На правах рукописи

КАТАНАЕВА МАРИНА АНДРЕЕВНА

Концептуальные и методологические основы оценки эффективности интегрированных систем в менеджменте качества

Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика и управление качеством)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

Санкт-Петербург – 2009

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Сибирский государственный технологический университет».

Научный консультант -

Доктор технических наук, профессор .

Официальные оппоненты:

Доктор экономических наук, профессор

Доктор экономических наук, профессор

Доктор экономических наук, профессор

Ведущая организация -

ГОУ ВПО «Тихоокеанский государственный экономический университет»

Защита состоится «_____» ________________ 2010 г. в ______ часов на заседании диссертационного совета Д 212.237.09 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» Санкт-Петербург, ул. Садовая д.21, ауд. 7.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов».

Автореферат разослан «_____» _______________ 20__ г.

Учёный секретарь

диссертационного совета

I ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В условиях рыночной экономики и глобализации экономических процессов возрастает проблема, связанная с вытеснением товаров отечественных промышленных предприятий с внутренних рынков. С одной стороны, у предприятий открываются возможности для доступа на мировой рынок, а с другой снимаются таможенные барьеры, из–за чего может быть нанесён удар по ряду отечественных отраслей промышленности, в том числе и лесной отрасли. Для российских производителей лесной продукции ситуация обостряется ещё и тем, что в настоящее время предприятиям лесопромышленного комплекса (ЛПК) приходится конкурировать с зарубежными компаниями не только на внешнем, но и на внутреннем рынке. На глобальном рынке формируются общепризнанные в мировом сообществе единые правила и нормы. Поэтому важным является повышение конкурентоспособности продукции российских лесопромышленных предприятий и гармонизация нормативных требований и процедур её производства и использования. В связи с этим эффективный менеджмент предприятий ЛПК становится всё более актуальным. И как показывает практика, с точки зрения инвестиционной привлекательности, решающим является выполнение требований международных стандартов на системы менеджмента. Диверсификация управленческой деятельности, формирование систем менеджмента на соответствие международным стандартам и их интеграция рассматриваются как важнейшие факторы развития современного эффективного управления и конкурентоспособности предприятий. Современные модели менеджмента позволяют предприятиям сокращать общие затраты на качество, улучшать оперативность управления, эффективнее удовлетворять запросы потребителя. В настоящее время такой моделью и, одновременно, необходимым условием успешного функционирования предприятий в финансовой, производственной, природной и социальной среде является создание, внедрение и сертификация интегрированных систем менеджмента (ИСМ), отвечающих требованиям нескольких стандартов на системы менеджмента. Обеспечение высокого качества управления предприятием в целом, и формирование на этой основе фундаментальных условий его развития, являются основными задачами внедрения ИСМ. Тем не менее, ряд предприятий, в том числе и предприятий ЛПК, несмотря на интенсивную работу по формированию и сертификации ИСМ, не смогли добиться улучшения экономических показателей, качества продукции и достичь высоких экономических результатов. Существует ряд причин, лежащих в основе этой проблемы. Основная и наиболее серьезная причина, препятствующая достижению экономического эффекта, заключается в том, что в настоящее время отсутствуют надёжные инструменты и единая методология аудита качества, подтверждающего степень интегрированности подсистем ИСМ и их соответствие международным требованиям, а также система комплексной оценки эффективности функционирования ИСМ в менеджменте качества. Используемые же традиционные методы аудита разных систем менеджмента специфичны и не всегда могут подойти для комплексной оценки эффективности ИСМ.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Таким образом, очевидна необходимость разработки и классификации совокупности критериев и показателей качества для оценки функционирования ИСМ предприятий ЛПК, степени её интегрированности и эффективности, а также создания методов параметрического анализа и мониторинга, позволяющих принимать решения по выбору конкретных направлений улучшения данной системы. Методический подход к параметрическому анализу и комплексной оценке степени интегрированности, эффективности ИСМ и её соответствия международным требованиям на основе количественных показателей качества, позволит изучить и адекватно отразить объективные свойства процессов деятельности предприятия ЛПК, а также выработать методологический инструментарий для анализа и оценки показателей ИСМ. Всё это позволит сформировать систему, позволяющую поддерживать локальные и интегральный показатели качества систем менеджмента в диапазоне установленных значений.

Степень разработанности научной проблемы. Общим проблемам теории менеджмента качества, формирования и сертификации систем менеджмента качества посвящены работы видных зарубежных теоретиков и практиков в области качества: Э. Деминга, Д. Джурана, К. Исикавы, Ф. Кросби, Г. Тагути, А. Фейгенбаума, Дж. Харрингтона, М. Аоки и работы отечественных ученых: , , В. Лапидуса, , , и др. Серьезную организационную и научную работу в области систем менеджмента ведут Ростехрегулирование и его институты.

Проблемы разработки, внедрения и сертификации систем экологического менеджмента согласно стандартам ИСО серии 14000, законодательный аспект этой системы, анализ тенденций развития стандарта ИСО 14001 исследовались в трудах отечественных и зарубежных учёных , П. Макеенко, , В. Чижиковой, Р. Блока, , Л. Козловой, , .

Проблемы внедрения устойчивого лесоуправления и построения российской системы лесной сертификации, создания систем лесоуправления и прослеживаемости происхождения продукции по цепочке «от производителя к потребителю» и их сертификации, разработки и развития национальных и региональных стандартов по лесоуправлению и цепочке «от производителя к потребителю», анализ тенденций развития FSC- и PEFC-сертификации связаны с трудами , , В. Николаева, Г. Ботекис, , Ю. Паутова, П. Маевски, В. Дмитриева, А. Ярошенко, А. Захаренкова и др.

Значительный вклад в формирование ИСМ внесли отечественные учёные , , , , а также зарубежные учёные К. Исикава, Т. Конти, Й. Кондо и другие.

Несмотря на наличие разнообразных теоретических взглядов и методических рекомендаций в исследуемой области, касающихся преимущественно методологии и процедурных аспектов внедрения ИСМ, ряд вопросов теоретического, методического и методологического характера анализа и комплексной оценки эффективности ИСМ промышленных предприятий раскрыты не в полной мере, что и определило выбор темы, задач, объекта и предмета исследования.

Цели и задачи диссертационного исследования. Целью работы является разработка концептуальных и методологических основ анализа и комплексной оценки эффективности интегрированных систем в менеджменте качества на предприятиях.

В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи:

1. Формулирование концептуальных положений совершенствования стратегии менеджмента предприятий лесопромышленного комплекса в системе рыночных отношений с учётом прогнозов развития экономики и управления качеством.

2. Разработка и обоснование концепции организационно-методического механизма формирования ИСМ лесопромышленного предприятия и способа её интеграции для обеспечения высокого качества управления в условиях рыночных реформ в ЛПК.

3. Разработка методологических основ формирования модели ИСМ, с учётом специфики продукции, производственной деятельности предприятия ЛПК и методических рекомендаций по её документированию и внедрению.

4. Разработка методологических аспектов и модели комплексной оценки эффективности ИСМ предприятия на основе измеримых показателей качества.

5. Исследование существующих способов и методов аудита, анализа и оценки эффективности ИСМ предприятий на основе показателей качества, и выявление проблем, возникающих при их проведении.

6. Разработка классификации и формирование совокупности критериев качества для системы комплексной оценки эффективности ИСМ, позволяющих проводить мониторинг показателей системы менеджмента и принимать решения по выбору конкретных направлений её улучшения.

7. Разработка методологических основ и аспектов планирования и способа проведения аудита качества ИСМ.

8. Создание рабочего механизма и инструментария аудита и комплексной оценки эффективности ИСМ предприятия ЛПК на основе показателей качества.

9. Осуществление апробации концепции, методического и методологического подходов.

10. Оценка экономического эффекта от проведения комплексной оценки эффективности и интегрированного аудита качества ИСМ предприятия.

Объектом исследования являются лесопромышленные предприятия.

Предметом исследования являются управленческие и экономические отношения, возникающие при решении совокупности теоретических, методологических и практических проблем формирования, анализа и комплексной оценки эффективности ИСМ предприятия в условиях глобальной интеграции и гармонизации технологий отечественного менеджмента с международной практикой.

Теоретической и методологической основой исследования являются современные теоретические и прикладные исследования в области менеджмента качества в нашей стране и за рубежом, экономической теории, теории принятия решений, теории систем, квалиметрии, а также действующие законы Российской Федерации, программы правительства РФ, Федеральные целевые программы и другие официальные документы, главным образом, в аспекте развития принципов и методов формирования и оценки эффективности систем менеджмента и устойчивого управления предприятиями. Концептуальные положения и выводы, содержащиеся в работе, базируются на системном и процессном подходах, а также на научном методе познания, предполагающем системность, единство логического и исторического подходов, количественного и качественного анализа, функционального и сравнительного анализа. Для решения поставленных задач использовались методы сравнительного и системно-структурного анализа социально-экономических процессов, систематизации, логического анализа и синтеза, экспертных оценок, моделирования и проектирования социально-экономических систем. Эмпирическими методами исследования служили: анализ нормативных документов, анализ и обобщение опыта и практики управления качеством отечественных и зарубежных организаций, наблюдение, самооценка, квалиметрические методы обработки статистической информации и проверки выдвигаемых гипотез.

Информационной базой исследования послужили: статистические данные, обзорно-аналитические материалы, опубликованные в СМИ, материалы научно-практических конференций и семинаров, ресурсы Интернет, а также первичный фактический материал, полученный автором в течение десятилетнего опыта работы по формированию, оценке и сертификации систем менеджмента предприятий.

Структура диссертации. Поставленные цели и задачи диссертационной работы определили её структуру. Диссертация состоит из введения, четырёх глав, заключения, библиографического списка, включающего 311 источник, и четырёх приложений. Основной текст диссертации изложен на 350 страницах и содержит 37 таблиц и 40 рисунков.

Во введении обоснованы актуальность диссертационного исследования, определены цели и задачи, раскрыты научная новизна и практическая значимость выводов и результатов работы.

В первой главе «Концептуальные основы стратегии менеджмента предприятий лесопромышленного комплекса» анализируются причины отставания предприятий ЛПК России от лидеров на рынке лесной продукции, и социально-экономические предпосылки создания и развития их системы менеджмента. Значительное внимание уделено рассмотрению современных тенденций менеджмента и факторов повышения его эффективности. Также исследуются сущности системного подхода к управлению предприятием, в рамках которого проанализированы и систематизированы концепции развития предприятий. Определяются концептуальные положения стратегии формирования и интеграции систем менеджмента на предприятии лесопромышленного комплекса в системе рыночных отношений с учётом прогнозов развития экономики и управления качеством.

Во второй главе «Концептуальная модель интегрированной системы менеджмента предприятия лесопромышленного комплекса» исследуются подходы, способы, уровни и модели интеграции систем менеджмента; проводится оценка совместимости систем лесоуправления, менеджмента качества, экологического, социального менеджмента, менеджмента профессиональной безопасности и здоровья для анализа и определения структуры интегрированной системы менеджмента предприятия ЛПК и содержания её документации. Также приводится классификация моделей, используемых в управлении, и осуществляется выбор модели интеграции для предприятия лесопромышленного комплекса. Рассматриваются методологические основы разработки и внедрения на предприятии ЛПК модели аддитивной интегрированной системы менеджмента.

В третьей главе «Оценка эффективности интегрированной системы в менеджменте качества» анализируются способы, инструменты и методы оценки эффективности систем менеджмента и научно-методические основы создания системы комплексной оценки ИСМ предприятия. Рассматриваются теоретические основы формирования концепции системы комплексной оценки эффективности ИСМ. Определяются методические и методологические подходы к комплексной оценке эффективности ИСМ предприятия лесопромышленного комплекса, в рамках которых предложена концепция соединения процессного и функционального подходов при создании системы и её аудите качества, а также структурная и математическая модели комплексной оценки эффективности ИСМ.

В четвёртой главе «Аудит качества интегрированной системы менеджмента предприятия» анализируются способы и методика аудита качества интегрированной системы менеджмента предприятия. Приводится техника интегрированного аудита качества. Определяются методические подходы к планированию аудита качества ИСМ и формулируются рекомендации по его проведению. Продемонстрированы практическая реализация и результаты применения разработанной комплексной оценки эффективности ИСМ на предприятии ЛПК. Оценивается экономический эффект от проведения интегрированного аудита ИСМ предприятия и её комплексной оценки эффективности.

В заключении обобщены результаты проведённого исследования, обладающие признаками новизны, сформулированы основные выводы и рекомендации. В приложениях содержатся методические и расчётные материалы, подтверждающие апробацию результатов исследования.

II СОДЕРЖАНИЕ И ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ

1. Проведённый в диссертации анализ показал, что по обеспеченности лесными ресурсами Россия занимает ведущие позиции в мире. В то же время, эффективность использования их существенно ниже, чем в развитых странах. Доля Российской Федерации в мировом лесном комплексе по производству и потреблению основных видов лесоматериалов незначительна - от 1,2 до 5,2 %. По общему объёму выпускаемой продукции, в расчёте на 1 м3 заготовленной древесины, Россия в 3,5 раза уступает развитым лесопромышленным странам. Фактические объёмы производства большинства видов лесоматериалов в 2007 г. всё ещё значительно ниже уровня 1990 г. Выпуск товарной продукции предприятиями ЛПК в 2007 г. составил 597 млрд. руб., при этом более 53 % дохода ЛПК было получено от экспорта лесопродукции. Вместе с тем, российские экспортёры лесной продукции, находясь на ведущей позиции по экспорту круглых лесоматериалов в натуральных показателях, зарабатывают на продаже в десять раз меньше, чем американские, в семь раз меньше, чем шведские и в шесть – чем финские экспортёры.

Рассматривая причины отставания ЛПК России от лидеров на рынке лесной продукции, автор выделил ряд основных причин (рис. 1).

Подпись: Не эффективная структура экспорта:

- экспорт круглого леса и дешёвых продуктов дерево-обработки и целлюлозно-бумажных производств. 

-отсутствие условий для собственной глубокой переработки леса.

Подпись:

Рис. 1. Причины отставания ЛПК России от лидеров мирового рынка.

Непроработанность теоретических и методологических основ построения систем обеспечения конкурентоспособности, а также отсутствие у предприятий эффективных управленческих и организационно-экономических механизмов реагирования на изменения внешней и внутренней среды предприятия, по мнению автора, не позволяют решить существующие в ЛПК противоречия.

2. Анализируя общие тенденции менеджмента и факторы повышения качества, конкурентоспособности продукции и эффективности менеджмента предприятий, автор большое внимание уделил рассмотрению современных методов, механизмов и технологий, таких как диверсификация, дифференциация и интеграция менеджмента (рис. 2).

По результатам анализа были сделаны следующие основные выводы. Для руководства предприятия важны как правильный выбор стратегических целей развития и определение ключевых конкурентных преимуществ, так и создание системы и технологий управления, обеспечивающих эффективную операционную деятельность.

 

Рис. 2. Тенденции и факторы повышения эффективности менеджмента

Успешно управлять – это обоснованно выбирать наиболее эффективную в конкретных условиях комбинацию типов управления (своеобразный комплекс характеристик присущих управлению) и систем менеджмента (качества, финансовой деятельности, охраны окружающей среды и т. д.) для разработки политики, целей и достижения этих целей. В связи с этим одной из важнейших тенденций современного управления является его диверсификация - совмещение различных функций, подходов, объектов управления, целей, соединённые в одной социально-экономической системе, – организации. Кроме диверсификации другой важнейшей тенденцией развития управления является дифференциация управленческой деятельности по функциям, полномочиям, ролевому статусу, стилю, ответственности. Это необходимо для специализации деятельности, обеспечения ритмичности работы и повышения профессионализма управления. В то же время всякая дифференциация требует интеграции, т. е. объединения разрозненных, выделенных элементов и видов управленческой деятельности, так как менеджмент – это скоординированная деятельность по руководству и управлению организацией. В этой связи автор считает, что концепция менеджмента, акцентирующая внимание на экономических, социально-психологических факторах и на рыночных механизмах управления, требует более глубокого понимания проблем интеграции. И поэтому интеграцию нельзя сводить только к организации управления. Она включает большой спектр факторов современного эффективного управления. В том числе касается методов и механизмов интеграции различных систем менеджмента организации и создания ИСМ – реализации в организации различных функций управления с помощью комплексного внедрения двух или более стандартов.

3. Проведённое в диссертации исследование сущности категории «система» в широком смысле и применительно к предприятию как социально-экономической системе позволило сделать следующие выводы. Все общепринятые определения схожи, одинаково трактуют данное понятие, базируются на единстве трёх основных составляющих системы – элементы, связи, операции, и полностью согласуются с приведённым в международном стандарте ИСО 9000 определении: «система – это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов». Система управления предприятием включает: субъект управления - управляющую подсистему, которая вырабатывает управляющие воздействия; объект управления - управляемую подсистему, в которой преобразование ресурсов приводит к желаемому результату. Система состоит из двух составляющих: внешнее окружение (вход, выход системы, связь с внешней средой, обратная связь) и внутренняя структура (совокупность взаимосвязанных компонентов, обеспечивающих процесс взаимодействия субъекта управления на объект, переработку входа в выход и достижение целей системы). Также автором были исследованы сущности системного подхода к управлению предприятием, в рамках которого проанализированы и систематизированы концепции развития предприятий.

4. На основе результатов анализа социально-экономических предпосылок и тенденций, сложившихся на мировом и российском лесных рынках, процессов глобализации мировой экономики и прогнозов её развития, передовой международной практики в области менеджмента качества предприятий и состояния государственной политики определены концептуальные положения и стратегия формирования системы менеджмента предприятий ЛПК, с целью повышения их конкурентоспособности. Данная стратегия должна быть нацелена на формирование ИСМ и развитие её по двум направлениям: универсализации, позволяющей обеспечить превосходство в бизнесе (модели, основанные на принципах стандартов ИСО 9001, ИСО 14001, OHSAS 18001, SA 8000), и специализации, учитывающей отраслевую направленность (например, модели FSC). Сочетание этих двух моделей, и их интеграция в единую систему позволит обеспечить эффективность и результативность менеджмента предприятий ЛПК за счёт повышения конкурентоспособности и качества продукции, увеличения гибкости процессов, снижения риска ответственности за продукцию, повышения экологической эффективности путём контроля воздействий на окружающую среду, достижения и оценки устойчивого управления лесами с учётом экономических, экологических и социальных аспектов, организации системы прослеживаемости поставок древесного сырья, создания корпоративной социальной ответственности, обеспечения безопасности и здоровья работников предприятия и снижения рисков.

Обеспечение высокого качества управления предприятием является главной задачей формирования ИСМ. Основное решение этой задачи автор видит в определении надёжного инструмента оценки функционирования ИСМ, методического и методологического подхода к аудиту и комплексной оценке её эффективности на основе количественных показателей качества, учитывающих степень зрелости системы предприятия.

5. Определение структуры ИСМ предприятия ЛПК и содержания её документации автор посчитал целесообразно начать с исследования подходов, способов и моделей интеграции систем менеджмента. Кроме этого методологически неразрывно связанной с решением проблемы интеграции систем менеджмента является оценка их совместимости. В связи с этим, проанализирована возможность интеграции систем менеджмента качества, экологического, социального менеджмента, менеджмента профессиональной безопасности и здоровья и лесоуправления на базе стандартов ИСО 9001, ИСО 14001, SA 8000, OHSAS 18001 и FSC. Оценена совместимость пяти стандартов по четырем позициям (структуре, терминологии, содержанию, кругу заинтересованных сторон). Анализ показал, что стандарты имеют сходные терминологию и основополагающие принципы, а также выражают интересы одних субъектов. Структура стандартов ИСО 9001, ИСО 14001 и OHSAS 18001 совпадает по многим позициям, но частично отличается от SA 8000 и существенно от структуры FSC. Экспертным методом проведён сравнительный анализ требований систем менеджмента по стандартам

Рис. 3. Сравнение содержания требований ISO 9001, ISO 14001, FSC по принципам:

1 – ориентация на потребителя; 2 – лидерство руководителя; 3 – вовлечение работников; 4 – процессный подход; 5 – системный подход к менеджменту; 6 – постоянное улучшение; 7 – принятие решений, основанное на фактах; 8 – взаимовыгодные отношения с поставщиками

ИСО 9001, ИСО 14001, FSC в соответствии с принципами менеджмента качества ИСО серии 9000. Установлено, что содержание ИСО 9001 и ИСО 14001, примерно, в два раза шире, чем FSC (рис. 3). При этом требования ИСО 9001 по принципу 4 «Процессный подход» на 50 % больше требований ИСО 14001, а по принципу 8 «Взаимовыгодные отношения с поставщиками» - в пять раз больше.

Однако требования ИСО 14001 по принципу 1 «Ориентация на потребителя» и по принципу 2 «Лидерство руководителя» больше требований ИСО  9001 соответственно на 80 % и 90 %. С учётом этого, требования международных стандартов ИСО 9001, ИСО 14001, OHSAS 18001, SA 8000 и FSC могут быть интегрированы в общую систему менеджмента предприятия ЛПК, ориентированную на концепцию устойчивого развития.

6. Автором проведён анализ существующих классификаций моделей и определена и обоснована модель ИСМ для предприятия ЛПК. В качестве концептуальной предложена модель аддитивной ИСМ, создаваемая в несколько этапов. На первом этапе методом одновременного интегрирования создаётся базовая основа ИСМ на соответствие требованиям стандартов ИСО 9001 и FSC на системы менеджмента качества (СМК), лесоуправления (FM) и/или прослеживания происхождения продукции по цепочке «от производителя к потребителю» (CoC). На следующих этапах способом слияния формируется аддитивная ИСМ путём присоединения к базовой основе систем менеджмента профессиональной безопасности и здоровья (СМ ПБиЗ), соответствующей стандарту OHSAS 18001, экологического менеджмента (СЭМ) - стандарту ИСО 14001 и социального и этического менеджмента (ССиЭМ) - стандарту SA 8000. Эти системы присоединяются в том порядке, который выберет само предприятие, в зависимости от стратегических целей, задач и ресурсов (рис. 4).

 

Рис. 4. Образно-графическая модель аддитивной ИСМ лесопромышленного предприятия

Выбранная модель аддитивной ИСМ предприятия ЛПК является описательной (по назначению), статической (во времени), абстрактной (по методу моделирования), семиотической (по отражению объектов), лингвистической, образно-графической, математической (по способам представления) и аналитической (по принципу моделирования). А по своим характеристикам является сложной, открытой системой, включающей комплекс подсистем, самостоятельно функционирующих объектов, обладающих общими свойствами.

7. В процессе диссертационного исследования разработаны организационно-методические подходы к формированию аддитивной ИСМ предприятия ЛПК. Предложено использовать методику Е. Б. Гаффоровой, в соответствии с которой подсистемы аддитивной ИСМ встраиваются в объёмную модель общей системы управления предприятием, представленную в трёх плоскостях по предметному, функциональному и иерархическому признакам. Базируясь на данном подходе, автором предложено внести некоторые изменения в структурную модель ИСМ предприятия . В частности, к объектам управления (предметный признак) предложено добавить документацию, инфраструктуру и производственную среду (вместо объекта ресурсы) и взаимодействие с заинтересованными сторонами. И выделить не три, а два иерархических уровня управления предприятием (иерархический признак) – высшее руководство и бизнес-процессы, в рамках которых функционируют структурные подразделения и исполнители, выполняющие классические функции управления (функциональный признак) (рис. 5).

Рис. 5. Структурная модель ИСМ

В соответствии с ISO Guide Use 72:2001 и циклом РDСА установлены этапы формирования и общие элементы аддитивной ИСМ предприятия ЛПК (рис. 6). Определены методические подходы к поэтапному формированию аддитивной ИСМ, с учётом специфики продукции и производственной деятельности предприятия ЛПК.

 

Рис. 6. Этапы формирования элементов аддитивной ИСМ предприятия

 
Выделена интегрированная сеть процессов СМК и устойчивого лесоуправления предприятия ЛПК (ядра ИСМ) для обеспечения прозрачности управления системой и обозначения чётких границ её применения. Приведены примеры декомпозиции процессов. Предложены направления интеграции процессов ИСМ на базе стандартов ИСО 9001 и FSC путём внесения дополнений за счёт специфичных требований стандартов ИСО 14001, OHSAS 18001 и SA 8000 (табл. 1).


Таблица 1.

Интеграция процессов ИСМ на базе стандартов ИСО 9001 и FSC за счёт специфичных требований ИСО 14001, OHSAS 18001 и SA 8000. (Фрагмент)

Процессы

Направления развития процессов

Управление человеческими ресурсами

Вовлечение персонала в мероприятия по улучшению лесоуправления, экологической обстановки и повышению уровня безопасности. Проведение инструктажей и обучения по данным вопросам.

Управление инфраструк-турой

Определение экологических, экономических, социальных требований, требований профессиональной безопасности и здоровья перед приобретением (созданием) новых объектов. Контроль соответствия новых объектов нормативным требованиям. Контроль сбросов, выбросов, энергетических показателей инфраструктуры, средств обеспечения безопасности труда и охраны здоровья. Оптимизация использования транспорта, его экологичности и безопасности.

Управление производст-венной средой

Разработка и поддержание в рабочем состоянии системы менеджмента, удовлетворяющей всем требованиям OHSAS 18001, а также законодательным и прочим требованиям по охране здоровья и промышленной безопасности.

Планирование процессов жизненного цикла продукции

Идентификация и планирование операций и видов деятельности, включая техническое обслуживание, для гарантии их выполнение в заданных условиях связанных с существенными экологическими аспектами и известными рисками. Установка и поддержание процедур:

- связанных с идентифицируемыми важными экологическими аспектами, а также известными рисками в области охраны здоровья и промышленной безопасности, относящимся к товарам, оборудованию и услугам, закупаемым или используемым предприятием, и передачи соответствующих процедур и требований поставщикам и подрядчикам;

- на проектирование рабочих мест, процессов, установок, оборудования, рабочих процедур и процедур по организации работы, включая адаптацию этих процедур к человеческим возможностям, чтобы исключить или снизить риски в области профессиональной безопасности у их источника.

- определения в процедурах операционных критериев.

Для идентификации значимых аспектов и воздействий, получаемых в результате деятельности предприятия ЛПК, предложено использовать процессный подход.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4