Алтайский край обеспечен новыми бланками листков нетрудоспособности на весь III квартал (стр. 2 )

Судам нужны зрители

Во-первых, в судебном заседании по иску работника должны быть зрители — его товарищи по работе. Они не имеют никаких процессуальных прав, но именно они доведут до своих коллег рассказ о том, как врали в суде представитель директора или начальник их цеха.

Во-вторых, предоставление работнику права обращаться в суд не самостоятельно, а через представителя — свободный профсоюз. Участие в процессах постоянного профсоюзного оппонента директорского юриста во многом нейтрализует его влияние на судью.

Кроме того, адвокат берет плату с клиента-работника либо в форме 10% от присужденных выплат, либо от 10 до 40 тыс. руб. вперед. А профсоюз не берет плату с работника, но стремится взыскать оплату за свое представительство с работодателя, руководствуясь статьей 100 Гражданского процессуального кодекса, поскольку данные выплаты являются санкцией к работодателю за то, что тот вынуждает работника таскаться по судам.

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ

За полгода в России

продукты подорожали на 33%

(«Комсомольская правда» 16.07.2011)

МАКСИМ БРУСНЕВ

Самые высокие темпы роста цен отмечались в Москве, Центральном, Северо-Западном округах, самый низкий - на Юге России.

На 1 июля 2011 года годовой рост цен на продукты питания по стране достиг 33%, такие данные приводят аналитики компании «inFOLIO Research Group».

Самые высокие темпы роста цен на продукты питания продемонстрировал столичный регион (в Москве основные продукты питания подорожали на 41%). В крупных городах Центрального и Северо-Западного федеральных округов цены выросли на 32% и 30% соответственно.

В крупных городах Южного федерального округа (кроме республик Северного Кавказа) зафиксирован самый низкий показатель роста цен -%. Что касается Урала, Сибири и Дальнего Востока, то мы располагаем данными только по трем городам указанных регионов - в Екатеринбурге рост составил 21%, В Новосибирске - 33%, а в Хабаровске - 36% (второй показатель после Москвы).

- Хотелось бы отметить, что столь высокие показатели обеспечиваются, прежде всего, за счет высоких темпов годового роста цен на картофель (на 54%), овощи (на 53%) и подсолнечное масло (на 56%), - комментирует Борис Хорев, PR-менеджер «inFOLIO Research Group». - Другие продукты, входящие в перечень основных, демонстрируют более низкие темпы: сахар - 29%, молоко - 22%, батон нарезной - 21%.

Несмотря на объявленное Росстатом снижение доходов граждан (на 3,8%), аналитики не зафиксировали падение спроса не только на основные продукты питания, но и на большинство категорий продовольственных и непродовольственных товаров. По их данным в первом полугодии рост спроса на группу основных продовольственных товаров составил 1,4%, что косвенно подтверждает Росстат, например, по его данным рост оборота розничной торговли составил 5,2%.

Хотя, последняя цифра, безусловно, достигнута благодаря росту спроса на непродовольственные товары (которые в структуре оборота розничной торговли чуть-чуть не дотягивают до 52%): люди совершают отложенные на период кризиса покупки, активно кредитуясь в банковской сфере, считают специалисты исследовательской компании.

По их мнению, именно активное кредитование на фоне сокращающихся доходов может стать серьезным вызовом для экономики страны в ближайшие годы. Однако эта тенденция никак не связана с ростом цен на продукты питания (тем более, основные). Ведь согласно официальным данным Россияне тратят на еду треть семейного бюджета (жители ряда регионов – до 50%).

ДЕТСКИЙ ОТДЫХ - 2011

Лагеря собянинского типа

("Деньги", № 28/11)

Мария Глушенкова

Во время первой смены 2011 года ведомство главного санитарного врача Геннадия Онищенко выявило в ряде оздоровительных лагерей факты "скученного размещения детей"

В последние годы Москва тратит миллиарды рублей на выкуп путевок для отправки детей на летний отдых. Между тем в рамках приватизации ГУПов на баланс города могут перейти десятки детских оздоровительных лагерей. В итоге в столичном правительстве родилась идея создать собственную сеть детских здравниц и таким образом сэкономить. Теперь главное, чтобы эта экономия не обернулась для московского бюджета миллиардными расходами без видимых результатов.

Недетские инновации

Москва активно избавляется от непрофильных активов, в частности большинство столичных ГУПов планируется приватизировать, переведя из муниципальной собственности в частную. У этого процесса есть одно немаловажное побочное явление — на баланс города могут быть переведены несколько десятков детских здравниц. Как объекты соцкультбыта они не попадают в уставные капиталы акционируемых предприятий, а подлежат изъятию из хозяйственного ведения ГУПов и должны перейти на баланс города. В результате департамент семейной и молодежной политики города Москвы предложил создать сеть детских оздоровительных лагерей, которую будет контролировать новое московское правительство. "Концепцию создания инновационной системы организации детских оздоровительных лагерей для детей города Москвы" разрабатывает ГАУ "Московский центр детского, семейного отдыха и оздоровления" (МЦДСО). Именно МЦДСО является уполномоченным органом столичных властей по проведению летних детских кампаний города. И именно эта организация может стать управляющей единой сетью детских здравниц правительства Москвы.

Сейчас у города есть оздоровительный комплекс в Болгарии "Камчия" и еще 10 детских оздоровительных лагерей в Подмосковье: "Приморский", "Березка", "Мир", "Спутник", "Тимуровец", "Чайка" (Дмитровский район), "Шошинский", "Юность", "Чайка" (Одинцовский район) и "Огонек". Эти лагеря уже передаются в управление МЦДСО. Планируется, что в ближайшем будущем на балансе города окажется около 30 детских оздоровительных лагерей.

Созданию сети детских оздоровительных лагерей способствует и тот факт, что не так давно на проблему детского отдыха обратил внимание президент РФ Дмитрий Медведев. В мае этого года на совещании по вопросам детского летнего отдыха глава государства потребовал прекратить практику выкупа из госсобственности детских лагерей. И обязал власти субъектов федерации провести инвентаризацию и паспортизацию таких объектов, а также найти источник для усиления их материально-технической базы.

У Москвы таким источником может стать коммерческая недвижимость, которая является непрофильным для города активом и которую планирует распродавать команда нового мэра Сергея Собянина. Не так давно стало известно, что городские власти планируют распродать недвижимость, полученную в счет так называемой доли города. По приблизительным оценкам, за эти активы город может выручить около $1,5 млрд. А на восстановление и ремонт детских лагерей столичные власти "закладывают" 16 млрд руб., или около $0,6 млрд. В зависимости от состояния объекта его реновация обойдется бюджету от 180 млн до 1,2 млрд руб.

Дети счет любят

Для бюджета Москвы 16 млрд руб.— сумма не очень большая, особенно если учесть, что на предыдущую летнюю детскую кампанию было потрачено около 9 млрд руб. А в этом году новые власти Москвы потратят уже свыше 11 млрд руб. Раньше город на это таких денег не тратил, потому что система финансирования детского летнего отдыха была принципиально другая. До 2010 года путевки оплачивались из средств федерального бюджета — этим занимался Фонд социального страхования (ФСС). Но с прошлого года обязанности по финансированию детского отдыха переложили на плечи властей субъектов федерации.

Региональные власти, надо сказать, решают эту задачу по-разному. Там, где бюджеты "не тянут", работающие родители оплачивают почти половину стоимости путевки, хотя в принципе могли бы претендовать на бесплатную услугу. Ведь страховой взнос в ФСС в размере 2,9% платят все, но эти деньги в регионы не идут. Москвичам в этом плане везет: детям работников предприятий столичные власти оплачивают 75% стоимости путевки, а детям, имеющим различные льготы, бюджет Москвы компенсирует до 90-100% стоимости. Эти деньги идут на оплату путевок, которые власти Москвы выкупают у сторонних здравниц через систему госзакупок.

Лагеря, желающие принять участие в летней кампании, должны подать заявку в МЦДСО, который проверяет документацию на соответствие всем нормативным требованиям (территория, коммуникации, санитарные условия, программа пребывания, норматив затрат и т. п.). После этого формируется межведомственная рабочая группа, куда входят представители префектур, районов и профильных департаментов города, которая выезжает на каждый объект и проверяет, как данные на бумаге соотносятся с фактическим состоянием. Точку ставит городская межведомственная комиссия по организации отдыха детей и занятости подростков. Конкуренция за заказ столичных властей высока — в этом году из 330 заявок отбор прошли только 280.

Получается, чтобы закрыть потребности города в путевках, здравниц должно быть не 30, а 300. Тем более что количество московских детей, которых отправляют на отдых, растет. В прошлом году это было 500 тыс. человек. В этом году в детских оздоровительных лагерях отдохнут уже 570 тыс. детей из Москвы. Согласно данным Мосгорстата, начиная с 2007 года число детей в Москве непрерывно растет. Собственно, то же самое, по данным Росстата, происходит и в целом по России.

Более того, недавно Мосгордума одобрила предложение расширить границы Москвы. И жители ряда городов Подмосковья после всех утвердительных процедур станут считаться москвичами, а это еще 250 тыс. человек. А значит, вопросами организации летнего отдыха для их детей тоже будет заниматься московская мэрия. И необходимость в количестве мест в детских здравницах для Москвы вырастет еще больше.

Куда уходит детство?

В свое время Роспотребнадзор подсчитал, что в период с 2005 по 2010 год число детских оздоровительных лагерей в стране сократилось на 5 тыс. (с 61 тыс. до 56 тыс.). В этом году, по оценкам того же Роспотребнадзора, в рамках летней детской кампании будет работать всего 51 тыс. детских здравниц — это на 5 тыс. меньше, чем в прошлом году. В некоторых из них во время первой смены 2011 года ведомство главного санитарного врача Геннадия Онищенко уже выявило факты "скученного размещения детей". И дальше лучше не будет.

На фоне этого федерального тренда политика московских чиновников, которые не продают, а напротив, хотят создать сеть детских оздоровительных лагерей, выглядит выигрышно. Тем более что 10 из 30 объектов, которые могут попасть в состав столичной сети детских здравниц, властям Москвы придется восстанавливать фактически с нуля — начиная со всех инженерных коммуникаций и заканчивая благоустройством территорий (а это несколько сотен гектаров земли).

Любопытно, правда, что полуразрушенные здравницы, в отличие от лагерей ГУПов, которые находятся в нормальном состоянии, принадлежали последние несколько лет именно Москве. Но чиновники утверждают, что до такого состояния они были доведены в то время, когда являлись федеральной собственностью. На вопрос, как эти объекты вообще попали на баланс города, один из московских чиновников в неофициальной беседе с корреспондентом "Денег" сообщил, что эти активы город получил в свое время у предприятий, которые подверглись рейдерскому захвату. "Властям города удалось тогда "выцепить" хотя бы эти объекты. Разумеется, эти лагеря были уже в плачевном состоянии",— рассказывает он.

Лагерные сборы

При новом мэре власти Москвы обещают полностью обновить эти объекты и сделать это быстро. Всего за два строительных сезона. Вопрос же с количеством здравниц может быть решен просто — правительство рассматривает возможность покупки или заключения долгосрочных договоров аренды детских лагерей. В концепции предлагается заключать такие договоры на сроки от десяти лет и самим заниматься оперативным управлением лагерями. Или заключать долгосрочные договоры по организации отдыха детей на сроки от пяти лет и только контролировать их.

На открытом рынке загородной недвижимости Подмосковья и близлежащих областей таких предложений — масса. Разброс цен — от 20 до 200 млн руб., в зависимости от расстояния до Москвы, величины объекта, его состояния и юридической чистоты документов. Как правило, территории бывших пионерских лагерей либо относятся к рекреационным зонам, либо имеют статус промышленных земель, утверждают продавцы. В случае если не строить там коттеджный поселок — а на таких землях в Подмосковье поселки есть — проблем со строительством детского лагеря или базы отдыха не будет. Были бы деньги. В частности, МЦДСО присматривается к лагерю "Юный зиловец", который принадлежит АМО ЗИЛ и несколько лет простаивает без дела. Лагерь, говорят, неплохой. 50 га в Чеховском районе Московской области.

В случае если предложенная концепция будет одобрена, можно предположить, что для того, чтобы полностью обеспечить потребности города в детских путевках, столичным властям будет необходимо купить или арендовать как минимум несколько десятков сторонних здравниц. А это уже не $0,5 млрд, которые требуются на восстановление 20 лагерей, а несколько миллиардов долларов.

Точную сумму назвать невозможно. Можно ведь строить детские палаточные городки, а можно и современные комплексы. Но эти деньги отобьются быстро, судя по тому, сколько тратит правительство ежегодно на покупку путевок у сторонних лагерей. Главная опасность для этого проекта заключается в том, что все государственные программы, так или иначе связанные со строительством, склонны к многократному увеличению сметы. Так, например, на подготовку Сочи к зимней Олимпиаде 2014 года планировалось потратить около 300 млрд руб., а сейчас эта сумма выросла в три раза — почти до 1 трлн руб. Кроме того, вечная болезнь строителей — затягивание сроков. В результате может получиться, что на программу создания сети детских оздоровительных лагерей будет тратиться все больше и больше денег, а путевки по-прежнему придется покупать у сторонних организаций и тратить на это миллиарды бюджетных средств.

Все нелучшее — детям

“Ситуация с безопасностью в лагерях ухудшилась!

И будет ухудшаться дальше”

(«Московский Комсомолец» 16.07.2011)

МАРИНА ЛЕМУТКИНА

Летнее оздоровительное учреждение (в просторечии пионерлагерь) придумано для восстановления сил, подорванных ребенком за учебный год. Однако в нашей стране гарантировать оздоровление и восстановление никто, судя по всему, не может. И мы имеем тому множество подтверждений — лагерь “Азов”, бесконечные истории с отравлениями... Если территория детской базы отдыха не огорожена, если по всему лагерю валяются битое стекло и доски с торчащими гвоздями, а проводка дышит на ладан, то где уверенность, что удастся избежать трагедии? Общество защиты прав потребителей образовательных услуг обследовало несколько подмосковных лагерей. По словам вице-председателя Виктора Панина, картина ужасающая. О том, какие опасности подстерегают детей в оздоровительных учреждениях, Виктор Панин рассказал “МК”.

— Виктор Викторович, какова ситуация с безопасностью летнего отдыха детей в этом году?

— В прессе уже сообщалось о проблемах, возникших в целом ряде регионов — например, в Тыве, Саратовской области, Ставропольском, Краснодарском краях. Мы решили посмотреть, что делается в Подмосковье, и обследовали пять детских летних оздоровительных учреждений. Картина удручающая. Необходимым требованиям соответствует лишь один из пяти обследованных нами лагерей — “Левково” Пушкинского района Московской области (хотя и там были выявлены отдельные нарушения в пищеблоке). На большинство других лагерей просто страшно смотреть: отсутствие мер безопасности, разруха и антисанитария разных степеней тяжести.

Взять хотя бы лагерь “Дубки”, расположенный, кстати, неподалеку от “Левково”. Мы попали туда в пересменок, так что детей не было — они вернутся лишь во 2-ю смену. На весь лагерь — всего один охранник (местные правоохранительные органы уже выдавали предписание, что для обеспечения безопасности детей одного человека мало, но акт готовности лагеря все-таки подписали в Москве). Со стороны леса территория “Дубков” вообще не огорожена: выйти в лес может любой. А там готовая площадка для получения травм — коряги, стволы упавших деревьев. Впрочем, не лучше обстоит дело и на территории: валяются какие-то железяки, битое стекло, доски с торчащими гвоздями. Сохранились даже какие-то полуразрушенные бараки со сваленными внутри обломками, мусором и хламом. Рядом — незакрепленные металлические конструкции: влезет на них ребенок — костей не соберешь. Столовая — длинный барак со стойким запахом гнили, возле обеденных столов бачки с отбросами. Жилые корпуса старые, постройки 50-х годов. Состояние сантехники — как после ядерного удара. Проводка открытая, пожарная сигнализация дымовая: не дай бог коротнет — все дети там и останутся.

На то, чтобы привести это все в порядок, по словам директора, “нет средств. А детям надо где-то отдыхать: они у нас в основном из социально незащищенных семей”. Что же получается? Для “Левково”, где отдыхают дети из VIP-семей — депутатов, крупных предпринимателей и банкиров, — у нас деньги есть, а для контингента попроще нету? Да это же дискриминация в чистом виде!

— Выходит, с прошлого года общая ситуация с детским отдыхом не улучшилась?

— Она ухудшилась! И будет ухудшаться дальше. Если не вкладывать средства, не делать ремонт. К чему приводит отсутствие своевременной профилактики, мы только что видели на примере “Булгарии”.

— В чем главная проблема?

— В безалаберности и халатности должностных лиц, которые должны этим заниматься; в сложившейся коррупционной системе, когда принято не решать проблему, а “договариваться”.

— Понятно: позаботиться о безопасности отдыха детей надежнее самим. Что посоветуете родителям, собирающимся отправить ребенка в лагерь?

— Прежде всего, съездить туда самим: посмотреть территорию, корпуса, где дети спят, пищеблок, где их кормят. Убедиться, что в лагере есть телефонная связь. Поговорить с директором, собрать информацию через Интернет: найти отзывы тех, кто там уже отдыхал, пообщаться с ними. Не жалейте времени на то, чтобы убедиться в безопасности.

— Ну а если беда все же грянула?

— Сразу ехать за ребенком, чтобы оценить масштабы бедствия на месте!

— А потом подать жалобу в Общество защиты прав потребителей образовательных услуг?

— Можно. Но почему только в ОЗППОУ? Одновременно надо обращаться и в местные органы власти, и в правоохранительные структуры, и в органы управления образованием, и в Роспотребнадзор. Не надо сидеть в окопе в одиночку! Я всегда советую вести действия широким фронтом — благо слово “фронт” сейчас у всех на языке. От требовательности родителей и их спроса с властей зависит очень многое!

ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ

Не ищите стрелочника

Дмитрий Медведев провел совещание

по расследованию трагедии на "Булгарии"

(«Российская газета» 18.07.2011)

СЕРГЕЙ БЕЛОВ

потребовал, чтобы за трагедию теплохода "Булгария" понесли ответственность не стрелочники, а все, кто организовывал процесс выхода судна в рейс, чтобы в будущем такого рода случаи не повторились.

Глава государства провел специальное совещание по расследованию ЧП в Куйбышевском водохранилище, в результате которого погибло более ста человек. "За это преступление должны ответить не стрелочники - те, кто бумажку подмахнул, - а вообще все, кто организует этот процесс, с тем чтобы в следующий раз любое лицо, независимо от его должностного ранга, понимало, что ответственность за выход такого судна в плавание может быть не только дисциплинарной, но и уголовной", - заявил президент.

За преступление, связанное с гибелью "Булгарии", должен ответить не стрелочник, считает Дмитрий Медведев

Уголовная ответственность должна быть ощутимой, подчеркнул Медведев. Для этого следственным органам необходимо провести максимально тщательное расследование. Впрочем, задача следователей состоит не только в том, чтобы понять природу этого трагического случая. "Задача - выяснить не только прямые причины того, что произошло, а предотвратить подобного рода катастрофы на будущее", - указал глава государства.

Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин сообщил, что уже расследуется три уголовных дела. "Первое уголовное дело квалифицируется как нарушение правил эксплуатации транспортных средств, повлекших тяжкие последствия, - рассказал он. - Затем мы расследуем дело о нарушении правил оказания услуг, которые повлекли за собой серьезные последствия. И, наконец, третье уголовное дело, которое мы возбудили несколько позднее, - это дело о неоказании помощи людям, терпящим бедствие".

В рамках следственных процедур, как известно, арестованы гендиректор компании-арендатора "Булгарии" Светлана Инякова и старший эксперт Камского речного регистра Яков Ивашов, который, как полагает следствие, зная о технических проблемах судна, утвердил документы, позволившие теплоходу выйти в рейс. По капитанам двух судов, прошедших мимо места крушения и не попытавшихся оказать помощь, дано указание о задержании и доставлении к месту расследования. Параллельно, заявил Бастрыкин, идут допросы должностных лиц контролирующих органов, в обязанности которых входит контроль деятельности турфирм, морского судоходства и работы порта.

Прокуратура в свою очередь, сообщил , начала повсеместные комплексные проверки состояния речного флота страны. Работа эта велась и раньше. За полтора последних года, заявил Генпрокурор, выявлена 31 тысяча нарушений, к административной и дисциплинарной ответственности привлекли более двух тысяч лиц. "К сожалению, не сработали на упреждение, - признал Чайка. - И эти последствия говорят о том, что действительно надо ужесточить эти вопросы. И мы будем это делать".

Кстати

Дмитрий Медведев подписал поправки в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие для чиновников ответственность за нарушение установленного порядка рассмотрения обращений граждан. Пренебрежение этим порядком по решению суда может стоить чиновнику от 5 до 10 тысяч рублей.

Путин вспомнил, как “мочил в сортире”

Премьер раскрыл рецепт президентства

(«Московский Комсомолец» 16.07.2011)

Челябинскую область накрыло колпаком “Народного фронта”: разом был завербован 20-тысячный коллектив Магнитогорского комбината, а за ним — другие предприятия. Так область подготовилась к визиту Владимира Путина, который приехал на Магнитку закреплять успех. Металлурги задали своему фронтовому лидеру отрепетированные вопросы, главный из которых: “Что нужно, чтобы стать президентом?” Необходимые для президентства качества Путин тут же нашел у себя.

11-й цех Магнитки — яркое оранжевое пятно на фоне остального мрачного, подернутого ржавчиной ландшафта. Здесь все готово к официальному запуску немецкого “Стана-2000”, который выдаст прокат, призванный сделать отечественную продукцию более качественной. Отечественные холодильники будут меньше ржаветь, а автомобили — весить на 30% меньше и на столько же снизят потребление топлива.

— По секрету, мы уже запустили стан и прокатали 10 тыс. тонн. Только не говорите это Путину, — просит металлург.

Около стана репетируют человек 40 — задают вопросы отсутствующему Путину. “Особенно хорошо подготовиться надо потому, что Владимир Владимирович теперь наш фронтовой лидер”, — поясняет один из рабочих. Приезду Путина предшествовала пиар-кампания за ОНФ — среди сотрудников Магнитки были распространены листовки с агитацией.

Нажав на “организованную” для него красную кнопку, Путин уселся в центр круга из сотрудников Магнитки. Прозвучал логичный вопрос: “Что нам ждать от фронта? ““Политическую стабильность, — отвечал лидер. — Кто будет приходить инвестировать в страну, которую трясет как грушу? “Путин подчеркнул, что стабильность не равна застою. И демократизацию не отменяет. “Единую Россию”, в очередной раз напомнил ВВП, поругивают, некоторые ее члены решили, что “с небес все дано”, и начали “бронзоветь”.

Металлурги приступили к решению не отходя от кассы. Один из рабочих пожаловался на снижение заказов на трубы. Это временно, заверил премьер: “Мы строим вторую очередь ВСТО, “Северный поток”. На очереди — “Южный”, а может быть, еще одна очередь “Северного потока”. Отвечая на другие жалобы, Путин обещал снижение цен на топливо и ипотечных ставок. Особенно повезло сотруднице предприятия — матери-одиночке. “До кризиса взяла ипотеку в 1 млн рублей, — поведала она. — Теперь не могу платить. Взяла реструктуризацию” “Это что такое? “— не понял премьер (что странно, ведь речь шла о главной “соломинке”, при помощи которой спасали горе-заемщиков в кризис). Мать-одиночка не растерялась: “Это значит, проценты буду платить — очень много”.

Решение для новой “фронтовички” Путин нашел почти мигом: “Губернатор вас поддержит! Даже не буду его спрашивать, знаю, что он заранее согласен”. Надо сказать, к такому ходу ВВП прибегает далеко не впервые…

Другой “фронтовик” сообщил, что Путина очень уважает. Далее задал свой отрепетированный вопрос: “Как воспитать в человеке президентские качества? “Главу государства он хочет вырастить из сына, пояснил металлург.

Базовым качеством Путин назвал порядочность. Но еще надо уметь “рискнуть, поставить все на карту”. Здесь ВВП привел в пример себя — он не раз поступал по велению сердца и в итоге не ошибался. “Иногда мне казалось, что все — пора собирать чемоданы, — стал изливать душу он. — Я вам скажу откровенно. Это было в 1999 году, когда было нападение на Дагестан и нужно было “жевать сопли” месяцами, ждать выборов — как бы чего не вышло. Потому что было очевидно, что общество не поддерживает никакой войны, устало от крови. Но я понял, что если не начать действовать последовательно и жестко, то можно привести страну к развалу. Я решил — все, моя карьера закончилась. Но в итоге вся страна меня поддержала”.

Путин привел и другой пример: “Я ляпнул, что будем мочить террористов. Потом приятелю одному признался: ляпнул некстати. И зачем языком молол? “В ответ приятель передал Путину слова таксиста, который, услышав этот “ляп” по радио, заявил: “Мужик появился! Правильные вещи говорит! ““То есть я по сути верно сказал”, — пришел к выводу ВВП.

Окончательно убедить новых “фронтовиков”, что их решение было правильным, должно было перечисление Путиным главных достижений. Прозвучало продолжение “сортирной темы”: “Мы загнали чеченских боевиков в пещеры. Правда, они вылезают и гадят. Но ситуация совсем другая”.

Гвардия Путина

(«Ведомости» 18.07.2011)

МАКСИМ ГЛИКИН, НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО, ЮЛИЯ ТАРАТУТА

На выборах в Госдуму граждане будут голосовать не только за Владимира Путина и его партию, но и за его правительство. Региональные списки народного фронта могут возглавить восемь его подчиненных, в основном вице-премьеры.

Лидерами региональных списков «Единой России» могут стать шесть вице-премьеров и два министра, чья работа признана эффективной, рассказали «Ведомостям» собеседники в Кремле, правительстве и «Единой России». Это первые вице-премьеры Виктор Зубков и Игорь Шувалов, вице-премьеры Александр Жуков, Вячеслав Володин, Игорь Сечин и Дмитрий Козак, а также министры Юрий Трутнев (Минприроды) и Сергей Шойгу (МЧС).

По словам федерального чиновника, будет три этапа наполнения членами правительства списков «Единой России», формируемых вместе с Общероссийским народным фронтом. На первом включают тех, чье участие в выборах согласовано, а регионы определены. На втором и третьем в списках появятся чиновники, по поводу которых нет однозначного решения или сложнее подбор территории.

На первом этапе в списки попадут Трутнев и Шойгу, баллотировавшиеся от «Единой России» в 2007 г., а также Зубков. Зубкова на прошлой неделе уже попросила об этом группа общественных деятелей Волгоградской области. Зубков пообещал поехать в регион, пообщаться с жителями и дать ответ 20 июля. Трутнев, как и четыре года назад, возглавит пермскую группу, а Шойгу скорее всего сменит регион — переберется из Ставропольского края в Новосибирскую или Иркутскую область.

На втором этапе в списки могут попасть Володин, Жуков и Шувалов; в участии в выборах первых двух, входящих в высший совет партии, собеседники «Ведомостей» не сомневаются. Первый скорее всего возглавит список в родной Саратовской области. Куратору спорта Жукову уготован Калининград, выбранный одним из регионов для проведения в 2018 г. чемпионата мира по футболу, а Шувалову, курирующему подготовку к саммиту АТЭС 2012 г., достанется Приморский край.

Информацию о выдвижении Жукова подтвердил калининградский единоросс: на минувшей неделе тройку лидеров списка обсуждал местный политсовет, кроме Жукова в списке фигурировал один из функционеров «Опоры России» и бизнесмен. Жукова могут попросить выдвинуться 11 спортивных организаций, вошедших в народный фронт и базирующихся на спорткомплексе, но местные единороссы получили указание не торопиться, сообщил он.

На третьем этапе рассматривается, но как менее вероятное выдвижение Сечина по одному из южных регионов, где развита энергетическая отрасль, и Козака. Сечин может пойти от Ставрополья, полагает человек, близкий к руководству «Единой России». Вице-премьер уже побывал в регионе на открытии Невинномысской ГРЭС.

Козаку предлагалось не менее пяти регионов, знает источник в аппарате народного фронта, в том числе Петербург: он входит в шорт-лист кандидатов в губернаторы города. Но он координирует рабочую группу президента Дмитрия Медведева по децентрализации, и его выдвижение требует дополнительного согласования.

Привлекать министров не только из числа единороссов, как на прошлых выборах, позволяет надпартийный статус формирующего списки народного фронта, объясняют собеседники «Ведомостей». По словам одного из них, окончательные решения отложены до августа, до окончания праймериз.

Если из регионов последуют просьбы включить в списки успешных членов правительства и те не будут против, партия тоже не будет против, заявил на прошлой неделе секретарь президиума генсовета «Единой России» Сергей Неверов: таким людям не будет надобности проходить процедуру праймериз.

Координатор регионального направления в народном фронте Михаил Бабич подтвердил, что идея массового делегирования членов правительства в регионы активно обсуждается.

Переговоры идут и с членами правительства, и с территориями, говорит федеральный чиновник: сами регионы должны быть заинтересованы видеть во главе списков людей такого высокого статуса, только тогда от их участия в выборах будет толк.

В 2007 г. списки единороссов в основном возглавляли губернаторы (кроме 14 регионов).

Во всех регионах, куда делегируют членов правительства, «Единая Россия» показала плохие результаты. Слабость работы исполнительной власти была одной из основных причин не слишком успешного выступления партии, говорит человек, близкий к администрации президента.

А поскольку, продолжает человек, близкий к администрации президента, в их назначении участвовала и «Единая Россия», ответственность лежит и на ней.

К примеру, Зубкова направляют в Волгоград из-за того, что в регионе раскол элит и непрекращающиеся политические скандалы, объясняет человек из аппарата народного фронта: расчет на то, что аграрный вице-премьер наведет порядок в аграрном регионе. Если у регионов появятся свои лоббисты, это даст им дополнительный толчок для развития, согласен Бабич.

Еще один мотив, объясняет кремлевский чиновник, политический: министры тем самым отвечают на вопрос «С кем вы, мастера культуры?».

Однако всех членов правительства отправить на выборы просто нельзя, говорит другой собеседник «Ведомостей»: некоторые из них не слишком популярны, и их появление в списке может испортить ситуацию в регионах, а не помочь.

«Я могу лишь утопить выборы», — признался «Ведомостям» один из министров социального блока, предложения поучаствовать в выборах ему не поступало.

Не будет баллотироваться вице-премьер Алексей Кудрин, с которым «Единая Россия» не раз вступала в конфронтацию. Решено не привлекать к выборам и министров силового блока.

Часть министров, которые попадут в списки народного фронта, после президентских выборов и обновления правительства могут остаться в парламенте, возглавить ключевые комитеты, не исключает человек, близкий к Кремлю: министры как минимум умеют писать законы.

Опрошенные представители вице-премьеров сказали, что ничего не знают об этих планах. «Об этом пока преждевременно говорить. В ближайшее время внесем ясность», — обещает пресс-секретарь председателя правительства Дмитрий Песков.

Рейтинги большинства кандидатов-министров, по данным ВЦИОМ, невысоки (см. врез на стр. 01). Но то данные общероссийские, а списки — региональные, предупреждает гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров: Володин в Саратовской и в соседней Самарской области имеет совсем разную базу поддержки, то же можно сказать и о Трутневе в Пермском крае и вне его. Кроме того, по мнению Федорова, любой малоизвестный федеральный министр на порядок известнее любой местной фигуры — за исключением губернатора.

Главная цель участия членов правительства в избирательной кампании — та же, что у народного фронта: мобилизовать электорат, считает политолог Дмитрий Орлов. В восприятии населения это команда Путина и в случае ее успеха это будет означать и легитимизацию режима, и моральное право министров остаться в правительстве, и высокую оценку их деятельности, и карт-бланш на проведение любого экономического курса после президентских выборов 2012 г., заключает эксперт.

Народный афронт

Коммунисты ополчились на единороссов

(«Московские новости» 18.07.2011)

НАТАЛЬЯ РОЖКОВА

Российские коммунисты презентовали электорату «Всенародное ополчение имени К. Минина и Д. Пожарского». Специально для этого в Нижнем Новгороде был организован съезд с претенциозным названием «Народное вече». Ополчение планируется противопоставить «Общероссийскому народному фронту»: как ОНФ пребывает в союзе с «Единой Россией», так «Народное ополчение» будет формироваться под знаменами КПРФ.

«Народное ополчение» призвано прежде всего нести слово правды, единства, коллективизма, призвано для спасения всей державы», — с такой пламенной речью выступил на митинге в Нижнем Новгороде вождь КПРФ Геннадий Зюганов. Формально решение о создании ополчения было принято 2 июля на съезде ЦК КПРФ. Изначально подчеркивалось, что это будет симметричный ответ ОНФ Путина. По версии Компартии, в ополчение уже вступили более 1,2 тыс. общественных организаций, объединяющих 3,5 млн Россиян. Юридически оформлять движение, как и в случае с ОНФ, не планируется.

Идеологически ополчение получилось эклектичным: с одной стороны, оно ратует за единую социалистическую Россию, с другой — к красным добавили Минина и Пожарского, которые в симпатиях к социализму замечены не были. Митинг в Нижнем был украшен черно-желто-белыми имперскими флагами, которые больше под стать правой партии. А несколько ополченцев даже прогуливались в военных костюмах времен Николая II — вполне сюрреалистическая деталь, если учесть, что съезд проходил в канун годовщины расстрела семьи последнего российского императора.