалось в следственную версию.

Все три цеха вместе с оборудованием завод продал "Технопрому" почти за 3 млн рублей. Следствие считает: продано по заниженной цене.

Но вот новый конкурсный управляющий Олег Дронов выставил на торги все помещения завода. Как и в предыдущий раз, ни одна душа не проявила интереса к недвижимости. Четырнадцать объектов выкупил все тот же "Технопром" всего за... полтора миллиона рублей.

И этот факт не убеждает следствие: Фильченков и его партнеры действовали в рамках закона исключительно в интересах предприятия.

Когда уже были заблокированы все счета ОАО, завод продолжал с помощью "Технопрома" выплачивать долги. В результате государство получило от агонизирующего предприятия более полутора млн рублей.

Спрашивается: зачем это делать людям, которые решили умышленно обанкротить завод?

Средство убеждения - карцер

Еще год назад старший следователь следственного отдела при Нелидовскому району майор юстиции Шатров, расследовавший дело об умышленном банкротстве, вынес постановление о прекращении уголовного преследования. Он пришел к убеждению, что в действиях Фильченкова и его партнеров состава преступления нет.

Мнение следователя из глубинки полностью совпало с выводами заведующего кафедрой уголовного права и криминологии юридического факультета Московского госуниверситета имени , доктора юридических наук, профессора, члена научно-консультативного совета при Верховном суде Российской Федерации Владимира Комиссарова. Вот его заключение: в действиях Фильченкова и его партнеров "отсутствуют признаки преднамеренного банкротства".

Но руководство Следственного комитета при прокуратуре РФ по Тверской области, куда в итоге попало уголовное дело, придерживается иного мнения. начала с арестов. В следственный изолятор был отправлен один из акционеров "НЗСН", депутат городской Думы .

Эта крайне жесткая мера, по мнению защиты, не была оправдана ничем: ни попыткой Васильева повлиять на ход следствия, ни желанием скрыться, ни чем-либо еще. Несмотря на это, суд согласился со следствием. Согласился, зная, что у Васильева на руках трое малолетних детей, один из которых серьезно болен.

- Следствию проще разговаривать с человеком, когда он в камере, - рассказывает Васильев. - В условиях, которые трудно назвать человеческими, люди часто не выдерживают и соглашаются со всем, что от них требует следствие. Так появляются "признания". От меня требовали, чтобы я сознался в том, что участвовал в умышленном банкротстве завода. Видимо, для большей сговорчивости 40 дней меня продержали в карцере. Хотя формально меня отправили туда за то, что не брал руки за спину. И все же я не стал оговаривать ни себя, ни партнеров.

Спустя полгода депутата освободили из-под стражи, изменив меру пресечения на залог.

Вторым человеком, которого следствие намеревалось арестовать, был Владимир Смолкин. Тоже акционер "НЗСН" и депутат городской Думы Торжка. Нетерпение, с которым Смолкина хотели определить в камеру, удивляет и настораживает. На 15 июля следователь Лобойко вызывает к себе Смолкина и в этот же день объявляет его в розыск.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4