ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
1. Установлено требование предоставления обеспечения исполнения контракта, согласно которому государственный контракт заключается только после предоставления победителем открытого аукциона в электронной форме или участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя аукциона, безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере 20% от начальной (максимальной) цены контракта или 140 000,00 рублей. Обеспечение исполнения государственного контракта в виде страхования ответственности по контракту не допускается.
2. Способ обеспечения исполнения контракта из вышеперечисленных определяется участником открытого аукциона в электронной форме самостоятельно.
3. Обеспечение исполнения контракта должно быть предоставлено Заказчику до заключения государственного контракта, не позднее срока, установленного для подписания государственного контракта.
4. В случае, если победитель открытого аукциона в электронной форме, единственный участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе и признанный участником аукциона, единственный участник аукциона, или участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение по цене контракта, не представил заказчику в установленный настоящим разделом срок обеспечение исполнения контракта, такой участник признается уклонившимся от заключения контракта
5. В случае принятия участником аукциона, с которым заключается контракт, решения об обеспечении исполнения контракта способом предоставления безотзывной банковской гарантии такая гарантия предоставляется на сумму, указанную в п.1.
6. Допускается представление вступившей в силу банковской гарантии по форме, установленной банком-гарантом, с обязательным соблюдением следующих условий:
7. Банковская гарантия должна содержать указание на государственный контракт, исполнение которого она обеспечивает путем указания на стороны контракта в качестве принципала и бенифициара по гарантии, названия предмета контракта и ссылки на протокол торгов как основание заключения контракта;
8. Банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в государственный контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии.
9. Банковская гарантия должна содержать указание на согласие гаранта с тем, что гарантия сохраняет своё действие вне зависимости от изменений организационно-правовой формы принципала.
10. Банковская гарантия должна содержать условие, что гарант перечисляет бенефициару сумму обеспечения исполнения контракта, указанную в п.1, в следующих случаях:
- нарушение Поставщиком сроков поставки товара, предусмотренных контрактом;
- поставка некачественного товара Поставщиком,
- односторонний отказ Поставщика, от исполнения государственного контракта.
11. Банковская гарантия должна содержать условия, определяющие разумный срок рассмотрения гарантом требования бенефициара в размере не свыше 5 (пяти) дней со дня их получения гарантом.
12. Банковская гарантия должна содержать условия, определяющие обязанность гаранта осуществить перечисление установленной гарантией суммы не позднее 5 (пяти) дней со дня рассмотрения гарантом требования бенефициара на указанный бенефициаром счёт и в соответствии с указанными бенефициаром получателем, реквизитами и назначением платежа.
13. Банковская гарантия должна предусматривать в качестве подтверждения надлежащего исполнения обязательства подписанные в надлежащий срок обеими сторонами контракта акты, подтверждающие приёмку товара, а в качестве достаточного доказательства обоснованности возникших в связи с невыполнением и (или) некачественным выполнением работ требований бенифициара – отсутствие (то есть непредставление принципалом в срок рассмотрения гарантом требования бенефициара) подписанных в надлежащий срок обеими сторонами контракта актов, подтверждающих приёмку товара.
14. Банковская гарантия не должна ограничивать ответственность гаранта перед бенефициаром за невыполнение или ненадлежащее выполнение гарантом обязательства по гарантии суммой, на которую выдана гарантия.
15. Банковская гарантия не должна устанавливать требование оповещения бенифициаром гаранта о принятии гарантии в качестве обеспечения основного обязательства.
16. Обязательным приложением к банковской гарантии является заверенная гарантом копия генеральной лицензии банка.
17. Срок действия банковской гарантии должен заканчиваться не менее чем через 40 дней со дня установленного контрактом срока поставки товара.
18. Банковская гарантия, не отвечающая требованиям, указанным в настоящем разделе, не может быть принята в качестве обеспечения исполнения государственного контракта и отклоняется заказчиком.
19. В случае принятия участником аукциона, с которым заключается контракт, решения об обеспечении исполнения контракта денежными средствами, указанным участником составляется, нумеруется, датируется и подписывается со своей стороны Акт-соглашение передачи заказчику в залог денежных средств в форме вклада (депозита).
20. Денежные средства перечисляются на банковский расчётный счёт государственного заказчика по следующим банковским реквизитам: /; ; в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н. Новгород; Министерство финансов (лиц./сч. министерство здравоохранения Нижегородской области); р/сч . В назначении платежа указывается «Обеспечение исполнения обязательств по государственному контракту на __________________________________________».
21. К моменту подписания государственного контракта участник, с которым заключается государственный контракт, представляет государственному заказчику оригинал или копию платежного документа с отметкой банка о списании денежных средств, а также два экземпляра Акта-соглашения передачи заказчику в залог денежных средств в форме вклада (депозита).
22. Если иное прямо не предусмотрено законом, обеспечение исполнения контракта в форме денежных средств обеспечивает все обязательства Поставщика, по контракту и удерживается Заказчиком (остаётся безвозмездно у заказчика) без согласия Поставщика, а также без обращения в суд в следующих случаях:
-нарушение Поставщиком сроков поставки товара, предусмотренных контрактом;
-поставка некачественного товара Поставщиком,
-односторонний отказ Поставщика, от исполнения государственного контракта.
23. Указание данных случаев и порядка в Акте-соглашении передачи заказчику в залог денежных средств в форме вклада (депозита) Заказчик и Поставщик рассматривают как эквивалент соглашения об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, включенное в соглашение о залоге, при этом указанные положения не лишают Поставщика права требовать, в том числе, в судебном порядке, уменьшения размера (частичного возврата) удовлетворения Заказчика за счёт внесённых денежных средств, соразмерного доле неисполненных (ненадлежащим образом исполненных) Поставщиком обязательств, однако, данная оговорка не является основанием для такого уменьшения (возврата).
24. Для целей удержания обеспечения подтверждением исполнения обязательства являются подписанные в надлежащий срок обеими сторонами контракта акты, подтверждающие приёмку товара, а достаточным доказательством обоснованности удовлетворения Заказчика за счёт внесенных в депозит денежных средств – отсутствие подписанных в надлежащий срок обеими сторонами контракта актов, подтверждающих приёмку товара, что не лишает Поставщика в дальнейшем оспаривать такое удовлетворение Заказчика, в том числе, по основанию неправомерного уклонения Заказчика от подписания актов, подтверждающих приёмку товара.
25. Возврат денежных средств осуществляется после выполнения Поставщиком обеспечиваемых обязательств и на основании письменного заявления Поставщика о возврате суммы обеспечения, но не ранее чем через 40 дней со дня принятия Заказчиком надлежащим образом исполненного обязательства, если таковое исполнено досрочно, либо со дня расторжения контракта по соглашению Сторон, либо со дня установленного Контрактом срока поставки товара.
26. Поскольку иное прямо не определено законом, соглашением Сторон, в том числе, зафиксированном в настоящем Акте-соглашении, для целей применения п.1 ст.329 Гражданского кодекса РФ Стороны рассматривают внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения обязательства как другой способ, предусмотренный законом или договором.
27. Обеспечение исполнения контракта денежными средствами, предоставленное с нарушением положений настоящего пункта не может быть принято в качестве обеспечения исполнения государственного контракта и отклоняется заказчиком.
28. В случае, если обеспечением исполнения государственного контракта является договор поручительства, поручителем может выступать только юридическое лицо, отвечающее требованиям, которые предъявляются законом к поручителю по государственному контракту, а также при условии соблюдения других установленных законом требований к поручительству по государственному контракту.
29. В случае, если обеспечением исполнения государственного контракта является договор поручительства, государственный контракт может быть заключен только после предоставления участником торгов, с которым заключается контракт, вместе с вступившим в силу договором поручительства соответствующей копии бухгалтерского баланса поручителя, сданного в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в подпунктах "в" и "д" пункта 1 части 3 статьи 25 Федерального закона от 01.01.2001 года и подтверждающих его полномочия
30. Все листы представляемых документов должны быть прошиты, скреплены печатью поручителя и подписаны уполномоченным лицом поручителя. Соблюдение указанных требований подтверждает подлинность и достоверность представленных документов, сведений поручителя.
31. Договор поручительства должен вступать в силу с даты его заключения. Срок действия договора поручительства должен заканчиваться не менее чем через 40 дней со дня установленного контрактом срока поставки товара.
32. Договор поручительства должен соответствовать, в том числе, следующим требованиям:
33. Договор поручительства должен содержать указание на государственный контракт, исполнение которого он обеспечивает путем указания на стороны контракта в качестве должника и кредитора, названия предмета контракта и ссылки на протокол торгов как основание заключения контракта;
34. Договор поручительства должен содержать указание на согласие поручителя с тем, что договор сохраняет своё действие вне зависимости от изменений организационно-правовой формы должника.
35. Договор поручительства должен содержать указание на согласие поручителя с тем, что изменения и дополнения, внесенные в государственный контракт с соблюдением норм законодательства о размещении заказов, не могут рассматриваться как существенное изменение обязательства, влекущее увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия для поручителя, в связи с чем не освобождают его от обязательств по соответствующему поручению.
36. Договор поручительства должен содержать условие, что поручитель перечисляет кредитору сумму обеспечения исполнения контракта, указанную в п.1, в следующих случаях:
-нарушение Поставщиком сроков поставки товара, предусмотренных контрактом;
-поставка некачественного товара Поставщиком,
-односторонний отказ Поставщика, от исполнения государственного контракта.
37. Договор поручительства должен содержать условия, определяющие разумный срок рассмотрения поручителем требования кредитора в размере не свыше 5 (пяти) дней со дня их получения кредитором.
38. Договор поручительства должен содержать условия, определяющие обязанность поручителя осуществить перечисление установленной в качестве размера обеспечения исполнения обязательства суммы не позднее 5 (пяти) дней со дня рассмотрения поручителем требования кредитора на указанный кредитором счёт и в соответствии с указанными кредитором получателем, реквизитами и назначением платежа.
39. Договор поручительства должен предусматривать в качестве подтверждения надлежащего исполнения обязательства подписанные в надлежащий срок обеими сторонами контракта акты, подтверждающие приёмку товара, а в качестве достаточного доказательства обоснованности возникших в связи с невыполнением и (или) некачественным выполнением работ требований кредитора – отсутствие (то есть непредставление Поставщиком в срок рассмотрения поручителем требования кредитора) подписанных в надлежащий срок обеими сторонами контракта актов, подтверждающих приёмку товара.
40. Договор поручительства не должен ограничивать ответственность поручителя перед кредитором за невыполнение или ненадлежащее выполнение поручителем своих обязательств суммой обеспечения исполнения контракта.
41. Договор поручительства не должен устанавливать требование оповещения кредитором поручителя о принятии договора поручительства в качестве обеспечения основного обязательства, а равно о подписании или согласования кредитором текста договора поручительства, при этом безусловно достаточным подтверждением принятия поручительства будет заключение государственного контракта.
42. Договор поручительства, не отвечающий требованиям, указанным в настоящем разделе, не может быть принят в качестве обеспечения исполнения государственного контракта и отклоняется заказчиком.
43. В случае принятия участником торгов, с которым заключается контракт, решения об обеспечении исполнения контракта способом страхования ответственности по контракту, страхование предоставляется на сумму, указанную в п.1.
44. Договор страхования должен быть заключен между страхователем и страховщиком с обязательным соблюдением следующих условий:
45. Договор страхования должен содержать указание на государственный контракт, исполнение которого он обеспечивает путем указания на стороны контракта в качестве страхователя и выгодоприобретателя, названия предмета контракта и ссылки на протокол торгов как основание заключения контракта;
46. Договор страхования должен содержать указание на согласие страховщика с тем, что изменения и дополнения, внесенные в государственный контракт, не освобождают его от обязательств по договору страхования;
47. Договор страхования должен содержать указание на согласие страховщика с тем, что договор страхования сохраняет своё действие вне зависимости от изменений организационно-правовой формы страхователя;
48. Договор страхования должен содержать условие, что страховщик перечисляет выгодоприобретателю установленную сумму обеспечения исполнения контракта в следующих случаях:
-нарушение поставщиком сроков поставки товара, предусмотренных контрактом,
- поставка некачественного товара,
-односторонний отказ поставщика от исполнения государственного контракта;
49. Договор страхования должен содержать условия, определяющие разумный срок рассмотрения страховщиком требования выгодоприобретателя в размере не свыше 5 (пяти) дней со дня их получения страховщиком;
50. Договор страхования должен содержать условия, определяющие обязанность страховщика осуществить перечисление установленной договором страхования суммы не позднее 5 (пяти) дней со дня рассмотрения страховщиком требования выгодоприобретателя на указанный выгодоприобретателем счёт и в соответствии с указанными выгодоприобретателем получателем, реквизитами и назначением платежа.
51. Договор страхования должен предусматривать в качестве подтверждения надлежащего исполнения обязательства подписанные в надлежащий срок обеими сторонами контракта акты, подтверждающие надлежащие исполнение обязательств, а в качестве достаточного доказательства обоснованности возникших в связи с невыполнением и (или) некачественным исполнением обязательств требований выгодоприобретателя – отсутствие (то есть непредставление страхователем в срок рассмотрения страховщиком требования выгодоприобретателя) подписанных в надлежащий срок обеими сторонами контракта актов, подтверждающих исполнение обязательств страхователем.
52. Договор страхования не должен ограничивать ответственность страховщика перед выгодоприобретателем за невыполнение или ненадлежащее выполнение страховщиком обязательства по страховке суммой, на которую выдана страховка.
53. Договор страхования не должен устанавливать требование оповещения выгодоприобретателем страховщика о принятии страхования в качестве обеспечения основного обязательства.
54. Обязательным приложением к договору страхования является заверенная страховщиком копия лицензии страховщика.
55. Срок действия договора страхования должен заканчиваться не менее чем через 40 дней со дня установленного контрактом срока завершения исполнения обязательств поставщиком.
56. Договор страхования, не отвечающий требованиям, указанным в настоящем разделе документации, не может быть принят в качестве обеспечения исполнения государственного контракта и отклоняется заказчиком.
