Между тем не все левопатриотические силы попали в «Народное ополчение». «Нас туда не позвали», — признался «МН» Максим Сурайкин, первый секретарь ЦК движения «Коммунисты России» (КР). Эта организация пиарит свой вариант левой коалиции, которая не была бы жестко привязана к партии Зюганова. Соответствующие предложения были разосланы лидерам как КПРФ, так и «Справедливой России». «В «ополчение» сейчас вступают те организации, члены которых и так состояли в КПРФ, а мы хотим более широко объединить всех беспартийных», — пояснил Сурайкин. В формируемую КР коалицию уже входят 16 организаций, рабочее название агломерата также выдержано в эстетике военного алармизма — «Комитет гражданской обороны». Подразумевается электоральная оборона страны от «Единой России».
Сама «Единая Россия» на «Коммунистов России» внимания пока не обращала, зато очень недовольна тем, что зюгановские соратники используют приемы единороссов против них самих. «Руководители КПРФ сделали ставку на полное копирование идей и проектов «Общероссийского народного фронта». А плагиат — это всегда признак интеллектуальной слабости и прямой путь к поражению», — заявил по этому поводу и. о. секретаря президиума генсовета «Единой России» Сергей Неверов. По его словам, коммунистам «не нужна дискуссия, им нужно попасть в телевизор».
В телевизор представители конкурирующих «фронтов» в любом случае попадут: глава уже заявил «МН», что поскольку ОНФ не зарегистрирован в качестве предвыборного объединения (партии), агитировать за него можно в любых объемах и совершенно безнаказанно: «Это то же самое, что кто-то вышел бы и потребовал голосовать за редакцию «Московских новостей». Соответственно, те же правила следует отнести и к предвыборной агитации за «Народное ополчение».
Дополнительных очков коммунистам ополчение не принесет, считает президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов, да и создается оно не для этого. «Бренд КПРФ в любом случае лучше бренда «Народное ополчение», — сказал аналитик корреспонденту «МН». — Он продвигался годами, для одних это прямой наследник КПСС, для других — символ реальной оппозиции». По мнению Виноградова, Компартии важно не раскрутиться под маркой ополчения, а «иронически снизить значение бренда ОНФ»: «Становится ясно, что это не мегаобъединение всех, а просто движение, претендующее на первенство среди равных». А процент КПРФ на выборах Геннадий Зюганов собирается обеспечить старыми проверенными способами: по его словам, 4 декабря Компартия привлечет на участки 500 тыс. наблюдателей.
Партия и овраги
Сергей Миронов признал, что 40 процентов
Россиян не знают о его партии
(«Российская газета» 18.07.2011)
ВИТАЛИЙ ПЕТРОВ
"Очень жарко, но чертовски хочется работать", - этими словами начал свое выступление руководитель фракции "Справедливой России" в на конгрессе эсеров, прошедшем в пятницу в Москве. Корреспондента "РГ" бывший спикер Совфеда заверил в том, что отпуск для него обернется активной предвыборной работой в регионах.
Судя по статистике, которую привел сам же Миронов, для партии действительно наступают жаркие времена, и работать эсерам придется в поте лица. Иначе они рискуют оказаться в том, что лидер "справороссов" условно назвал двумя оврагами. Первый овраг, естественно, вырытый оппонентами, - это административный ресурс. А второй овраг - несколько неожиданный - раскопали сами эсеры. Имя ему - неизвестность партии. "Социологические опросы показывают, что о партии "Справедливая Россия" знают около 60 процентов Россиян. 40 процентов никогда не слышали, что мы есть, 40 процентов Россиян не знают, кто такой Миронов, а те, кто слышал, не знают, за что мы выступаем. Что мы социал-демократическая партия", - напоминал лидер эсеров.
Чтобы переломить ситуацию, рядовым членам "Справедливой России" нужно, забыв об отпусках и личном времени, ходить по домам избирателей и разъяснять им политику партии на современном этапе. Сергей Миронов пояснил это так: "Львиную долю работы должны сделать члены партии. Человек убежденный сделает больше работы, и сделает ее более качественно".
Таким образом, избиратели, которые придут на избирательные участки, будут в курсе основных идей, продвигаемых "Справедливой Россией". Именно тогда борьба с "первым оврагом" - административным ресурсом - принесет свои плоды. Миронов поставил задачу, чтобы на каждом, даже самом маленьком избирательном участке был представитель и наблюдатель от партии. Ведь предыдущие выборы показали, что там, где эсеры внимательно следили за ходом голосования и подсчетом голосов, процент у них был выше, чем в регионах, где наблюдатели от партии отсутствовали.
Но дальнейший ход мероприятия ясно дал понять, что в собственных силах эсеры не уверены. Сергей Миронов заявил, что "Справедливая Россия" готова к сотрудничеству с оппозиционными партиями ради ликвидации монополии "Единой России". И сразу же от него досталось Общероссийскому народному фронту. "Мы видим, как создается некая ширма в виде Народного фронта, за которой пытаются спрятать "Единую Россию". Наши коллеги из КПРФ повелись на такую уловку и тут же придумали "Народное ополчение", - обрисовывал ситуацию Миронов. Если же оппозиционные партии объединят усилия, то монополия "Единой России" может закончиться. "Многие беды в нашей стране, в том числе социальное расслоение - от монополии одной политической силы", - уверен он.
По его словам, "Справедливая Россия" тоже могла бы "забабахать десанты, забросить их в тыл Фронта и Ополчения, а затем навести там шороху". Но делать этого эсеры не будут, потому что такой шаг стратегически не оправдан. "В бюллетенях будут названия партий, и не нужно вводить людей в заблуждение", - пояснил Миронов.
При этом лидер эсеров убежден, что партия может мобилизовать своих сторонников. Он напомнил, что уже есть "Союз сторонников "Справедливой России" (забавная аббревиатура СССР), молодежное движение "Лига социалистов", а также симпатизирующие партии беспартийные граждане, до четверти которых "справороссы", как и четыре года назад, готовы включить в списки своих кандидатов. "Так что неизвестно, кто из нас повторюшка", - съязвил Миронов.
Что касается обсуждения самой программы партии, то оно получилось поверхностным, с перечислением общих лозунгов, но без углубления в конкретику. Тем не менее даже здесь нельзя было не заметить некоторые противоречия. Так, Сергей Миронов в своем выступлении заявил, что стержень предвыборной программы эсеров - преодоление социального неравенства. Однако позже, в беседе с журналистами, он высказал предположение, что окончательный вариант программы будет начинаться с раздела культуры, и большой его подраздел коснется духовного воспитания граждан России.
Впрочем, многие однопартийцы Миронова убеждали его, что программа все равно должна начинаться с политического раздела - как "самого важного и задающего движение остальным областям".
НОВОСТИ РЕГИОНОВ |
Блага от мегаполиса
Новые территории догонят Москву
по уровню жизни
(«Московские новости» 18.07.2011)
ЕЛИЗАВЕТА ШЕВЧЕНКО
заявил, что Москва и область выиграют после расширения мегаполиса. Вчера в эфире телеканала «Россия-1» он подробно рассказал о положительных эффектах инициативы, реализовать которую Москва и Подмосковье планируют до 2020 года. По мнению градоначальника, присоединяемые земли достигнут столичного уровня жизни.
Вместе с изменением официального статуса уровень социально-экономического благополучия на бывших территориях Московской области сравняется с московским, обещает мэр Москвы Собянин. Он также заверил, что новая часть столицы получит такие же финансовые вливания, как нынешний центр.
Органам местного самоуправления столичные власти посулили увеличение бюджетов при сохранении нынешних статусов. «Все полномочия, которые есть сегодня у местного самоуправления Московской области, в большинстве своем должны сохраниться, — пообещал Собянин. — Исходя из того, что нормативы финансирования в Москве несколько выше, чем в Московской области, то и бюджет поселений, бюджет местного самоуправления на этих территориях вырастет». Москва собирается подтянуть до столичных зарплаты бюджетников, социальные пособия и пенсии.
По мнению члена Общественной палаты Вячеслава Глазычева, вопросы местного самоуправления «надо будет очень тщательно проработать, потому что и в Москве, и в области весьма несовершенные формы реализации закона о местном самоуправлении». Он также считает, что новые территории могут рассчитывать на материальную поддержку из центра: «На сегодня их бюджет может увеличиваться исключительно за счет бюджета Москвы как субъекта Федерации. Это нормальная модель, которая действует на всей территории страны».
Переезд административного аппарата на новые земли, по мнению мэра, гарантирует создание хороших вакансий, за которыми теперь не придется ездить в столицу: «Сегодня достаточно большое количество жителей Московской области едет в Москву на работу. Теперь им не нужно будет ехать, рабочие места сами придут к ним, причем высокооплачиваемые хорошие рабочие места», — сказал Собянин.
По мнению Вячеслава Глазычева, на присоединяемой территории «во-первых, и так есть много довольно сильных молочных ферм. Во-вторых, вполне возможен и вынос каких-то экологически невредных предприятий. Но не нужно пытаться предвидеть то, что является результатом существенной исследовательской и проектной работы. Пока есть только намерения».
Среди плюсов для нынешних жителей Москвы мэр выделил снижение плотности населения и появление в рамках столицы «перспективных» территорий: «Что касается москвичей, они тоже выиграют, потому что развитие территории будет предопределять в будущем новый экономический потенциал, новые рабочие места, соответственно, новые налоги». Кроме того, Собянин уверен: увеличение площади мегаполиса разгрузит центр города.
Чтобы облегчить передвижение по удаленным от центра столицы территориям, он считает необходимым ускорить работы по строительству Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД). Дорога должна пройти по Подмосковью в 50 км от МКАД. Развитие транспортной системы «столичного федерального округа» предполагает реконструкцию Варшавки, расширение Калужского шоссе, новые линии метрополитена и поперечные связки. «По ЦКАД можно было бы доехать из Химок или Зеленограда в Домодедово, — полагает руководитель проекта «Центр борьбы с пробками» Александр Шумский. — А так все едут через МКАД». Он заметил, что начинать строительство нужно с железнодорожных переездов: «дороги расширять проще и дешевле, чем эстакады строить».
"Доказывать, что жить стали лучше,
бессмысленно"
Никита Белых отчитался за полсрока
(«Коммерсантъ» 18.07.2011)
ТАТЬЯНА КРАСИЛЬНИКОВА, НИЖНИЙ НОВГОРОД
Губернатор Кировской области Никита Белых отчитался о первых 2,5 годах работы в регионе. Он признался, что губернаторское кресло "с точки зрения славы и денег явно не то место, за которое надо бороться". Зато оно имеет ценность в плане "компетенции, опыта и собственной капитализации".
Разъясняя собственные инициативы по "популяризации Вятки", Никита Белых пояснил: "Мы хотим, чтобы жители избавились от комплекса, что живут в депрессивном регионе. Кировская область — нормальный европейский регион России, который воспринимается федеральной властью и VIP-персонами совершенно адекватно". Процесс "продвижения региона" господин Белых назвал "естественным" и призвал не искать в его действиях сугубо прагматический характер. Он признался, что "активизация гражданского общества и борьба с патерналистскими настроениями кировчан", которую он считает одной из своих главных задач, идет не теми темпами, на которые он рассчитывал, однако заверил, что "задача будет решена".
Говоря о сроках, поставленных перед правительством по экономическим преобразованиям, губернатор отметил, что старался реально оценивать ближайшую перспективу: "Мы понимаем, что построить гражданское общество к 2013 году невозможно". В целом курс своей команды он назвал верным: "По направлениям и задачам мы не ошиблись. В ряде случаев есть объективные, а где-то и необъективные проблемы со сроками". К проектам, которые "идут очень сложно", Никита Белых причислил преобразования на уровне местного самоуправления.
Полного удовлетворения работой у главы региона не бывает "никогда", поскольку это путь "к деградации" и может наступить "только перед смертью или перед иным переходом в астрал". "Мой небосклон хрустально ясен и полон радужных картин не потому, что мир прекрасен, а потому, что я кретин",— процитировал губернатор Игоря Губермана. Вообще, отвечая на личные вопросы, губернатор шутил и сыпал цитатами. Так, пытаясь выделить "белое и черное в работе губернатора", господин Белых вспомнил Вишневского: "В готовности к облому наша сила", пояснив, что за 2,5 года у него "не было разочарований, потому что изначально не было иллюзий".
При этом Никита Белых признался, что "с точки зрения денег и славы" губернаторское кресло — "явно не то место, за которое можно бороться", но имеет ценность "с точки зрения компетенции, опыта, собственной капитализации": "Например, в вопросах государственного управления меня уже сложно чем-то удивить". На вопрос, поступают ли предложения о другой работе и рассматривает ли он их, господин Белых ответил, что "человек предполагает, а бог и в нашей стране еще несколько субъектов располагают", но при этом он сам пока никуда не собирается и "планирует работу в Кировской области". И несмотря на то что "вопросы самокопания всегда присутствуют" и "депрессия случается регулярно" (о своей депрессии господин Белых на днях оговорился в блоге в Twitter, и обеспокоенные журналисты тут же уточнили, как он себя чувствует.— "Ъ"), Никита Белых ни о чем не жалеет, хотя и комментирует работу "с юмором и сарказмом".
Уже всерьез возвращаясь от своей депрессии к депрессии жителей региона, губернатор отметил, что "доказывать, что жить стали лучше, бессмысленно": "Вопрос оценки жизни — внутренний вопрос человека, даже если каждую неделю предъявлять ему оценки по формальным показателям". Напоследок Никиту Белых спросили, верит ли он, спустя половину губернаторского срока, в то, что народ "хочет демократии". "Хочет, просто не очень это понимает,— с уверенностью заявил он.— В том, что конфликт между обществом и властью существует, есть вина обоих. Общество не очень готово к движению навстречу — его просто никогда не было. Но это процесс, который требует времени".
экономика и финансы |
Брюссель предложил Москве
свою мясную диету
Переговоры по вступлению России в ВТО
уперлись в последний барьер
(«Независимая газета» 18.07.2011)
ИГОРЬ НАУМОВ
Россия, похоже, выходит на финишную прямую в 17-летних переговорах по присоединению к Всемирной торговой организации (ВТО). Позиции сторон по одному из вопросов, по которым сохранялись противоречия – режим промсборки автомобилей на российской территории, – судя по заявлению главы Минэкономразвития Эльвиры Набиуллиной, удалось сблизить. Остается устранить разногласия по квотам на импорт мяса в Россию. Эксперты считают, что вопрос решаем при условии, что и Евросоюз смягчит позицию.
«По промышленной сборке мы серьезно сдвинулись, близки к общему пониманию с американцами того, как этот режим будет действовать, и того, как он будет сформатирован в соответствии с нормами ВТО», – заявила в минувшую субботу Эльвира Набиуллина. А по другому вопросу – согласованию квот на импорт мяса в Россию – прогресса пока не наблюдается. «По импорту мяса остаются существенные разногласия в переговорной позиции», – призналась министр.
Ее заявление о существенном сближении позиций по режиму промсборки между Москвой и Вашингтоном предполагает взаимные уступки сторон. На что готовы закрыть глаза американцы и чем готовы поступиться мы, пока неизвестно. Детали Набиуллина обещала раскрыть только по окончании переговоров. Между тем днем в пятницу премьер Владимир Путин жестко обозначил позицию правительства – Россия не намерена отменять второй режим промсборки в обмен на вступление в ВТО.
«Продолжается непростой диалог с Еврокомиссией и американскими партнерами в процессе присоединения к ВТО. Они настаивают на том, чтобы мы сняли требование по выпуску 300 тысяч автомобилей и локализации на 60%. Мы сказали, что наша позиция в этой части неизменна, что это красная черта, через которую не переступить, поскольку мы не можем поступиться интересами наших производителей», – подчеркнул Путин.
И вот после этих слов – заявление главы Минэкономразвития, из которого следует, что российской делегации пришлось-таки наступить на горло собственной песне, пойдя на некие уступки.
Впрочем, профессор Высшей школы экономики Алексей Портанский не видит в этом ничего необычного. «У меня такое впечатление, что заявление Путина не носит абсолютного характера. Оно – политическое и популистское», – говорит экономист.
Со своей стороны, исполнительный директор Объединения автопроизводителей не в восторге от такого поворота событий. Он отметил, что автопроизводителей не привлекают к участию в переговорах по вступлению в ВТО. А любое отступление от «красной черты», обозначенной премьером, чревато снижением объемов производства автомобилей на российских автозаводах. «Неспособность отстоять интересы своей страны губительна и для автопрома, и для отечественной экономики в целом», – сказал Коровкин.
Между тем интересы производителей и потребителей в данном случае не совпадают. После вступления России в ВТО импортные пошлины на легковые машины в течение нескольких лет могут снизиться с сегодняшних 30 до 15%. Примерно настолько подешевеют автомобили, импортированные в нашу страну. Для отечественного автопрома тогда наступят тяжелые времена. Западным автоконцернам, разместившим на условиях промсборки свои предприятия в России, экономически выгоднее будет свернуть эти производства, что фактически поставит крест на отрасли, активно развивающейся сегодня, подчеркнул Коровкин.
Не менее запутанная ситуация с квотами на импорт мяса. От России требуют не снижать объемы поставок, а также обнулить ряд таможенных пошлин. Это может привести к демпингу на внутреннем рынке мяса, что осложнит положение отечественных производителей животноводческой продукции. По этому поводу Путин также подтвердил готовность правительства отстоять интересы российского АПК.
Камнем преткновения, по мнению Портанского, стала позиция Евросоюза. Если США и страны Латинской Америки первоначально согласились с позицией Москвы по соразмерному снижению объемов импорта мяса в Россию, то ЕС потребовал не снижать квоты для европейских производителей мяса. Сделать это можно в ущерб другим поставщикам, с чем, конечно, они не согласились. «Брюссель в последнее время не в полной мере понимает ситуацию. Но это не означает, что переговоры по ВТО уперлись в стену. Развязка должна быть найдена», – убежден Портанский.
Все - на карту
Издержки российской экономики
от наличных денег в 10 раз выше, чем в Европе
(«Российская газета» 18.07.2011)
ТАРАС ФОМЧЕНКОВ
Сейчас, сообщил глава , специалисты готовят документы, чтобы начать отбор партнеров для строительства в Рублево-Архангельском Международного финансового центра. "Принято решение, что он будет именно там", - уточнил Греф, который входит в рабочую группу по созданию центра.
На его пресс-конференцию аккредитовалось почти 80 журналистов, что вызвало у Грефа искреннее удивление: "Что-то вас очень много. У меня нет сенсаций!" И тем не менее сделан ряд достаточно интересных заявлений.
Налоговые потери российского бюджета, по расчетам банкира, от хождения и обслуживания наличных денег доходят до 8 процентов ВВП. Это огромная цифра, компенсация которой позволит решить множество проблем без применения непопулярных мер. Таким образом Греф продолжил продвигать свою новую идею - запретить выдавать наличными зарплаты, пенсии и социальные пособия. И переводить их на пластиковые карты. Хотя, конечно, проблемы на этом пути есть, соглашается Греф. Сначала надо подготовить рынок, принять целый ряд мер законодательного характера. "РГ" уже писала о том, что в их число входят поправки в ряд основополагающих документов, которые должны будут нести не только кнут, но и пряник - в частности налоговые послабления тем, кто проводит оплату "по безналу". Также необходимо обязать крупные торговые и сервисные сети принимать к оплате пластиковые карточки. А здесь уже в полный рост встает вопрос инфраструктуры.
Затем Греф перешел к налоговой политике. По его мнению, повышение налогов, в том числе отчислений в страховые фонды, весьма непопулярная в обществе мера. Как он считает, их увеличение - это последнее, к чему надо прибегать при компенсировании выпадающих доходов государственного бюджета. В то же время постепенный переход на безналичный расчет - это наиболее оптимальный способ не только пополнения бюджета, но и повышения финансовой грамотности населения. Выгодно будет всем, а в проигрыше останется только теневая часть экономики. И именно сейчас настало время для того, чтобы заняться проблемой наличных денег серьезно.
Что касается организации в России Международного финансового центра, то Греф считает очень важным тот факт, что принято решение о расширении границ Москвы и о вынесении за территорию МКАД администрации президента, правительственных учреждений. В том числе и финансового центра. Сосредоточие в одном месте организаций подобного формата станет еще одним конкурентным преимуществом. Во-первых, с нуля создать инфраструктуру, удобную для работы, проще, чем ломать или реформировать старую. Во-вторых, концентрация организаций, принимающих решения, в одном месте позволит снизить многие издержки - от транспортных до организационных, что серьезно экономит время.
Между тем, Сбербанк, объявил Греф, согласовал параметры своей первой крупной сделки за пределами СНГ. Он достиг договоренности по приобретению 100 процентов австрийской банковской группы Volksbank International. Это будет первое приобретение в странах дальнего зарубежья для крупнейшего российского банка, стратегия развития которого предполагает к 2014 году довести долю прибыли от международных операций до 5-7 процентов. Пока зарубежные "дочки" у Сбербанка есть только в странах СНГ - в Белоруссии, Казахстане и на Украине. Между тем, новое приобретение станет хорошей платформой для создания международной группы и дальнейшей внешней экспансии, считает Греф. Сбербанк, по его словам, рассчитывает закрыть сделку до конца года. На полную интеграцию австрийской "дочки" может уйти от двух до трех лет.
Fiat разворачивают на Кавказ
Автоконцерн хочет в Петербург,
а его зазывают в Черкесск
(«Коммерсантъ» 18.07.2011)
ЕГОР ПОПОВ
Автоконцерн Fiat не будет собирать автомобили в Нижнем Новгороде, поскольку не смог договориться с группой ГАЗ. Итальянский автопроизводитель хочет построить завод в Санкт-Петербурге, но Сбербанк, с которым Fiat ведет переговоры о кредите, предлагает итальянцам развивать производство на мощностях черкесского завода Derways. Эксперты полагают, что вариант с Петербургом предпочтительнее.
Fiat отказался от планов строительства завода в Нижнем Новгороде, а новую производственную площадку в России еще не выбрал, рассказали "Ъ" источники на автомобильном рынке. По их словам, потенциальный кредитор концерна — Сбербанк предлагает ему запустить производство на базе завода Derways в Карачаево-Черкесии. Сам Fiat хочет построить свой завод под Санкт-Петербургом, где уже работают Nissan, Toyota, General Motors и другие автопроизводители. Представители Fiat и Сбербанка это не комментируют, но директор департамента особых экономических зон и проектного финансирования сказал "Ъ", что Fiat "прорабатывает различные площадки, в том числе в Северо-Западном регионе".
По словам источника "Ъ" на рынке, Fiat "был очень заинтересован в сотрудничестве с группой ГАЗ" и использовании ее производственных площадок. Но договориться с ГАЗом итальянцам не удалось, поскольку группа уже подписала соглашения о контрактной сборке 110 тыс. автомобилей в год с Volkswagen и 30 тыс. автомобилей с GM и достаточно загрузила свои мощности. В группе ГАЗ от комментариев отказались.
"На площадку в Нижнем Новгороде, которая предназначалась для строительства завода "Савеко", Fiat серьезных планов не возлагает",— добавляют источники "Ъ". Напомним, что именно нереализованным соглашением "Савеко" (СП Fiat и обанкротившейся российской компании "Самотлор-НН", созданное в 2008 году для сборки грузовиков Iveco) воспользовался Fiat, чтобы работать по старому режиму промсборки.
Соглашение между Fiat и Минэкономразвития было подписано 21 июня, концерн обязался производить в России 120 тыс. автомобилей в год, а также построить завод двигателей. Компания планирует вложить в проект более $1 млрд. Переговоры о финансировании Fiat, по данным Минэкономразвития, ведет со Сбербанком.
Потенциальный кредитор активно предлагает не определившемуся с площадкой итальянскому концерну локализовать свое производство в Карачаево-Черкесии, на заводе Derways, утверждает один из источников "Ъ". По его словам, "это одно из главных условий Сбербанка для предоставления финансирования". Собеседник "Ъ" поясняет, что Сбербанк заинтересован в загрузке мощностей черкесского предприятия, поскольку 51% его акций владеет "Сбербанк Капитал", получивший их в 2010 году в обмен на кредит в 1 млрд руб. Сейчас на Derways собираются автомобили китайских марок, но Сбербанк надеется привлечь другие компании. В частности, по словам источников "Ъ", банк ведет переговоры о работе на Derways с корейской Hyundai.
"Вполне логично, что Сбербанк пытается загрузить проблемный Derways, но для Fiat, конечно же, с точки зрения логистики будет рациональнее строить производство в Санкт-Петербурге",— считает Михаил Пак из ИК "Атон" По оценкам Владимира Беспалова из "ВТБ Капитала", сейчас мощности Derways рассчитаны на производство примерно 25 тыс. автомобилей в год, "поэтому Fiat придется сделать серьезные инвестиции в их расширение, а в Санкт-Петербурге создается большой автомобилестроительный кластер, и в этом регионе у компании будет хорошая база для развития производства". Михаил Пак добавляет, что если Сбербанк откажет Fiat в финансировании, то это не станет неразрешимой проблемой для концерна, который может получить кредит в иностранных банках.
Без страховки в лифт не сядешь
ТПП просит отсрочить вступление в силу закона
о страховании опасных объектов
(«Российская газета» 18.07.2011)
МАРИНА ГРИЦЮК
Бизнес-сообщество просит правительство отложить вступление в силу закона об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев опасных объектов, намеченное на 1 января 2011 года.
По их мнению, рынок к этому еще не готов, тем более что в самом законе и подзаконных актах есть много недоработок. И если их не устранить, последствия для промышленности и бюджетов всех уровней могут быть неблагоприятными. Впрочем, их оппоненты, страховщики, не согласны с такой постановкой вопроса и не видят оснований для отсрочки.
Горячая дискуссия на эту тему развернулись в ходе "круглого стола" в Торгово-промышленной палате (ТПП). Напомним, закон был принят год назад и с 1 января 2012 года он должен вступить в силу. По нему все опасные объекты, принадлежащие негосударственным и немуниципальным предприятиям, до 1 апреля 2012 должны быть застрахованы на случай причинения вреда в результате аварии. В противном случае их хозяев ждут существенные штрафы - до 500 тысяч рублей на юридических лиц и до 20 тысяч - на должностных. При этом обязанность страховаться никто не отменит. На государственные и муниципальные предприятия это правило распространится на год позже, чем на всех остальных. Под опасными объектами понимаются очень многие - от лифтов и эскалаторов до фабрик, заводов и водохранилищ. Всего их насчитывается 340 тысяч.
Первое, что вызвало возмущение предпринимателей, - это размеры тарифов обязательного страхования. Согласно проекту тарифов, подготовленному министерством финансов, для разных отраслей определены отдельные страховые суммы и тарифы. Минимальная страховая сумма - 10 миллионов рублей за один опасный объект, минимальный тариф - 0,1 процента от страховой суммы (но этот минимальный процент будет установлен лишь для тех, у кого максимальная страховая сумма - 260 миллионов рублей). Таким образом самая низкая страховая премия составляет 12 тысяч рублей за объект (для категории "опасные грузы"), самая высокая - 637 тысяч рублей (для такого типа опасных производственных объектов, как взрывчатые вещества) и 579 тысяч (угольные шахты).
Всего, по подсчетам ТПП, страховых премий в год будет собираться от 23,5 до 27,7 миллиарда рублей. При этом на выплаты пострадавшим, по прогнозам, будет тратиться лишь 34 процента от этой суммы - 6,2 миллиарда рублей, остальные составят доход страховщиков.
Но у последних - своя правда. Как отметила начальник управления Национального союза страховщиков ответственности (НССО) Светлана Гусар, износ оборудования на российских предприятиях превышает 50 процентов, и вероятность аварий с каждым днем все выше, к тому же большинство предприятий расположены в зонах, где проживает много людей.
"Я представляю металлургическое предприятие, и у нас безопасность обеспечена на высоком уровне. Почему мы должны платить такие же страховые тарифы, как и те, кто не вкладывается в безопасность?" - задал вопрос один из представителей бизнес-сообщества. В перспективе, ответили ему страховщики, предполагается понижающий коэффициент для предприятий, заботящихся о безопасности. Но пока этот момент нигде не прописан.
"Почему надо вводить обязательное страхование? Не проще ли законодательно закрепить суммы ущерба, которые предприятие должно будет возместить пострадавшим в случае аварии? Это дешевле, чем ежегодно платить страховые взносы. Нам так никогда денег на модернизацию не хватит", - выступил представитель Российского союза промышленников и предпринимателей Евгений Брагин. Еще один его аргумент: по закону компенсации положены людям, пострадавшим в случае аварии или инцидента, большинство же людей погибают и получают ранения вследствие несчастных случаев, а они под страхование не попадают, и компенсации в этом случае выплачиваться не будут.
ПРИЛОЖЕНИЕ |
Владимира Путина лишили премии
Германия поставила под сомнение стремление
премьера РФ к общественному благу
(«Коммерсантъ» 18.07.2011)
ЕЛЕНА ЧЕРНЕНКО
Премьер-министр не получит престижную немецкую премию "Квадрига". Жюри вообще отменило вручение премии в этом году из-за громкого скандала, разразившегося в Германии после того, как стало известно, что именно российского премьера сочли образцом первопроходца, стремящегося к просвещению и общественному благу. Пресс-секретарь премьера РФ Дмитрий Песков в беседе с "Ъ" объяснил происходящее "внутригерманским раздраем" и подчеркнул, что на отношениях с Германией этот инцидент не отразится. В то же время он отметил, что Владимир Путин "в некотором недоумении" от "этой странной свистопляски".
О том, что Владимир Путин в этом году получит престижную немецкую премию "Квадрига", 9 июля сообщила газета Sueddeutsche Zeitung. Вообще-то имя лауреата должно было держаться в тайне до сентября (сама премия по традиции вручается 3 октября, в День германского единства). Но газете удалось заранее ознакомиться с решением оргкомитета премии. В нем говорилось, что российский премьер "уже сегодня достоин отдельной главы в книге истории" и что он "в традициях Петра I прокладывает вехи по направлению к будущему". "Предсказуемость вкупе с выносливостью, надежностью и коммуникабельностью — эти черты составляют характер и личность Владимира Путина. Внутри страны он добился и добивается стабильности, обеспечивая баланс процветания, экономики и национальной идентичности" — так жюри обосновало присуждение господину Путину премии, которой обычно награждаются выдающиеся политики, предприниматели и артисты, считающиеся в Германии "образцами для подражания", обладающие "духом первопроходца" и стремлением к "просвещению, общественной деятельности и общественному благу".
Публикация вызвала небывалый ажиотаж в Германии. "Новость о награждении Путина расколола немецкое общество надвое, особенно элиту,— пояснил "Ъ" аналитик Германского общества внешней политики (DGAP) Штефан Майстер.— Часть немцев считают, что Германии надо в первую очередь развивать экономические отношения с Россией, а демократия уж там как-нибудь сама подтянется. Их идейные оппоненты убеждены, что без приверженности общим ценностям отношения не построить. Они требуют, чтобы российские власти соблюдали права человека, выпустили из тюрьмы Ходорковского и так далее".
Последних, как выяснилось в ходе разразившегося скандала, больше. В защиту премьера РФ не осмелилось высказаться ни одно из крупных изданий, зато все хором обрушились с критикой на оргкомитет "Квадриги" (см. справку).
Видные члены жюри "Квадриги" поспешили заявить о своей непричастности к принятию решения о награждении российского премьера. Часть из них оправдывались, что вообще ничего не знали об этом, другие (как, например, сопредседатель Партии зеленых Джем Оздемир) со скандалом покинули оргкомитет, уверяя, что изначально были против кандидатуры Владимира Путина. Выяснить, кто персонально предложил вручить премию российскому премьеру, немецким журналистам пока не удалось. По наиболее распространенной версии, на этом настояла управляющий директор фонда Werkstatt Deutschland, учредившего "Квадригу", Мари-Луиза Вайнбергер. Она, дескать, не столько заботится о том, достойны ли лауреаты данной премии, сколько "гоняется за громкими именами, чтобы привлечь к ней внимание". "В разговорах она постоянно употребляла фразы типа "мы заполучили Горбачева" или "мы работаем над папой римским"",— пишет, к примеру, Der Tagesspiegel.
При этом, по данным Frankfurter Allgemeine Zeitung, решив присудить премию Владимиру Путину, фонд поручил некоему консалтинговому агентству просчитать, какой может быть общественная реакция на его кандидатуру. Консультанты посоветовали оргкомитету отказаться от награждения российского премьера, однако госпожа Вайнбергер не учла их мнение. "Действия руководства фонда говорят либо о наивности и оторванности от реальности, либо об очень сильном желании повысить престиж премии",— полагает аналитик Штефан Майстер.
По мере того как скандал продолжал набирать обороты, в фонде чуть ли не ежедневно проходили экстренные заседания. Об их итогах тут же информировали правительство Германии. Однако вплоть до вечера 14 июля жюри настаивало на кандидатуре Владимира Путина. Изменить свое решение оргкомитет согласился только после того, как бывший президент Чехии Вацлав Гавел поставил организаторам "Квадриги" ультиматум, пригрозив отказаться от своей награды, если премия будет присуждена российскому премьеру. В итоге в минувшую субботу было объявлено, что в этом году "Квадрига" никому вручаться не будет.
Владимир Путин должен был получить премию в номинации "Повестка партнерства". Лауреатами в других категориях стали палестинский премьер Салам Файяд, глава МИД Мексики Патрисия Эспиноса и учительница из Германии турецкого происхождения Бетюль Дурмаз. Теперь они тоже ничего не получат.
А тем временем немецкие журналисты гадают, как вся эта история отразится на российско-германских отношениях (как раз сегодня президент РФ Дмитрий Медведев отправится в Германию для переговоров с канцлером Ангелой Меркель в рамках российско-германских межгосударственных консультаций). "Эта история скорее объясняется внутригерманскими проблемами и раздраем. Она не связана с нашими двусторонними отношениями и не повлияет на них",— заявил "Ъ" пресс-секретарь Владимира . На вопрос "Ъ", не расстроился ли премьер-министр из-за того, что его лишили премии, господин Песков ответил: "Это не повод для огорчения. Я общался с Владимиром Владимировичем в субботу. Он в некотором недоумении. В целом можно сказать, что этой странной свистопляской эта организация только навредила себе и своей репутации, вряд ли ее теперь можно воспринимать всерьез".
Кремль переедет, но не в Звенигород
Администрация Президента отправится
на Старую площадь
(«Московский Комсомолец» 16.07.2011)
Президент России, по слухам, собирается съезжать из Кремля. Причем якобы вместе со всей своей командой. Да не куда-нибудь, а в Звенигород. Именно здесь, как заявили СМИ, будет располагаться Администрация Президента вместе с его резиденцией. Действительно ли глава государства покинет сердце Первопрестольной, выяснил “МК”.
Чиновники весьма озабочены тем, не придется ли им съезжать со своих насиженных мест. Вроде как из-за расширения границ Первопрестольной собираются перенести аппараты многих высших органов власти из центра Москвы куда подальше. Точнее, на юго-западные территории, которые выходят за пределы МКАД и пока относятся к Московской области. Судя по проекту, Администрация Президента и его резиденция переедет в Звенигород. Правительство РФ, различные министерства переселятся во Внукове. Генпрокуратура, Счетная палата и правительство Москвы окажутся поблизости от Щербинки, в совершенно непрестижном районе Коммунарка-Остафьево.
— Главная рабочая резиденция президента останется за “зубцами” однозначно, — уверяет источник в Кремле. — Это даже не может являться предметом обсуждения, потому как исторически кабинет главы государства был именно здесь. И вообще изначально со времен постройки Кремля он был резиденцией русских царей и императоров. И, кстати, это во многом оправдано даже экономически: добираться из центра Москвы проще, здесь давно существует до мельчайших деталей продуманная система охраны, комплекс зданий для приема высоких гостей и т. д.
— Администрация Президента действительно покинет Кремль, причем уже в конце августа, — говорит пресс-секретарь управляющего делами Президента РФ Виктор Хреков. — Но произойдет это не из-за расширения Москвы или по какой-либо другой причине, а из-за ремонта 14-го корпуса Кремля. Пока будут идти работы (а ремонт планировали очень давно), сотрудники администрации будут находиться на Старой площади. Для них уже подготовили помещения, освобожденные после переезда отсюда Мособлдумы и администрации Московской области. Кабинеты отремонтировали, адаптировали (провели связь и т. д. ) для работы непосредственно сотрудников Администрации Президента. Однако сразу после того, как ремонт в Кремле закончится, они вернутся в свои прежние, но уже обновленные кабинеты все в том же 14-м корпусе. Думаю, произойдет это года через два.
По словам Хрекова, это единственный переезд, который ждет кремлевских чиновников. Никаких распоряжений о переселении высших органов власти в связи с изменением границ Москвы пока никто не давал, и об этом речи даже не идет. В Белом доме официально опровергли информацию о том, что правительство покинет Краснопресненскую набережную. По словам пресс-секретаря премьера Дмитрия Пескова, съезжать отсюда никто не собирается. И в Генпрокуратуре, и в Счетной палате о грядущем переселении тоже слыхом не слыхивали и в саму его возможность не очень-то верят. И, кстати, если бы даже было принято реальное решение о переезде, реализовать его можно было бы только лет через 10. Ведь на юго-западе Подмосковья нет зданий, которые подошли бы и по размеру, и по внешнему виду для высших органов власти. Строительство только одного нового Белого дома влетело бы государству в копеечку.
Впрочем, в кулуарах Кремля идею создания единого административного делового центра, где бы были собраны все органы власти, одобряют. К сведению, во многих странах мира существуют своего рода “правительственные деревни”. Считается, что это дает импульс развитию страны, позволяет избавиться от ненужного чиновничьего балласта.
— Однако эта идея для нас требует серьезной проработки, с конкретными расчетами, — поясняет источник в Администрации Президента. — И принятие скоропалительных решений в течение месяца тут было бы просто недопустимо. И даже если такой центр появится, Белый дом и Кремль все равно останутся на своем историческим месте. А вот проведение каких-то мероприятий можно было бы перенести в этот единый центр. Тогда бы мы немного разгрузили Москву. Кстати, ведь и сегодня президент, и премьер многие встречи проводят у себя в резиденциях в Ново-Огареве и Горках. Но протокольные и особо торжественные мероприятия все равно были, есть и будут в Кремле. Нельзя, к примеру, представить вручение государственных наград, пусть даже в самой прекрасной обстановке, в Горках или Ново-Огареве. Это может быть только Кремль.
Побоище на высшем уровне
Криминальный конфликт в Сагре:
до сих пор ни одного задержанного
(«Московский Комсомолец» 18.07.2011)
ИГОРЬ КАРМАЗИН
Чем дальше, тем очевиднее, что на тихую уральскую Сагру напали не случайные люди. На защиту цыганской наркоторговли поднялись высшие криминальные круги региона, крепко связанные с представителями государственной власти. Этим объясняется удивительная лояльность к ним стражей порядка. В субботу Октябрьский райсуд Екатеринбурга под залог в 500 тысяч рублей с каждого отпустил на свободу двоих организаторов нападения — Слатимова и Рабаданова. Уроженец и вовсе в суд не явился. Кто поручится, что они не сбегут?
Рано радовались жители Сагры, когда узнали, что по крайней мере трое нападавших изобличены. 500 тысяч рублей с каждого — и Рабаданов со Слатимовым снова на свободе. Магомед Беков и вовсе в суд не явился. Цыганский наркоторговец Краснопёров-Лебедев задержан не по нападению на Сагру, а за подделку документов. Он 16 лет был в федеральном розыске. Получается, ни одного задержанного именно по нападению до сих пор нет.
Начальник Верхнепышминского Марат Халимов обвиняется в халатности, он отстранен от своей должности. В отношении него циркулирует интересная, но пока непроверенная информация. Якобы раньше он трудился в Таджикистане, возглавлял погранзаставу “Айвадж” Пянджского погранотряда. И как раз при нем были налажены каналы поставок наркотиков из Афганистана в крупных партиях. Была и своя “тарифная сетка”. “Человек, беспрепятственно пересекавший границу несколько раз, рассказал, что “малый караван” из трех человек за спокойный переход с наркотиками выплачивает пять тысяч долларов США, группа побольше — от 4 до 6 наркокурьеров — десять тысяч долларов. Кроме того, с каждых десяти килограммов героина пограничники “имеют” один килограмм. За одно дежурство проходило по нескольку групп”, — писали местные СМИ.
“Это имя часто проходило в шифровках в Москву. Странно видеть, что он здравствует и на воле”, — говорят знакомые с таджикской деятельностью Халимова. Если информация подтвердится, то понятна забота правоохранительных органов Верхней Пышмы о благосостоянии цыганских наркоторговцев в Сагре. Серьезные вопросы возникают к верхушке ГУВД Свердловской области. Вряд ли в главке не знали, кого назначают начальником райотдела. В идет тотальная проверка. Корреспонденту “МК” подтвердить пикантные подробности биографии Халимова отказались. Известно, что возглавил райотдел он в 2006 году.
Кстати, кроме Слатимова, Рабаданова и Бекова стражи порядка опрашивали еще троих участников нападения на Сагру. Это некие Анар, Исмет и Вагид. В настоящий момент они из Свердловской области сбежали и, вероятно, греются на щедром азербайджанском солнце. Под подпиской о невыезде еще один нападавший на Сагру — некто Вугар.
Усложняется цепочка, по которой поступил “заказ на Сагру” банде карателей. От цыган Сагры Лебедевых — к их брату на 23-ю зону, а дальше — к криминальному авторитету Ахмету Бекову. Про него известно, что ему 35 лет. Он, говорят, задействован во многих криминальных махинациях региона. Особо крупной аферой стало списание 300 миллионов рублей при реконструкции Центрального стадиона Екатеринбурга. Торжественное открытие арены должно состояться 19 августа этого года — в перспективе стадион примет матчи чемпионата мира по футболу 2018 года. Ахмет подключил к “заказу на Сагру” родственника Магомеда, который получил в поселке ранение ног, а также своего знакомого по фамилии Абасов, который владеет в том числе теми двумя кафе, где собиралась банда для налета. Зять Абасова вел “Газель” с боевиками, но в Сагре был избит несколькими отчаянными деревенскими женщинами.
Коррупционная «Цусима»
При ремонте крейсера «Петр Великий»
украли 265 млн. рублей
(«Новые Известия» 18.07.2011)
СЕРГЕЙ ПУТИЛОВ
Как выяснилось в конце прошедшей недели, атомный ракетный крейсер «Петр Великий» – флагман Северного флота ВМФ РФ стал жертвой мошенничества. За кражу 265 млн. руб., предназначавшихся на его починку, в городе Полярный Мурманской области задержан гендиректор специальной производственно-технической базы «Звездочка» Федор Барашко. Однако, по мнению экспертов, как и в большинстве случаев с армейской и околоармейской коррупцией, главные виновники хищения едва ли будут найдены.
По данным правоохранительных органов, в 2010 году г-н Барашко направил в Минобороны акты о выполнении работ, зная, что они не завершены в полном объеме. В рамках гособоронзаказа предприятию были перечислены средства в размере 356 млн. руб. Однако, как выяснилось, реально объем выполненных работ стоил чуть менее 100 млн. Остальное гендиректор и совладелец «Звездочки» потратил, по данным прокуратуры, на нужды своей компании.
Самое интересное, что у предприятия не было ни лицензии на проведение такого рода работ, ни соответствующего оборудования, необходимого для ремонта ядерного реактора крейсера. расположено в Мурманской области. Его не следует путать с одним из ведущих предприятий страны – знаменитым Центром судоремонта «Звездочка» из Северодвинска. Хотя аналогия с интернет-мошенниками, использующими бренды крупных компаний для заманивания клиентов-простаков, вполне очевидна. Иначе совершенно непонятно, как не только многомиллионные суммы, выделяемые в рамках гособоронзаказа на ремонт самого «продвинутого» и дорогостоящего крейсера ВМФ, но и сама его судьба оказались в руках малоизвестной фирмы. Неужели чиновники Минобороны стали жертвами мошенников?
Директор Центра анализа мировой торговли оружием (ЦАМТО) Игорь Коротченко и мысли такой не допускает. «За последние двадцать лет система гособоронзаказа полностью разложилась, – рассказал он «НИ». – Директора крупных оборонных предприятий нередко создают коммерческие фирмы, через которые благодаря имеющимся связям этот заказ «пилится». А «крайними» в таких криминальных историях, когда они всплывают на поверхность, становятся руководители мелких компаний-исполнителей. В то время как инициаторы криминальной сделки обычно остаются в тени. По мнению эксперта, в данном случае имел место «очевидный сговор» между нечистыми на руку предпринимателями «оборонки» и военными чиновниками, размещавшими заказ – без их подписи заключение контракта на ремонт атомного крейсера едва ли стало возможным.
За последнее время это не единственное крупное хищение на флоте, хотя афера с «Петром Великим», безусловно, беспрецедентна по масштабам и степени нахальства. Не так давно военная прокуратура Северного флота направила в суд уголовное дело в отношении бывшего начальника службы горючего и смазочных материалов СФ РФ Сергея Клейменова. По данным следствия, в 2009 году он в рамках гособоронзаказа «без подтверждения экономической целесообразности и технической возможности» заключил госконтракты с и на строительно-монтажные работы по ремонту недостроенного резервуара для нефти и нефтепродуктов. В декабре того же года он подписал акт о выполнении работ, и на счета коммерческим организациям были перечислены бюджетные средства. В результате государству был причинен ущерб на более чем 6 млн. руб.
Схема, как видно, полностью копирует авантюру г-на Барашко, которому по статье Уголовного кодекса РФ («мошенничество в особо крупном размере») сейчас грозит до десяти лет тюрьмы. В прошлом году к шести годам лишения свободы был приговорен бывший генеральный директор судостроительный завод «Янтарь» Николай Волов, признанный виновным в хищении денежных средств в ходе выполнения работ по оборонному заказу. В начале июля главком ВМФ подверг жесткой критике ценовую политику еще одного крупнейшего оборонного предприятия – «Севмаш», обвинив его в том, что завод «безграмотно завышает цены на продукцию». Так что едва ли приходится удивляться тому, что, несмотря на растущие в астрономической прогрессии оборонные ассигнования, гособоронзаказ продолжает регулярно срываться, а программа перевооружения армии, на которую в ближайшее десятилетия планируется потратить свыше 1 трлн. рублей, по сути, забуксовала.
Как заметил «НИ» аналитик Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов, корень коррупционного зла следует искать «среди тех, кто в ведомствах принимает решение о размещении соответствующих заказов в конкретных фирмах и выводит через них средства гособоронзаказа». По оценке эксперта, на сегодняшний день «полностью отсутствует система ревизии исполнения гособоронзаказа на каждом этапе его исполнения, и хищения выявляются лишь после того, как деньги оказались разворованы».
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
