Исполнение федерального бюджета за 2008 год
по доходам
За 2008 год на единый счет № 000 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» УФК по Хабаровскому краю (далее Управление) поступило 112,9 млрд. рублей, из них направлено в бюджеты и внебюджетные фонды 99,9 млрд. рублей, что на 12,6 млрд. рублей больше в сравнении с 2007 годом. Произведено возвратов излишне (ошибочно) уплаченных денежных средств на расчетные счета плательщиков на сумму 12,9 млрд. рублей, что на 3,1 млрд. рублей больше чем в 2007 году.
Соотношение доли «невыясненных поступлений» к общей сумме поступлений на единый счет № 000 составило 1,8 %.
Нормативы отчислений доходов от уплаты налогов (сборов) и платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации соответствуют установленным законодательством Российской Федерации.
В 2008 году Управление осуществляло взаимодействие в соответствии с приказом Минфина России н с 742 администраторами поступлений в бюджеты, в том числе с федеральными – 359, с краевыми – 35, с местными - 348. С 452 администраторами поступлений обмен информацией осуществляется через систему электронного документооборота.
Исполнение федерального бюджета в 2008 годупо расходам
и кассовому обслуживанию бюджета субъекта и местных бюджетов
С Единого счета УФК по Хабаровскому краю № «Средства федерального бюджета» в рамках кассового обслуживания исполнения федерального бюджета в 2008году:
- произведены кассовые выплаты из федерального бюджета на сумму 26,2 млрд. руб, что составило 96 % от сумм средств, направленных Федеральным казначейством, для осуществления кассовых выплат из федерального бюджета;
На Единый счет Управления № «Средства поступившие во временное распоряжение бюджетных организаций» зачислено поступлений на сумму 2,4 млрд. руб.
На Едином счете Управления № «Счета предприятий, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации» произведен кассовый расход на сумму 5,1 млрд. рублей, зачислено поступлений на сумму 5,5 млрд. рублей.
С Единого счета Управления № «Средства бюджетов субъектов РФ» исполнено платежных поручений на сумму 4,3 млрд. руб. по кассовым выплатам в рамках кассового обслуживания бюджета субъекта.
В рамках кассового обслуживания местных бюджетов по 236 балансовым счетам УФК по Хабаровскому краю № 000 «Средства местных бюджетов» выполнено операций на общую сумму 71,5 млрд. руб, в том числе зачислено поступлений на сумму 36,2 млрд. руб и произведен кассовый расход на сумму 35,3 млрд. руб.
Через единый счет УФК по Хабаровскому краю № «Счета предприятий, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности» по учету операций со средствами полученными государственными учреждениями Хабаровского края от приносящей доход деятельности по выполнено кассовых операций на сумму 2,6 млрд. руб, в том числе зачислено поступлений на сумму 1,4 млрд. руб и произведен кассовый расход на сумму 1,2 млрд. руб.
В течение года представители Управления участвовали в совещаниях с Главами администраций муниципальных образований и работниками финансовых органов администраций муниципальных образований всех районов по вопросам кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, по открытию внебюджетных счетов, счетов по подконтрольным средствам.
В декабре 2008 года из 236 муниципальных образований 51 муниципальное образование перешло на второй вариант кассового обслуживания (на 01.01.2008г. было 28 муниципальных образований), дополнительно было открыто 269 лицевых счетов в Отделениях края (1815- в 2008г., 1546 – в 2007г.).
В 2008 году в доход Хабаровского края поступили межбюджетные трансферты на реализацию национальных проектов в сумме 789,7 млн. руб., в том числе:
- Образование - 145,7 млн руб.;
- АПК - 40,6 млн. руб.;
- Жилье - 180,1 млн. руб.;
- Здравоохранение – 423,3 млн. руб.
Кроме того, на реализацию инвестиционных программ получено 4,3 млрд. руб.
Впервые край получил субсидии на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в сумме 2,9 млн. руб.
В 2008 году работа по формированию и ведению Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета (далее Сводный реестр) проводилась в соответствии с Приказом Минфина России н.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 01.01.2001 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг» в 2008 году органами федерального казначейства Хабаровского края проводилась работа по размещению в Реестре государственных контрактов Сведений о государственном контракте бюджетополучателей. Из общего числа Сведений первичные Сведения о заключенных государственных контрактах и Сведения об изменении условий контрактов составляют 65%, сведения об исполнении или прекращении заключенных контрактов составляют 35%.
С 1 октября 2008 года Постановлением Правительства Российской Федерации внесены изменения в состав Сведений, предоставляемых в органы Федерального казначейства, о заключенных государственных контрактах. В связи с этим, проводилась разъяснительная работа с государственными заказчиками по заполнению форм Сведений, документация размещена на сайте Управления. В 4 квартале 2008 года внедрена система электронного документооборота между Отделениями казначейства края и Управлением при передаче Сведений о госконтрактах и документов по регистрации.
Подготовлены и подписаны Соглашения между Управлением и Правительством Хабаровского края об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета Хабаровского края и по кассовому обслуживанию операций получателей средств краевого бюджета со средствами, полученными от приносящей доход деятельности.
Подготовлены и подписаны Регламенты о порядке и условиях обмена информацией между Министерством финансов Хабаровского края и УФК по Хабаровскому по исполнению бюджета Хабаровского края и по кассовому обслуживанию операций получателей средств краевого бюджета со средствами, полученными от приносящей доход деятельности.
Переоформлены и открыты лицевые счета в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.2001 №7н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами».
За 2008 год организовано и проведено 81 контрольное мероприятие (56 – в Отделениях и 25 – в структурных подразделениях управления федерального казначейства по Хабаровскому краю), в том числе 16 комплексных проверок структурных подразделений и отделений Управления и 65 тематических проверок структурных подразделений и Отделений Управления.
Итоги контрольных мероприятий рассмотрены на заседаниях Контрольного Совета Управления, который является постоянно действующим экспертно-совещательным органом при руководстве Управления. На заседаниях обсуждены виды допущенных нарушений, проанализированы их причины и вынесены рекомендации по предупреждению и устранению нарушений и недостатков в деятельности органов Федерального казначейства. По рассмотрению итогов контрольных мероприятий в 2008 году проведено 12 заседаний Контрольного Совета.
Основные направления деятельности в 2008 году связаны с эффективным взаимодействием со всеми участниками бюджетного процесса, в том числе посредством широкомасштабного применения системы электронного документооборота (СЭД). Внедрение СЭД позволяет вывести взаимодействие с участниками бюджетного процесса на более высокий уровень, оперативно обмениваться документами, необходимыми для современного проведения операций по исполнению бюджета, осуществить поэтапный отказ от документов на бумажных носителей.
В 2008 году в целях автоматизации технологических процессов внедрены новые программные продукты Автоматизированная система документооборота «LanDocs» - регистрация, входящей корреспонденции, обращений граждан, перерегистрация проектов документов в документы, списание в дело и архивирование документов и введен в эксплуатацию программный продукт «AudPlan» для учета данных по проверкам и формирования отчетности в Федеральное казначейство.
