на 2годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы | комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области |
Соисполнители подпрограммы | Министерство здравоохранения Волгоградской области, Министерство социальной защиты населения Волгоградской области, Министерство образования и науки Волгоградской области |
Цели подпрограммы | качественное повышение уровня защищенности от пожаров населения Волгоградской области |
Задачи подпрограммы | проведение пропаганды противопожарных знаний, формирование культуры пожаробезопасного поведения населения; повышение противопожарной защищенности объектов здравоохранения, социального обслуживания населения и образования, содержащихся за счет средств областного бюджета; совершенствование инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности, противопожарной службы Волгоградской области; развитие материально-технической базы противопожарной службы Волгоградской области |
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации | снижение по отношению к показателям 2012 года: количества зарегистрированных пожаров на 4%; количества погибших при пожарах людей на 4%; количества населения, получившего травмы на 4%; увеличение по отношению к показателям 2012 года: количества спасенных при пожарах людей на 8%; количества населенных пунктов охраняемых подразделениями противопожарной службы Волгоградской области на 21,1%; количество объектов здравоохранения оборудованных системами пожарной автоматики - 15, первичными средствами пожаротушения - 24, индивидуальными средствами защиты органов дыхания - 31; количество объектов социального обслуживания населения оборудованных системами пожарной автоматики - 38, обеспеченных первичными средствами пожаротушения - 122, индивидуальными средствами защиты органов дыхания - 76, автономными источниками электроснабжения - 22; 15 зданий учреждений образования оборудованных системами пожарной автоматики |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2годы, в один этап |
Объем и источники финансирования подпрограммы | общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы (в ценах 2012 года) 158 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 12 тыс. рублей; в 2015 году - 26 тыс. рублей; в 2016 году - 20 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета планируется выделение 158 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 12 тыс. рублей; в 2015 году - 26 тыс. рублей; в 2016 году - 20 тыс. рублей. Субсидии из федерального бюджета 80130,00 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 80130,00 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | снижение количества зарегистрированных пожаров, погибших при пожарах людей, количества населения, получившего травмы; увеличение количества спасенных при пожарах людей; увеличение количества населенных пунктов охраняемых подразделениями противопожарной службы Волгоградской области; совершенствование инфраструктуры противопожарной службы Волгоградской области; повышение эффективности противопожарной защиты объектов здравоохранения, социального обслуживания населения, образования финансируемых за счет средств областного бюджета |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации являются факторами, отрицательно влияющими на социально-экономическое положение и развитие Волгоградской области в целом. Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является одной из важнейших составляющих устойчивого социально-экономического развития Волгоградской области.
И хотя за последние три года наметилась тенденция снижения основных показателей обстановки с пожарами, продолжают оставаться нерешенными проблемы, которые необходимо решить в рамках подпрограммы "Пожарная безопасность Волгоградской области на 2годы" (далее именуется - подпрограмма): поздние сообщения о пожаре, продолжительное время свободного развития пожара, недостаточный уровень защищенности от пожаров населения проживающего в сельской местности.
Основными причинами позднего сообщения о пожаре являются: отсутствие автоматической пожарной сигнализации на объектах, попытки населения тушить пожар без сообщения в пожарную охрану.
Основными причинами продолжительного времени свободного развития пожара являются отсутствие автоматической пожарной сигнализации, а также необученность населения действиям при пожаре.
Сложившееся положение дел обусловлено следующими основными факторами:
недостаточным уровнем пропаганды среди населения противопожарных знаний и требований пожарной безопасности, низкой культурой пожаробезопасного поведения населения;
недостаточным количеством подразделений пожарной охраны в сельской местности;
недостаточным уровнем финансирования противопожарных мероприятий, мероприятий по развитию материально-технической базы и по повышению уровня готовности пожарных подразделений к выполнению задач по предназначению.
На территории Волгоградской области не все объекты учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения и образования оснащены системами пожарной автоматики, первичными средствами пожаротушения.
В Волгоградской области функционирует 31 государственное учреждение, подведомственное министерству здравоохранения Волгоградской области по видам медицинской помощи в том числе: 10 больниц, 2 диспансера, 5 санаториев, 4 дома ребенка, 1 образовательное учреждение, 9 прочих учреждений здравоохранения. В 8 учреждениях здравоохранения 15 объектов не оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации (далее именуются - АПС) или оборудованы не в полном объеме. В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации два государственных учреждений здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей и два государственных учреждения здравоохранения (в общей сложности - 8 объектов) необходимо обеспечить системами беспроводной передачи сигнала о пожаре на пульт связи пожарной охраны.
Срок хранения средств индивидуальной защиты органов дыхания и первичных средств пожаротушения (на основании паспортных данных) составляет 5 лет, следовательно, в период 2годов, необходимо произвести замену имеющихся средств индивидуальной защиты и первичных средств пожаротушения. Дополнительно необходимо приобрести пожарные ящики, пожарные щиты, пожарные лестницы, шкафы пожарные, два учреждения укомплектовать пожарными рукавами.
На территории Волгоградской области работает 142 государственных учреждения, подведомственных Министерству социальной защиты населения Волгоградской области, 46 из них - государственные специализированные стационарные учреждения (отделения) социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и несовершеннолетних в том числе: 14 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, 12 психоневрологических интернатов, 2 дома-интерната для умственно отсталых детей, 1 геронтологический центр, 1 центр реабилитации для детей и подростков-инвалидов, 1 комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства, государственное автономное специализированное учреждение социального обслуживания "Социально-оздоровительный центр "Ергенинский", 14 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних (включая 2 отделения социального приюта для детей и подростков). Системами АПС полностью оборудованы все спальные корпуса с круглосуточным пребыванием граждан в количестве 70 зданий. Требования МЧС России по обязательному оснащению объектов АПС, отражены в нормах пожарной безопасности. Замена морально устаревших АПС на новые современные системы безопасности напрямую связанна с безопасностью человеческой жизни и имущества. Необходимо доукомплектовать учреждения социального обслуживания первичными средствами пожаротушения, имеется потребность в первичных средствах защиты органов дыхания и автономных источниках электропитания.
На территории Волгоградской области действуют 40 государственных образовательных учреждений интернатного типа, подведомственных Министерству образования и науки Волгоградской области, в 15 из них необходимо произвести замену АПС.
Важнейшим показателем эффективности действий подразделений пожарной охраны является время оперативного реагирования (время с момента поступления сообщения о пожаре до локализации и ликвидации пожара). Время прибытия 1-го расчета к месту тушения пожара должно составлять в городах - 10 минут, в других населенных пунктах - 20 минут. Сокращение времени оперативного реагирования непосредственно влияет на уровень и тяжесть последствий от пожаров - сокращение числа погибших и пострадавших, а также снижение материальных потерь.
Однако в настоящее время вопрос обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" остается не до конца решенным.
Для координации деятельности органов местного самоуправления Волгоградской области по исполнению полномочий по обеспечению пожарной безопасности планируется:
в течение 2014 года осуществить анализ полноты и качества исполнения органами местного самоуправления поселений и городских округов Волгоградской области мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских и сельских населенных пунктов, реализуемых в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 01.01.2001 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Пожарная безопасность Волгоградской области на 2годы", наличия в поселениях и городских округах Волгоградской области муниципальных программ, в которые включены вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности населенных пунктов;
проработать возможность включения в подпрограмму мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, финансируемых за счет средств бюджетов поселений и городских округов Волгоградской области в рамка утвержденных в установленном порядке действующих муниципальных программ. Обеспечить, со стороны ответственного исполнителя подпрограммы методическое сопровождение (при необходимости) мероприятий по разработке органами местного самоуправления муниципальных программ в области обеспечения пожарной безопасности.
Муниципальные программы в области обеспечения пожарной безопасности принимаются и утверждаются в установленном порядке в течение всего периода реализации подпрограммы с учетом местных особенностей, приоритетных задач, финансовых и материальных ресурсов, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления.
Концепция развития противопожарной службы Волгоградской области, утвержденная Главой Администрации Волгоградской области 28.07.2011 (далее именуется - Концепция), предусматривала создание противопожарной службы Волгоградской области по территориальному принципу - в каждом муниципальном районе одно государственное казенное учреждение противопожарной службы Волгоградской области (далее именуется - учреждение противопожарной службы) с наличием филиалов – опорных постов (далее именуется - опорный пост). В период с 2008 года по настоящее время Правительством Волгоградской области создано 53 пожарных подразделения (в том числе 27 учреждений противопожарной службы и 26 опорных постов). Подразделения противопожарной службы Волгоградской области расположены на территории 27 муниципальных районов Волгоградской области и городского округа город-герой Волгоград, что позволило сократить время прибытия подразделений к месту пожара и значительно снизить долю населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности.
Среди факторов, определяющих эффективность пожаротушения и спасения людей при пожарах, следует выделить: оснащенность подразделений пожарной охраны современными образцами пожарных автомобилей, укомплектованность пожарных расчетов личным составом; степень подготовки личного состава к выполнению задач; количество подразделений пожарной охраны в населенном пункте.
Подпрограммой предусматривается реализация государственной политики Российской Федерации и полномочий государственной власти Волгоградской области в сфере обеспечения пожарной безопасности, рассчитана на решение стоящих проблем и содержит комплекс мероприятий, реализация которых позволит значительно повысить уровень защищенности от пожаров населения Волгоградской области, улучшить состояние защищенности учреждений подведомственных Министерствам здравоохранения, социальной защиты населения и образования Волгоградской области.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - качественное повышение уровня защищенности от пожаров населения Волгоградской области.
Для достижения поставленной цели в рамках реализации подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
проведение противопожарной пропаганды, формирование культуры пожаробезопасного поведения населения;
повышение противопожарной защищенности объектов здравоохранения, социального обслуживания населения и образования, содержащихся за счет средств областного бюджета;
развитие инфраструктуры противопожарной службы Волгоградской области в населенных пунктах Волгоградской области;
развитие материально-технической базы противопожарной службы Волгоградской области.
Реализацию мероприятий подпрограммы предполагается осуществить в 2014–2016 годах в один этап, обеспечивающий непрерывность решения проблем.
3 . Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целевыми показателями являются количество зарегистрированных пожаров, число погибших и получивших травмы при пожарах людей, число спасенных при пожарах людей, а также число населенных пунктов охраняемых подразделениями противопожарной службы Волгоградской области, число объектов здравоохранения оборудованных системами пожарной автоматики, первичными средствами пожаротушения, индивидуальными средствами защиты органов дыхания; число объектов социального обслуживания населения оборудованных системами пожарной автоматики, обеспеченных первичными средствами пожаротушения, индивидуальными средствами защиты органов дыхания, автономными источниками электроснабжения; число объектов образования оборудованных системами пожарной автоматики. Перечень целевых показателей Подпрограммы приведен в приложении 1.
Реализация подпрограммы в полном объеме и достижение соответствующих показателей позволит:
снизить количество зарегистрированных пожаров, погибших при пожарах людей, количество населения, получившего травмы;
увеличить количество спасенных при пожарах людей;
увеличить количество населенных пунктов охраняемых подразделениями противопожарной службы Волгоградской области;
улучшить противопожарную защищенность объектов здравоохранения, социального обслуживания населения и образования, содержащихся за счет средств областного бюджета - оборудовать здания государственных учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения и образования системами автоматической пожарной сигнализации, доукомплектовать первичными средствами пожаротушения, обеспечить индивидуальными средствами защиты органов дыхания;
обеспечить готовность противопожарной службы Волгоградской области к выполнению задач по предназначению.
Значения базовых и достижение прогнозируемых целевых показателей по количеству зарегистрированных пожаров, числу погибших и получивших травмы и спасенных при пожарах людей определяется в соответствии со статистическими данными Государственной системы учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации, другие значения целевых показателей определяются на основании официальной отчетности исполнителей подпрограммы.
4 Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения поставленной цели в рамках реализации подпрограммы запланировано исполнение следующих мероприятий.
Мероприятия по противопожарной пропаганде, формированию культуры пожаробезопасного поведения населения, включающие в себя размещение информации по противопожарной тематике в электронных и печатных средствах массовой информации (создание видеороликов, специальных передач, размещение социальной рекламы по противопожарной тематике в местах массового пребывания людей в течение летнего пожароопасного периода, изготовление и тиражирование полиграфической продукции для организации обучения населения мерам пожарной безопасности.
Мероприятия по повышению противопожарной защищенности объектов здравоохранения, образования и социальной защиты населения, содержащихся за счет средств областного бюджета включающие в себя проектирование и монтаж автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре, беспроводной системы передачи сигнала о пожаре на пульт связи пожарной охраны, приобретение первичных средств пожаротушения, противопожарного инвентаря, индивидуальных средств защиты органов дыхания.
Мероприятия по совершенствованию инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности, противопожарной службы Волгоградской области - создание государственных казенных учреждений и опорных постов противопожарной службы Волгоградской области, строительство, реконструкцию и подключение объектов противопожарной службы Волгоградской области к инженерным коммуникациям.
Мероприятия по развитию материально-технической базы противопожарной службы Волгоградской области - приобретение основных пожарных автомобилей для подразделений противопожарной службы Волгоградской области, приобретение комплектов пожарно-технического оборудования для создания 100-процентного запаса.
Мероприятия по обеспечению текущего уровня готовности противопожарной службы Волгоградской области к выполнению задач по предназначению.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Значимым условием для успешной реализации противопожарных мероприятий в населенных пунктах является пропаганда противопожарных знаний и формирование культуры пожаробезопасного поведения населения. В целях предупреждения пожаров, совершенствования организации профилактики пожаров необходимо изготовление как минимум двух видеороликов. Ориентировочная стоимость производства одного 25-ти секундного видеоролика на телеканале "Россия 1" составляет 6 тыс. рублей. Трансляция 20 выходов в месяц на телеканале "Россия 1" составит порядка 270 тыс. рублей. Стоимость ежемесячной трансляции 15-ти секундного видеоролика на 534 мониторах Волгоградской области в сети "INDOOR TV" составляет около 200 тыс. рублей.
Запланирован выпуск передач по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области. Стоимость производства и трансляции одной 10-минутной передачи на телеканале "Россия-1" составит 60-65 тыс. рублей.
Размещение информации по противопожарной тематике в печатном издании (в формате 1/8 полосы) составляет 10 тыс. рублей. При размещении 12 информационных сообщений в год общая сумма составит 120 тыс. рублей.
Ориентировочная стоимость изготовления одного экземпляра полиграфической продукции (памятки и плакаты формата А3) - 2,5 рубля. Таким образом, стоимость изготовления 5 видов полиграфической продукции минимальным тиражом 20000 экземпляров, каждого вида в год, составит 500 тыс. рублей.
Стоимость оборудования и монтажа системы беспроводной передачи сигнала на пульт связи пожарной охраны на одном объекте в среднем составляет 57,0 тыс. рублей.
Стоимость одного средства индивидуальной защиты составляет 2,24 тыс. рублей, огнетушителя ОП составляет 0,6 тыс. рублей, огнетушителя ОУ 1,1 тыс. рублей.
Для приобретения пожарных ящиков необходимо 36,3 тыс. рублей, щитов пожарных 52,2 тыс. рублей, рукавов пожарных 13,6 тыс. рублей, лестниц пожарных 70,0 тыс. рублей, шкафов пожарных 67,9 тыс. рублей.
Для приведения в соответствие с требованиями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03) и строительных норм и правил СНиП 21-01"Пожарная безопасность зданий и сооружений" и 100-процентного обеспечения учреждений здравоохранения АПС необходимо в учреждениях оборудовать такими системами 15 зданий на проведение указанных мероприятий необходимо 3296,5 тыс. рублей.
Для обеспечения АПС учреждений социального обслуживания необходимо 13443,00 тыс. рублей. Необходимо приобретение первичных средств пожаротушения и пожарного инвентаря на общую сумму 2678,2 тыс. рублей. Для приобретения автономных источников электроснабжения мощностью от 20 до 100 кВт необходимо 8963,00 тыс. рублей. Обеспечение учреждений социального обслуживания населения индивидуальными средствами защиты органов дыхания потребует 5092,5 тыс. рублей.
В соответствие с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, строительных норм и правил СНиП "Пожарная безопасность зданий и сооружений", а также учитывая нормативный срок службы ранее установленных АПС необходимо произвести замену АПС в образовательных учреждениях, для чего необходимо 7800,0 тыс. рублей.
Согласно Концепции развития противопожарной службы Волгоградской области, утвержденной Главой Администрации Волгоградской области 28 июля 2011 г. для реализации задачи по совершенствованию инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности, противопожарной службы Волгоградской области по территориальному принципу (в каждом муниципальном районе одно учреждение противопожарной службы), для увеличения числа населенных пунктов, в которых обеспечиваются нормы пожарной безопасности, необходимо создание еще пяти учреждений противопожарной службы. А также создание четырех опорных постов учреждений противопожарной службы в населенных пунктах, где строятся здания пожарных депо, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, постановлением Администрации Волгоградской области от 15 ноября 2010 г. "О перечне объектов, подлежащих строительству в населенных пунктах Волгоградской области, пострадавших от пожаров". Стоимость создания одного учреждения противопожарной службы составляет 14345,67 тыс. рублей, опорного поста 2 922,39 тыс. рублей.
Запланирована реконструкция 1 и строительство 6 пожарных депо для подразделений противопожарной службы Волгоградской области, за счет субсидий предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 000 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" и предоставляемых из федерального бюджета в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации региональных целевых программ, предусматривающих мероприятия по созданию базовой и совершенствованию существующей инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности в субъекте Российской Федерации, осуществляемых для обеспечения безопасной жизнедеятельности населения и в целях формирования условий выполнения требований Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к оперативному реагированию на пожары и чрезвычайные ситуации. За счет областного бюджета, в рамках софинансирования необходимо разработать проектную документацию для строительства и реконструкции пожарных депо, осуществить строительство 1 пожарного депо и подключение 7 построенных пожарных депо к инженерным коммуникациям.
На вооружении подразделений противопожарной службы на 1 июля 2013 г. состоит 113 единиц основных пожарных автомобилей, в том числе 51 единица основных пожарных автомобилей годов выпуска, подлежащих выводу из боевого расчета по сроку эксплуатации. Для оснащения создаваемых учреждений противопожарной службы, а также замены выводимой из боевого расчета пожарной автотехники предполагается приобретение новых основных пожарных и оперативно-служебных автомобилей. Оснащение создаваемых учреждений противопожарной службы планируется из расчета два пожарных и один оперативно-служебный автомобиль повышенной проходимости в одно учреждение противопожарной службы.
К поставке планируются автоцистерны пожарные типа АЦ 5,0-40, АЦП 6/6-40 и оперативно-служебные автомобили высокой проходимости. Ориентировочная стоимость одного пожарного автомобиля составляет 4500 тыс. рублей, оперативно служебного автомобиля 500 тыс. рублей в ценах 2012 года.
В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 № 69 "О лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров" учреждения противопожарной службы, как соискатель лицензии на осуществление деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объекта и объектах инфраструктуры должны отвечать лицензионным требованиям. Для приведения созданного учреждения противопожарной службы в соответствие лицензионным требованиям и для получения лицензии требуется период времени около 9 месяцев.
В целях обеспечения текущего уровня готовности существующих подразделений противопожарной службы Волгоградской области к выполнению задач по предназначению необходимо выделение в 2014 году 70 тыс. рублей, с ежегодным увеличением с учетом вновь создаваемых подразделений.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, приведено в приложении 3.
6. Механизмы реализации подпрограммы
Подпрограмма предусматривает объединение усилий органов исполнительной власти Волгоградской области, организаций и учреждений (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности).
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, определяющих права и обязанности государственного заказчика, поставщиков (исполнителей) продукции (услуг), заключаемых с поставщиками (исполнителями) в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.01 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ".
Размещение государственного заказа на выполнение работ оказание услуг для государственных нужд, заключение государственными заказчиками с победителем аукциона государственных контрактов (договоров) позволяет:
снизить риски безвозвратной потери бюджетных средств вследствие заключения государственных контрактов (договоров) с поставщиком (исполнителем, подрядчиком), в отношение которого проводятся процедуры ликвидации, приостановления, деятельности, установлены факты ареста имущества, предоставления заведомо ложных сведений, содержащихся в уставных документах, наличия задолженности по обязательным платежам, установленным действующим законодательством;
оптимизировать финансовые ресурсы, направляемые из областного бюджета на решение проблем пожарной безопасности.
Мероприятия подпрограммы реализуются во взаимосвязи и последовательности, обеспечивающих устойчивость и преемственность формируемых функций системы обеспечения пожарной безопасности Волгоградской области. Подпрограмма реализуется на основе гласности, регулярного информирования общественности о ходе выполнения мероприятий.
7. Перечень имущества, приобретаемого в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы.
В ходе реализации подпрограммы предполагается создание (приобретение) имущества для достижения целей подпрограммы. Использоваться данное имущество будет государственными учреждениями Волгоградской области. Права юридических лиц, приобретающих имущество, будут определены в процессе реализации подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.
Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы, приведен в приложении 4
Подпрограмма 2 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб городских округов и муниципальных районов в Волгоградской области на годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы | комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области |
Участники подпрограммы | государственное казённое учреждение Волгоградской области "Центр управления и связи", администрации городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, Открытое акционерное общество "Волгоградоблгаз" (по согласованию), Главное управление МЧС России по Волгоградской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области (по согласованию), Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Волгоградской области (по согласованию) |
Цели подпрограммы | повышение безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций (далее именуется - ЧС) и происшествий путём сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112". |
Задачи подпрограммы | совершенствование координации действий экстренных оперативных служб при совместном оперативном реагировании на вызовы (сообщения о происшествиях) населения на территории Волгоградской области; внедрение современных информационно-телекоммуникационных технологий в деятельность органов повседневного управления территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и экстренных оперативных служб; создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112 Волгоградской области; создание информационно-технической инфраструктуры системы-112 Волгоградской области; организация обучения персонала системы-112 и информирования населения. |
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации | Целевые показатели: сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Волгоградской области по сравнению с 2012 годом - на 22 минуты; снижение числа пострадавших от внешних причин на территории Волгоградской области при развёрнутой системе-112, по сравнению с 2012 годом (на 7%), всего по области к концу 2017 года - не менее чем на 285 человек; снижение числа умерших от внешних причин смерти на территории Волгоградской области при развёрнутой системе-112, по сравнению с 2012 годом (на 7%), всего по области к концу 2017 года - не менее чем на 218 человек; сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории Волгоградской области при развёртывании система-112, по сравнению с 2012 годом всего по области к концу 2017 года - примерно на 902600 тыс. рублей |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | подпрограмма будет реализована в течение 4 лет с 2014 по 2017 год. В 2014 году планируется нормотворческая деятельность по созданию и функционированию системы-112; в 2015 году предусматривается внедрение системы-112 в 4 городских округах и 13 муниципальных районах, в 2016 году - в 2 городских округах и 6 муниципальных районах, в 2017 году - в 1 городском округе и 13 муниципальных районах |
Объёмы и источники финансирования подпрограммы | Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб городских округов и муниципальных районов в Волгоградской области на годы" – 1 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 8 тыс. рублей; в 2016 году – 1 тыс. рублей; в 2017 году – 2 тыс. рублей За счет средств областного бюджета планируется 9 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 83757,8 тыс. рублей; в 2016 году – 4 тыс. рублей; в 2017 году – 7 тыс. рублей. За счет средств местных бюджетов 3194,8 тыс. рублей, в том числе: в 2,2 тыс. рублей, в 2015 – 1515,5 тыс. рублей; в 2016 – 608,2 тыс. рублей; в 2017 – 1071,1 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета 3 тыс. рублей, в том числе: в 2015 – 15665 тыс. рублей; в 2016 – 7 тыс. рублей; в 2017 – 6 тыс. рублей, в том числе субсидии из федерального бюджета 0 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 0 тыс. рублей; в 2017 году - 85000,0 тыс. рублей. За счет внебюджетных источников 19611,1 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 7832,5 тыс. рублей; в 2016 году – 4144,8 тыс. рублей; в 2017 году – 7633,8 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | доля муниципальных образований Волгоградской области, в которых система-112 создана в полном объёме 100%; сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Волгоградской области по сравнению с 2012 годом; снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развёрнута система-112, по сравнению с 2012 годом; снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развёрнута система-112, по сравнению с 2012 годом; сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуациях и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развёрнута система-112, по сравнению с 2012 годом |
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
