Концепция развития высшего образования Оренбургской области (стр. 3 )

В то же время на территории Оренбургской области действует и продолжает расширяться сеть филиалов иногородних вузов. Выросшие вдали от своих базовых вузов такие филиалы, как правило, испытывают острый недостаток собственных научно-педагогических кадров, не участвуют в научном процессе, не имеют требуемой материально-технической базы, объектов спортивного и социально-культурного назначения. Приоритетом развития этих филиалов очень часто является коммерческая выгода.

Деятельность ряда филиалов негосударственных вузов представляет собой, по сути, реализацию дистанционных технологий образовательного процесса. В штате филиалов практически отсутствуют преподаватели. Подобные филиалы не имеют условий для ведения образовательного процесса и не обеспечивают требуемого качества подготовки.

Следующей проблемной областью на рынке вузовских образовательных услуг является необоснованное дублирование направлений подготовки в различных вузах и филиалах вузов, особенно по гуманитарному и экономическому направлениям. Выпускники таких образовательных программ создают излишнюю необоснованную конкуренцию на рынке труда, нарушают его баланс.

Таким образом, как показали анализ состояния развития сети филиалов и вузов региона и данные проведенного Минобрнауки РФ мониторинга эффективности деятельности вузов, только базовые университеты и академии Оренбурга и некоторые филиалы иногородних вузов имеют достаточную материальную, кадровую и научную базы для ведения образовательного процесса и подготовки кадров высшей квалификации. Именно в них, пройдя «школу» общественных организаций, объединений, творческих коллективов, студент приобретает твёрдые жизненные ориентиры, навыки организаторов и личностные качества, необходимые учёному, руководителю, общественному деятелю.

В структуре занятого населения Оренбургской области доля лиц с высшим профессиональным образованием составляет 21,8 %, что является одним из наименьших значений в Приволжском федеральном округе (среднее значение 24,7 %), также данное значение меньше среднероссийского, величина которого составляет 28 % (рисунок 1). Наибольший процент занятого населения в регионе имеет начальное профессиональное образование – 32,7 % (в РФ – 18,0 %, в Приволжском ФО – 22,8 %).

 

Рисунок 1 – Состав и структура занятого населения по уровню образования в 2010 г., %

В Оренбургской области численность студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования, приходящихся на 10000 чел. населения, в период с 1995 г. по 2010 г. увеличилась со 130 чел. до 402 чел. Уровень развития региона по данному параметру относительно невысок по сравнению с другими субъектами Приволжского федерального округа. Многолетними лидерами по данному показателю являются Республика Татарстан (583 чел. – 2010 г.), Чувашская Республика (574 чел. – 2010 г.), Самарская область (550 чел. – 2010 г.) (рисунок 2).

 

Рисунок 2 – Изменение численности студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования на 10000 чел. населения в субъектах Приволжского федерального округа, чел.

В вузах области в 2011 г. работали 3615 штатных преподавателей, из них 313 докторов наук, 1922 кандидата наук (в 2010 г. соответственно 3797, 336, 1858 чел.). Из общего числа преподавателей 234 имели ученое звание профессора и 1041 – доцента. Удельный вес молодых преподавателей (до 30 лет) составил 13,4 %, доля преподавателей в возрасте более 65 лет – 8,9 %.

В 2010 г. из общего числа выпускников очных отделений вузов 50,0 % (в 2009 г. – 53,0 %) получили направления на работу, 25,4 % (22,5 %) – трудоустроились самостоятельно, 12,0 % (11,7 %) – призваны в ряды Вооруженных Сил, 5,9 % (4,9 %) – продолжают обучение на следующем уровне по дневной форме обучения и 6,7% (7,9%) выпускников не получили направлений на работу.

Таким образом, система высшего профессионального образования Оренбургской области складывается в соответствии со сформировавшимися запросами и тенденциями в экономике региона, однако она должна модернизироваться, учитывая приоритеты и закономерности макроэкономического развития, а также отвечать условиям перехода региона к экономике знаний.

1.4 SWOT-анализ развития системы высшего образования в Оренбургской области

Реализация SWOT-анализа развития системы высшего профессионального образования в Оренбургской области показывает сильные, слабые стороны системы, а также возможности и угрозы перспективного развития (таблица 7).

Таблица 7 – SWOT-анализ системы ВПО Оренбургской области

Сильные стороны (S)	Слабые стороны (W)
1. Имеющийся потенциал профессионального образования позволяет решать задачи по созданию системы непрерывного профессионального образования населения региона и формированию конкурентной, социально и профессионально мобильной личности, способной обеспечивать повышение качества собственной жизни. 2. Часть учреждений профессионального образования всех ступеней имеет опыт участия в реализации международных и российский научных и образовательных проектов. 3. Разработана и внедрена региональная модель социального партнерства бизнеса и профессионального образования в сфере подготовки кадров (различные взаимодействия товаропроизводителей и учреждений профессионального образования, экспертная оценка работодателями образовательных программ, общественно-государственная аттестация выпускников и аккредитация учебных заведений, договорная система подготовки кадров и т. д.) 4. Начат процесс формирования системы менеджмента качества образовательных учреждений в соответствии с международными стандартами. 5. Создаются структуры мониторинга потребности экономики в кадрах и независимой (добровольной) сертификации квалификации рабочих и специалистов.	1. «Разрыв» между уровнем подготовки кадров в учреждениях профессионального образования и уровнем производственных технологий, особенно в организациях машиностроительного, химического и агропромышленного комплекса. 2. Спрос населения на рынке образовательных услуг диктуется не реальной потребностью в знаниях и квалификациях в отраслях экономики, а соображениями престижа профессий, специальностей и учебных заведений. 3. Учебно-материальная база многих учреждений профессионального образования не соответствует требованиям опережающей подготовки кадров, запросам работодателей. 4. Недостаточная ориентированность учебных заведений на удовлетворение индивидуальных заказов потребителей (дополнительные образовательные услуги). 5. Низкий уровень коммерциализации научных разработок. 6. Слабый выход вузов на международный рынок научно-образовательных услуг. 7. Старение педагогических кадров высокой квалификации в учреждениях профессионального образования. 8. Отсутствие системы независимых рейтингов качества образования. 9. Предоставление качественных образовательных услуг лицам с ограниченными возможностями здоровья в неполном объеме.
Возможности (O)	Угрозы (T)
1. Работы по созданию многоуровневых производственно-научно-образовательных комплексов и кластеров. 2. Формирование сети образовательных организаций, способных занять соответствующую нишу в системе трансграничного образования. 3. Создание научно-производственно-образовательной инфраструктуры общего пользования (лаборатории, бизнес─инкубаторы, электронные библиотеки и т. п.) 4. Создание системы целевой подготовки и переподготовки кадров для всех отраслей экономики. 5. Интеграция вузов и создание «центра» новых идей и прорыва технологий.	1. Отсутствие на федеральном уровне профессиональных стандартов. 2. Отсутствие нормативной базы для организации постоянного мониторинга текущих и перспективных потребностей российского и региональных потребностей рынков труда в кадрах различной квалификации с учетом прогнозируемых структурных сдвигов экономики, тенденций в изменениях характера и условий труда. 3. Разница в оплате и условиях труда приводит к оттоку высококвалифицированных научно-педагогических кадров в другие сферы экономики.

Таким образом, проведенный анализ подтверждает, что система образования в Оренбургской области имеет все необходимые предпосылки для дальнейшего развития и превращения ее в гибкую динамичную систему непрерывного образования, позволяющую населению получать качественные образовательные услуги в соответствии с запросами рынка труда.

2 Цель и задачи развития высшего образования Оренбургской области на годы

Цель развития системы образования - внедрение современной модели образования, обеспечивающей формирование в Оренбургской области человеческого капитала, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Приоритетные направления модернизации региональной системы образования:

формирование механизмов обеспечения квалифицированными кадрами потребностей социально-экономического развития Оренбургской области:

формирование системы непрерывного профессионального образования, переход к модульным форматам профессионального обучения, создание программ, интегрирующих академическое образование и практические компетенции, формируемые в системе профессионального образования;

обеспечение функционирования системы обучения в течение всей жизни;

достижение высокого уровня качества высшего образования, удовлетворяющего потребности рынка труда, задач инновационного развития региона, личности и соответствующего лучшим мировым практикам в области образования;

поддержка образовательных учреждений, реализующих во взаимодействии с бизнесом инновационные программы развития. Расширение масштабов исследовательской и инновационной деятельности с развитием на их базе инновационной инфраструктуры, включая бизнес-инкубаторы и технопарки;

поэтапное формирование научно-образовательного комплекса международного уровня, интегрирующего передовые научные исследования и образовательные программы, решающего кадровые и исследовательские задачи социально-экономического развития Оренбургской области, а также обеспечивающего возможность интеграции российской науки в Центрально-Азиатские страны;

развитие научно-исследовательской специализации области, ориентированной на активное научное и образовательное взаимодействие с регионами ПФО и странами Центральной Азии;

создание центра бизнес-образования и поддержка прикладных исследовательских проектов, ориентированных на потребности предприятий региона, организация эффективной системы коммерциализации науки;

создание условий, привлекательных для российских и зарубежных преподавателей и студентов;

формирование единого научно-образовательного и культурного пространства на основе совместной деятельности, обеспечивающей межнациональную и межкультурную интеграцию;

формирование у молодежи активной гражданской позиции, социальной ответственности, чувства патриотизма, высоких нравственных и лидерских качеств.

Для реализации вышеуказанной цели необходимо решение следующих основных задач:

создание условий для обеспечения повышения качества высшего образования;

оптимизация структуры подготовки в системе высшего образования с учетом уровня развития техники и технологии, науки, культуры, экономики и социальной сферы, в соответствии с задачами инновационного развития региона;

создание на базе вузов современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров;

формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей;

создание прозрачной, открытой системы информирования граждан об образовательных услугах образовательных учреждений, реализующих программы высшего образования, обеспечивающей полноту, доступность, своевременное обновление, достоверность информации;

создание механизмов участия потребителей и общественных институтов в контроле и оценке качества высшего образования;

развитие сетевых инновационных программ, решающих кадровые и исследовательские задачи развития инновационной экономики;

разработка механизмов привлечения работодателей к участию в формировании и аккредитации образовательных программ;

создание на базе образовательных учреждений высшего образования, учебно-научно-производственных комплексов, малых инновационных предприятий, укрепление материальной базы и компьютеризация учреждений высшего образования.

Основные пути достижения цели:

1 Укрепление и расширение информационного обмена и взаимодействия с научными, образовательными, культурными учреждениями и организациями области, региональными образовательными системами, зарубежными партнерами.

2 Расширение практической деятельности по основным направлениям стратегии социально-экономического развития Оренбургской области до 2020 г., использование инновационного потенциала образовательных учреждений высшего образования.

3 Постоянное взаимодействие образовательной системы с представителями экономики, науки, культуры, здравоохранения, общественных организаций и работодателями.

4 Активное включение интеллектуальных, организационных, информационных, финансовых, материально-технических ресурсов области в процесс развития высшего образования.

3 Основные направления развития системы высшего образования Оренбургской области

3.1 Прогнозирование потребностей региона в трудовых ресурсах с высшим профессиональным образованием

Стратегией развития Оренбургской области до 2020 г. и на период до 2030 г. предусмотрены следующие приоритетные направления развития экономики региона:

- модернизация традиционных отраслей;

- формирование постиндустриального сегмента экономики;

- формирование и развитие кластеров.

Модернизация традиционных для области отраслей направлена на максимизацию получения в них добавленной стоимости. Для этого необходимо:

создать высокоэффективный агропромышленный комплекс, включающий производство, хранение и транспортировку сельскохозяйственной продукции, переработку и производство продуктов питания и сырья для других отраслей промышленности, маркетинг и сбыт, логистику и другое;

адаптировать номенклатуру продукции машиностроительного комплекса области к новым условиям на российском и мировом рынке и устойчиво занять перспективные рыночные ниши, придать инновационный импульс развитию машиностроительных производств;

реализовать крупные инвестиционные проекты, направленные на коренную модернизацию металлургии и нефтегазохимии.

В целом модернизация традиционных отраслей будет направлена на повышение производительности труда, снижение ресурсоемкости производства, внедрение современных маркетинговых стратегий.

Формирование постиндустриального сегмента экономики. Ключевыми направлениями развития «новой» экономики региона станут:

развитие научно-исследовательской и технико-внедренческой деятельности по направлению «живые системы» с практическим использованием в АПК, фармацевтике, производстве медицинской техники и технологий, создание новых конструкционных материалов. Приоритетные (новые) для региона отрасли будут требовать массовой подготовки квалифицированных кадров. Поэтому важнейшей задачей является создание комплекса активно взаимодействующих друг с другом научно-образовательных учреждений, формирующих кадровый потенциал приоритетных отраслей;

формирование экспортного сегмента услуг (рекреация и туризм, бизнес-услуги, логистика, образовательные и медицинские услуги и другие), в первую очередь для населения и бизнеса Республики Казахстан и других стран Центральной Азии;

привлечение в регион креативных индустрий (промышленный дизайн в машиностроении, информационные технологии, инжиниринговые и медиа-центры и другие).

Кластерная политика. Основанием для формирования и развития кластеров являются: потенциал технологически обусловленных взаимодействий (ресурсная база, снабжение, производство и сбыт, услуги) и снижения транзакционных издержек; возможности использования единой инфраструктуры; выгоды от информационного взаимодействия между участниками кластера с целью разработки и внедрения технологических, организационных и других инноваций; перспективы усиления конкурентных позиций на рынках сбыта; преимущества единой маркетинговой политики (брендинг, бенчмаркинг и прочее).

На территории области сложились предпосылки для формирования кластеров в следующих сферах:

машиностроительный кластер по производству высокотехнологичной продукции для базовых отраслей экономики. Локализация – города Орск, Гай и Новотроицк (восточное Оренбуржье);

кластер по созданию промышленных систем для нефте - и газодобывающей отрасли (проектирование и производство оборудования, создание необходимого программного обеспечения, поставщики комплектующих, перевозчики негабаритных грузов и прочее). Локализация – города Орск, Оренбург, Бузулук;

производство энергосберегающего оборудования, в том числе для нужд области (производство электродвигателей, генераторов и трансформаторов, производство оборудования для ЖКХ, социальной сферы региона), города Медногорск, Оренбург;

агропромышленный кластер, включающий производство сельскохозяйственной продукции, ее переработку, производство экологически чистых продуктов питания, организацию дистрибуции и сбыта, разработку комплексных агрономических решений для сухостепных территорий, производство сельскохозяйственной техники, производство тары и упаковки, поставки минеральных удобрений, оборудования для пищевой промышленности и ингредиентов для продуктов питания и прочего. Локализация – г. Оренбург, Соль-Илецкий район, все административные районы с сельскохозяйственной специализацией и города, обладающие сравнительными преимуществами в производстве продуктов питания;

кластер черной и цветной металлургии – производство металлов, огнеупоров, переработка отходов металлургического производства и лома черных и цветных металлов, подготовка кадров для отрасли. Локализация – города Орск, Новотроицк, Гай, Медногорск;

биофармацевтический кластер (от разработки лекарственных форм до производства и сбыта медикаментов, биодобавок). Локализация – г. Оренбург;

кластер по производству химической продукции – импортозамещающих потребительских товаров и строительных материалов. Становление и развитие данного кластера полностью зависят от реализации перспективного инвестиционного проекта по развитию крупнотоннажной химии, использующего в качестве сырья продукцию газоперерабатывающего завода;

туристический кластер «Соленые озера», деятельность которого направлена на существенное повышение качеств услуг по обслуживанию туристов и отдыхающих и перевод курорта в круглогодичный режим функционирования. Ежегодный поток туристов достиг 280 тыс. человек, что свидетельствует о наличии платежеспособного спроса на услуги туристической индустрии и смежных видов деятельности сферы услуг. Локализация - г. Соль-Илецк и Соль-Илецкий район.

Важным условием успешности кластера является наличие конкурентного рынка, то есть участники кластера конкурируют между собой, но могут выступать под эгидой кластера на внешних рынках.

В соответствии с международным опытом эффективность кластеров повышается при наличии представительского органа, объединяющего участников кластера, который представляет не отдельные предприятия, а кластер в целом осуществляет координацию деятельности участников кластера, маркетинговую политику, является оператором единой системы контроля качества продукции, взаимодействует с Правительством Оренбургской области, поставщиками, естественными монополиями и другими.

Для того чтобы в вышеназванных сферах экономической деятельности сформировались кластеры в Оренбургской области будет использован комплекс универсальных (инвариантных к отраслевой специфике) механизмов:

конкурсное субсидирование кластерных инициатив;

льготы по региональным налогам;

соинвестирование строительства необходимой инженерной инфраструктуры;

создание промышленных парков, в которых стандартизированные производственные помещения сочетаются с офисами производственных компаний, а также фирм, оказывающих услуги бизнесу (от консалтинга до клининга).

Основными задачами кластерной модели высшего образования являются:

- оптимизация объема и структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров на основе создания единой, научно-обоснованной системы кадрового аудита, мониторинга рынка труда, прогнозирования перспективных потребностей кадрового обеспечения отраслей экономики, социальной сферы;

- повышение качества подготовки кадров путем совершенствования кадрового потенциала учреждений, модернизации материально-технической базы, внедрение новейших технологий профессионального образования;

- оптимизация сроков обучения и повышения квалификации кадров системы образования путем разработки и реализации образовательных программ профессионального образования нового поколения, интенсивных технологий повышения профессиональной квалификации.

Формирование механизмов обеспечения квалифицированными кадрами потребностей социально-экономического развития Оренбургской области:

формирование системы непрерывного профессионального образования, переход к модульным форматам профессионального обучения, создание программ, интегрирующих академическое образование и практические компетенции, формируемые в системе среднего профессионального образования;

поддержка образовательных учреждений, реализующих во взаимодействии с бизнесом инновационные программы развития. Расширение масштабов исследовательской и инновационной деятельности с развитием на их базе инновационной инфраструктуры, включая бизнес-инкубаторы и технопарки;

поэтапное формирование научно-образовательного комплекса на базе системообразующих вузов области международного уровня, интегрирующего передовые научные исследования и образовательные программы, решающего кадровые и исследовательские задачи социально-экономического развития Оренбургской области, а также обеспечивающего возможность интеграции российской науки в Центрально-Азиатские страны;

развитие научно-исследовательской специализации области, ориентированной на активное научное и образовательное взаимодействие со странами Центральной Азии (изучение восточных языков, адаптация сельскохозяйственных технологий к аридной зоне земледелия, развертывание экологической проблематики);

создание центра бизнес-образования и поддержка прикладных исследовательских проектов, ориентированных на потребности предприятий региона, организация эффективной системы коммерциализации науки.

3.2 Направления подготовки кадров системой высшего профессионального образования для базовых, инфраструктурных отраслей экономики и нематериальной сферы региона

Стратегическое развитие системы высшего профессионального образования региона направлено на достижение динамичного соответствия количества и качества выпускников вузов требованиям организаций и предприятий ключевых отраслей экономики по уровню и профилю подготовки.

Такое соответствие могут обеспечить системообразующие вузы, а также ряд филиалов государственных образовательных учреждений, осуществляющих подготовку кадров по специальностям и направлениям, отсутствующим в других вузах. В таблице 8 идентифицирована подготовка кадров по вузам и экономическим кластерам, формирующимся в экономике области.

Таблица 8 – Соответствие подготовки кадров базовыми вузами потребностям экономических кластеров Оренбургской области

Предприятия	УГСН	Наименование вуза, реализующего направление подготовки / специальность
Биофармацевтический кластер (от разработки лекарственных форм до производства и сбыта медикаментов, биодобавок и мед. оборудования). Локализация – г. Оренбург;
, «Биоматерия», МПТУЗ «Медтехника»	020000 Естественные науки 200000 Приборостроение и оптотехника	ОГУ, ОГАУ, ОрГМА, Бузулукский гуманитарно-технологический институт (филиал) ОГУ, ОГПУ
Туристический кластер «Соленые озера», деятельность которого направлена на существенное повышение качеств услуг по обслуживанию туристов и отдыхающих и перевод курорта в круглогодичный режим функционирования. Ежегодный поток туристов достиг 280 тыс. человек, что свидетельствует о наличии платежеспособного спроса на услуги туристической индустрии и смежных видов деятельности сферы услуг. Локализация - г. Соль-Илецк и Соль-Илецкий район.
-Илецк-курорт» и малые предприятия города	100000 Сфера обслуживания	ОГУ, ОГПУ, ОГИМ, ОГАУ, ОрГМА, Оренбургский филиал РГТЭУ
Агропромышленный кластер, включающий производство сельскохозяйственной продукции, ее переработку, производство экологически чистых продуктов питания, организацию дистрибуции и сбыта, разработку комплексных агрономических решений для сухостепных территорий, производство сельскохозяйственной техники, производство тары и упаковки, поставки минеральных удобрений, оборудования для пищевой промышленности и ингредиентов для продуктов питания и прочего. Локализация – г. Оренбург, Соль-Илецкий район, все административные районы с сельскохозяйственной специализацией и города, обладающие сравнительными преимуществами в производстве продуктов питания;
-Иволга», бройлер», «Сорочинский», -РЫБА», элеватор», КФХ и сельхозпредприятия	110000 Сельское и рыбное хозяйство	ОГАУ, ОГУ
190000 Транспортные средства	ОГУ, Орский гуманитарно-технологический институт (филиал) ОГУ, Бузулукский гуманитарно-технологический институт (филиал) ОГУ, ОрИПС - филиал Сам ГУПС
260000 Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров	ОГУ, ОрГМА, НОУ ВПО МТИ «ВТУ»
Машиностроительный кластер по производству высокотехнологичной продукции для базовых отраслей экономики. Локализация – города Орск, Гай и Новотроицк (восточное Оренбуржье); Кластер по созданию промышленных систем для нефте - и газодобывающей отрасли (проектирование и производство оборудования, создание необходимого программного обеспечения, поставщики комплектующих, перевозчики негабаритных грузов и прочее). Локализация – города Орск, Оренбург, Бузулук;
, машиностроительный завод», бурового оборудования», «Стрела», , радиатор»	010000 Физико-математические науки	ОГУ
090000 Информационная безопасность	ОГУ
130000 Геология, разведка и разработка полезных ископаемых	филиал РГТУ нефти и газа им. в Оренбурге
160000 Авиационная и ракетно-космическая техника	ОГУ
210000 Электронная техника, радиотехника и связь	ОГУ, ОФ ПГУТИ
220000 Автоматика и управление	ОГУ, ОГАУ, ОГИМ, филиал РГТУ нефти и газа им. в Оренбурге
230000 Информатика и вычислительная техника	ОГУ, ОГАУ, Орский гуманитарно-технологический институт (филиал) ОГУ, ОФ ПГУТИ, НОУ ВПО МТИ «ВТУ»
240000 Химическая и биотехнологии	ОГУ, филиал РГТУ нефти и газа им. в Оренбурге
Производство энергосберегающего оборудования, в том числе для нужд области (производство электродвигателей, генераторов и трансформаторов, производство оборудования для ЖКХ, социальной сферы региона), города Медногорск, Оренбург;
, завод электромонтажных изделий», «Инвертор», Волги» - филиал «Оренбургэнерго»	140000 Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника	ОГУ, Орский гуманитарно-технологический институт (филиал) ОГУ, НФ НИТУ «МИСиС»
Кластер черной и цветной металлургии – производство металлов, огнеупоров, переработка отходов металлургического производства и лома черных (цветных) металлов, подготовка кадров для отрасли. Локализация – города Оренбург, Орск, Новотроицк, Гай, Медногорск;
сталь», ГОК», медносерный комбинат», завод по обработке цветных металлов»	150000 Металлургия, машиностроение и материалообработка	ОГУ, Орский гуманитарно-технологический институт (филиал) ОГУ, НФ НИТУ МИСиС, филиал РГТУ нефти и газа им. в Оренбурге
Кластер по производству химической продукции – импортозамещающих потребительских товаров и строительных материалов. Становление и развитие данного кластера полностью зависят от реализации перспективного инвестиционного проекта по развитию крупнотоннажной химии, использующего в качестве сырья продукцию газоперерабатывающего завода
добыча Оренбург», , геофизическая экпедиция», горная компания»	020000 Естественные науки 120000 Геодезия и землеустройство 130000 Геология, разведка и разработка полезных ископаемых 240000 Химическая и биотехнологии 280000 Безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды	ОГУ, ОрГМА, филиал РГТУ нефти и газа им. в Оренбурге, Бузулукский гуманитарно-технологический институт (филиал) ОГУ
Кластер городского строительства – строительство жилых и административных зданий и сооружений. Локализация – города Оренбург, Орск
-инвестиционный холдинг «Ликос», , институт «Оренбурггражданпроект»	270000 Архитектура и строительство	ОГУ
Медицинский кластер – направлен на улучшение качества медицинских услуг населению региона в лечебных учреждениях за счет внедрения передовых научных разработок и подготовку квалифицированных кадров. Здравоохранение, как основной заказчик и потребитель получаемого продукта (медицинские кадры и инновационные разработки), является экономическим кластером, обеспечивающим жизнесбережение человеческого капитала региона. Потребители: города и районные центры Оренбургской области.
Областные, городские, районные ЛПУ	060000 - Здравоохранение	ОрГМА
Образовательный кластер – связан с подготовкой педагогических кадров, обеспечивающих потребность системы основного общего и среднего профессионального образования региона. Конкурентные преимущества региона, выраженные в развитом интеллектуальном потенциале человеческого ресурса, повышении уровня и качества образовательных услуг, обеспечиваются развитостью образовательного кластера. Потребители: города, районные центры и все населенные пункты региона, где имеются ДОУ, УДО, МОУ, УО СПО.
ДОУ, УДО, МОУ, УО СПО	050000 Образование и педагогика	ОГПУ, ОГУ, Орский гуманитарно-технологический институт (филиал) ОГУ, Бузулукский гуманитарно-технологический институт (филиал) ОГУ, филиал РГППУ в Оренбурге, ОГИИ им Л. и М. Ростроповичей

В таблице 9 представлены вузы, обеспечивающие подготовку кадров для инфраструктурных отраслей и нематериального сектора экономики Оренбургской области.