«Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права» (стр. 1 )

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра уголовного права и криминологии

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ

«АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА»

для направления – 030900.68 «Юриспруденция»

Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры от «___» _________ 2012 г.

Барнаул
2012

СОДЕРЖАНИЕ УМК

п/п №	Наименование элемента УМК	страница
1	Введение	3
2	Рабочая программа учебной дисциплины «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права» для магистрантов отделения очного обучения	4
3	Рабочая программа учебной дисциплины «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права» для магистрантов отделения заочного обучения	16
4	Методические указания по проведению преподавателями основных видов учебных занятий и педагогическому контролю	28
5	Общие методические указания магистрантам по изучению дисциплины	31
6	Планы семинарских и практических занятий для магистрантов отделения очного обучения	34
7	Планы семинарских и практических занятий для магистрантов отделения заочного обучения	54
8	Примерная тематика рефератов	73
9	Вопросы для подготовки к экзамену (зачету)	75

Введение

Настоящий учебно-методический комплекс дисциплины «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права» разработан в соответствии с ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900.68 «Юриспруденция», положением НМС АлтГУ об учебно-методическом комплексе дисциплины и учебным планом магистерской программы «Уголовное право, криминология, уголовно-исполнительное право».

Учебная дисциплина «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права» относится к вариативной части профессионального (специального) цикла.

Изучение данной учебной дисциплины направлено на формирование у обучающихся общекультурных (ОК) и профессиональных (ПК) компетенций: готовности к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства.

Цель УМК – организовать работу студента в аудитории и при самостоятельной подготовке к семинарским (практическим), лекционным занятиям, к сдаче итогового контроля по дисциплине.

Задачи УМК – способствовать организации работы студентов по освоению содержательной части учебной дисциплины, определять параметры оценки знаний.

Изучение учебной дисциплины «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права» обусловлено необходимостью подготовки высококвалифицированных специалистов в области юриспруденции, повышению профессионализма слушателей.

Особенность изучаемой дисциплины определяется местом уголовно-исполнительного права в системе российского права. Уголовно-исполнительное право является составной частью уголовно-правового комплекса, в который входят уголовное, уголовно-процессуальное и ряд других отраслей права. Нормы этого комплекса с различных позиций регулируют общественные отношения, возникающие и складывающиеся в процессе и по поводу применения уголовного наказания. Учебный курс «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права» позволит систематизировано изучить исторические, правовые, социально-экономические и иные дискуссионные вопросы, возникающие при реализации норм уголовно-исполнительного права.

Уголовно-исполнительное право в современных условиях представляет собой самостоятельную отрасль российского права, прошедшую период существенного обновления и динамично развивающуюся на основе международных стандартов обращения с осужденными. Поэтому составной частью курса является зарубежный опыт исполнения наказаний и решение пенитенциарных проблем на международном уровне.

УМК предназначен для магистрантов, обучающихся по направлению подготовки 030900.68 «Юриспруденция» в рамках магистерской программы «Уголовное право, криминология, уголовно-исполнительное право».

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

УТВЕРЖДАЮ

Декан юридического факультета _________________() «___» ___________ 2012 г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА

Уровень основной образовательной программы МАГИСТРАТУРА

Направление подготовки 030900.68 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

Магистерская программа «Уголовное право, криминология, уголовно-исполнительное право»

Форма обучения очная

Срок освоения ООП нормативный

Факультет юридический

Кафедра уголовного права и криминологии

Барнаул

2012

При разработке рабочей программы учебной дисциплины в основу положены:

1) ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900.68 «Юриспруденция», утвержденный Министерством образования и науки РФ «14» декабря 2010 г. № 000.

2) Учебный план магистерской программы «Уголовное право, криминология, уголовно-исполнительное право» одобрен Ученым советом ФГБОУ ВПО «АлтГУ» от «24» мая 2011 г., протокол

Рабочая программа учебной дисциплины одобрена на заседании кафедры уголовного права и криминологии от «11» апреля 2012 г., протокол

Заведующая кафедрой _____________________________________ ()

Разработчики:

доцент кафедры уголовного права и криминологии

_____________________ (подпись)

Председатель методической комиссии факультета:

доцент кафедры конституционного и международного права

_____________________ (подпись)

1. ВВОДНАЯ ЧАСТЬ

1.1. ЦЕЛИ ИЗУЧЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Целями изучения учебной дисциплины «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права» являются:

- углубленное изучение положений уголовно-исполнительного права;

- проведение сравнительного анализа положений зарубежного уголовно-исполнительного права и российского уголовно-исполнительного права;

- ознакомление магистрантов с направлениями вероятного развития российского уголовно-исполнительного права на основе международных уголовно-правовых актов;

- совершенствование у магистрантов навыков применения норм уголовно-исполнительного права в дальнейшей практической деятельности.

1.2. МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП УНИВЕРСИТЕТА

1.2.1. Учебная дисциплина «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права» относится к вариативной части профессионального (специального) цикла.

1.2.2. Для изучения данной учебной дисциплины необходимы следующие знания, умения и навыки, формируемые предшествующими дисциплинами: конституционное, уголовное право, прокурорский надзор, уголовно-процессуальное право, административное право.

1.2.3. Перечень последующих учебных дисциплин, для которых необходимы знания, умения и навыки, формируемые данной учебной дисциплиной: проблемы противодействия преступности.

1.2.4. Указать связь дисциплины с итоговой государственной аттестацией в виде государственного экзамена. Вопросы, рассматриваемые в рамках курса, входят в перечень вопросов для государственного экзамена.

1.3 ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Изучение данной учебной дисциплины направлено на формирование у обучающихся следующих общекультурных (ОК) и профессиональных (ПК) компетенций: ПК-3: готовность к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства.

Детальное описание изложено в Карте компетенций дисциплины.

2. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

2.1. ОБЪЕМ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ

Вид учебной работы	Всего часов	Семестры
№ 1	№2	№	№
часов	часов	часов	часов
Аудиторные занятия (всего)	46	46
В том числе:
Лекции (Л)	10	10
Практические занятия (ПЗ), Семинары (С)	36	36
Самостоятельная работа студента (СРС) (всего)	134	134
В том числе:
Реферат	24	24
Индивидуальное домашнее задание	20	20
Научно-исследовательская работа	18	18
Подготовка к семинару	36	36
СРС в период промежуточной аттестации	36	36
Подготовка к аттестации	36	36
Вид промежуточной аттестации
экзамен (Э)	+	+
ИТОГО: Общая трудоемкость	часов	180	180
зач. ед.	5	5

В приложении к диплому итоговая оценка по учебной дисциплине, изучаемая в течение нескольких семестров, указывается (выделите выбранный вариант):

А) средняя оценка за все семестры изучения учебной дисциплины

Б) оценка за семестр № 1.

2.2. СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

2.2.1. Содержание разделов учебной дисциплины

№ раздела	Наименование раздела учебной дисциплины	№ семестра	Содержание раздела в дидактических единицах
1	Актуальные проблемы поня­тия уголовно-исполнитель­ного права	1	Понятие уголовно-исполнительной политики и ее роль в борьбе с преступностью. Факторы формирования и функционирования уголовно-исполнительной политики. Современные тенденции развития уголовно-исполнительной политики. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года. Дискуссионные вопросы о понятии, предмете и месте уголовно-исполнительного права в правовой системе России. Соотношение уголовно-исполнительного права с другими отраслями права. Принципы уголовно-исполнительного права. Понятие принципов права, значение, критерии их выделения. Система современных принципов уголовно-исполнительного права. Понятие принципов законности; демократизма; гуманизма; равенства осужденных перед законом; дифференциации и индивидуализации исполнения наказания; рационального применения мер принуждения, исправительного воздействия, стимулирования правопослушного поведения; соединения наказания с исправительным воздействием. Наука уголовно-исполнительного права: проблематика, методологические основы. Возникновение и развитие науки уголовно-исполнительного права. Связь науки уголовно-исполнительного права с другими отраслями юридических наук. Наука уголовно-исполнительного права и соприкасающиеся с ней неправовые науки: психология и педагогика.
2	Актуальные проблемы поня­тия уголовно-исполнитель­ного законодательства	1	Понятие и источники уголовно-исполнительного законодательства. Понятие уголовно-исполнительного законодательства в узком и широком смысле слова. Задачи уголовно-исполнительного законодательства. УИК РФ и Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Иные федеральные законы, регулирующие исполнение (отбывание) наказаний. Нормативные правовые (подзаконные) акты по вопросам исполнения (отбывания) наказаний. Соотношение уголовно-исполнительного законодательства РФ с международными правовыми актами. Международные стандарты в области исполнения уголовных наказаний. Минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремных заключением, Минимальные стандартные правила ООН обращения с заключенными, Европейские пенитенциарные правила. История развития отечественного уголовно-исполнительного права: досоветский период (пенитенциарная система царской России); советский период (общесоюзное и республиканское исправительно-трудовое законодательство); постсоветский период (уголовно-исполнительное законодательство с 1992 г. по настоящее время).
3	Актуальные проблемы понятия учреждений и органов, исполняющих наказания	1	Классификация видов уголовных наказаний и видов учреждений и органов, их исполняющих. Тенденции развития системы органов и учреждений, исполняющих наказание. Понятие, задачи и структура уголовно-исполнительной системы. Понятие эффективности исполнения наказания. Значение выявления эффективности исполнения наказания. Критерии и показатели эффективности исполнения наказания. Условия, влияющие на эффективность исполнения наказания. Понятие, содержание и значение контроля и надзора за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказание. Субъекты реализации контроля и надзора. Международный контроль. Контроль органов государственной власти и местного самоуправления за деятельностью учреждений, исполняющих наказания. Судебный контроль. Прокурорский надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания. Ведомственный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Общественный контроль за обеспечением прав осужденных. Содействие общественных организаций работе учреждений и органов, исполняющих наказания.
4	Актуальные проблемы правового положения осужденных	1	Понятие правового статуса осужденных, его структурные элементы. Особенности правового статуса осужденных в сопоставлении с правовым статусом граждан России. Основания и формы правоограничений осужденных. Основные права осужденных. Основные обязанности осужденных. Законные интересы осужденных. Порядок осуществления права осужденных на личную безопасность. Категории осужденных, для которых регламентируется право на личную безопасность. Права осужденных, относящиеся к обеспечению личной безопасности. Обязанности администрации учреждений, исполняющих наказания, по обеспечению личной безопасности осужденных. Порядок осуществления права осужденных на свободу совести и вероисповедания. Содержание права на свободу совести и вероисповедание. Посещение мест богослужений, приглашение священнослужителей. Порядок обращения осужденных с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами. Обращения осужденных с предложениями, заявлениями и жалобами в контролирующие и надзирающие органы.
5	Актуальные проблемы исполнения наказания в виде лишения свободы	1	Виды исправительных учреждений и категории осужденных, отбывающих в них наказания. Места отбывания лишения свободы. Порядок направления осужденных для отбывания наказания. Понятие и функции режима исполнения (отбывания) лишения свободы. Содержание режима в местах лишения свободы: охрана и надзор за осужденными, выполнение осужденными своих обязанностей, реализация их прав и законных интересов. Основные элементы режима в местах лишения свободы. Способы обеспечения режима в местах лишения свободы. Охрана осужденных, надзор за осужденными, оперативно-розыскная деятельность в исправительных учреждениях. Меры убеждения и принуждения. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным. Понятие злостного нарушения и злостного нарушителя режима. Значение признания злостным нарушителем режима. Прогрессивная система исполнения наказания. Реализация прогрессивной системы в пределах одного и того же места лишения свободы. Переводы осужденного в процессе реализации прогрессивной системы из одного места лишения свободы в другое. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в отдельных видах исправительных учреждений. Отбывание наказания в виде лишения свободы в колониях-поселениях, исправительных колониях общего, строгого и особого режимов. Условия содержания осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы. Отбывание лишения свободы в тюрьмах. Особенности исполнение наказания в воспитательных колониях. Режим содержания осужденных к смертной казни. Проблема применения смертной казни в России.
6	Актуальные проблемы правового регулирования и применения средств исправления осужденных к лишению свободы	1	Труд как право и обязанность осужденных. Обязательный и принудительный труд. Формы организации труда. Привлечение осужденных к работам без оплаты труда. Общее образование осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Особенности организации общего образования в отдельных видах исправительных учреждений. Профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных. Задачи, направления, основные формы и методы воспитательной работы с осужденными к лишению свободы. Роль и значение психологии в осуществлении процесса уголовно-исполнительного воздействия на осужденных. Задача изменения идеологии применения основных средств исправления осужденных.
7	Актуальные проблемы освобождения осужденных от отбывания наказания	1	Основания и виды освобождения от отбывания наказания. Прекращение отбывания наказания по отбытии срока наказания. Освобождение от отбывания наказания вследствие отмены приговора суда с прекращением дела производством; в связи с условно-досрочным освобождением от наказания; заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания; предоставлением отсрочки отбывания наказания осужденным беременным женщинам, женщинам и одиноким мужчинам, имеющим малолетних детей; предоставлением отсрочки отбывания наказания осужденным, признанным в установленном порядке больным наркоманией; заболеванием осужденного тяжелой болезнью или инвалидностью; амнистией или помилованием. Освобождение осужденных военнослужащих от отбывания наказания. Порядок освобождения осужденных. Подготовительная работа к освобождению заключенных. Оказание помощи лицам, освобождаемым от отбывания наказания. Роль службы пробации в подготовке к освобождению и постпенитенциарной адаптации осужденных. Контроль и административный надзор за лицами, освобожденными от отбывания наказания.
8	Актуальные проблемы исполнения наказаний не связанных с лишением свободы	1	Исполнение наказания в виде штрафа. Правовое регулирование исполнения штрафа. Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Содержание наказания. Органы, исполняющие данное наказание. Исполнение наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Исполнение наказания в виде обязательных работ. Содержание наказания в виде обязательных работ. Исполнение наказания в виде исправительных работ. Категория лиц, которым применяется этот вид наказания. Исполнение наказания в виде ограничения свободы. Содержание данного наказания. Порядок исполнения и отбывания наказания в виде ограничения свободы. Исполнение наказания в виде принудительных работ. Места отбывания принудительных работ. Порядок и условия отбывания наказания.

2.2.2. Разделы учебной дисциплины, виды учебной деятельности и формы контроля