История таможенного дела и таможенной политики России (стр. 3 )

Литература

Основная: 3, 4.

Дополнительная: 6, 7, 8.

6.Задания для самостоятельной работы студентов

№	Разделы и темы для самостоятельного изучения	Виды и содержание самостоятельной работы
1.	Теоретико-методологические составляющие предмета	Проработка учебного материала (по конспектам лекций, учебной и научной литературе из раздела 10.1 Комплекса). Написание рефератов из раздела 8 Комплекса. Тема реферата № 1, 27, 28. Выполнение заданий (Приложение 1 – Тема № 1.)
2.	Возникновение таможенно-пошлинных обложений на Руси (IX-ХIVвв.)	Конспектирование первоисточников и другой учебной литературы. Написание рефератов из раздела 8 Комплекса. Тема реферата № 2, 3. Решение контрольных вопросов и заданий (Приложение 1 – Тема № 2).
3.	Формирование таможенных обрядностей в Московском государстве. Первый таможенный тариф (ХV-вторая половина XVII вв.)	Поиск и обзор научных публикаций и электронных источников информации (раздел 10.3 Комплекса), подготовка заключения по обзору. Написание рефератов из раздела 8 Комплекса. Тема реферата № 4 – 8. Решение контрольных вопросов и заданий (Приложение 1 – Тема № 3).
4.	Таможенное дело и таможенная политика России в первой половине XVIII в.	Написание рефератов из раздела 8 Комплекса. Тема реферата № 8-11. Поиск и обзор научных публикаций и электронных источников информации (раздел 10.3 Комплекса), подготовка заключения по обзору. Работа с Приложением 2.
5.	Таможенное дело и таможенная политика России во второй половине XVIII в.	Проработка учебного материала (по конспектам лекций, учебной и научной литературе из раздела 10.1 Комплекса). Написание рефератов из раздела 8 Комплекса. Тема реферата № 11. Работа с Приложением 2.
6.	Таможенно-тарифная политика России в XIX веке: противодействие протекционизма и фритредерства	Написание рефератов из раздела 8 Комплекса. Тема реферата № 9, 12-16. Проработка учебного материала (по конспектам лекций, учебной и научной литературе из раздела 10.1 Комплекса). Решение контрольных вопросов и заданий (Приложение 1 – Тема № 6).
7.	Протекционистская таможенная политика России на рубеже ХIХ-ХХ вв.	Конспектирование первоисточников и другой учебной литературы. Работа с нормативными документами и законодательной базой. Написание рефератов из раздела 8 Комплекса. Тема реферата № 17-21. Работа с Приложением 2.
8.	Таможенная система в Советском государстве ( гг.)	Написание рефератов из раздела 8 Комплекса. Тема реферата № 22-24. Поиск и обзор научных публикаций и электронных источников информации (раздел 10.3 Комплекса), подготовка заключения по обзору.
9.	Создание таможенной службы Российской Федерации. Новые подходы к организации и осуществлению таможенного дела и таможенной политики РФ ( 1гг.)	Поиск и обзор научных публикаций и электронных источников информации (раздел 10.3 Комплекса), подготовка заключения по обзору. Работа с нормативными документами и законодательной базой из раздела 10.1 Комплекса. Написание рефератов из раздела 8 Комплекса. Тема реферата № 25, 26. Решение контрольных вопросов и заданий (Приложение 1 – Тема № 9).
10.	Реформа таможенной системы Российской Федерации ( гг.)	Написание рефератов из раздела 8 Комплекса. Тема реферата № 28-30. Поиск и обзор научных публикаций и электронных источников информации (раздел 10.3 Комплекса), подготовка заключения по обзору. Работа с Приложением 2.

7. Тематика контрольных работ и методические указания по их выполнению

Контрольные задания по курсу «История таможенного дела и таможенной политики России» составлены в порядке проверки знаний и контроля над степенью усвоения материала практической части курса.

Распределение тем контрольных работ между студентами происходит по порядковому номеру вопроса в строгом соответствии с порядковым номером студента в списке учебной группы.

Порядок выполнения контрольной работы:

1.  Определение номера вопроса и уяснение задания контрольной работы.

2.  Изучение требований к выполнению и оформлению работы.

3.  Подбор необходимой литературы по тематике контрольной работы.

4.  Изучение и анализ используемой литературы.

5.  Разработка черновика пояснительной записки, ее графической части.

6.  Оформление пояснительной записки контрольной работы.

7.  Защита контрольной работы (при необходимости).

Требования к оформлению контрольных работ

1.  Пояснительная записка контрольной работы должна содержать:

2.  Титульный лист.

3.  Содержание (оглавление).

4.  Введение.

5.  Текст основной части материала контрольной работы.

6.  Графическая часть контрольной работы.

7.  Заключение.

8.  Список используемой литературы.

9.  Приложения (при необходимости).

Пояснительная записка контрольной работы выполняется единолично и оформляется на стандартных листах формата А4 в машинописном или руко­писном виде.

В верхней части титульного листа пояснительной записки указываются полные наименования министерства, учебного заведения, факультета и кафед­ры, по профилю которых выполнялась работа. В центральной части титульного листа оформляется вид проделанной работы («Контрольная работа»), учебный предмет, вариант и тема контрольной работы. Ниже и справа указываются дан­ные: кто выполнил (группа, шифр, фамилия, имя и отчество студента) и кто проверил (должность, ученая степень и звание, фамилия, имя и отчество препо­давателя). Далее оформляются отметки преподавателя: дата проверки, оценка и подпись. Внизу по центру указывается город и текущий год.

В содержании (оглавлении) студент проставляет номера страниц всех элементов пояснительной записки с обязательным указанием номеров разделов и подразделов основной ее части.

Во введении студент указывает актуальность темы выполняемой кон­трольной работы из материалов, ведущих специалистов в данной области, либо руководящих документов по данному профилю. Далее излагаются цель и зада­чи предстоящей работы (не более 3-4-х).

Текст основной части пояснительной записки должен быть представлен в логической последовательности в соответствии с решаемыми задачами (см. Введение), разграничен по разделам и подразделам. Объем основной части - не менее 8-ми страниц. Материал излагается от третьего лица, аккуратно, без по­марок, орфографических и стилистических ошибок. В тексте указываются ссылки на первоисточники в соответствии с их порядковым номером в списке используемой литературы. Ссылка проставляется в конце блока, выбранного из данного источника. Например: «В 1782 г. была учреждена особая таможенная пограничная стража [4]».

В заключении студент указывает степень достижения цели и решения за­дач контрольной работы, формулирует выводы о проделанной работе.

Список используемой литературы оформляется в строгом соответствии с истинным наименованием первоисточников в цифровой последовательности по степени важности и объему используемого материала.

Приложения оформляются в конце пояснительной записки и содержат дополнительный поясняющий материал, бланки форм документов и т. д., на ко­торые есть ссылки по тексту основной части.

Тематика контрольных работ

1.  Таможенная политика и таможенное дело: их взаимосвязь и взаимодействие.

2.  Протекционизм и фритредерство: понятие и характеристика.

3.  Происхождение таможенного тарифа.

4.  Таможенные обложения в Киевской Руси.

5.  Таможенное дело в Московском централизованном государстве (середина ХVI - начало ХVIII вв.).

6.  Именной указ Алексея Михайловича от 01.01.01 г. Его характеристика.

7.  Таможенная реформа середины XVII века.

8.  Новоторговый устав 1667 г., его характеристика.

9.  Особенности протекционистского тарифа 1724 года.

10.  Таможенная политика России в конце ХVII - начале ХVIII вв.

11.  Органы управления таможенным делом в России в первой половине ХVIII века.

12.  Таможенно-тарифная политика Российской империи во второй половине ХVIII века.

13.  Видные деятели таможенного дела России в ХVII-ХIХ вв.

14.  Система таможенных органов России в XIX веке.

15.  Управление таможенным делом в России на рубеже XIX - XX вв.

16.  Связь внешней политики России с таможенным делом (исторический опыт XIX в.).

17.  Внешняя торговля и таможенное дело России в первой половине XIX века.

18.  Фритредерские тенденции в таможенных тарифах в 50-60-е гг. XIX века.

19.  Протекционистские тарифы в XIX - начале XX вв., их влияние на развитие экономики России.

20.  Конвенционные таможенные тарифы 1894, 1904 гг.

21.  Таможенно-тарифная политика второй половины XIX века.

22.  Борьба с контрабандой в первой половине XIX в.

23.  Таможенно-тарифная политика в период НЭПА ( гг.).

24.  Торгово-политические отношения России с сопредельными странами в последней четверти XIX в.

25.  Система таможенных органов в 20-е годы XX в.

26.  Создание Государственного таможенного комитета РСФСР, его функции.

27.  Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе» и Таможенный кодекс Российской Федерации - источники изучения таможенного дела и таможенной политики России.

28.  Федеральная целевая программа развития таможенной службы
Российской Федерации на и на период до 2000 гг., ее значение.

29.  Таможенная служба - важнейший институт российского государства: история и современность.

30.  Механизмы и средства реализации таможенной политики на современном этапе.

8. Темы рефератов

1.  Газета «Таможня» как источник изучения таможенного дела и таможенной политики России, (обзор газеты за 2001 г.).

2.  Зарождение таможенного дела на Руси в Х-ХП вв.

3.  Мыт и тамга. Понятия. Содержания.

4.  Таможенная политика Московского централизованного государства.

5.  Таможенные реформы в середине XVII в.

6.  Торговый устав 1653 г., его характеристика.

7.  Система пошлин в Московском государстве в начале XVII в.

8.  Первый опыт протекционистского таможенного тарифа в России.

9.  Система управления таможенной политикой и таможенным делом в России в ХVII-ХIХ вв.

10.  Таможенная политика в конце XVII - начале XVIII вв.

11.  Таможенно-тарифная политика Российской империи в XVIII в.

12.  Взаимосвязь внешней политики и таможенной политики России (исторический опыт XIX в.).

13.  Торговые отношения России в XIX в. и их влияние на таможенно-тарифное систему.

14.  Фритредерские тенденции в таможенных тарифах 50-60-х гг. XIX в.

15.  Правовые основы борьбы с контрабандой в законодательных документах России XIX в.

16.  Фритредерские тенденции в таможенной политике в начале XIX в.

17.  Таможенная война между Россией и Германией.

18.  Влияние таможенной политики протекционизма на экономическое развитие России, (конец XIX - начало XX вв.).

19.  Протекционистские тарифы в XIX - начале XX вв.

20.  Конвенционные тарифы. Понятия. Применение.

21.  Таможенно-тарифная политика второй половины XIX в.

22.  Таможенно-тарифная система и таможенное законодательство в период НЭПа ( гг.).

23.  Интеграция таможенной политики в рамках Совета экономической взаимопомощи (СЭВ).

24.  Перестройка внешнеэкономической деятельности стран и ее влияние на таможенную политику ( гг.)

25.  Создание таможенной службы Российской Федерации и развертывание ее деятельности.

26.  Разработка новой концепции таможенного контроля и оформления в условиях перевода экономики страны на рыночные отношения.

27.  Таможенная политика и таможенное дело: общее и особенное.

28.  Таможенная службы - важнейший институт российского государства: история и современность.

29.  Участие таможенных органов в разработке и осуществлении таможенной политики.

30.  Механизмы и средства реализации таможенной политики на современном этапе.

9. Вопросы для подготовки к зачету

1.  Предмет, метод и задачи курса.

2.  Содержание и сущность таможенной политики.

3.  Таможенная политика и таможенное дело: их взаимосвязь и взаимодействие.

4.  Историография курса, основные этапы её развития.

5.  Важнейшие источники изучения истории таможенного дела и таможенной политики, их характеристика.

6.  Первые упоминания о таможенных обрядностях.

7.  Зарождение таможенного дела на Руси в X-XII веках.

8.  Влияние монголо-татарского завоевания Руси на таможенные порядки.

9.  Мыт и тамга. Виды таможенных пошлин, их характеристика.

10.  Таможенное дело в Московском централизованном государстве.

11.  Новоторговый устав 1667 г., его характеристика.

12.  Развитие таможенного законодательства в последней четверти XVII века.

13.  Торговля и таможенная политика Петра I.

14.  Таможенный устав 1755 г., его историческое значение.

15.  Таможенно-тарифная политика Российской империи во второй половине XVIII века.

16.  Таможенное законодательство о борьбе с контрабандой во второй половине XVIII века.

17.  Таможенная политика в первой четверти XIX в. Тариф 1822 г. и его значение.

18.  Новые формы внешнеэкономических связей: порто-франко и вольная гавань, характеристика.

19.  Либеральные тенденции в таможенной политике 50-60-х гг. XIX века.

20.  Таможенно-тарифная политика на рубеже XIX-XX веков.

21.  Вклад в разработку таможенного тарифа 1877 и1891 гг.

22.  Генуэзская конференция, её значение.

23.  Торговые и политические отношения Советской России с капиталистическими странами.

24.  Характеристика таможенной политики Советского государства в период НЭПа.

25.  Таможенно-тарифная политика Советского государства.

26.  Политическая обстановка в СССР в конце 1991 г. Объективная потребность реорганизации таможенной службы.

27.  Пути перестройки внешнеэкономической деятельности в новой России.

28.  Создание таможенной службы Российской Федерации. Выработка основ организации и функционирования таможенных органов.

29.  Новое таможенное законодательство Российской Федерации.

30.  Сотрудничество России с международными экономическими и таможенными организациями.

10. Учебно-методическое обеспечение дисциплины

10.1. Литература

Основная:

1.  Блинов политика России Х-ХХ вв. – М.: Русина, 1997. – 272 с.: илл.

2.  Кисловский таможенного дела и таможенной политики России / Отв. ред. . -М.: РУСИНА-ПРЕСС, 2004. – 592 с. + илл.

3.  Пиляева таможенного дела и таможенной политики России. – М.: Изд. Знание, 2007. – 290с.

4.  Толкушина дело. – М.: Юрайт, Высш. обр-е., 2008. – 453 стр.

Дополнительная:

1.  Ванин политика: проблемы и приоритеты // Та­можня. 2000. № 3июня.

2.  Н, От Руси до России: Очерки по русской истории. М.. 1996.

3.  Кисловский : история и современность. М., 1996.

4.  Кулишер русской торговли и промышленности. Челя­бинск, 2003.

5.  История русского таможенного тарифа. СПб., 1886.

6.  Основы таможенного дела: учеб. Пособие. В 2т. Т. 1/под общ. ред. . – М.: РИО РТА, 2005. – 576 с.

7.  Основы таможенного дела: учеб. Пособие. В 2т. Т. 2/под общ. ред. . – М.: РИО РТА, 2005. – 520 с.

8.  Таможенный кодекс РФ 2003 года. // Российская газета. 2003. 3 июня. № 000 (с учетом последующих изме­нений и дополнений).

9.  Шапошников и свобода торговли. М.; Л., 1924.

10.  Шумилов торговли и таможенного дела в России IX — XVII вв. СПб., 1999.

10.2.  Методическое обеспечение дисциплины

1.  Контрольные вопросы и задания по курсу «История таможенного дела и таможенной политики России». (Приложение ).

2.  Хронология событий и фактов по истории таможенного дела России. (Приложение ).

10.3.  Материально-техническое и информационное обеспечение дисциплины

1.  Компьютерное и мультемедийное оборудование.

2.  Видео - и аудиовизуальные средства обучения.

3.  Ссылки на интернет-ресурсы:

·  Официальный сайт Федеральной таможенной службы (ФТС) - www. *****

·  Таможня. РУ – аналитический портал – право и таможня - www. *****

·  Виртуальная таможня. Таможенное законодательство, новости, обзоры прессы - www. *****

10. Инновационные технологии, используемые в преподавании курса

Тематические дискуссии – форма учебной работы, в рамках которой студенты высказывают своё мнение по проблеме, заданной преподавателем. Проведение дискуссий по проблемным вопросам подразумевает написание студентам эссе, тезисов или реферата по предложенной теме (семинар по теме 2).

Круглый стол – один из наиболее эффективных способов для обсуждения острых, сложных и актуальных на текущий момент вопросов в любой профессиональной сфере, обмена опытом и творческих инициатив. Такая форма общения позволяет лучше усвоить материал, найти необходимые решения в процессе эффективного диалога (тема лекции 9).

Метод кейс-стади – обучение, при котором студенты и преподаватели участвуют в непосредственном обсуждении деловых ситуаций или задач. При данном методе обучения студент самостоятельно вынужден принимать решение и обосновать его (семинар по теме 10).

Тренинг – форма интерактивного обучения, целью которого является развитие компетентности межличностного и профессионального поведения в общении (семинар по теме 6).

Приложение 1

Контрольные вопросы и задания по курсу «История таможенного дела и таможенной политики России»

Тема 1

1.  Что мы понимаем под предметом истории таможенного дела?

2.  В каком из древних документов имеется упоминание о взимании та­моженных сборов на Руси?

3.  Сущность и содержание таможенной политики.

4.  Какие методы применяются при изучении истории таможенного дела?

5.  Место и роль предмета в формировании профессии таможенника.

6.  С какими научными работами по теории таможенного дела вы зна­комы?

7.  Что мы понимаем под определением таможенного дела?

8.  Когда зародилась таможенная политика, ее сущность и содержание?

9.  Какие древние источники положили начало зарождению таможен­ного права?

10.  Особенность периодизации таможенного дела и таможенной поли­тики в современных условиях.

Тема 2

1.  Когда и где зародились таможенные обрядности?

2.  В чем прослеживается взаимосвязь торговли и таможенных пошлин?

3.  Содержание древних источников по истории таможенного дела и та­моженной политики.

4.  Известные историки России, создавшие труды по таможенному делу.

Тема 3

1.  Особенности таможенного дела в новгородской торговле.

2.  В соответствии с какими нормативными документами строились от­ношения великих и удельных князей на Руси в Средние века?

3.  Принципы формирования таможенных органов.

4.  В чем суть системы таможенных пошлин?

5.  Каковы основные результаты внешней торговли?

6.  Система и содержание таможенных обрядностей.

7.  Основные направления развития таможенного законодательства в XVI-XVII вв.

8.  Таможенная реформа, ее суть, результаты и историческое значение.

9.  Значение Новоторгового устава 1667 г. для совершенствования та­ моженного дела.

10.  Характер таможенных доходов и порядок сбора пошлин.

Тема 4

1.  Структура управления таможнями и ее совершенствование в XVIII в.

2.  Сущность таможенно-тарифной политики в XVIII в.

Тема 5

1.  Основное содержание первого Устава таможенного 1755 г.

2.  Объем внешней торговли России в XVIII в. и ее характеристики.

3.  По каким направлениям осуществлялось приращение территории России?

Тема 6

1.  Реформа управления таможенными органами в начале XIX в.

2.  Правовые основы совершенствования таможенных формальностей.

3.  Система борьбы с контрабандой, созданная на рубеже XVIII — XIX вв. и ее результативность.

4.  Принципы осуществления таможенно-тарифной политики России.

5.  Влияние сбора пошлин на стабилизацию финансов.

6.  Развитие торговли и мореплавания в XIX в.

Тема 7

1.  Характер и направленность развития таможенной системы на рубе­же XIX-XX вв.

2.  Мероприятия российского правительства по защите экономических интересов.

3.  Основные направления развития внешней торговли.

4.  Пути и средства создания единой таможенной территории и органи­зации ее защиты.

5.  Таможенные доходы Российского государства.

Тема 8

1.  Суть таможенной политики периода НЭПа.

2.  Прорыв экономической блокады Советской России. Генуэзская кон­ференция. Ее значение.

3.  Политическая и экономическая опасность контрабанды в 20-е годы
XX в. и борьба с ней.

4.  Характер таможенной службы в годы войны и послевоенный пери­
од.

5.  Основные направления интеграции таможенных служб государств — участников СЭВ.

6.  Основные направления реформирования таможенной службы.

7.  Какие мероприятия проводились для вступления в СТС.

Тема 9

1.  Политическая обстановка в СССР в конце 1991 г. Объективная потребность в формировании таможенной службы Российской Федерации.

2.  Создание таможенной службы РСФСР.

3.  Направленность таможенного законодательства Российской Федерации.

4.  Пути перестройки внешнеэкономической деятельности.

5.  Сотрудничество России с международными экономическими и таможенными организациями.

Тема 10

1.  В чем просматриваются объективные факторы экономического со­трудничества государств — участников СНГ и создания Таможенного союза?

2.  Основные положения Федеральной целевой программы развития
таможенной службы.

3.  Суть модернизации и совершенствования структуры и инфраструк­туры таможенной системы.

4.  Содержание таможенной политики.

5.  Внешнеэкономическая деятельность Российской Федерации.

6.  Основные положения Таможенного кодекса 2003 г.

7.  Пути активизации правоохранительных функций таможенных орга­нов.

8.  Перспективы расширения связей таможенной службы РФ с Всемир­ной таможенной организацией (ВТО/СТС).

9.  Суть преобразований ГТК России в Федеральную таможенную
службу.

10.  Оценка нормативных актов. Положение о Федеральной таможенной
службе.

Приложение 2

Хронология событий и фактов по истории таможенного дела России

·  Х в. Возникновение таможенного дела в Киевской Руси. (Слово «мыт» употребляется в Договоре Руси с Визан­тией в 907 г.).

·  XIII в. Вводятся понятия «тамга» (от татарского слова клеймо или печать — сугубо фискальная пошлина, взималась сначала в тех случаях, когда при продаже товара требовалось приложение печати князя или его наместника) и «тамжить» — взыскивать пошли­ну — тамгу.

·  XIII в., вторая половина. Появляются понятия «таможенный голова», «таможенник», «таможенная грамота».

·  1498 — 1571. Практикуется выдача уставных таможенных грамот — попытки московских князей упорядочить таможенные сборы и обязанности откупщиков.

·  «Судебник» — первый нормативный документ, в котором имелись статьи по таможенному делу.

·  Грамоты английским купцам на беспошлинную торговлю в России (действовала до 1570 г.).

·  1596 Царский указ о передаче всех частных мытов в ведение голов и целовальников. Половина от вырученных де­нег направлялась в казну.

·  Соборное Уложение (глава IX посвящена таможенному делу).

·  1649, июнь Именной «О высылке ан­глийских купцов из России и по приезде им токмо к Архангельску за многие несправедливые и вредные их для торговли Российской поступки, особенно же за учиненное в Англии убийство короля Карла I». Указ отменил таможенные льготы англичанам и разрешил им торговать только в Архангельске.

·  1653, 25 октября. Именной Указ с боярским приговором «О взимании таможенной пошлины с товаров в Москве и городах с показанием по скольку взято и с каких товаров», по­лучил название Торговый устав. Первый законода­тельный таможенный свод законов на Руси. Многочис­ленные таможенные пошлины были заменены единой рублевой. Пошлины с иноземцев были повышены.

·  1667, апрель. Новоторговый устав — первый законодательный до­кумент по таможенному делу.

·  Указ Петра I о передаче управления таможнями выборным бурмистрам из торгово-промышленной среды, избираемым ежегодно «добрых и правдивых людей, поскольку человек захотят».

·  Восстановление откупной системы взимания таможенных сборов по сухопутной границе России (еще раз подтверждена в 1721 г.).

·  1719, март. Принятие Регламента (устава) Государственной Коммерц-Коллегии — управление таможнями перешло Коммерц-Коллегии.

·  1724. Протекционистский таможенный тариф, положивший начало таможенному покровительству промышленно­сти. Высота таможенного обложения соответствовала степени развития отечественного производства (от 3% до 75% от цены товара).

·  1724. Морской торговый регламент и Устав.

·  1725. Понижение тарифных ставок, отход от политики тамо­женного протекционизма, проводимой Петром I.

·  1731 Новый таможенный тариф. Отмена покровительствен­ной системы Петра I.

·  1731 Морской пошлинный регламент (дополненный и пере­работанный).

·  1753—1754 Ликвидация внутренних таможенных границ, отмена внутренних таможенных пошлин и всех «мелочных сборов». Введение единообразной таможенной пошли­ны, взимавшейся со всех ввозимых и вывозимых то­варов.

·  1754. Учреждение института таможенных объездчиков.

·  1755. 1 дека­бря. Первый Таможенный устав.

·  1782, 27 сентября. Именной указ Екатерины II «Об учреждении особой таможенной пограничной цепи и стражи для отвращения потаенного провоза товаров». Учреждение тамо­женной пограничной стражи в западных пограничных губерниях.

·  1782, 27 сентября. Либеральный таможенный тариф, направленный на укрепление курса рубля.

·  1789, июнь. Указ о запрещении привоза в Россию товаров через сухопутные таможни по западной границе — крайняя мера для предотвращения контрабанды.

·  1793, февраль. Указ Екатерины II «О прекращении сообщения с Францией, по случаю произошедшего в оной возмуще­ния и умерщвления короля Людовика XVI. и высылке французов из России, исключая тех, которые под при­сягою отрекутся от революционных правил». Указом было прекращено действие торгового договора России с Францией 1786 г.

·  1811. «Положение об устройстве пограничной казачьей стражи».

·  1819. Таможенный устав, определяющий положения о тамо­женных нарушениях (перенесенные затем в 1845 г. в Уложение о наказаниях). С этого времени под контра­бандой признавали не только факт тайного перемеще­ния товаров через границу, но и попытку их сокрытия в поданных документах. Таможни в зависимости от количества обрабатываемых грузов разделялись на че­тыре класса. Важнейшие таможни были прямого под­чинения (непосредственно Министерству финансов), остальные подчинялись начальникам таможенных ок­ругов. Охрана границы по Уставу возлагалась на таможенную, а затем на пограничную стражи, подчиняв­шиеся Министерству финансов.

·  1819—1820. Новый таможенный тариф снял все запреты на импорт и экспорт товаров. Нанес серьезный урон отечествен­ной промышленности.

·  1822. Запретительный таможенный тариф. Начало эпохи интенсивной таможенной охраны российской промыш­ленности (до 1844 г.). Формирование идеологии про­мышленного протекционизма.

·  1827. «Положение об устройстве пограничной таможенной стражи». Реорганизация погранично-таможенной службы. Сосредоточение непосредственного руковод­ства таможенным делом России в Департаменте внеш­ней торговли Министерства финансов.

·  1827, 2 сентября. Утверждение таможенного флага: светло-зеленый фон с белым Андреевским крестом.

·  1837. «Положение о Балтийской крейсерской флотилии» для надзора за морской таможенной полосой. Флотилия подчинялась Министерству финансов и одновременно входила в Военно-морской флот страны.

·  1850, октябрь Новый таможенный тариф положил начало фритредерскому этапу таможенной политики, поддерживаю­щей экономический либерализм и свободу торговли.

·  1857, 25 апреля. Новый таможенный тариф. Ориентация таможенной политики на экономический либерализм и фритредерство.

·  1868, 1 июля. Государственный Совет России принял постановле­ние, закрепившее «Положение о морской пограничной полосе».

·  1877, 1 января. Введен порядок уплаты таможенных платежей в золо­тых рубля. С учетом курса рубля кредитного к золото­му таможенные пошлины увеличились на 50%.

·  1885. Повышение пошлин на 10—20%.

·  1890. Повышение таможенных пошлин на 20 %.

·  1891, 11 июня. Таможенный тариф, подготовленный под руководст­вом . Явился кульминационным пун­ктом политики протекционизма и завершил формиро­вание таможенно-тарифного механизма.

·  1892. Таможенный устав. Получило развитие законодательст­во о борьбе с контрабандой в связи с ее резким возраста­нием от проведения таможенной политики протекцио­низма; о таможенной охране на море и прибрежных во­дах; о создании корчемной стражи на западной границе.

·  1893, 1 июля. Закон о двойном таможенном тарифе (товары стран, не представивших России льготные условия, облага­лись пошлинами, повышенными до 30%), что привело к таможенной войне с Германией.

·  1893, начало 1894. Таможенная война Германии и России.

·  1894. Торговый договор между Россией и Германией на 10 лет. Отказ от принципа таможенно-тарифной авто­номии. Принятие конвенционного тарифа.

·  1900. Значительное повышение пошлин более чем по 100 статьям тарифа

·  1904, 15 июля. Дополнительная конвенция к русско-германскому торговому договору 1894 г.

·  1904. Таможенный устав. Введен новый раздел «О привозе товаров по железным дорогам».

·  1906, 16 февраля. Введение в действие тарифа 1903 г., отличавшегося ярко выраженным протекционистским характером. Несмотря на давление Германии и снижение пошлин, по многим статьям линия на защиту отечественной промышленности была сохранена.

·  1910. Таможенный устав. Включены новые статьи таможенного законодательства по вопросам борьбы с контра­бандой. Органам таможенного надзора предоставлено право на самостоятельное производство обысков и вы­емок товаров в пределах 100-верстовой полосы от гра­ницы.

·  1911, 27 июля. Министром финансов утвержден «Наказ чинам Кор­чемной стражи в Приморской и Амурской областях», направленный на предотвращение «водворения из-за границы контрабандных предметов, подлежащих об­ложению акцизу в пределах 50 верст от границы».

·  1915, февраль. Повышение ставок таможенного тарифа в связи с тя­желым финансовым положением страны.

·  1917, январь. Проект последнего дореволюционного протекционист­ского тарифа.

·  1917, сентябрь. Съезд таможенных служащих России. Избран ЦК профсоюзов таможенных работников России. Инструкция «О правилах въезда и выезда из РСФСР».

·  29 декабря. Декрет СНК РСФСР «О порядке ввоза и вывоза товаров», согласно которому во внешней торговле устанав­ливалась разрешительно-запретительная система на провоз товаров через границу.

·  1918, 22 апреля. Декрет «О национализации внешней торговли». Вся внешняя торговля национализировалась. Торговые сделки по покупке и продаже всякого рода продукции (добывающей, обрабатывающей промышленности, сель­ского хозяйства и пр.) с иностранными государствами и отдельными торговыми предприятиями за границей производились от лица Российской Республики специ­ально на то уполномоченными органами. Помимо этих органов, всякие торговые сделки с заграницей для вво­за и вывоза воспрещались...

·  1918, 29 мая. Декрет СНК РСФСР «О разграничении прав цент­ральной и местных Советских властей по собиранию пошлин и регулированию деятельности таможенных учреждений». В интересах точного разграничения прав центральной и местных Советских властей по со­биранию пошлин, а также регулирования деятельно­сти местных таможенных учреждений обложение та­моженной пошлиной и другими сборами товаров, про­возимых через границу, принадлежит исключительно центральной государственной власти. Таможенные учреждения являются органами центральной Совет­ской власти и управляются непосредственно Комисса­риатом финансов по Департаменту таможенных сбо­ров. Никакие гражданские и военные власти, а равно профессиональные организации не имеют права вме­шиваться в черте действий таможен в распоряжения, вытекавшие из хода таможенного дела. Напротив, все власти оказывают полную поддержку законным требо­ваниям таможенных учреждений.

·  1918, 29 июня. Декрет СНК РСФСР, согласно которому Департамент таможенных сборов и Главное управление погранич­ной охраны перешли из Народного комиссариата по финансовым делам в ведение Народного комиссариата торговли и промышленности (ведавшего в то время внешней торговлей). Департамент таможенных сборов был переименован в Главное управление таможенного контроля.

·  1920, май. Декрет «О запрещении вывоза из страны без разреже­ния Наркомпроса музыкальных инструментов».

·  1920, 14 мая. Постановление Совета труда и обороны «О борьбе с контрабандой».

·  1920, 11 июня. Наркомат торговли и промышленности (НКТиП) в Наркомат внешней торговли (НКВТ) с передачей ему всех функций в сфере управления таможенным делом.

·  1920, 4 декабря. Декрет СНК РСФСР о временных правилах ввоза из-за границы и обратного вывоза иностранных товаров. К ввозу в РСФСР допускались только товары, приобре­тенные или разрешенные к ввозу НКВТ или уполно­моченными им на то организациями и лицами. Декрет устанавливал, что товары, ввозимые с отступлением от указанного порядка считаются контрабандными и конфискуются таможенными учреждениями.

·  1921, 3 января. Декрет СНК РСФСР «О реквизициях и конфискациях».

·  1921, 3 ноября. Декрет СНК РСФСР «О взысканиях, налагаемых на транспортных служащих за нарушение таможенных правил».

·  14 февраля. Первый советский таможенный тариф по европейской привозной торговле.

·  1922, 23 февраля. Создан Таможенно-тарифный комитет (ТТК) при СНК РСФСР.

·  1922, 31 марта. Временное положение о местных таможенных учреж­дениях.

·  1922, 15 июля. Первый советский таможенный тариф по европейской вывозной торговле.

·  1922. Постановление Совета труда и обороны (СТО) о реорга­низации пограничной охраны. Охрана государствен­ной границы была возложена на Особый отдел Всерос­сийской Чрезвычайной Комиссии (ВЧК). В качестве одной из главных задач пограничных войск выдвига­лась борьба с политической, военной и экономической контрабандой по всей границе, кроме тех мест, где имеются таможенные учреждения. В 1922 г. Всерос­сийская Чрезвычайная Комиссия была упразднена, а охрана границ и борьба с нарушениями пограничного режима была возложена на НКВД (Декрет ВЦИК от 6 февраля 1922 г.).

·  1924, 8 января. Второй советский таможенный тариф.

·  1924, 14 декабря. Президиумом ЦИК СССР утвержден Таможенный устав СССР.

·  1925. Создание отделений Главного таможенного управления в БССР, УССР, ЗСФСР и Средней Азии и 11 рай­онных таможенных инспекторских управлений.

·  1925, 5 мая. Положение о технических совещаниях как рабочих органах таможенных учреждений.

·  1925, 11 февраля. Третий советский таможенный тариф.

·  1925, 19 декабря. Таможенный кодекс СССР, заменивший Таможенный устав.

·  1929. Введение правил пропуска через государственную границу предметов, подлежащих рассмотрению органами Главного управления по делам литературы и изда­тельств (Главлита).

·  1930. Свод таможенных тарифов в СССР.

·  1935—1938. Инструкции по осуществлению контрольно-инспек­торских функций в отношении перевозок внешнетор­говых грузов.

·  1940, сентябрь. Постановление СНК «О транзите иностранных това­ров через территорию Союза ССР».

·  1941—1944. Прекращение (приостановка) деятельности многих таможенных учреждений в связи с началом Великой Отечественной войны.

·  1924. Инструкция ГТУ по ведению дел о контрабанде. Все ви­ды контрабанды рассматривались как уголовные деяния.

·  1943. Беспошлинный пропуск из-за границы благотвори­
тельных грузов. Все остальные товары облагались ми­нимальными пошлинами.

·  1950-е годы. Привлечение на таможенную службу выпускников ву­зов, владеющих иностранными языками. Создание ежегодных Всесоюзных курсов повышения квалифи­кации работников таможенных учреждений.

·  1953. Новые правила таможенного досмотра и пропуска ручной клади и багажа.

·  1958. Существенные изменения в законодательстве по борьбе с контрабандой (классификация уголовно- и адми­нистративно наказуемой контрабанды).

·  1953. Новый (льготный) таможенный тариф СССР. (Средний уровень всех ввозимых в СССР товаров стал ниже в два раза, чем в США. Беспошлинный ввоз был раз­решен на 60% всего импорта.)

·  1962, 18 июля. Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи по та­моженным вопросам, подписанное в Берлине. (Рати­фицировано Президиумом Верховного Совета СССР 30 января 1963 г.).

·  1964, 5 мая. Новый Таможенный кодекс СССР. Подтвердил моно­полию государства на внешнюю торговлю.

·  1971. Усиление административной ответственности за контрабанду валюты и валютных ценностей.

·  1976. Осуществление ряда мероприятий по недопущению
незаконного вывоза из страны культурных ценностей.

·  1977. Новые правила таможенного контроля за вещами лиц,
следующих через государственную границу СССР.

·  1981, 27 апреля. Новый таможенный тариф СССР.

·  1986, 12 февраля. Преобразование ГТУ Министерства внешней торговли в Главное управление государственного таможенного контроля (ГУ ГТК) при Совете Министров СССР.

·  1987, 13 июля. Положение о Главном управлении государственного контроля при Совете Министров СССР.

·  1986—1989. Комплекс мероприятий по организационно-правовому развитию системы таможенных органов.

·  1991. Таможенный кодекс СССР и Закон СССР «О таможенном тарифе».

·  1991, 25 октября. Указ Президента Российской Федерации «О государственном таможенном комитете Российской Федерации».

·  1991, декабрь. Положение о Государственном таможенном комитете. Образование центрального органа.

·  1992, 24 мая. Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации «О неотложных мерах по уси­лению таможенного контроля на государственной гра­нице Российской Федерации».

·  1992, 18 июня. Указ Президента Российской Федерации «О неотлож­ных мерах по организации таможенного контроля в Российской Федерации».

·  1993, 1 июля. Закон РФ «О таможенном тарифе Российской Федерации».

·  1993, 22 сентября. Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации о создании Российской таможенной академии.

·  1993, 23 декабря. Совет глав правительств СНГ утвердил положение «О Совете руководителей таможенных служб государств — участников Содружества».

·  1994, 25 октября. Указом Президента РФ утверждено Положение о Государственном таможенном комитете РФ.

·  1995, 6 января. Соглашение о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь.

·  1995, 27 января. Соглашение о Таможенном союзе между Республикой Беларусь, Российской Федерацией и Республикой Ка­захстан.

·  1995, 6 марта. Указ Президента РФ «Об основных принципах осуще­ствления внешнеторговой деятельности в Российской Федерации».

·  1995, 29 марта. Соглашение о Таможенном союзе между Республикой Беларусь, Российской Федерацией, Республикой Ка­захстан и Республикой Кыргызстан.

·  1995, 16 октября. Федеральный закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности».

·  1 сентября. Постановление Правительства РФ «О Федеральной целевой программе развития таможенной службы Рос­сийской Федерации на 1996—1997 годы и на период до 2000 года».

·  2003. Принятие новой редакции таможенного кодекса Рос­сийской Федерации.

·  2004. Реорганизация ГТК в Федеральную таможенную службу (ФТС).