Концепция развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания Петрозаводского городского округа на гг (стр. 3 )

Предприятий общественного питания - 11 на 693 места, объектов бытового обслуживания – 91, объектов мелкорозничной торговли - 36.

В районе функционируют магазины: «Магнит» - 4, «Ленторг» - 5, «Онего» - 2, магазинов по продаже товаров для дома - 12, ТД «Олимп», ТД «Омега», ТЦ «Добрыня», кафе - 4, рестораны - 2, бары - 3 и пр., парикмахерские - 9, фотоуслуги - 9, объекты по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей - 9, сауны - 6, мастерские по ремонту швейных и трикотажных изделий - 5 и др.

В непосредственной близости к ТД «Олимп» и детской площадке расположен 31 торговый киоск (на земельном участке, предоставленном группа «Илекса» для временного размещения торговых киосков до 06.02.2014), в которых отсутствуют условия для обеспечения безопасности и качества продукции, удобства покупателей и труда продавцов и дублируется ассортимент товаров продовольственных торговых рядов торгового дома.

Планируется новое строительство предприятий торговли:

- жилого комплекса (-3), ул. , общая площадь 4408,15 кв. м, из них торговая 605,93 кв. м (2012 г.);

- административного торгового центра ( финансовая компания») ул. Ровио, общая площадь 10293 кв. м, из них торговая 7500 кв. м (2012 г.);

- детского кафе на 44 посадочных места, с зоной отдыха для детей от 3 до 6 лет, ул. Ровио, общей площадью 197 кв. м (2012 г.);

- торговый комплекс пр. Карельский, торговая площадь 4640 кв. м, (кафе на 50 мест) (2012 г.).

Реконструкция:

- зданий по ул. и 21а под общественно-торговый центр 79» (2012 г.).

Обеспеченность торговыми площадями на 1 тыс. жителей после ввода новых объектов составит 646 кв. м (расчетный норматив 522 кв. м).

При строительстве новых жилых кварталов следует предусмотреть размещение торгово-развлекательного центра (формат интересен покупателям, потому что он комплексно предлагает товары и услуги), магазинов торговой площадью до 400 кв. м, расположенных в радиусе пешеходной доступности и торгующих товарами повседневного спроса для населения со средним достатком, и предприятий общественного питания (детское кафе, семейного досуга) и бытового обслуживания (ремонт обуви, одежды, недорогие услуги парикмахерских). Целесообразно развивать услуги проката (велосипедов, коньков, лыж, детских колясок, манежей, инструмента и инвентаря для выполнения ремонтных работ).

Открытие предприятий общественного питания и объектов бытового обслуживания в составе строящихся торговых центров.

С учетом имеющихся торговых площадей и ввода стационарных предприятий потребительского рынка предлагается сократить количество объектов мелкорозничной торговли, в которых осуществляется продажа продовольственных товаров, а также предусмотреть постепенный перевод деятельности индивидуальных предпринимателей (не перешедших в 2005 году в ТЦ «Добрыня» после закрытия рынка «Ювенал») и осуществляющих деятельность на земельном участке, арендуемом группа «Илекса», в другие цивилизованные места торговли (до февраля 2014 года).

Перевалка. Развитие жилой зоны в этом районе ограничено р. Неглинка, железной дорогой, Лососинском шоссе, Лесным проспектом. Основное направление реконструкции жилой зоны Перевалка – преобразование застройки путем реконструкции существующих зданий, замена индивидуальной застройки на многоэтажные секционные дома, повышение этажности и плотности застройки. В Генеральном плане принято увеличение жилищного фонда с 453 до 700 тыс. кв. м или на 40 га.

Потребительский рынок района Перевалка с населением 23,1 тыс. человек включает 34 магазина продовольственных товаров (торговые площади – 2007,5 кв. м), 32 магазина непродовольственные товаров (торговые площади – 2290,9 кв. м), 6 предприятий общественного питания на 245 мест, 66 объектов бытового обслуживания, 41 объект мелкорозничной торговли, 1 универсальный розничный рынок «Чапаевский» и 1 специализированный «Петропассаж».

Потребительский рынок представлен: магазинами «Семья», «Ленторг», «Бонтон», «Лотос», 18 магазинов по продаже строительных материалов, кафе – 3 и пр., 11 парикмахерских, 4 фотоуслуги, 6 мастерских по ремонту швейных и трикотажных изделий, 8 объектов по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей, 5 саун и др.

Обеспеченность населения торговыми площадями на 1 тыс. жителей составляет 199 кв. м (расчетный норматив - 300 кв. м), т. е. наблюдается отставание от норматива.

Планируется новое строительство предприятий торговли:

- пер. Хвойный, 8а Торговый Центр «Чапаевский» (). Торговая площадь 3500 кв. м, в т. ч. кафе 300 кв. м на 80 мест (2013 г.)

- ул. Фурманова, 20 в 2 этажа ТК «Петропассаж» с размещением кафе на 30 мест (2013 г.).

Следует отметить, что жители микрорайона пользуются услугами гипермаркета «Сигма», поскольку он является торговым предприятием общегородского значения и территориально приближен к микрорайону «Перевалка». Перспективное строительство торгового центра «Ташир» () на пр. Лесном общей площадью 44,5 тыс. кв. м общегородского значения также предоставит дополнительные торговые площади.

Однако, в районе строительства многоэтажных секционных домов, проявится недостаток стационарной сети предприятий, предоставляющих товары и услуги повседневного спроса, и предприятий общественного питания. Необходимо ввести 450 кв. м под магазины, предприятий общественного питания на 100 посадочных мест (закусочная в ТЦ «Чапаевский» - 32 места, детское кафе и бар с организацией досуга молодежи), 27 рабочих мест под бытовое обслуживание.

Обеспеченность торговыми площадями на 1 тыс. жителей после ввода новых объектов составит 695 кв. м (расчетный норматив 526 кв. м), что позволит сократить объекты мелкорозничной торговли, в которых осуществляется продажа продовольственных товаров.

Ключевая. В жилом районе «Ключевая» Генеральным планом предлагается реконструкция существующей застройки и незначительные территории для нового строительства севернее ул. Сегежская.

В районе с населением 28,1 тыс. человек работают 34 магазина продовольственных товаров (торговые площади 3985,58 кв. м), 52 магазина непродовольственные товаров (торговые 3354,02 кв. м), 4 предприятия общественного питания на 510 мест, 48 объектов бытового обслуживания, 37 объектов мелкорозничной торговли, 1 розничный рынок.

Сеть потребительских объектов включает: 2 магазина «Дикси», 4 - «Магнит», 4 - «Ленторг», 6 магазинов по продаже автозапчастей, 10 магазинов по продаже строительных материалов и сопутствующих товаров для дома, в данном микрорайоне расположился ТЦ «Десяточка», 4 кафе, 10 парикмахерских, 5 фотоуслуги, 3 мастерских по ремонту обуви, 4 объекта по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей и др.

Торговый центр «Десяточка» - районного масштаба со стабильным составом арендаторов, основную часть которых составляют индивидуальные предприниматели, 1800 кв. м площадей занимает региональный сетевой оператор «Авеста», расположена пекарня «Арлика», салон красоты «Салон плюс», магазины по продаже мебели, строительных материалов, бытовой химии и хозяйственных товаров и др., а также развлекательный центр «Улетай», популярный среди молодежи всего города.

Обеспеченность населения торговыми площадями на 1 тыс. жителей составляет 236 кв. м (расчетный норматив -327 кв. м), наблюдается отставание от норматива.

Планируется новое строительство предприятий торговли:

-ул. продовольственный магазин (2011 г.).

С учетом реконструкции существующей застройки и нового строительства, а также необеспеченностью торговыми площадями, требуется открытие удобных, приближенных к жилью, предприятий шаговой доступности (магазины по продаже хлеба, молока, овощей, в районе ул. Кемской - предприятие быстрого питания – закусочной для организации питания водителей городского транспорта, мультисервисы с набором бытовых услуг).

Также на период 2011.-.2014 годы деятельность хозяйствующих субъектов на розничном рынке (ул. Антонова - Нойбранденбургская) сохранить во временных сооружениях.

Район Первомайский в настоящее время застроен капитальными многоквартирными жилыми домами. Значительные территории застроены муниципальными двухэтажными деревянными домами с ограниченным инженерным обеспечением.

Генеральным планом предусматривается увеличение жилищного фонда за счет замены двухэтажных деревянных домов на благоустроенные дома повышенной этажности.

В районе с населением 15,5 тыс. человек сфера торговли и услуг представлена 27 магазинами продовольственных товаров (2609,3 кв. м), 54 магазина непродовольственные товаров (8792,21 кв. м), предприятий общественного питания - 17 на 1147 мест, объектов бытового обслуживания – 58, объектов мелкорозничной торговли - 38.

Функционируют: магазины «Семья» - 2, «Дикси» 1, «Звезда» - 1, «Ленторг» - 3, для района характерно наличие специализированных магазинов «Егерь», «Лес и сад», «Призма», «Глория-джинс», «Сад – огород», «Эконом», «ЭТМ», «Парное мясо», «Живое пиво» и др., 5 магазинов по продаже тканей, 9 магазинов, находящиеся в торговом комплексе «У танка» по продаже строительных и сопутствующих товаров, мебели, 5 магазинов по продаже автозапчастей, ресторанов - 2 (с европейской кухней, в культурно-развлекательном центре «Метелица»), кафе - 10 (в том числе с азербайджанской, армянской кухней, проведением программ для детей и детским меню), баров - 2 (с проведением дискотек), закусочная – 1 и пр., 11 парикмахерских, 5 фотоуслуги, 5 объектов по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей и др.

Обеспеченность населения торговыми площадями на 1 тыс. жителей составляет 523 кв. м (расчетный норматив - 486 кв. м).

Планируется дальнейшее размещение предприятий потребительского рынка в жилом комплексе на пр. Первомайский, 37 (с 01.01.2011 открылся магазин «Мебельный салон Европа» торговой площадью 72 кв. м), продолжается освоение площадей, в том числе офисного назначения.

Поскольку назначением мелкорозничной торговли является восполнение недостатка торговых площадей, а данный район обеспечен площадями, предполагается сокращение киосков.

Продолжением проспекта Первомайский и примыкающими к нему являются Шуйское шоссе и улица Заводская.

На Шуйском шоссе сконцентрированы автосалоны, входящие в состав «СТК – CITY», являющиеся официальными дилерами всемирно известных брендов: Renault, Chevrolet, Nissan, Ford, Opel, Yamaha, Mitsubishi, Volvo «Citroen» и др. Группа «СТК» - лидер регионального рынка по продажам и комплексному обслуживанию иностранных автомобилей.

Представляют собой современные корпуса, оснащенные передовым оборудованием и укомплектованные высококвалифицированным персоналом. Предлагают широкий спектр автомобильных услуг, запасных частей и аксессуаров к ним, а также имеются отдел водной и мото - техники, центр продаж автомобилей с пробегом, кафе, станции технического обслуживания, современные бесконтактные мойки «Люкс» и др. Для покупателей рассчитаны индивидуальные схемы покупок, страхования, действует система скидок и специальных предложений.

Сложившаяся зона автосалонов, благодаря признанности брендов и концентрации в одном месте однородного вида, отвечает ожиданиям покупателей, которые имеют право выбора.

На улицах Заводской и Огородной сосредоточены оптовые и розничные предприятия.

На площадях бывших оптовых предприятий торговли (, , и др.) осуществляют деятельность более 60 фирм по продаже практически всех групп товаров оптом и в розницу. В непосредственной близости расположен супермаркет «Мега» формата cash & carry ( «Мегаполис», ул. Заводская, 5) с универсальным ассортиментом товаров (более 10 тысяч наименований).

В настоящее время проводится постепенная реорганизация торговой сети и общественного питания, осуществляющей деятельность на ул. Заводской и Шуйском шоссе, в частности вырастет количество предприятий общественного питания, расположенных в автосалонах и обслуживающих клиентов на автомобилях.

В районе Октябрьский застройка многих улиц велась в 60-е годы прошлого столетия, в настоящее время ведется строительство новых жилых комплексов на ул. Варкауса, первые этажи многоэтажных жилых домов осваиваются объектами торговли и услуг.

В районе с населением 41,5 тыс. человек потребительский рынок представлен 26 магазинами продовольственных товаров, 66 магазинами непродовольственные товаров, торговым комплексом «Лента», супермаркетом «Лотос-гурман» с ассортиментом премиум-класса, 1 - «Магнит», 1 - «Семья», 2.-.«Ленторг», 14 магазинами по продаже товаров для интерьера, 4 специализированными магазинами по продаже цветов, крупным магазином по продаже автомобилей «Автоцентр Альянс», 14 предприятиями общественного питания на 638 мест (кафе - 2, баров - 5, кофейня - 1, столовых - 2 и пр.), 52 объектами бытового обслуживания (парикмахерские - 12, фотоуслуги – 4, платные стоянки – 3, пошив и ремонт одежды - 2, ремонт обуви - 3 и др.), 31 объектом мелкорозничной торговли, рынком «Главный».

В 2007 году взамен рынка «Ленинградский» открылся ТК «Лента», принявший покупателей с открытого рынка и обслуживающий население всего города. В 2011 году (май–июль) ТК «Лента» будут выполнены работы по расширению парковки с увеличением до 170 парковочных машиномест.

Обеспеченность населения торговыми площадями на 1 тыс. жителей составляет 544 кв. м (расчетный норматив - 474 кв. м). Обеспеченность посадочными местами в предприятиях общественного питания открытого типа составляет 38 процентов.

Планируется новое строительство предприятий торговли и общественного питания:

- наб. Варкауса, стр.11 «Век» (2011 г.), торговая площадь 1078,21 кв. м;

- наб. Варкауса,8 «Век» (2011 г.) в построенном многоквартирном жилом доме, торговая площадь 220,7 кв. м;

- наб. Варкауса, 12 «Век» (2011 г.) в построенном многоквартирном жилом доме торговая площадь 114,2 кв. м;

- наб. Варкауса, стр 4 (2012 г.);

- преобразование рынка «Главный» в современное розничное предприятие (строительство капитального объекта (торгового центра) с ликвидацией рыночной торговли, и открытием ресторана на 100 мест с национальной кухней) 2014 г.

В районе набережной Варкауса, при строительстве многоэтажных жилых домов, целесообразно разместить предприятия общественного питания, предоставляющие возможность быстрой трапезы в дневное время и в вечернее время услуги развлечения и отдыха.

Для оптимизации размещения мелкорозничной сети предусматривается сокращение торговых киосков, расположенных вблизи стационарных торговых предприятий.

Зарека, Голиковка. В районе с населением 42,5 тыс. человек по состоянию на 01.01.2011 насчитывается 59 магазинов продовольственных товаров (6657,17 кв. м), 155 магазинов непродовольственных товаров (19820,33 кв. м), 17 предприятий общественного питания на 766 мест, 158 объектов бытового обслуживания, 77 объектов мелкорозничной торговли (29 парикмахерских, 6 - фотоуслуги, 11 - пошив и ремонт одежды, 7 - ремонт обуви, 5 саун, 3 – ремонт часов и др.), розничный рынок «Голиковский».

В данном районе разместились супермаркет «Лотос-Центр» ТЦ «Континент», 4 магазина «Магнит», 1 магазин «Дикси», 1 магазин «Семья», 2 магазина «Ленторг», 28 магазинов по продаже мебели, 13 магазинов по продаже запчастей для автомобилей, 4 специализированных магазина по продаже детской одежды и игрушек, 1 ресторан, 8 кафе, 1 кофейня и пр.

Обеспеченность населения торговыми площадями на 1 тыс. жителей составляет 623 кв. м (расчетный норматив - 531 кв. м). Обеспеченность посадочными местами в предприятиях общественного питания открытого типа составляет в районе Голиковка составляет 34 процента, Зарека 61 процент.

Кафе «Славянское» и «Петрозаводск» реализуют большой ассортимент фирменных, порционных блюд и напитков, ресторан «Карелия» организует питание в дневное время по принципу «шведского стола», кофейня «Парижанка» (ул. Правды, 31) пользуется спросом у молодежи, кафе «Папарацци» предоставляет услугу беспроводного интернета WI - FI.

В мае 2011 г. на пр. А. Невского-ул. Маршала Мерецкова состоялось открытие административного торгового центра «Тетрис» ( Мир»). Общая площадь 18400 кв. м, из них торговая 10400 кв. м.

Планируется новое строительство предприятий торговли:

- ул. Правда (), строительный №г.);

- ул. а () (2011 г.);

- ул. Варламова вблизи 40 (ЖСК «Варламовский») (2011 г.);

- ул. Правды на первом этаже строящегося многоквартирного жилого дом Магазин «Ювелирторг» ( торговля Северо-Запада, филиала Лазурит). Торговая площадь 200 кв. м (2011 г.);

- ул. Варламова, вблизи д.28а () (2012 г.);

- пр. А.Невского,47 реконструкция и перепрофилирование кинотеатра «Сампо» под развлекательно-торговый центр ( «Ленторг») (2014 г.);

- ул. Административный торговый центр (-Сервис») общая площадь 8820 кв. м из них для торговая 6000 кв. м (2014 г.);

- на пересечении ул. Володарского и Варламова ТЦ общей площадью 2000 кв. м в т. ч кафе 100 кв. м на 30 посадочных мест;

- ул. Л. Чайкиной (-экономическое содружество») строительство многоэтажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями в цокольном этаже. Общая площадь здания – 2654,51 кв. м. Площадь цокольного этажа – 371,07 кв. м. Количество встроенных нежилых помещений в цокольном этаже – 5, общей площадью 371,07 кв. м (2011 г.);

- ул. Варламова в районе жилого дома № 28А (-экономическое содружество») строительство 9-ти этажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями в цокольном этаже. Общая площадь здания – 7016,38 кв. м. Количество встроенных нежилых помещений в цокольном этаже – 1, общей площадью 165,28 кв. м (2011 г.);

- , двухэтажный офисно – торговый центр сети «Магнит», 700 кв. м (2011 г.).

Поскольку процесс проектирования и начала строительства торгового центра на месте розничного рынка «Голиковский» «Красная Калина» неоднократно откладывался, в то же время на пересечении улицы Калинина и пр. А. Невского ожидается строительство новых предприятий с торговыми площадями более 9 тыс. кв. м и ввод объектов потребительского рынка на пересечении улиц Калинина и Казарменской с освоением территории первой площадки ОТЗ в пределах шаговой доступности, что позволит обеспечить спрос населения и отказаться от строительства второй очереди торгового центра.

Совершенствование инфраструктуры потребительского рынка в данном районе даст возможность заместить неорганизованную розницу с вывозом киосков.

Отдаленные районы города. При организации мест дислокации предприятий в городе окраинные районы (Соломенное, Сулажгора, Пятый поселок, район Птицефабрики, Сулажгорский кирпичный завод), относятся к зоне коммерческого риска. Данные районы не способны обеспечить хороший уровень доходности, так как они достаточно специфичны с точки зрения предпочтений.

Население испытывает потребность в отдельных типах предприятий пешеходной доступности: продовольственных магазинов повседневного спроса, мастерских по ремонту обуви, парикмахерских эконом - класса.

В районе Соломенное ведется индивидуальное жилищное строительство и активно реализуются земельные участки под ИЖС. Население - 5100 чел. Осуществляют деятельность 10 магазинов продовольственных товаров (магазины «Семья», «Ленторг», «Кумир», «Торгцентр» и др., общей торговой площадью 706,2 кв. м), 3 магазина непродовольственных товаров (386 кв. м), имеется школьная столовая, предприятия общественного питания открытой сети отсутствуют (столовая «Рябинка» прекратила деятельность из-за низкой рентабельности), объектов бытового обслуживания – 5 (2 парикмахерских, 1 сауна, ), объектов мелкорозничной торговли - 1.

Район не обеспечен торговыми площадями: при нормативе 339 кв. м на 1 тыс. жителей, фактически – 254 кв. м.

Перспектива жилой застройки выявит потребность открытия предприятий торговли товарами повседневного спроса и сети предприятий общественного питания эконом-класса.

Сулажгора, Пятый поселок. Население 9,6 тыс. человек. Расположены 24 магазина продовольственных товаров (магазины «Ленторг», «Руалко», «Лотос», «Магнит» и др., общей торговой площадью 2945 кв. м), 28 магазинов непродовольственных товаров (8689 кв. м), предприятий общественного питания -6 на 358 мест, объектов бытового обслуживания -парикмахерских, 3 мастерских по пошиву ремонту одежды, 11 – по ремонту и техническому обслуживанию автотранспорта и др.), объектов мелкорозничной торговли - 24. Для данного района характерно размещение магазинов по продаже автомобилей, автозапчастей для легкового и грузового автотранспорта (13) и оказания услуг по ремонту и облуживанию автомобилей (11). Гипермаркет «Коди» по продаже строительных материалов, АОЗТ «КарелИмпекс» и «АвтоДом» по продаже автошин, автомобилей и автозапчастей имеют общегородское значение, что повлияло на показатель фактической обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей по непродовольственным товарам.

Фактическая обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей по продовольственным товарам 138 кв. м при расчетном нормативе 193 кв. м, по непродовольственным товарам фактически - 642 кв. м, расчетный норматив – 440 кв. м.

Процент обеспеченности посадочными местами в открытой сети общественного питания в районе Сулажгора составляет 25 процентов. Имеется одна столовая на 36 мест, которая пользуется спросом у жителей, предоставляет услуги по изготовлению продукции общественного питания с уклоном национальной азербайджанской кухни, по обслуживанию банкетов, корпоративных вечеров и пр.

В Пятом поселке размещено 4 кафе на 300 мест и 1 закусочная на 32 места

В кафе «Легенда» предлагается азербайджанская кухня, в кафе «Анастасия» регулярно проводятся детские праздники.

При строительстве многоэтажных жилых домов цокольные и первые этажи целесообразно занять предприятиями потребительского рынка (кафе - мороженое, детское кафе, бары с организацией досуга, магазины шаговой доступности, комплексные пункты бытового обслуживания - парикмахерская, мастерская по ремонту обуви, пункт по ремонту одежды, пункт приема химчистки и др.):

- по ул. Жуковского, стр № 2 ( предприятие «Спасение»). Цокольный этаж – нежилой, в нем предусмотрены нежилые помещения по обслуживанию населения общей площадью 1 699,04 кв. м (2011 г.)

- по ул. Жуковского, стр № 1 ( предприятие «Спасение»). Цокольный этаж – нежилой, в нем предусмотрены нежилые помещения по обслуживанию населения общей площадью 1507,69 кв. м (2012 г.)

Ряд действующих предприятий потребительского рынка требует косметического ремонта и замены оборудования.

Мелкорозничная сеть дополняет стационарную, востребована у населения.

Генеральный план г. Петрозаводска предусматривает создание логистического центра регионального значения севернее жилого района Сулажгора, вдоль Пряжинского шоссе.

Жилой поселок Птицефабрики. Эта жилая зона характеризуется значительными территориальными резервами за счет сокращения сельскохозяйственных территорий предприятия. Генеральным планом предусматривается увеличение территории жилой зоны для строительства жилых домов преимущественно индивидуальной застройки. Население 1.1 тыс. человек.

Размещаются 2 магазина по продаже продовольственных товаров «Ленторг», ИП , объектов бытового обслуживания - 1 (салон красоты «Амели» ИП ), объектов мелкорозничной торговли - 1 (павильон - ИП ). Предприятия общественного питания - школьная столовая.

Обеспеченность населения торговыми площадями на 1 тыс. жителей составляет 138 кв. м (расчетный норматив - 250 кв. м).

Малонаселенные и отдаленные населенные пункты. На территориях ТИЗ «Усадьба», местечко Зимник, Бараний берег,
ул. Земнухова, ул. Огородная отсутствует торговое обслуживание населения, так как они непривлекательны с экономической точки зрения для частного бизнеса.

Для решения проблемы организации снабжения товарами необходимо использовать «косвенные» инструменты муниципального регулирования, а именно:

- включение в соглашение о сотрудничестве между Администрацией Петрозаводского городского округа и инвестором условия, что розничная компания, при получении доступа на привлекательный рынок, возьмёт на себя обязательство об открытии магазина (выездное обслуживание) на отдаленной и непривлекательной с экономической точки зрения территории;

- льготы по местным налогам.

Заключение

Оценка успешности достижения цели и задач развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания Концепции будет проводиться по результатам каждого года.

Ожидаемая количественная характеристика предлагаемой Концепции будет выражаться в виде совокупности критериев, приведённых в таблице

Основные показатели развития потребительского рынка
на годы

Показатели	Ед. измер.	2011	2012	2013	2014	Динамика, (%)
Количество магазинов, всего	ед.	1241	1255	1265	1285	103,5
Торговый центры и комплексы	ед.	24	31	34	38	158,3
Количество предприятий общественного питания	ед.	294	297	298	298	101,4
Количество предприятий бытового обслуживания	ед.	783	794	803	806	102,9
Обеспеченность торговыми площадями на 1 тыс. жителей	кв. м.	751,3	886,04	998,6	1130	150,4

 За период годы предполагается ввод 36 объектов торговли (127,1 тыс. кв. м торговой площади), в том числе 13 крупных торговых предприятий (78,6 тысяч кв. м торговой площади). За тот же период будет реконструировано..и..модернизировано..более..50..магазинов. При введении в строй новых объектов необходимо уделять особое внимание организации парковок, обустройству подъездных площадок и прилегающей территории.
В годах будет размещено на площадях строящихся торговых центров (комплексов) 36 предприятий общественного питания открытой сети на 988 посадочных мест, 40 объектов бытового обслуживания, реконструировано и модернизировано - 8 предприятий общественного питания открытой сети и 15 объектов бытового обслуживания.

Предполагается дальнейшее расширение сети предприятий потребительского рынка, в том числе увеличение торговых площадей, предприятий службы быта и общественного питания, работающих по новым технологиям и оснащенных современным оборудованием, при  сбалансированности всех элементов торгового комплекса, начиная с оптового звена и заканчивая мелкой розницей, обеспечении равномерного и цивилизованного развития различных форм торговой деятельности и услуг.

С развитием культурного и духовного потенциала населения возрастет потребность в совершенствовании книжной торговли и появлении новых форматов, таких как книжный магазин - клуб с литературным кафе, сценой, гардеробной, детской площадкой и ежедневной программой культурно – просветительских и детских мероприятий со свободным доступом, являющийся культурным центром.

Население будет выбирать места покупки, где присутствует необходимый товар в ассортименте магазина возможность быстро найти его в торговом зале (правильная навигация), наличие товара на полке (необходимый запас товара), качество и свежесть товара, соотношение цена/качество, и места услуг, где собственная продукция в предприятиях общественного питания будет отвечать кулинарным пристрастиям посетителей и радовать высоким качеством выполнения их запросов. Интерес к хорошей кухне растет, развивается культура потребления, публика становится более искушенной. В перспективе люди будут больше тратить на питание вне дома и востребованными будут заведения, готовые за адекватные деньги кормить вкусно из хороших продуктов и продвигать качественную кухню, которая не уступает по уровню ресторанной, но стоит дешевле.

Особого внимания потребует развитие сети общественного питания: это появление новых трендов «рестораны быстрого обслуживания», кафе ориентированные на проведение мероприятий для детей, развитие демократичных концепций, объектов «эконом-класса», внедрение «программ лояльности» на предприятиях общественного питания.

Растут требования населения к расширению перечня бытовых услуг. Появляются разнообразные виды услуг, которые носят вероятностный характер и зависят от потребностей населения, образа и уровня жизни: клининговые услуги, оформление окон, подбор домашнего персонала (услуги няни, домработницы), дезсервис (борьба с вредителями), декорирование драгоценными металлами, установка видеодомофонов, кондиционеров, аппаратная косметология, услуги по установке и обслуживанию аквариумов, ногтевые студии, имидж-визаж-салоны и др. Не все виды услуг доступны для всех слоёв населения. На рынке бытовых услуг ощущается недостаток мультисервисных центров, химчисток и прачечных европейского уровня. Имеется потенциал для развития предприятий, ориентированных на семейные посещения, детских салонов (детская парикмахерская или детский зал в парикмахерской, с детским мини-клубом, игровой комнатой, детским фотоателье, небольшим кафе). Привлекательными местами для открытия таких заведений детского формата с расширенным спектром услуг (детский нэйл - дизайн (стразы, блестки на ногтях), пакетные услуги для выпускников детских садов и школ и т. д.) могут стать площади торговых центров (комплексов). Целесообразно предложить внедрение опыта по организации стирки и чистки кроссовок и кед.

 Продолжится преобразование рынков в современные торговые предприятия. Предусмотрено строительство 2 новых торговых объектов на земельных участках рынков («Главный», «Чапаевский»). При этом число действующих розничных рынков будет постепенно снижаться.

Размещение объектов мелкорозничной сети будет осуществляться в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территории, в том числе исключения негативного влияния объектов на пешеходную и транспортную инфраструктуру, достижения установленных Правительством РК нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в городе и выполнения функционального назначения мелкорозничной сети. Схемой размещения нестационарных торговых объектов предусматривается размещение не менее чем шестьдесят процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов с учетом архитектурных требований и исторических особенностей города Петрозаводска.

Схема, утвержденная постановлением Администрации Петрозаводского городского округа, и вносимые в неё изменения доводятся до сведения жителей через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», на Официальном интернет-портале Администрации Петрозаводского городского округа.

Проведение работы по освобождению земельных участков, занятых самовольно установленными объектами и несанкционированной торговлей, является первоочередным этапом в упорядочении размещения объектов мелкорозничной сети.

В схему размещения нестационарных торговых объектов включены в первую очередь объекты, которые реализуют печатную, сувенирную, цветочную, молочную продукцию, овощи и фрукты, и предоставляют бытовые услуги населению. Ориентировочно на аукцион планируется выставить более 210 нестационарных объектов торговли.

Не включены в схему размещения нестационарных торговых объектов, торговые точки, которые расположены вблизи стационарных предприятий торговли и общественного питания, на прилегающей территории многоквартирных домов. Порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником земельного участка с учетом требований законодательства Российской Федерации.

Схемой размещения нестационарных торговых объектов не учитываются торговые павильоны, занимающие более 100 кв. м, используемые под магазины продовольственных и непродовольственных товаров, предприятия общественного питания.

Федеральным законом от 01.01.2001 внесены поправки, в Федеральный закон от 01.01.2001 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Данные поправки направлены на сокращение времени продажи, условий и объектов, реализующих алкогольную продукцию и пиво, на снижение объемов потребления населением алкогольной продукции, в том числе слабоалкогольных напитков, пива и напитков, изготавливаемых на его основе. Пиво становится объектом регулирования со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Законом не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных объектах торговли, в т. ч в киосках остановочных комплексов, в обособленных подразделениях, расположенных на автозаправочных станциях. С 01.01.2013 продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе, прекратится более чем в 265 киосках и в 9 объектах торговли (магазинах) автозаправочных станций.

Необходимость оптимального развития различных форматов предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания позволит сочетать:

- развитие сетевых форм торговли;

- удовлетворение потребностей регионального рынка предприятиями оптовой торговли различного типа: оптовыми предприятиями регионального масштаба, средними и мелкими оптовыми предприятиями, осуществляющими свою деятельность через оптовые продовольственные рынки, торговые дома, мелкооптовые магазины, продолжение структурной перестройки форм оптовой торговли, максимально ориентированных на малое предпринимательство. Создание логистических центров с реализацией инфраструктурных проектов на условиях государственно-частного партнерства, как одного из возможных направлений развития оптовой торговли, с размещением объектов в местах устойчивого градостроительного развития и с учетом перспективных схем транспортного и инфраструктурного развития округа на перспективу, сможет облегчить управление поставками, предназначенными для снабжения жителей и предприятий внутри городской черты;

- совершенствование ярмарочно-выставочной деятельности как неотъемлемой части инфраструктуры потребительского рынка, способствующей продвижению товаров, расширению межрегиональных и региональных связей;

- развитие сети детских, молодежных и семейных кафе с целью повышения культуры общественного питания;

- расширение спектра предоставляемых бытовых услуг в формате «Мультисервис»;

- развитие всех форм дистанционной торговли (в том числе через интернет, каталоги и call-центры и т. д.);

- развитие малого (семейного) бизнеса: в стационарных помещениях «шаговой доступности», со специализацией, необходимой для комфортной среды обитания (рыбные магазины, мясные и молочные лавки, гастрономия, пекарня-кондитерская, булочная-кафе-кондитерская и пр.);

- развитие франчайзинга с целью поддержки малых предприятий и их вовлечения в бизнес-схемы крупных сетевых структур.

Для реализации направлений Концепции необходимо предусмотреть дополнительное финансирование в долгосрочной муниципальной целевой программе «Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа на годы»:

- на компенсацию части затрат по лизинговым договорам;

- направление средств на предоставление субсидии на технологическое

присоединение к объектам электросетевого хозяйства;

- предоставление субсидии в поддержку перевода деятельности из нестационарных торговых объектов в семейные магазины, кафе, мини-пекарни при предприятиях общественного питания, продающие продукцию «с пылу, да с жару» (бекараи) и др.;

- развитие мобильных форм розничной торговли, специализированных автомагазинов для снабжения отдаленных районов и районов новостроек;

- оказание содействия в организации мастер-классов для предприятий потребительского рынка с участием зарубежных и российских представителей, в том числе в рамках сотрудничества с городами - побратимами.

В будущем при отборе малых и средних предприятий, претендующих на муниципальную поддержку, предпочтение следует отдавать молодёжному предпринимательству и тем, кто готов предоставить рабочие места людям с ограниченными возможностями, выпускникам образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, лицам, освободившимся из учреждений уголовно - исполнительной системы, а также тем, кто прошел службу в армии.

Выполнение Концепции в условиях посткризисного развития экономики связано с наличием ряда рисков. Источниками их существования являются:

 - зависимость конъюнктуры рынка потребительских товаров и услуг, темпов и пропорций его развития от внешних макроэкономических и социальных условий и факторов, в том числе высокая инфляция и импортная зависимость рынка, включая продовольственный;

- частная собственность предприятий потребительского рынка. Выполнение основных положений Концепции ограничивается возможностью выделения ресурсов, решения по которым принимают частные инвесторы, исходя из предпринимательской целесообразности, в соответствии с конъюнктурой рынка;

- отсутствие финансовых возможностей бюджета Петрозаводского городского округа;

 - упорядочение размещения объектов мелкорозничной сети.

Потребность в развитии предприятий потребительского рынка по микрорайонам города определяются следующими факторами:

 - отставанием фактического уровня обеспеченности населения предприятиями потребительского рынка и услуг от нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, обеспеченности посадочными местами в общедоступных предприятиях общественного питания в ряде районов:

- по отношению к нормативу достигнутый уровень обеспеченности в торговле составляет: Перевалка - 66,3 процента, Кукковка - 81,3 процента, Ключевая - 2,2 процента, Соломенное – 63,7 процента, Птицефабрика – 55,2 процента;

- по отношению к нормативу достигнутый уровень обеспеченности в общественном питании составляет: Октябрьский - 38,3 процента, Голиковка - 34 процента, Зарека - 61,4 процента, Ключевая - 46,2 процента, Перевалка - 26,5 процента, Бесовец - 45,4 процента, Сулажгора - 25 процентов, Кукковка - 48,3 процента, Древлянка - 41,6 процента;

  - необходимостью выравнивания уровня обеспеченности населения сетью предприятий потребительского рынка и услуг по районам города;

- необходимостью развития сети торгового, бытового обслуживания и общественного питания для населения в районах-новостройках, малонаселенных и отдаленных районах;

Организации снабжения территорий местечка Зимник, Бараний берег, ТИЗ «Усадьба» возможна при обеспечении текущего содержания дорог, предоставлении земельных участков с применением минимальной арендной платы за землю, выделение субсидий на организацию торгового обслуживания.

- наличием предприятий с устаревшей материально-технической базой, требующей реконструкции в целях повышения качества обслуживания населения;

- объективными процессами выбытия (закрытия) отдельных предприятий и необходимостью их замещения в сети.

- эффективностью бизнеса в зависимости от спроса на товары и услуги, вызванного состоянием экономического положения населения города.

Для того чтобы платежеспособного спроса хватило на все существующие и запланированные торговые площади, необходимо, чтобы доходы населения продолжали расти такими же и более интенсивными темпами. В долгосрочной перспективе необходимо учитывать вероятность того, что часть торговых площадей может оказаться невостребованной покупателями.

На сегодняшний день одной из самых характерных тенденций рынка торговых помещений является укрупнение форматов. Перспективность укрупненных форматов вполне оправдана в свете еще одного характерного сегодня тренда - постепенного перехода от торгового центра как такового к развлекательному комплексу с открытием предприятий общественного питания разного формата.

Существующие торговые центры, не имеющие в границах своих территорий стоянок для автомашин (парковок) и хорошей транспортной доступности будут вынуждены проводить «реконцепцию».

Большая плотность застройки в центре города, отсутствие дополнительного развития улично-дорожной сети, площадок под застройку, появление формата подземных предприятий торговли и досуга (например, район пересечения проспекта Ленина с улицей Кирова), превышение норматива обеспеченности населения торговыми площадями на 1000 жителей могут рассматриваться как предпосылки для принятия решения инвесторами о нецелесообразности строительства новых торговых объектов в центре города.

В перспективе необходимо учитывать вероятность того, что часть существующих или запланированных торговых площадей, в том числе и в центре города, может оказаться невостребованной, так как отсутствует экономический анализ территории, предлагаются высокие арендные ставки, покупная стоимость за 1 квадратный метр. Так появившееся в конце 2009 года предложение застройщика по продаже или аренде торговых площадей размером 2500 кв. м по адресу: ул. Московская-наб. Варкауса длительное время не вызывал интереса у торговых операторов (арендаторов).

Для разгрузки центральной части города необходимо размещать крупные торговые объекты (торгово-развлекательные) на основных транспортных направлениях (на въездах в город, вылетных магистралях и др.), со смещением нового строительства к спальным районам и в зонах комплексной реорганизации городских территорий с учетом повышения эффективности использования существующей застройки, а именно в районе Суоярвского шоссе, пр. Лесного и ул. Муезерской, в районе пр. Карельский, в районе -59, в районе Соломенское шоссе и улицы Тимоскайнена, в районе Пряжинского и Шуйского шоссе.

Планировочной особенностью города является его разделенность железной дорогой С.-Петербург-Мурманск на две крупные планировочные зоны. Обеспечение надежной связи между этими планировочными зонами требует увеличения плотности искусственных сооружений (путепроводов), ликвидации железнодорожных переездов на магистральных направлениях.

Связь микрорайонов Птицефабрики и Сулажгоры с другими районами города затруднена из-за железнодорожных переездов, что является препятствующим фактором для инвесторов. Также количество жителей на данных территориях и средний доход населения в данных районах не могут способствовать приходу инвесторов.

Для планирования размещения предприятий потребительского рынка в соответствии с Концепцией возможны изменения Генерального плана, правил землепользования и застройки города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа, необходимо наличие проектов детальной планировки районов города, обеспечение резервирования городских территорий, подлежащих дальнейшей комплексной реорганизации для размещения на них многофункциональных общественных центров (и в их составе крупных торговых объектов) с одновременным введением механизма эффективного использования земель в период до начала освоения этих территорий, создание информационной базы для инвесторов по земельным участкам для размещения предприятий потребительского рынка.

Для реализации Концепции необходимо выполнение мероприятий по развитию торговли, общественного питания и бытового обслуживания Петрозаводского городского округа на годы, направленных на создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса жителей на потребительские товары и услуги (прилагаются).

Концепция развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания Петрозаводского городского округа на гг. реализуется с участием предприятий потребительского рынка (по согласованию), в компетенцию которых входит выполнение отдельных программных мероприятий и представителей общественных организаций.

[1] ГОСТ Р Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги торговли. Классификация предприятий торговли. ГОСТ Общественное питание. Термины и определения. Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.2001 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».