Организация туристской деятельности, или что надо знать начинающим туроператорам и турагентам (стр. 1 )

 

АДМИНИСТРАЦИЯ рОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей

Управление развития туризма

ОРГАНИЗАЦИЯ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,

ИЛИ ЧТО НАДО ЗНАТЬ

НАЧИНАЮЩИМ ТУРОПЕРАТОРАМ И ТУРАГЕНТАМ

Методическое пособие

г. Ростов-на-Дону

2008 г.

Содержание

1. Общие сведения о туристской деятельности, отношения между туроператором, турагентом и потребителем туристских услуг. 4

2. Регистрация туроператора и турагента, финансовое обеспечение, порядок внесения сведений в Единый федеральный реестр туроператоров. 6

3. Правила реализации туристских услуг. 14

4. Требования к организациям, планирующим заниматься приемом иностранных туристов. 24

5. Туристская путевка, порядок применения контрольно-кассовой техники при оказании туристских услуг. 33

6. Наемный труд и отношения с персоналом. 36

7. Налогообложение. 42

8. Контроль (надзор) за деятельностью турфирмы. 47

9. Юридическая ответственность турфирмы. Защита прав потребителей при оказании туристских услуг. 68

10. Государственная поддержка начинающих предпринимателей. 83

11. Приложение: примерная форма договора реализации туристского продукта…………………………………………………………………………….94

12. Справочная информация. 95

Введение

Туризм – это одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения.

Анализ современного состояния туризма в Российской Федерации показывает, что в последние годы эта сфера в целом развивается стабильно. Отмечается ежегодный рост внутреннего туристского потока.

Очевидным является и то, что туристский потенциал страны используется далеко не в полной мере, и создание условий для качественного отдыха на территории России во многом зависит от степени развития рынка туристских услуг.

В настоящее время наиболее перспективными видами туризма на мировом туристском рынке, растущими опережающими темпами, являются:

- культурно-познавательный туризм, охватывающий 10 % общего международного потока туристов и характеризующийся высокой средней нормой туристских расходов;

- активные виды туризма, такие как спортивный и приключенческий, приобретающие все более широкую популярность в мире;

- специализированный туризм, подразумевающий такие его разновидности как экологический, научный, учебный, событийный, лечебно-оздоровительный и др.;

- круизный — морские и речные круизы, в которых в 2006 году участвовало более 12 млн. туристов;

- деловой туризм, охватывающий так называемую индустрию MICE (деловые встречи, событийные мероприятия, конференции, инсентив-поездки).

В Ростовской области есть все условия для того, чтобы успешно заниматься деятельностью в сфере туризма.

Если вы приняли решение создать турфирму или вы хотите, чтобы ваша фирма занялась туристской деятельностью, надеемся, что настоящее методическое пособие будет для вас источником полезной информации.

1. Общие сведения о туристской деятельности, отношения между туроператором, турагентом и потребителем туристских услуг

Базовый для сферы туризма Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон о туризме) понимает под туристской деятельностью[1] туроператорскую и турагентскую деятельность, а также иную деятельность по организации путешествий.

Туроператорская деятельность — это деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом — туроператором, а турагентская деятельность — деятельность только по продвижению и реализации турпродукта, при этом турагентом может выступать как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель.

Что касается иной деятельности по организации путешествий, то к такой деятельности можно с определенной долей условности отнести деятельность общественных туристских объединений, учебных заведений по организации путешествий. В самом же Законе о туризме понятие иной деятельности не раскрывается. Таким образом, под туристской прежде всего понимается предпринимательская деятельность по оказанию туристских услуг.

Туристский продукт — это именно комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта.

Туристский продукт может формировать только туроператор, который в конечном счете отвечает за его качество, то есть за качество оказываемых туристу услуг. После того, как туристский продукт сформирован, туроператор может либо сам заняться его продвижением и реализацией, либо поручить это турагенту, заключив с ним агентский договор.

В идеале для конечного заказчика туристских услуг (им может быть как сам турист, так и другое лицо) не должно иметь значения, кто именно «продал» ему турпродукт — туроператор или турагент.

Отношения между туроператором и турагентом

Как это реализовывалось на практике, а теперь стало закреплено законодательно, продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, — от своего имени.

В тексте Закона о туризме предусмотрены положения, которые должны содержаться в договоре, заключаемом между туроператором и турагентом:

- условия продвижения и реализации турагентом туристского продукта;

- полномочия турагента на совершение сделок с туристами и (или) иными заказчиками от имени туроператора;

- условие, предусматривающее возможность (невозможность) заключения турагентом субагентских договоров;

- порядок взаимодействия туроператора и турагента в случае предъявления им претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта;

- условие, предусматривающее возможность осуществления выплат туристам и (или) иным заказчикам страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случае заключения договора о реализации туристского продукта между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом;

- взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Фактически туроператорам и турагентам Закон о туризме оставляет только один вариант сотрудничества — посредством заключения агентского договора (глава 52 Гражданского кодекса РФ, далее — ГК РФ). Согласно статье 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент — турагент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала — туроператора) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Из такой регламентации отношений между туроператором и турагентом вытекают важные особенности отношений между заказчиком туристского продукта с одной стороны и туроператором и турагентом с другой.

Турист либо иной заказчик туристского продукта заключает с туроператором или турагентом договор о реализации туристского продукта. При этом, в независимости от того, с кем он заключает указанный договор, лицом, оказывающим ему туристские услуги, является туроператор. То есть даже если туроператор не является стороной договора о реализации туристского продукта, именно он является исполнителем по договору, о чем турагент обязан указать в тексте договора (ст. 10.1 Закона о туризме).

Таким образом, фактически турагент выключается из цепочки туроператор — турагент — турист. Это, с одной стороны, для турагента выгодно, так как в случае ненадлежащего оказания услуг претензии будут предъявляться к туроператору. С другой стороны, зачастую крупные туроператоры навязывают турагентам не самые удобные для агентов условия агентского договора.

Подводя итог первому разделу, можно сказать, что в целом система регулирования туристской деятельности в качестве ключевой фигуры такой деятельности рассматривает туроператора.

2. Регистрация туроператора и турагента, финансовое обеспечение, порядок внесения сведений в Единый федеральный реестр туроператоров

Туроператорская и турагентская деятельность является предпринимательской (абзац третий пункта 1 ст. 2 ГК РФ). Следовательно, решив заниматься туристской деятельностью, лицо должно в первую очередь зарегистрироваться в установленном порядке как юридическое лицо (для осуществления туроператорской или турагентской деятельности) либо как индивидуальный предприниматель (для осуществления турагентской деятельности).

В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется в налоговых инспекциях по месту жительства граждан, решивших заняться предпринимательской деятельностью. Это позволяет налоговым органам одновременно поставить предпринимателя на учет в качестве налогоплательщика. К тому же, при регистрации налоговые инспекции самостоятельно передают сведения для постановки предпринимателя на учет в пенсионный фонд, фонд обязательного медицинского страхования и фонд социального страхования. Присвоение кодов статистики в части определения видов экономической деятельности отныне производится на стадии регистрации предпринимателя при подаче документов на регистрацию, поскольку эти данные являются необходимой частью единого государственного реестра.

Для регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей (далее ИП) в инспекцию должны быть представлены следующие документы:

1. Заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ. Подпись гражданина на заявлении должна быть удостоверена нотариусом.

2. Копия паспорта (для граждан России).

3. Квитанция об уплате государственной пошлины.

Размер государственной пошлины при регистрации ИП составляет 400 рублей.

Документы в инспекцию можно подать лично или направить почтой. Самому процессу регистрации как ИП, так и юридических лиц отводится единый общий срок — не более пяти рабочих дней с момента получения инспекцией надлежаще оформленных документов от заявителя.

Процедура регистрации юридического лица во много схожа с регистрацией индивидуального предпринимателя. Регистрация юридического лица осуществляется в налоговой инспекции по месту нахождения постоянно действующего руководящего (исполнительного) органа юридического лица. При государственной регистрации, учредителями предоставляются следующие документы:

1. Заявление о государственной регистрации по форме Р11001 с указанием кодов ОКВЭД[2] и нотариально заверенной подписью заявителя (заявитель сам присваивает коды ОКВЭД по справочнику).

2. Решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа.

3. Пакет учредительных документов.

4. Квитанция об оплате государственной пошлины. Размер государственной пошлины составляет 2000 рублей.

Общими основаниями для отказа в государственной регистрации являются отсутствие нужных документов и обращение не в надлежащую инспекцию. Помимо общих, в отношении предпринимателей предусмотрены особые основания, по которым им может быть отказано в регистрации. Отрицательное решение принимается, когда:

а) гражданин уже зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и его регистрация не утратила силу;

б) не истек год:

-  со дня принятия решения о признании предпринимателя банкротом;

-  со дня принятия решения о прекращении его деятельности в принудительном порядке;

в) не истек срок, на который гражданин лишен права заниматься предпринимательской деятельностью по решению суда.

Решение об отказе в регистрации принимается в течение пяти рабочих дней с момента получения документов и должно быть мотивированным.

Необоснованный отказ в государственной регистрации может быть обжалован в суде.

Возможно, уже существует фирма, которая желает заниматься туристской деятельностью. В таком случае необходимо внести в учредительные документы изменения, указав новый вид деятельности.

Изменения вносятся на основании заявления и нотариально заверенной копии документа, подтверждающего новые сведения (вместо нотариально заверенной можно принести обычную копию вместе с подлинником документа).

Для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в налоговую инспекцию предоставляются:

а) заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) квитанция об уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Внимание!

Если изменения не касаются учредительных документов, то подается только заявление по установленной форме.

При изменении сведений об индивидуальном предпринимателе, внесенных в реестр (изменение фамилии, гражданства, местожительства, замене паспорта), предприниматель обязан в течение трех дней сообщить об этом в налоговую инспекцию.

В случае изменения места жительства ИП или места нахождения юридического лица, налоговая инспекция вносит соответствующие изменения в государственный реестр и пересылает регистрационное дело в налоговую инспекцию по новому месту жительства предпринимателя или месту нахождения юридического лица.

Для полноценного осуществления предпринимательской деятельности необходимо также наличие печати и банковского счета.

Для юридических лиц наличие печати является обязательным в силу требований действующего законодательства (ч.1, гл. 4, ст.48 ГК РФ). Для изготовления печати необходимо представить изготовителю копию свидетельства о регистрации.

Открытие счетов в банках осуществляется при предъявлении свидетельства о регистрации[3] (а также свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заявления, заверенные копии учредительных документов, карточки с образцами подписей и оттиском печати).

Для ИП наличие печати не является обязательным требованием. Однако для открытия банковского расчетного счета печать необходима. Индивидуальные предприниматели могут пользоваться круглой печатью с указанием своей фамилии, имени, отчества, с указанием регистрационного номера и ИНН. Предприниматели имеют право на открытие и использование банковских счетов. Для открытия счета в банк необходимо предъявить свидетельство о регистрации, а также свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, заявление, карточку с образцами подписей и оттиском печати.

Выбор банка зависит от выбора руководителя организации или индивидуального предпринимателя. При выборе банка необходимо проанализировать устойчивость и опыт работы банка, объем предоставляемых банком услуг, тарифы на оказываемые банком услуги, возможности получения в банке кредитов, график работы, возможности открытия валютного счета, территориальное расположение банка и прочие данные.

В течение 10 дней после открытия расчетного или иного вида счетов необходимо уведомить налоговую инспекцию по месту регистрации об открытии счета, в противном случае на предприятие будут наложены штрафы.

Перечисленных действий достаточно для осуществления турагентской деятельности. Осталось заключить агентский договор с туроператором и заниматься продвижением и реализацией туристских продуктов, то есть тем, что в разговорной речи называется «продавать путевки». Турагент самостоятельно выбирает, с кем из туроператоров сотрудничать. Сейчас на туристском рынке достаточное число опытных и надежных туроператоров. Познакомится с ними можно на профессиональных выставках и ярмарках: MITT, Интурмаркет, MITF, «Отдых» «Мир без границ».

Осуществление туроператорской деятельности допускается исключительно юридическими лицами, зарегистрированными в установленном порядке, при наличии у них договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта (далее — финансовое обеспечение).

Размер финансового обеспечения не может быть менее:

10 миллионов рублей — для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного туризма;

500 тысяч рублей — для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма;

10 миллионов рублей — для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и международного туризма.

Организация должна самостоятельно выбрать вид финансового обеспечения (в настоящее время большинство туроператоров предпочитает заключать договор страхования гражданской ответственности).

Договор страхования ответственности туроператора заключается в соответствии с требованиями гражданского законодательства (ст. 932 ГК РФ).

Особенностью страхования ответственности по договору является условие, при котором риск ответственности за нарушение договора считается застрахованным в пользу стороны, перед которой по условиям этого договора страхователь должен нести соответствующую ответственность, — выгодоприобретателя (туриста), даже если договор страхования заключен в пользу другого лица либо в нем не сказано, в чью пользу он заключен.

В силу банковской гарантии банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (туроператора) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (туристу) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении туристом письменного требования о ее уплате (ст. 368 ГК РФ). Банковская гарантия обеспечивает надлежащее исполнение туроператором его обязательства перед туристом.

Заключив договор страхования или банковской гарантии, организация должна подать заявление в Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) с просьбой о внесении сведений об этой организации в Единый федеральный реестр туроператоров (далее — Реестр).

Приложение N 1

к Положению о ведении единого

федерального реестра туроператоров,

утв. приказом Федерального

агентства по туризму

от 01.01.01 г. N 28

ЗАЯВЛЕНИЕ о внесении сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров (примерная форма) Туроператор______________________________________________________________ полное и сокращенное наименования в соответствии с учредительными документами туроператора просит рассмотреть представленные документы и внести сведения в единый федеральный реестр туроператоров: адрес (место нахождения) и почтовый адрес________________________________ сведения об учредителях туроператора_____________________________________ серия, номер и дата выдачи документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц______________________________________________________________________ серия, номер и дата выдачи свидетельства о постановке на учет в налоговом органе___________________________________________________________________ идентификационный номер налогоплательщика _______________________________ фамилия, имя и отчество руководителя юридического лица___________________ размер финансового обеспечения___________________________________________ сумма цифрами и прописью номер, дата и срок действия договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта ____________________________________________________ _________________________________________________________________________ наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение ___________________________________ _________________________________________________________________________ сфера туроператорской деятельности ______________________________________ (международный туризм, внутренний туризм, международный и внутренний туризм) адреса (места нахождения) и почтовые адреса структурных подразделений туроператора, осуществляющих туроператорскую деятельность _______________ _________________________________________________________________________ Приложение: 1. учредительные документы юридического лица; 2. документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице, осуществляющем туроператорскую деятельность, в Единый государственный реестр юридических лиц; 3. свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе; идентификационный номер налогоплательщика; 4. договор страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение юридическим лицом (туроператором) обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковская гарантия исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта; 5. информационная справка об адресах (мест нахождения) и почтовых адресах структурных подразделений юридического лица (туроператора) (примерная форма прилагается); 6. копия приказа либо решения учредителей (участников) о назначении на должность и подтверждающие полномочия руководителя; 7. копия паспорта руководителя или иного лица, уполномоченного представлять туроператора, а при отсутствии паспорта - иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; 8. реестровая карточка (примерная форма прилагается). _________________________________________________________________________ подпись руководителя или иного лица, уполномоченного представлять туроператора, печать организации Контактный телефон /факс Примечание: Заявление удостоверяется подписью руководителя или иного лица, уполномоченного (на основании доверенности) представлять заявителя. При этом руководитель или иное лицо, уполномоченное представлять заявителя, указывает данные своего паспорта, а при его отсутствии - иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Документы, подтверждающие сведения о туроператоре, подлежащие внесению в Реестр, представляются в виде копий, засвидетельствованных в нотариальном порядке.

примерная форма

Информация об адресах (местах нахождения) и почтовых адресах юридического лица (туроператора), его структурных подразделений, осуществляющих туроператорскую деятельность Полное и сокращенное наименование юридического лица (туроператора) _________________________________________________________________________ Адрес (место нахождения) и почтовый адрес _________________________________________________________________________ Контактный телефон ______________________________________________________ Адреса (места нахождения) и почтовые адреса структурных подразделений юридического лица, осуществляющих туроператорскую деятельность _________________________________________________________________________ Подпись руководителя туроператора или иного лица, уполномоченного представлять туроператора (с указанием данных своего паспорта, а при его отсутствии - иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации), печать организации.

примерная форма

РЕЕСТРОВАЯ КАРТОЧКА 1._______________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование в соответствии с учредительными документами туроператора) 2._______________________________________________________________________ (адрес (место нахождения) и почтовый адрес) 3._______________________________________________________________________ (сведения об учредителях туроператора) 4._______________________________________________________________________ (серия, номер и дата выдачи документа, подтверждающего факт внесения записи о туроператоре в Единый государственный реестр юридических лиц) 5._______________________________________________________________________ (серия, номер и дата выдачи свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, идентификационный номер налогоплательщика) 6._______________________________________________________________________ фамилия, имя и отчество руководителя юридического лица, осуществляющего туроператорскую деятельность) 7._______________________________________________________________________ (способ финансового обеспечения) 8._______________________________________________________________________ (размер финансового обеспечения) 9._______________________________________________________________________ (номер, дата и срок действия договора страхования гражданской ответственности туроператора либо банковской гарантии исполнения обязательств) 10.______________________________________________________________________ (наименование организации, предоставившей финансовое обеспечение) 11.______________________________________________________________________ (сфера туроператорской деятельности (международный туризм, внутренний туризм, международный и внутренний туризм) 12.______________________________________________________________________ (адреса (места нахождения) и почтовые адреса структурных подразделений туроператора, осуществляющих туроператорскую деятельность) 13. Телефон/Факс/Электронный адрес 14. Подпись руководителя туроператора или иного лица, уполномоченного представлять туроператора (с указанием данных своего паспорта, а при его отсутствии - иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации), печать организации.

Заявление составляется в письменной форме и удостоверяется подписью руководителя или иного лица, уполномоченного (по доверенности) представлять заявителя. При этом руководитель или иное лицо, уполномоченное представлять заявителя, указывает данные своего паспорта, а при его отсутствии — иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Внимание!

Вместе с заявлением о внесении сведений в Реестр представляются документы, подтверждающие сведения о туроператоре, подлежащие внесению в Реестр, либо засвидетельствованные в нотариальном порядке копии этих документов.

Федеральное агентство по туризму не позднее пяти дней со дня поступления заявления и необходимых документов принимает решение о внесении сведений о туроператоре в Реестр либо об отказе во внесении в Реестр таких сведений. Указанные решения оформляются приказом Федерального агентства по туризму.

Основаниями для отказа во внесении сведений о туроператоре в Реестр являются:

представление недостоверных сведений о туроператоре;

несоответствие имеющегося у туроператора финансового обеспечения требованиям, предусмотренным Законом о туризме.

При изменении сведений о туроператоре, внесенных в Реестр, заявитель обязан не позднее 10 дней со дня изменения сведений уведомить об этом в письменной форме Федеральное агентство по туризму и представить документы, подтверждающие достоверность этих изменений, либо засвидетельствованные в нотариальном порядке копии этих документов.

Внимание!

За рассмотрение заявления юридического лица о внесении сведений о нем в Реестр, за внесение этих сведений в Реестр, а также за предоставление заинтересованным лицам информации из Реестра плата не взимается.

С Реестром можно ознакомиться на сайте Ростуризма (http://**).

После того, как сведения о туроператоре будут внесены в Реестр, организация может заниматься туроператорской деятельностью, то есть формировать, продвигать и реализовывать турпродукты, а также заключать агентские договоры с турагентами.

3. Правила реализации туристских услуг

Правила оказания услуг по реализации турпродукта утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 г. № 452 «Об утверждении правил оказания услуг по реализации туристского продукта» в соответствии с частью пятой статьи 4 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и статьей 38 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В этом разделе представлены требования к организации деятельности, содержанию и предоставлению потребителю необходимой информации об услугах, требования к порядку заключения, исполнения, изменения и прекращения договора о реализации турпродукта, положения о предъявлении претензий и об ответственности сторон.

Правила оказания услуг

по реализации туристского продукта

1. Настоящие Правила определяют порядок оказания услуг по реализации туристского продукта.

2. Потребитель – заказчик туристского продукта, имеющий намерение заказать или заказывающий и использующий туристский продукт исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнитель – туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта или от имени которого заключается этот договор, а также турагент, действующий на основании договора с сформировавшим туристский продукт туроператором и заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, но по поручению и за счет туроператора в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности Российской Федерации" и Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. Понятия "турист", "туроператор", "турагент", "туристский продукт", "заказчик туристского продукта", "реализация туристского продукта", "туристская путевка" применяются в значении, установленном Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Требования к организации деятельности исполнителя

4. Режим работы исполнителя устанавливается им самостоятельно.

Режим работы исполнителя доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному.

Исполнитель в случае временного приостановления деятельности обязан предоставить потребителю информацию о сроках временного приостановления деятельности.

5. Исполнитель — юридическое лицо обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место нахождения (почтовый адрес) и режим работы. Исполнитель размещает указанную информацию на вывеске.

Исполнитель — индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о своей государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

6. Исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по требованию.

Информация об оказываемых

услугах по реализации туристского продукта

7. Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о туристском продукте, обеспечивающую возможность его правильного выбора.

Информация о туристском продукте в обязательном порядке должна содержать сведения:

о потребительских свойствах (качестве) туристского продукта - программе пребывания, маршруте и условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке потребителя в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика и инструктора-проводника, а также дополнительных услугах;

об общей цене туристского продукта в рублях, о правилах и условиях эффективного и безопасного использования туристского продукта;

о конкретном третьем лице, которое будет оказывать отдельные услуги, входящие в туристский продукт, если это имеет значение, исходя из характера туристского продукта;

о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания, включая сведения о необходимости наличия визы для въезда в страну и (или) выезда из страны временного пребывания;

об основных документах, необходимых для въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания;

об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей природной среды (в объеме, необходимом для совершения путешествия);

о порядке доступа к туристским ресурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребывания ограничительных мер (в объеме, необходимом для совершения путешествия);

об опасностях, с которыми потребитель может встретиться при совершении путешествия, о необходимости проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями, если потребитель предполагает совершить путешествие в страну (место) временного пребывания, в которой он может подвергнуться повышенному риску инфекционных заболеваний;

о возможных рисках и их последствиях для жизни и здоровья потребителя в случае, если потребитель предполагает совершить путешествие, связанное с прохождением маршрутов, представляющих повышенную опасность для его жизни и здоровья (горная и труднопроходимая местность, спелеологические и водные объекты, занятие экстремальными видами туризма и спорта и другие);

о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия);

о месте нахождения, почтовых адресах и номерах контактных телефонов органов государственной власти Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся в стране (месте) временного пребывания, в которые потребитель может обратиться в случае возникновения в стране (месте) временного пребывания чрезвычайных ситуаций или иных обстоятельств, угрожающих безопасности его жизни и здоровья, а также в случаях возникновения опасности причинения вреда имуществу потребителя;