В результате изучения этой темы, студент должен прежде всего знать:
1) глава государства – это должностное лицо или реже, коллегиальный орган, выступающий символом единства нации, а также официальным представителем государства внутри страны и в международных отношениях;
2) в большинстве стран главой государства является одно лицо: монарх, президент, редко – коллегиальный орган, например, Государственный совет Кубы,
3) глава государства может принадлежать ко всем трем ветвям власти ( Великобритания ), к законодательной и исполнительной власти ( Греция, Индия ), только к исполнительной власти ( США ), или ни к одной из них ( Германия, Италия, Испания, Япония );
4) реальная роль главы государства в механизме публичной власти в различных государствах определяется формой правления ( например, в абсолютных монархиях глава государства является единоличным правителем, которому принадлежит вся полнота государственной власти );
5) глава любого государства, как минимум, имеет следующие полномочия: назначать парламентские выборы, созывать парламент на сессии, промульгировать законы, вправе отклонять их, возвращая в парламент для повторного рассмотрения, участвовать в формировании правительства, судейского корпуса, в решении вопроса об отставке правительства, имеет право помилования, предоставления гражданства и даче согласия на выход из него, предоставления убежища, награждения государственными наградами, может заключать договоры. Во многих странах глава государства является верховным главнокомандующим. Прочие полномочия главы государства зависят от формы правления;
6) полномочия монарха могут прекратиться только в результате смерти или отречения от престола. Полномочия президента прекращаются с истечением сроков полномочий, но возможно и досрочное прекращение: в случае смерти, отставки, смещения с должности в порядке импичмента. В случае временного или досрочного прекращения президентом своих обязанностей их осуществляет либо вице-президент, либо глава верхней палаты или всего парламента ( если парламент однопалатный );
7) правительство – коллегиальный орган общей компетенции, осуществляющий руководство исполнительной и распорядительной деятельностью в стране. Такого органа в некоторых странах не существует. Способы формирования правительства во многом зависят от формы правления в государстве. Состав правительства включает его главу, руководителей министерств, в некоторых странах министров без портфеля, т. е. Членов правительства не возглавляющих органов исполнительной власти специальной компетенции;
8) компетенция правительства большинства стран определяется общим образом. Правительство издает подзаконные акты. Акты законодательного значения оно вправе принимать на основе делегирования ему соответствующих полномочий парламентом;
9) ответственность правительства и министров может иметь политический и юридический характер. Полномочия правительства и отдельных министров могут прекратиться в очередном порядке и досрочно.
Тема 9. Судебная власть (2 часа)
Определение судебной власти. Содержание и объем конституционного регулирования статуса судебной власти в зарубежных странах. Социальная роль судебной власти. Влияние политического фактора на её деятельность. Конституционные принципы организации и деятельности судов в зарубежных странах. Важнейшие организационные принципы: независимость судей и их подчинение только закону; осуществление правосудия только теми судами, которые учреждены законом при запрещении чрезвычайных судов; участие народа в отправлении правосудия; возможность обжалования судебных постановлений в вышестоящие инстанции. Принципы деятельности судов: гласность судебного разбирательства; связанность судей только законами; состязательность и равноправие сторон; устный и очный характер судопроизводства.
Англосаксонская (англо-американская) модель судебной системы, её основные признаки. Романо-германская (европейская континентальная) модель судебной системы, её основные признаки. Общая схема судов общей юрисдикции. Система административной юстиции в зарубежных странах. Система административных судов в англо-саксонской и романо-германской системах права.
Цена обращения в суд. Основные черты статуса судей, прокуроров и следователей. Формирование судейского корпуса. Принципы, гарантирующие независимость носителей судебной власти. Несовместимость функций носителя судебной власти с иными занятиями. Понятие магистратуры. Высшие органы судейского сообщества. Организация Конституционных судов (советов). Способы формирования Конституционных судов. Численный состав Конституционных судов. Сроки полномочий для конституционного суда, для членов данного органа. Требования к кандидатам в судьи Конституционных судов. Порядок избрания (назначения) председателей Конституционных судов. Конституционное судопроизводство. Общая процедура. Специальные процедуры. Процедура проверки конституционности законов. Процедура по рассмотрению индивидуальной жалобы на нарушение конституционных прав. Органы и учреждения, содействующие судебной власти. Прокуратура, её функции. Отсутствие прокуратуры в некоторых странах. Адвокатура: понятие, функции. Конституционно-правовое регулирование статуса адвокатуры в зарубежных странах. Прочие вспомогательные органы и учреждения. Нотариат, судебная полиция, следственные органы. Правовое регулирование их статуса.
В результате изучения данной темы, студент прежде всего должен усвоить:
1) судебная власть – это одна из трех ветвей власти государства в соответствии с теорией разделения властей. Основным направлением ее деятельности является рассмотрение споров, имеющих юридическое значение;
2) социальная роль судебной власти в обществе состоит в обеспечении господства права;
3) конституционные принципы судебной власти _ это закрепленные в конституциях руководящие идеи, которым должны быть подчинены и правовое регулирование, и практика деятельности судов, Конституционные принципы условно можно разделить на принципы организации судебной системы и принципы деятельности судов;
4) судебные системы подавляющего большинства зарубежных стран принадлежат к одной из двух, наиболее распространенных, моделей - англосаксонской или романо-германской. Англосаксонская модель возникла раньше романо-германской и характеризуется: исторической приверженностью общему праву, признанием правотворческой роли суда и судебного прецедента как источника права, наличием исключительно апелляционной формы обжалования судебных решений, предельной состязательностью, при которой суд в большей мере пассивен и следит главным образом за соблюдением сторонами процессуальных норм, широким использованием института присяжных заседателей и мировых судей. Романо-германская модель характеризуется развитой законодательной базой, определяющей организацию и деятельность судов, использованием наряду с апелляционной кассационной формы обжалования судебных решений, активной ролью судьи в процессе, относительно меньшей распространенностью институтов присяжных заседателей и мировых судей. В настоящее время наблюдается тенденция к определенному сближению моделей;
5) судебную власть осуществляют исключительно специализированные государственные органы – суды, образующие соподчиненную иерархию;
6) административная юстиция – это ветвь судебной власти. Решает споры между гражданами, с одной стороны, и государственными органами, с другой. В большинстве стран административные суды существуют наряду с судами общей юрисдикции;
7) конституционная юстиция представляет одну из основных форм конституционного контроля, осуществляемого в форме конституционного судопроизводства особого рода судебными органами – конституционными судами, а так же квазисудебными органами – конституционными советами, а так же сами эти органы. Компетенция органов конституционного контроля неодинакова в разных странах, но главное, что в большинстве стран она охватывает решение споров о соответствии конституции законов, иных правовых актов, принимаемых в данном государстве, толкование конституции;
8) прокуратура – орган, функции которого обычно заключаются в осуществлении уголовного преследования лиц, совершивших преступления, в поддержании государственного обвинения в суде, в надзоре за законностью расследования преступлений. Место прокуратуры в системе государственных органов неодинаково в разных странах: США, Франция включают прокуратуру в систему министерства юстиции, Испания, Италия включают прокуратуру в судебную систему, в Великобритании прокуратура вообще отсутствует;
9) адвокатура – объединение юристов, профессионально оказывающее юридическую помощь частным лицам, а иногда публичным органам и учреждениям.
Тема 10. Территориальная организация публичной власти (2 часа)
Территориальное устройство государства. Понятие территориального устройства (территориальной организации государства). Территориальное деление государства как географическая основа территориального устройства. Административно-территориальное деление. Политико-территориальное деление. Территориальная автономия. Национально-территориальная автономия.
Формы политико-территориального устройства: унитарная, федеративная. Признаки унитарного устройства. Децентрализованные унитарные государства. Относительно децентрализованные унитарные государства. Централизованные унитарные государства. Относительно децентрализованные унитарные государства. Признаки федеративного устройства. Договорные и конституционные федерации. Полицентризм федеративного устройства. Гарантии целостности федеративных государств. Право сецессии (выхода из федерации). Территориальный и национальный принцип федеративного устройства. Статус субъектов федерации и иных носителей государственной автономии. Распределение компетенции и отношения между федерацией и её субъектами. Договоры и конституционные процедуры разрешения конфликтов между федерацией и ее субъектами. Заключение соглашений между федерацией и её субъектами по вопросам своей компетенции. Федеральная интервенция (силовое принуждение субъекта федерации). Федеральные территории. Зависимые территории.
Организация государственной власти субъектов федераций и иных государственно-автономных единиц. Формы правления и государственные режимы. Законодательные органы их формирование. Численный состав, внутренняя организация. Компетенция. Исполнительные органы. Статус высшего должностного лица субъекта Федерации, организованного по парламентарному типу. Вступление в должность, функции, срок полномочий. Правительство. Статус высшего должностного лица субъекта Федерации, организованного по президентской модели. Вступление в должность, функции, срок полномочий. Судебные органы. Судебная система в субъектах Федерации. Взаимоотношения судов субъектов федерации и федеральных судов.
Организация публичной власти на местах. Понятие местного управления. Понятие местного самоуправления. Англо-американская и европейская система демократической организации власти на местах. Основные модели организации публичной власти на местах.
В результате изучения данной темы, студент должен прежде всего запомнить:
1) территориальное устройство государства – это система взаимоотношений между государством в целом и отдельными частями его территории, а точнее, между центральной властью государства и властью его территориальных составляющих;
2) территориальное деление – основа территориального устройства, система территориальных единиц государства;
3) политико-территориальное устройство и административно-территориальное устройство – это два вида территориального устройства государства. Политико-территориальное устройство предполагает относительную самостоятельность отдельных частей государства от центральной власти. Административно-территорикльное устройство предполагает управление всей территорией только из центра, т. е. самостоятельность отсутствует;
4) территориальная автономия – самостоятельность политико-территориальных единиц по отношению к центральной власти в рамках конституционного закона. Национально-территориальная автономия – образование, отличающееся спецификой этнического состава населения;
5) существуют две формы политико-территориального устройства – унитарная, федеративная. Главное различие между ними состоит в том, что территория унитарного государства непосредственно делится на политико-административные или административные единицы, а территория федерации подразделяется непосредственно на территории государствоподобных образований – субъектов федерации,
6) государственная организация субъектов федерации, как правило, аналогична той, которая существует на федеральном уровне;
7) публичная власть в местных территориальных единицах может быть организована либо на началах местного самоуправления, либо на началах государственного местного управления. Местное самоуправление – это деятельность самого населения местной территориальной единицы по управлению местными делами, Местное управление – это деятельность, осуществляемая в местной территориальной единице центральной властью или администрацией вышестоящей территориальной единицы, по управлению вопросами местного значения.
2.2. Перечень тем практических занятий
Тема 1.Конституционное (государственное) право зарубежных стран как отрасль прав (2 часа)
Конституционное (государственное) право как основополагающая отрасль любого государства. Определение. Основные тенденции конституционно-правового развития государств в XXв.
Предмет, метод правового регулирования, система конституционного права как отрасли права.
Источники конституционного права зарубежных стран (на примере стран Европы, Америки, Азии).
Тема 2. Современная конституция (3 часа)
Понятие Конституции. Содержание терминов «Конституция» и «Основный Закон» и их соотношение друг с другом. Сущность Конституции.
Характеристика Конституций на примере Конституций стран Европы, Америки, Азии. Форма и структура Конституций. Принятие, изменение, отмена Конституций. Классификации Конституций зарубежных стран.
Тема 3. Права человека и гражданина как основа конституционализма (2 часа).
Права человека и гражданина в Конституционном праве. Особенности конституционно-правового регулирования статуса человека и гражданина в странах Европы, Америки, Азии (на основе анализа статей Конституций зарубежных стран). Принципы. Конституционная правосубъектность. Права, свободы и обязанности. Гарантии прав и свобод. Гражданство. Режим иностранных граждан и лиц без гражданства. Проблема защиты прав человека, ответственность за их нарушение.
Тема 4. Конституционно-правовые основы общественного строя в зарубежных странах (2 часа)
Определение общественного строя. Конституционно-правовое регулирование политической системы: Государство – как конституционно-правовой институт (социальное, правовое, демократическое, светское, клерикальное, теократическое государство); конституционные принципы внешней и внутренней политики зарубежных стран; конституционные принципы организации государства. Политические партии: понятие, сущность; институционализация политических партий и их конституционно-правовой статус на примере стран Европы, Америки, Азии; партийные системы. Социально-экономические и социально-культурные общественные объединения: сущность, виды, конституционно-правовое регулирование их статуса. Конституционно-правовое регулирование религиозных общин и статуса церкви. Конституционно-правовое регулирование СМИ. Экономическая система. Особенности конституционно-правового регулирования экономической системы в странах Европы, Америки, Азии. Социальная система. Особенности регулирования в зарубежных странах. Духовно-культурные отношения.
Тема 5. Форма правления и государственные режимы в зарубежных странах (2 часа)
Общее понятие формы правления. Её основные виды. Монархия – как форма правления. Характерные черты парламентарной монархии (Великобритания, Норвегия, Швеция, Испания, Голландия, Бельгия, Дания, Канада, Австралия, Япония). Особенности дуалистической монархии (Кувейт, Иордания). Выборная монархия (Объединённые Арабские Эмираты). Республика – как форма правления. Президентская республика (США, Мексика, Бразилия, Аргентина, Сирия, Ирак и т. д.). Парламентарная республика (Германия, Италия, Индия и т. д.). Смешанная республика (Франция, Польша и т. д.). Государственные режимы.
Тема 6. Народные голосования (2 часа)
Выборы: общее понятие, социальное предназначение, принципы, особенности конституционного регулирования выборов в странах Европы, Америки, Азии. Избирательное право: понятие, основные принципы. Избирательный процесс: общее понятие и стадии. Избирательные системы в странах Европы, Америки, Азии. Отзыв. Референдум: понятие, порядок принятия решений на референдуме и их юридическая сила; вопросы, которые обычно выносят на референдум; место референдумов в современном мире. Проведение референдумов в отдельных странах Европы, Америки, Азии.
Тема 7. Законодательная власть: парламент (2 часа)
Современный парламент: общее понятие, эволюция. Однопалатная и двухпалатная структуры парламента: достоинства, недостатки, перспективы. Однопалатные (монокамеральные) парламенты (Швеция, Венгрия). Двухпалатные (бикамеральные) парламенты (США, Индия, Бразилия, Аргентина, Мексика, Великобритания, Франция, Италия, Испания, Бельгия, Голландия, Япония, Швейцария, Польша, Чехия).
Основные способы формирования парламентов. Традиционные главные направления парламентской деятельности.
Статус депутата. Свободный, императивный мандаты. Иммунитет. Индемнитет. Основные формы депутатской деятельности в странах Европы, Америки, Азии.
Тема 8. Исполнительная власть: глава государства и правительства (4 часа)
Общее понятие института главы государства. Особенности статуса монарха. Порядок наделения полномочиями монарха и системы наследования престола в зарубежных странах. Особенности статуса президента. Основные способы избрания президента: их достоинства и недостатки (выборы президента парламентом (Венгрия, Греция), народом, коллегией выборщиков (США), специальным форумом (ФРГ, Индия, Италия)). Полномочия главы государства, присущие всем главам государства (независимо от формы правления). Правительство: понятие. Конституционно-правовое регламентирование деятельности правительства в странах Европы, Америки, Азии. Осуществление исполнительной власти: Правительством (Великобритания). Главой государства (США). Совместно главой государства и правительством (Франция).
Тема 9. Судебная власть (2 часа)
Судебная власть – как одна из ветвей единой государственной власти. Специфика судебной власти, конституционные принципы организации и деятельности судов в зарубежных странах. Англо-саксонская модель судебной системы, её основные признаки. Романо-германская модель судебной системы, её основные признаки. Система административных судов в англо-саксонской и романо-германской системах права. Конституционно-правовой статус судей, прокуроров, следователей. Конституционная юстиция в зарубежных странах.
Тема 10. Территориальная организация публичной власти (2 часа)
Территориальное устройство государства: определение. Политико-территориальное и Административно-территориальное устройство. Формы политико-территориального устройства. Унитарные государства (Франция, Италия, Нидерланды, Испания, Китай, Япония и т. д.). Федеративные государства (Бельгия, Швейцария, США, Индия и т. д.). Основы правового статуса субъектов Федерации. Публичная власть в местных территориальных единицах: Местное самоуправление. Местное управление.
2.3. Самостоятельная работа студентов
Самостоятельная работа является неотъемлемой частью процесса обучения студента любой формы обучения при освоении дисциплины, в связи, с чем каждый из обучающихся должен выполнить ряд предложенных видов работ, перечень которых зависит от формы обучения студента.
Студенты очной формы обучения выполняют в процессе изучения дисциплины разноплановые индивидуальные домашние задания, направленные как на теоретическое усвоение полученных знаний, так и на их практическое применение: подготавливают и защищают презентации, по рекомендации руководителя пишут и защищают рефераты, решают тестовые задания, рассматривают юридические казусы, применяя соответствующие нормативно-правовые акты. Основой выполнения самостоятельных работ является лекционный материал, учебная и научная литература, подготовка рефератов на актуальную тему.
2.4. Методические указания по самостоятельной работе студентов
(заочная форма обучения)
Освоение курса для студентов заочной формы обучения предполагает написание контрольной работы (если она предусмотрена учебным планом).
Контрольная работа имеет четкую структуру: план, введение, основная часть, заключение, список источников и литературы.
Прежде чем приступить к выполнению контрольной работы, студент должен тщательно продумать план работы и строго его придерживаться.
Во введении отражаются: актуальность темы, источниковая база контрольной работы (нормативно-правовые акты), историография вопроса (ссылка на исследователей, занимавшихся изучением данного вопроса, на основании чего и делается вывод о степени численности темы в науке), цель и задачи контрольной работы.
В основной части необходимо полно и в логической последовательности раскрыть содержание темы. Отбирается и используется только та информация, которая помогает раскрыть сущность исследуемой темы. Используется не только учебная, но и специальная научная литература с источниками. Содержание работы оформляется в соответствии со стандартами написания данного вида работ.
Содержание основной части контрольной работы должно состоять из нескольких параграфов (пунктов), но не менее двух. Каждый параграф должен иметь конкретные выводы по исследуемой проблеме. Вывод – это лаконично сформулированная идея параграфа (пункта) контрольной работы.
Заключение также важная часть контрольной работы, здесь обозначаются все выводы, сделанные в соответствующих параграфах (пунктах) работы. Оформление списка использованных источников происходит на основании необходимых требований.
Объем контрольной работы должен быть не менее 10 страниц.
Выбор темы контрольной работы зависит от первой буквы фамилии студента. Выбор темы контрольной работы зависит от первой буквы фамилии студента. Студенты, чьи фамилии начинаются на «А», «Б» пишут 1 тему; «В» - 2; «Г» -3; «Д»-4; «Е» – 5; «Ж» -6, «З» - 7; «И» -8; «К» – 9; «Л» -10, «М» - 11; «Н» -12; «О» – 13; «П» -14; «Р» – 15; «С» -16; «Т» – 17; «У» -18, «Ф» – 19; «Х»-20; «Ц» – 21; «Ч»-22; «Ш» -23; «Щ»-24; «Э» – 25; «Ю» -26; «Я» – 27.
Оформление работы студентам всех форм обучения необходимо осуществлять в соответствии с требованиями СТО 1. (система вузовской учебной документации. Общие требования к оформлению тестовой части выпускных квалификационных работ, курсовых работ (проектов), рефератов, контрольных работ, отчетов по практикам, лабораторным работам. Структура и правила оформления. Стандарты ВГУЭС. – Владивосток: Издательство ВГУЭС, 2007.)
2.5. Темы по выбору контрольных работ
(заочная форма обучения)
1. Разработка, принятие и система Конституции Японии 1889 г.
2. Разработка, принятие и система Конституции Японии 1947 г.
3. Правовой статус личности по Конституции Японии 1947 г.
4. Конституционно-правовое регулирование статуса общественных объединений в Японии после Второй мировой войны.
5. Законодательная власть в Японии по Конституции 1947 г.
6. Исполнительная власть в Японии по Конституции 1947 г.
7. Судебная власть в Японии по Конституции 1947 г.
8. Местное самоуправление в Японии.
9. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии в Японии.
10. Конституционное развитие КНР: характеристика этапов.
11. Образование КНР и Конституция 1954 г.
12. Конституционное развитие КНР с 1975 – 1982гг.
13. Разработка, принятие, система Конституции КНР 1982 г.
14. Конституционно-правовой статус граждан в КНР.
15. Правовой статус общественных объединений по Конституции 1982 г.
16. Система высших органов государственной власти в КНР.
17. Система органов государственного управления в КНР.
18. Органы суда и прокуратуры в КНР.
19. Национально-территориальная автономия в КНР.
20. Местные органы государственной власти, государственного управления и общественного самоуправления в КНР.
21. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии в КНР.
22. Образование КНДР и Конституция 1948 г.
23. Разработка, принятие, система Конституции КНДР 1948 г.
24. Государственный строй КНДР.
25. Конституционно-правовой статус граждан в КНДР.
26. Возникновение Республики Корея и Основной Закон 1948 г.
27. Государственный строй Республики Корея.
III. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
Учебным планом по дисциплине «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» предусмотрены лекционные (4 часа в неделю) и практические (2 часа в неделю).
В течение семестра на лекционных занятиях студент изучает теоретический материал.
Практические занятия представлены в форме семинарских занятий. Задачей практических занятий является углубление освоения студентами, как содержания лекционных тем, так и результатов самостоятельной работы.
Дисциплина «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» ориентирована на применение широкого комплекса новейших технологий, используемых в учебном процессе в целях более детального усвоения студентами необходимых знаний. Информационно-библиотечная среда ВГУЭС, способствует достижению получения необходимого результата при использовании ее ресурсов. Абонемент (ауд. 1239), Читальный зал № 2 (ауд. 2501), где собраны источники по социальным и гуманитарным дисциплинам, Читальный зал № 3(ауд. 8301), где размещены периодические издания, в том числе по правоведению, медиатека (ауд.2502), где собрана вся информация о доступе к электронным ресурсам. Все читальные залы и медиатека располагают компьютерами для работы с электронными ресурсами.
Подключение к сети ВГУЭС осуществляется через сайт библиотеки (Главная – Ресурсы – Библиотека). Доступ к базе книг и журнальных статей осуществляется на странице русскоязычных баз (Библиотека – Электронные ресурсы – Русскоязычные базы). Доступ к методическим разработкам по дисциплине «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» осуществляется так же с компьютеров ВГУЭС, не требует дополнительной авторизации
(Ресурсы - Хранилище полнотекстовых материалов).
Нормативно-правовые документы, необходимые для изучения дисциплины, в полном объеме можно найти в справочных правовых системах «Консультант Плюс».
IV. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ИЗУЧЕНИЮ КУРСА
4.1. Перечень и тематика самостоятельных работ студентов по дисциплине
Подготовка и защита реферата. Рекомендуемые темы.
1. Основы конституционного права США
2. Основы конституционного права Великобритании
3. Основы конституционного права Франции
4. Основы конституционного права Германии.
5. Основы конституционного права Италии
6. Основы конституционного права Испании
7. Основы конституционного права стран Восточной Европы.
8. Основы конституционного права Китайской Народной Республики
9. Основы конституционного права Японии.
10. Основы конституционного права КНДР и Республики Корея
4.2. Контрольные вопросы для самостоятельной оценки качества освоения учебной дисциплины
Соотношение терминов «конституционное право» и «государственное право». Конституционное (государственное) право зарубежных стран как отрасль права: определение, предмет, метод правового регулирования, основные тенденции развития. Система конституционного права. Субъекты конституционного права. Источники конституционного права. Определение конституции. Материальный и формальный смысл термина конституция. Юридическая и фактическая конституции. Сущность конституции. Функции конституции. Объекты конституционного регулирования. Действие конституции. Форма и структура конституций. Принятие, изменение и отмена конституций. Классификация конституций. Конституционный контроль (надзор): понятие, объекты, виды, органы. Права, свободы и обязанности человека и гражданина в конституционном праве зарубежных стран. Позитивное и негативное формулирование прав и свобод. Классификация прав, свобод и обязанностей. Гарантии прав и свобод. Гражданство и подданство: понятие, влияние на объём прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Способы приобретения гражданства в зарубежных странах. Прекращение гражданства. Безгражданство и многогражданство. Режим иностранцев. Конституционно-правовые основы общественного строя: понятие, структура. Экономическая система. Социальная система. Регулирование зарубежными конституциями духовно-культурных отношений. Политическая система. Понятие государства как конституционно-правового института. Правовое, социальное, демократическое, светское, теократическое, клерикальное государство. Конституционные принципы организации демократических государств. Понятие и социальное назначение политических партий. Функции политических партий в современных обществах. Классификация политических партий. Конституционно-правовой статус политических партий. Понятие партийной системы. Классификация партийных систем. Особенности партийных систем в зарубежных странах. Социально-экономические и социально-культурные общественные объединения: понятие, виды, задачи. Конституционно-правовое регулирование их статуса. Религиозные общины и церковь. Конституционно-правовое регулирование религиозных отношений и статуса церквей. Средства массовой информации: понятие, социальное назначение, конституционно-правовое регулирование. Статус журналиста. Форма правления: определение, виды, причины многообразия форм правления в зарубежных странах. Монархия: понятие, эволюция монархий. Разновидности монархий в современных государствах. Республика: понятие, эволюция республик. Разновидности республик в современных государствах. Государственный режим, отличие от политического режима. Выборы: понятие, социальное назначение и политическая роль. Виды выборов. Конституционно-правовое регулирование выборов в зарубежных странах. Избирательное право. Объективное, субъективное избирательное право. Основные принципы избирательного права в зарубежных странах. Избирательный процесс. Основные стадии. Избирательные системы. Отзыв. Референдум, плебисцит: понятие, сущность. Конституционно-правовое регулирование. Понятие, социальные функции и полномочия парламента. Структура парламента и организация его палат. Статус парламентария: юридическая природа мандата, права и обязанности парламентария, парламентский иммунитет. Индемнитет. Объединения парламентариев. Порядок работы парламента: сессии и общие парламентские процедуры. Законодательный процесс. Вспомогательный аппарат парламента. Органы, учреждения и должностные лица при парламентах зарубежных стран. Глава государства: понятие и место в системе власти, юридическая форма. Компетенция главы государства в зависимости от формы правления. Правительство: понятие, компетенция, формирование и состав. Глава правительства. Ответственность правительства и его членов. Судебная власть: понятие, социальная функция, конституционные принципы судебной власти. Структура судебной власти в англо-саксонской и романо-германской правовых системах. Статус судей, прокуроров, следователей. Административная юстиция в зарубежных странах. Конституционная юстиция в зарубежных странах. Органы и учреждения, содействующие судебной власти: прокуратура, адвокатура. Формы политико-территориального устройства: унитарная, федеративная. Виды федераций, известные мировой практике. Государственная организация субъектов Федерации. Основные модели разграничения компетенции между федерацией и её субъектами в зарубежных странах. Гарантии целостности Федераций, предусмотренные конституциями зарубежных стран. Организация публичной власти на местах: местное самоуправление, местное управление.4.3. Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов (СРС)
Самостоятельная работа студентов – это деятельность, которую они совершают без непосредственной помощи или указаний преподавателя, призванная обеспечить возможность осуществлять самостоятельную познавательную деятельность в обучении.
Для студентов очной формы обучения в качестве самостоятельной работы предполагается подготовка реферата по выбранной теме и презентация.
Требования к выполнению реферата:
- общий объем реферата (с титульным листом, и списком использованных источников) не должен превышать 8 страниц формата А4.
- оформление производится в соответствии с СТО 1. – за оформление работы не по стандарту – оценка снижается.
- текст реферата предпочтительно разделить на небольшие смысловые абзацы;
- в тесте обязательно должны быть ссылки на используемые источники литературы;
- обязательно подведение итога, формулирование кратких выводов;
- при плагиате боле 30% текста без авторской проработки и осмысления (выводов) – работа не засчитывается;
- обязательно наличие списка используемых источников (не менее 5 источников).
Требования к выполнению презентации:
Презентация выполняется в программе Power Point
- рекомендуемы объём презентации: 10 – 15 слайдов;
- важно помнить, что презентация – это не текст реферата, размещенный на слайдах, а способ наглядно представить информацию, концентрируя внимание на главном;
- старайтесь, чтобы иллюстрации в презентации соответствовали заявленной теме (они должны быть не средством «развлечения», а способом наглядно представить важную информацию);
- иллюстрации, которые вы используете в презентации, старайтесь дополнять комментариями;
- количество текста, картинок, фотографий, схем, таблиц и диаграмм должно быть адекватно поставленной цели;
- старайтесь использовать минимальное количество шрифтов, следите за тем, чтобы тест было легко читать;
Помните о том, что с экрана лучше всего читается темный шрифт на светлом фоне;
- постарайтесь использоваться минимальное количество средств графического дизайна, а также выдержать оформление всей презентации в едином стиле.
4.4. Рекомендации по работе с литературой
Теоретические знания по дисциплине «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» студенты могут получить, как в ходе лекционных занятий, так в процессе самостоятельного изучения рекомендованной литературы.
При подготовке к семинарским занятиям, подготовке рефератов, выполнении самостоятельных работ необходимо обращаться к периодическим изданиям.
В процессе изучения дисциплины «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» поиск информации должен осуществляться и с помощью ресурсов ИНТРЕНЕТ. Можно выделить следующие адреса:
http://www. *****/ - Журнал "Законодательство и экономика"
http:///index/zhurnal_sovremennoe_pravo/0-159 - Журнал "Современное право"
http://*****/catalog/magazines/obschestvo-i-pravo/ - Журнал "Общество и право"
V. учебно-методическое и информациооное обеспечение дисциплины
5.1. Основная литература
1. Комкова право зарубежных стран: учебник для студентов вузов / , , ; Саратов. гос. ун-т им. . - М. : Юрайт : ИД Юрайт, 20с. - (Основы наук).
2. Конституционное право зарубежных стран: учебник для студентов, [аспирантов], обуч. по спец. "Юриспруденция" / [авт.: и др.] ; под общ. ред.: , , ; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД России. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Норма : ИНФРА-М, 20с. - (Учебник для вузов).
3. Якушев право зарубежных стран. Общая часть. Особенная часть: конспект лекций / . - М. : А-Приор, 20с.
5.2. Дополнительная литература
4. Абашидзе прав меньшинств по международному и внутригосударственному праву. – М.: Права человека, 1996.
5. Автономов регламентация деятельности партий в капиталистических и развивающихся странах // Советское государство и право. 1990. № 6.
6. Права человека в Китае: всеобщность и специфика // Проблемы Дальнего Востока. 1993. № 3.
7. Формы правления и права человека в буржуазных государствах. М.: Юридическая литература, 1985.
8. Богдановская в английском праве. М.: Наука, 1987.
9. Богдановская право.– М.: Наука, 1993.
10. Бойцова защиты прав человека и гражданина. Мировой опыт.– М.: Издательство БЕК, 1996.
11. Личность и институт современного американского президентства // Социально-политический журнал. 1995. № 2.
12. Даниленко партии и буржуазные государства. М.: Наука, 1987.
13. Европейское право в области прав человека. Практика и комментарии. – М.; Будапешт: Ин-т по конституционной и законодательной политике, 1997.
14. Ерёмин генезиса местного самоуправления в Латинской Америке // Правоведение. 2000. № 1.
15. Об избирательной системе Великобритании // Журнал российского права. 1998. № 1.
16. Исполнительная власть: сравнительно-правовое исследование. – М.: НИОН РАН, 1995.
17. Кашкин режим в современном мире: понятие, сущность, тенденции, развитие. – М.: Юрист, 1993.
18. Кряжков суды земель Германии // Государство и право. 1995. № 5.
19. Конституционная защита прав и свобод личности. – М.: Прогресс-Универс, 1993.
20. Маклаков в странах-членах Европейского Союза. – М.: ИНИОН РАН, 1997.
21. Маклаков конституционных прав и свобод в странах Западной Европы. – М.: ИНИОН АН СССР – Всесоюзный межведомственный центр наук о человеке, 1991.
22. Максимов как один из источников английского права // Государство и право. 1995. № 2.
23. Конституционная монархия в Европе, Японии и России // Общественные науки и современность. 1994. № 6.
24. Монархи Европы. Судьбы династий. – М.: Терра, 1997.
25. Овсепян конституционный контроль в зарубежных странах. Правовая защита конституций. – Ростов-на-Дону: Литера-Д, 1992.
26. Очерки по истории выборов и избирательного права. – М.: Калуга: Фонд «Символ», 1997.
27. Очерки парламентского права. М., 1993
28. Парламенты мира. – М.: Наука, 1991.
29. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. М., 1994
30. Разделение властей: история и современность: Под ред. . – М.: Наука, 1996.
31. Садиков штатов в системе американского федерализма // Государство и право. 1997. №9.
32. Садиков компетенции в американской федеративной системе // Российский юридический журнал. 1996. № 4.
33. Садиков федерализм США и России.– Екатеринбург: Ур. ГЮА – Гуманитарный ун-т, 1998.
34. Сахаров президентства в современном мире. – М.: Наука, 1994.
35. Политические партии Японии и парламентская деятельность. – М.: Наука, 1995.
36. Современный федерализм (сравнительный анализ). – М.: ИНИОИ РАН, 1995.
37. Судебная система западных государств. – М.: Наука, 1991.
38. Федерация в зарубежных странах. – М.: Юридическая литература, 1993.
39. Федоров авторитарных режимов на Востоке. – М.: Наука, 1992.
40. Черкасов местное управление. Теория и практика. М., 1998.
41. Шаповал конституция. Политико-правовой анализ. – Киев: Киевский ГУ.,1991.
42. Шишкина управление в современных странах: сущность и современные проблемы развития. – Иркутск: ИГУ, 1995.
43. Эбзеев . Демократия. Права человека. – М.: Пул, 1992.
44. Энтин властей: опыт современных государств. – М., 1995.
45. Юдин партии и право в современном государстве. – М.: Форум-Инфра, 1998.
5.3. Источники
1. Законодательные акты о гражданстве. Т. 1–4. – М.: Терра, 1993.
2. Конституции зарубежных государств. М.: БЕК, 1997.
3. Конституции государств Европейского Союза. М.: Норма – Инфра – М, 1999.
4. Конституции зарубежных государств. М.: БЕК, 2000.
5. Конституция и законодательные акты КНР. – М.: Наука, 1984.
6. Китайская Народная республика. Законодательные акты. – М.: Юридическая литература, 1989.
7. Новые конституции стран Восточной Европы и Азии (1989 – 1992). М.: Издательство юридического колледжа МГУ, 1996.
5.4. Интернет-ресурсы
Юридический словарь - http://petrograd. biz/dictionaries/dict_big_law. php
Гуманитарный интернет университет - http://www. *****/
Содержание
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………….…...………..…3
I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ……………………...........................….......4
1.1. Цель освоения учебной дисциплины……………………………..…………………………..…......4
1.2.Место учебной дисциплины в структуре ООП (связь с другими дисциплинами)……..................4
1.3.Компетенции обучающего, формируемые в результате освоения учебной дисциплины…..…....5
1.4.Основные виды занятий и особенности их проведения…………………………………………... 8
1.5.Виды контроля и отчетности по дисциплине……………………………………………………… 9
II. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ…………………………………. .11
2.1.Темы лекций………………………………………………………………………………………... 11
2.2.Перечень тем практических занятий……………………………………………………………… 23
2.3.Самостоятельная работа студентов……………………………………………………………….. 26
2.4. Методические указания по самостоятельной работе студентов (заочная форма обучения)…..26
2.5. Темы по выбору контрольных работ (заочная форма обучения)…………………………..…...27
III. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ……………………………………………………………28
IV. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ КУРСА……………………………….28
4.1.Перечень и тематика самостоятельных работ студентов по дисциплине………………………..28
4.2.Контрольные вопросы для самостоятельной оценки качества освоения учебной дисциплины……………………………………………………………………………………………………….…29
4.3.Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов (СРС)…….31
V. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ……..33
Учебное издание
Конституционное (государственное) право
зарубежных стран
Рабочая программа учебной дисциплины
Для студентов направления подготовки бакалавриата
Юриспруденция
В авторской редакции
Компьютерная верстка
Подписано в печать.2012. Формат
Бумага писчая. Печать офсетная. Усл. печ. л. .
Уч.-изд. л. . Заказ
________________________________________________________
Издательство Владивостокского государственного университета
экономики и сервиса
Владивосток, ул. Гоголя, 41
Отпечатано во множительном участке ВГУЭС
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
