СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Заместитель министра Министр
здравоохранения здравоохранения
Красноярского края Красноярского края
________________ _______________
«__20» ____01________ 2014 года «__20__» _____01___ 2014_ года
Должностной регламент
консультанта отдела взрослому населению и санаторно-курортного дела отдела организации медицинской помощи
министерства здравоохранения Красноярского края
1. Общие положения
1.1. Наименование государственного органа: министерство здравоохранения Красноярского края (далее – министерство)
1.2. Наименование должности с указанием структурного подразделения: консультант отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела (далее – консультант).
Назначение (цель) должности: обеспечение реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на гарантированное получение медицинской помощи, организация медицинской помощи взрослому населению на территории Красноярского края.
1.3. Категория должности: «специалисты»
1.4. Группа должности: ведущая.
1.5. Должность непосредственного руководителя: начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела министерства здравоохранения Красноярского края.
1.6. Перечень подчиненных должностей:
Не имеет в подчинении лиц, замещающих должности государственной гражданской службы края в министерстве (далее – сотрудники).
1.7. Наименование должности лица, осуществляющего назначение на должность, порядок назначения на должность:
Назначение на должность консультанта осуществляется министром здравоохранения Красноярского края путем издания соответствующего распорядительного акта (приказа) и заключения служебного контракта:
- по результатам конкурса;
- из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе;
- в порядке перевода из иного государственного органа, при сокращении служащего или ликвидации государственного органа
1.8. Порядок замещения должности в период отсутствия:
Замещение должности консультанта на период его временного отсутствия осуществляется:
- путем перевода на данную должность государственного гражданского служащего, занимающего должность главного специалиста отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела министерства здравоохранения Красноярского края на срок до 1 месяца в течение календарного года, либо с его согласия – на иной срок;
- в порядке, предусмотренном пунктом 1.8. настоящего должностного регламента.
1.10. Использование сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации:
Государственный гражданский служащий, занимающий должность консультанта, не вправе разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей (служебную информацию). Передача служебной информации лицам, не являющимся сотрудниками министерства здравоохранения Красноярского края, или сотрудникам министерства Красноярского края, но не в связи с необходимостью выполнения служебных (должностных) обязанностей, допускается исключительно с разрешения непосредственного руководителя.
1.11. Перечень основных нормативных правовых актов, которыми должен руководствоваться государственный гражданский служащий, занимающий должность консультанта, при исполнении служебных (должностных) обязанностей:
Конституция Российской Федерации;
Устав Красноярского края;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»;
Федеральный закон 17.09.1998 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной социальной помощи»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»,
Федеральный закон от 01.01.2001 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 23. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»;
Федеральный закон –ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок размещении товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
принятые в соответствии с вышеназванными федеральными законами основные подзаконные нормативные правовые акты;
нормативные правовые акты, регулирующие отношения в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения:
Закон Красноярского края -4314 «Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края»;
Закон Красноярского края от 27.№ 4-1475 «Об охране здоровья населения края от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»;
Закон Красноярского края -2831 «О реализации государственных гарантий оказания населению края бесплатной медицинской помощи»;
Закон Красноярского края -2650 «О мерах социальной поддержки работников краевых государственных учреждений здравоохранения»;
Закон Красноярского края -2711 «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»;
Закон Красноярского края -2703 «О мерах социальной поддержки ветеранов»;
Закон Красноярского края «О мерах социальной поддержки женщин, награжденных почетным знаком Красноярского края «Материнская Слава»;
иные законы Красноярского края, регулирующие вопросы, отнесенные к компетенции министерства;
принятые в соответствии с вышеназванными законами Красноярского края подзаконные нормативные правовые акты.
федеральные законы и законы края, регулирующие отношения в области здравоохранения и лекарственного обеспечения;
нормативные правовые акты, регулирующие отношения в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения;
основные подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области здравоохранения и лекарственного обеспечения.
2. Квалификационные требования
2.1. Уровень образования и (или) направления подготовки (специальности): высшее медицинское образование.
2.2. Стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) либо стаж (опыт) работы по специальности:
Стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) на старших должностях гражданской службы не менее двух лет или стаж работы по специальности, указанной в пункте 2.1. настоящего должностного регламента не менее трех лет.
2.3. Профессиональные знания (высокий уровень):
знание Конституции Российской Федерации,
знание основ государственной гражданской службы;
Устава Красноярского края;
знание приоритетов политики и текущих проблем в сфере здравоохранения;
знание основных федеральных законов и законов Красноярского края и принятых в соответствии с ними основных подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере здравоохранения, оборота лекарственных средств;
знание законодательства в сфере разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в сфере здравоохранения;
знание аппаратного и программного обеспечения, возможностей
и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота.
2.4. Умения и навыки:
навыки работы с системами межведомственного взаимодействия, информационно-аналитическими системами, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, анализ данных;
навыки работы с системами управления электронными архивами, системами информационной безопасности;
навыки работы на компьютере (текстовые редакторы, электронные таблицы, правовые справочные системы, почтовые системы, Интернет);
навыки работы с оргтехникой (на уровне пользователя);
навыки подготовки управленческих документов (служебных писем, правовых актов, экспертных заключений, договоров (контрактов) и соглашений);
навыки проведения проверок;
навыки разрешения конфликтных ситуаций;
умение планировать, организовывать и контролировать собственную деятельность и деятельность других людей для обеспечения достижения поставленных целей;
владение приемами межличностных отношений;
умение выступать публично;
умение анализировать и обобщать информацию, в том числе оперативно работать с большими объемами информации, сложной для восприятия информацией;
умение разрабатывать планы мероприятий по решению проблем;
умение убеждать при ведении дискуссий;
умение работать в группе;
умение вести деловые переговоры;
умение продуктивно действовать в напряженных условиях;
владение деловым русским языком (высокий уровень).
3.Должностные обязанности
3.1. В области осуществления нормативного правового регулирования осуществляет:
3.1.1. определение перечня видов дорогостоящих (высокотехнологичных) медицинских услуг, предоставляемых гражданам организациями здравоохранения за счет средств краевого бюджета, их объемов и порядка предоставления, определение перечня организаций здравоохранения, предоставляющих конкретные виды дорогостоящих (высокотехнологичных) медицинских услуг;
3.1.2. определение порядка направления граждан в организации здравоохранения, расположенные за пределами края, для получения дорогостоящих (высокотехнологичных) медицинских услуг за счет средств краевого бюджета в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в крае;
3.1.3. определение порядка выплаты компенсации стоимости проезда междугородным транспортом к месту получения специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, включая медицинское обследование, гражданам, не имеющим права на аналогичные меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и краевым законодательством, и обратно в пределах Российской Федерации;
3.1.4. определение порядка направления граждан на консультацию или лечение в иную организацию здравоохранения за пределами края;
3.1.5. утверждение административных регламентов, регулирующих процедуру деятельности Министерства;
3.1.6. утверждение порядка направления граждан в организации здравоохранения, расположенные за пределами края, для бесплатного получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включая медицинское обследование и высокотехнологичную нейрореабилитацию, если такие услуги не могут быть предоставлены им краевыми государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения края и если такие услуги не могут быть предоставлены им в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в крае;
3.1.7. утверждение порядка распределения и предоставления бесплатных путевок на восстановительное лечение (долечивание) в санаторно-курортных организациях работающим гражданам, проживающим на территории края и нуждающимся по медицинским показаниям в восстановительном лечении (долечивании) в санаторно-курортных организациях непосредственно после лечения в условиях стационара острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, острого нарушения мозгового кровообращения;
3.1.8. по иным вопросам в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Губернатора края, правовыми актами Правительства края.
3.2. В области обеспечения реализации приоритетных направлений деятельности министерства:
3.2.1. разрабатывает и реализует мероприятия по совершенствованию медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями;
3.2.2. разрабатывает и реализует мероприятия по совершенствованию медицинской реабилитации;
3.3. В области реализации государственных программ развития:
3.3.1. участвует в разработке концепций и проектов государственных программ развития в части вопросов организации оказания медицинской помощи, согласовании перечня приобретаемого медицинского оборудования и изделий медицинского назначения;
3.3.2. принимает участие в реализации в крае государственных программ развития в части вопросов организации оказания медицинской помощи, принимает участие в подготовке и согласовании технических спецификаций на приобретаемое медицинское оборудование, изделия медицинского назначения, иммунобиологические препараты;
3.3.3. принимает участие в подготовке информации и отчетов о реализации в крае государственных программ развития.
3.4. В области реализации в крае федеральных программ в сферах охраны здоровья граждан и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе отдельных направлений приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, отдельных направлений программы модернизации здравоохранения Красноярского края:
3.4.1. принимает участие в подготовке проектов соглашений, заключаемых в рамках реализации федеральных программ;
3.4.2. формирует план мероприятий по реализации федеральных программ, принимает участие в формировании плана мероприятий по реализации отдельных направлений приоритетного национального проекта, отдельных направлений программы модернизации здравоохранения Красноярского края;
3.4.3. принимает участие в реализации мероприятий федеральных программ, отдельных направлений приоритетного национального проекта, отдельных направлений программы модернизации здравоохранения Красноярского края;
3.4.4. принимает участие в подготовке информации и отчетов по реализации федеральных программ, отдельных направлений приоритетного национального проекта, отдельных направлений программы модернизации здравоохранения Красноярского края.
3.5. В области осуществления управления в установленном порядке краевыми государственными учреждениями здравоохранения:
3.5.1. разрабатывает рекомендации по формированию и оптимизации сети краевых государственных учреждений здравоохранения, в том числе дает заключения о целесообразности их создания, реорганизации, ликвидации, формированию их структуры;
3.5.2. определяет виды медицинской деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения;
3.5.3. в случае необходимости организует и координирует взаимодействие краевых государственных учреждений здравоохранения между собой и с иными органами и организациями;
3.5.4. участвует в составлении ежегодного плана проверок деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения в части организации оказания медицинской помощи гражданам;
3.5.5. участвует в проведении плановых и внеплановых (в том числе по обращениям граждан и организаций) проверок деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения в части организации оказания медицинской помощи;
3.5.6. разрабатывает мероприятия и рекомендации по устранению нарушений, допущенных краевыми государственными учреждениями здравоохранения при оказании медицинской помощи.
3.6. В области разработки и организации осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни:
3.6.1. организует от имени министерства регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о профилактике заболеваний и формировании здорового образа жизни;
3.7. В области организации оказания населению края первичной медико-санитарной помощи:
3.7.1. участвует в выработке государственной политики по организации оказания населению края первичной медико-санитарной помощи;
3.7.2. осуществляет организационно-методическое руководство оказания первичной медико-санитарной помощи;
3.7.3. разрабатывает мероприятия по совершенствованию организации оказания первичной медико-санитарной помощи (в том числе по внедрению в практику новых методов, способов и средств профилактики, диагностики и лечения заболеваний);
3.7.4. принимает участие при формировании государственного задания на оказание первичной медико-санитарной помощи;
3.7.5. участвует в проведении плановых и внеплановых (в том числе по обращениям граждан и организаций) проверок деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения по оказанию первичной медико-санитарной помощи.
3.8. В области организации оказания населению края специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи:
3.8.1. участвует в выработке государственной политики по организации оказания населению края специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;
3.8.2. осуществляет организационно-методическое руководство оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;
3.8.3. разрабатывает мероприятия по совершенствованию организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;
3.8.4. принимает участие при формировании государственного задания на оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;
3.8.5. участвует в проведении плановых и внеплановых (в том числе по обращениям граждан и организаций) проверок деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения по оказанию специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.
3.9. В области организации оказания населению края медицинской реабилитации:
3.9.1. участвует в выработке государственной политики по организации оказания населению края медицинской реабилитации;
3.9.2. осуществляет организационно-методическое руководство оказания медицинской реабилитации;
3.9.3. разрабатывает мероприятия по совершенствованию организации оказания медицинской реабилитации;
3.9.4. принимает участие при формировании государственного задания на оказание медицинской реабилитации;
3.9.5. участвует в проведении плановых и внеплановых (в том числе по обращениям граждан и организаций) проверок деятельности медицинских и санаторно-курортных организаций по оказанию медицинской реабилитации.
3.10. В области организации оказания населению края специализированной санаторно-курортной медицинской помощи в специализированных организациях, за исключением санаторно-курортной помощи женщинам (акушерско-гинекологического профиля) и детям, проживающим на территории края:
3.10.1. определяет порядок расходования средств на обеспечение восстановительного лечения (долечивания) в санаторно-курортных организациях работающих граждан, проживающих на территории края и нуждающихся по медицинским показаниям в восстановительном лечении (долечивании) в санаторно-курортных организациях непосредственно после лечения в условиях стационара острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, острого нарушения мозгового кровообращения;
3.10.2. определяет потребность в услугах на обеспечение восстановительного лечения (долечивания) в санаторно-курортных организациях работающих граждан, а также требования к характеристикам услуг;
3.10.3. ежегодно формирует заявку на восстановительное лечение (долечивание) в санаторно-курортных организациях работающих граждан непосредственно после лечения в условиях стационара острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, острого нарушения мозгового кровообращения;
3.10.4. осуществляет выдачу инвалидам, имеющим место жительства на территории Красноярского края, направлений на обследование в федеральные и иные государственные специализированные учреждения здравоохранения, расположенные за пределами Красноярского края, в случае, если учреждением здравоохранения, расположенным на территории Красноярского края, медицинская услуга, необходимая гражданину по медицинским показаниям, не может быть предоставлена или не может быть установлен точный диагноз.
3.11. В области направления граждан Российской Федерации, проживающих на территории края, для получения высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета:
3.11.1. определяет потребность населения края в специализированной, в том числе, высокотехнологичной медицинской помощи;
3.11.2. формирует от имени министерства заявку на оказание специализированной, в том числе, высокотехнологичной медицинской помощи населению края и организует ее представление в установленном порядке в министерство здравоохранения Российской Федерации;
3.11.3. рассматривает медицинские документы, поступающие в министерство, в связи с оказанием гражданам специализированной, в том числе, высокотехнологичной медицинской помощи;
3.11.4. осуществляет организационное, информационно-техническое и документационное обеспечение работы комиссии министерства по отбору и направлению граждан к месту лечения;
3.11.5. организует направление в установленном порядке граждан в организации здравоохранения для получения специализированной, в том числе, высокотехнологичной медицинской помощи, включая подготовку необходимых для этого документов;
3.11.6. осуществляет мониторинг получения гражданами специализированной, в том числе, высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы.
3.12. В области направления граждан Российской Федерации, проживающих на территории края, в организации здравоохранения, расположенные за пределами края, для получения специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, включая медицинское обследование и высокотехнологичную нейрореабилитацию за счет средств краевого бюджета:
3.12.1. рассматривает медицинские документы, поступающие в министерство, в связи с оказанием специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, включая медицинское обследование и высокотехнологичную нейрореабилитацию, определяет наличие медицинских показаний для предоставления названной медицинской помощи;
3.12.2. организует направление в установленном порядке граждан в организации здравоохранения для получения специализированной, в том числе, высокотехнологичной медицинской помощи, включая медицинское обследование и высокотехнологичную нейрореабилитацию, осуществляет подготовку необходимых для этого медицинских документов;
3.12.3. осуществляет мониторинг получения гражданами специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, включая медицинское обследование и высокотехнологичную нейрореабилитацию.
3.13. В области работы с обращениями граждан:
3.13.1. осуществляет рассмотрение обращений граждан;
3.13.2. при необходимости осуществляет запросы в органы и организации, в компетенции которых находится рассмотрение вопросов, изложенных в обращении;
3.13.3. при необходимости организует проведение документарной проверки и дополнительного изучения вопросов в связи с рассмотрением обращений;
3.13.4. готовит ответы на обращения граждан.
3.14. В области проведения конференций, совещаний, семинаров, Дней специалиста, Дней организатора:
3.14.1. формирует перечень конференций, совещаний, семинаров, Дней специалиста, Дней организатора на очередной календарный год;
3.14.2. согласовывает повестку и программу проведения конференций, совещаний, семинаров, Дней специалиста, Дней организатора;
3.14.3. принимает непосредственное участие в проведении конференций, совещаний, семинаров, Дней специалиста, Дней организатора.
3.15. Формирует отчеты и осуществляет ведение мониторингов по курируемым направлениям деятельности, принимает участие в формировании отчетов министерства.
3.16. Принимает участие в работе комиссий, в том числе межведомственных: по отбору и направлению граждан к месту лечения, антинаркотической, санитарно-противоэпидемической, противоэпизоотической, по принятию решения о нежелательности пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, по размещению объектов строительства на особо охраняемых природных территориях Красноярского края.
3.17. Принимает участие в формировании ежегодного государственного доклада о состоянии здоровья населения Красноярского края.
3.18. Принимает участие в медицинских и общественных советах учреждений здравоохранения, подведомственных министерству.
3.19. Принимает участие в разработке нормативных правовых актов края и правовых актов министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела настоящим Положением.
3.20. Организует взаимодействие министерства с государственными и негосударственными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела настоящим Положением.
3.21. Проводит экспертизу документов министерства или поступивших в министерство по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела настоящим Положением, подготовка в случае необходимости заключений, замечаний, проектов ответов и обращений.
3.22. По поручению министра или заместителей министра осуществляет разработку, исполнение и контроль за исполнением мероприятий, направленных на реализацию федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов края в области здравоохранения (в том числе федеральных и краевых целевых программ).
3.23. Осуществляет подготовку справочных материалов и информации по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела настоящим Положением.
3.24. Оказывает информационно-консультативную помощь работникам министерства и подведомственным министерству организациям по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела настоящим Положением.
3.25. Выполняет иные функции, возложенных на Отдел приказами министерства, принятыми в соответствии с действующим законодательством.
4. Права
4. Консультант имеет право:
4.1. Получать доступ к справочным правовым системам, используемым в министерстве, системе электронного документооборота, сети Интернет, электронной почте.
4.2. Получать доступ к техническим средствам общего пользования (ксероксы, сканеры и др.) в целях выполнения должностных обязанностей.
4.3. Обращаться к иным сотрудникам министерства с целью получения, информации, документов, консультаций в связи с выполнением должностных обязанностей.
4.4. С учетом резолюций непосредственного руководителя определять порядок, методы, способы, сроки выполнения порученных заданий.
4.5. Разрабатывать и представлять предложения по совершенствованию деятельности структурных подразделений министерства, взаимодействия между ними.
4.6. Представлять непосредственному руководителю ходатайства:
о направлении в служебные командировки;
о направлении на повышение квалификации, для участия в семинарах, и иных подобных мероприятиях;
4.7. Участвовать в служебных проверках;
4.8. В случае обнаружения фактов, событий, обстоятельств, могущих впоследствии причинить имущественных ущерб министерству или причинить ущерб деловой репутации министерства, проинформировать о таких фактах (событиях, обстоятельствах) непосредственного руководителя путем подготовки и представления служебной записки.
4.9. В случае необходимости определять приоритеты в выполнении заданий.
4.10. Консультант отдела организации медицинской помощи взрослому населению и санаторно-курортного дела также имеет право:
в установленном порядке получать у сотрудников министерства информацию, материалы, документы, иную помощь, необходимые для выполнения должностных обязанностей;
участвовать в мероприятиях, проводимых министерством;
иные права в соответствии с действующим законодательством.
5. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей
5.1. Консультант несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, указанных разделе 3 настоящего должностного регламента, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания.
5.2. Неисполнением или ненадлежащим исполнением консультантом являются:
- нарушение без уважительной причины сроков исполнения документов и поручений;
- нарушение служебного распорядка и Регламента работы министерства;
- низкое качество подготовки проектов нормативных правовых актов, проектов служебных писем, справочной информации министерства;
- низкое качество консультативной помощи;
- обоснованные жалобы со стороны сотрудников министерства
на неправомерные действия консультанта в процессе исполнения
им должностных обязанностей;
- разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, служебной информации;
- иное неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.
5.3. До применения дисциплинарного взыскания консультант имеет право на полную и объективную служебную проверку в соответствии
с пунктом 2 статьи 58 Федерального закона от 01.01.2001
«О государственной гражданской службе Российской Федерации».
6. Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащих вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения
6.1. Перечень вопросов, по которым консультант обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения:
определяет приоритеты, сроки, способы, методы и формы исполнения порученных заданий, документов с учетом резолюции непосредственного
и вышестоящего руководителей;
принимает решение о согласовании либо не согласовании
(с подготовкой соответствующего заключения, замечаний, предложений, рекомендаций) представленного на экспертизу документа;
принимает решение об оказании консультативной помощи сотрудникам министерства (за исключением непосредственного
и вышестоящего руководителей), работникам подведомственных организаций, иных органов и организаций;
принимает решение об определении структуры и содержания подготавливаемых документов с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством и локальными правовыми актами министерства;
при получении от непосредственного руководителя поручения, являющегося, по мнению консультанта, неправомерным, представляет
в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения
с указанием положений действующего законодательства, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить
от соответствующего руководителя подтверждение этого поручения
в письменной форме. В случае получения подтверждения непосредственным руководителем данного поручения в письменной форме консультант принимает решение об отказе от его исполнения;
в целях исключения конфликтов интересов принимает решение
о необходимости сообщения представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принятии мер по предотвращению такого конфликта;
ежеквартально проводит анализ выполненной работы и представляет соответствующий отчет непосредственному руководителю в установленный им срок.
6.2. Перечень вопросов, по которым консультант вправе самостоятельно принимать управленческие или иные решения:
при личном участии в проверках, работе совещательных органов министерства принимает решение о подготовке особого мнения в случае несогласия или необходимости уточнения оценки рассматриваемых вопросов и фактов либо сделанных выводов и принятых решений;
принимает решение о подготовке ходатайств:
о направлении в служебные командировки;
о направлении на повышение квалификации, для участия в каких-либо мероприятиях, проводимых министерством или иными организациями;
об истребовании у иных сотрудников министерства материалов, документов и консультаций, необходимых для выполнения порученных заданий;
об истребовании истребования материалов и консультаций, необходимых для выполнения порученных заданий, у иных организаций;
о проведении совещаний, необходимых для выполнения порученных заданий.
7. Перечень вопросов, по которым консультант обязан участвовать при подготовке правовых актов, проектов управленческих и иных решений
7.1. Перечень вопросов, по которым консультант обязан участвовать при подготовке правовых актов, проектов управленческих и иных решений:
подготовка предложений в планы работы Законодательного Собрания края, Губернатора края, Правительства края в части разработки и принятия указанными органами правовых актов в области здравоохранения и лекарственного обеспечения в части вопросов, указанных в пункте 3.1. настоящего должностного регламента;
подготовка министерством проектов законов края, правовых актов Губернатора края, Правительства края в части вопросов, указанных в пункте 3.1. настоящего должностного регламента;
подготовка проектов письменных заключений по итогам проверок, проводимых с участием консультанта;
подготовка протоколов и иных решений совещательных органов, в работе которых принимает участие консультант;
подготовка справочных материалов и консультаций по вопросам
в области здравоохранения, требующим глубоких познаний в области иммунопрофилактики и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
7.2. Перечень вопросов, по которым консультант вправе участвовать при подготовке проектов управленческих и иных решений:
подготовка внутриорганизационных обращений к непосредственному руководителю, к иным сотрудникам министерства или министру
о предоставлении документов, материалов, консультаций, изменении резолюции, перечня исполнителей, сроков исполнения документов.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
№ п/п | Процедура | Срок ее выполнения | Результат |
1. | Подготовка проекта правового акта министерства в части - организации медицинской помощи | 5 рабочих дней со дня получения всей необходимой информации | Проект правового акта министерства с необходимыми для его согласования правовыми приложениями и сопроводительными документами |
2. | Экспертиза и согласование нормативных правовых актов и иных документов, поступивших в министерство на согласование или для представления предложений в части организации медицинской помощи, входящим в компетенцию министерства, их согласование и представление на подпись соответствующему заместителю министра или министру | 2/3 от установленного законом срока для рассмотрения обращения (со дня регистрации обращения) | Проект письма министерства |
3. | Экспертиза и согласование проекта нормативного правового акта (проекта закона края, проекта правового акта Губернатора края или Правительства края) в части организации медицинской помощи | 3 рабочих дня со дня выявления факта несоответствия правового акта министерства действующему законодательству | Служебная записка непосредственному или вышестоящему руководителю |
4. | Подготовка справочной информации, ответов по обращениям сотрудников министерства по вопросам организации медицинской помощи | 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения (поручения). В случае особой срочности (по указанию непосредственного руководителя) – 1 рабочий день. | Служебная записка или проект ответа на имя обратившегося сотрудника или лица, давшего поручение |
5. | Проведение анализа и мониторинга реализации модернизации здравоохранения Красноярского края | Ежеквартально, 10 дней с момента соответствующего поручения (в резолюции непосредственного руководителя может быть указан сокращенный срок), плановый мониторинг – в течение 1 рабочего дня с момента получения необходимой информации | Аналитическая записка, проект письма министерства в соответствующие организации. |
9. Порядок служебного взаимодействия консультанта
Вид должностной обязанности | С кем взаимодействует (сторона взаимодействия) | В чем выражается взаимодействие |
Согласование подготовленных лично проектов документов | Непосредственный руководитель | Обсуждение (уточнение) спорных вопросов |
Проведение экспертизы и согласование проектов приказов министерства | Государственный гражданский служащий министерства, подготовивший приказ | 1) Внесение замечаний и предложений исполнителю 2) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов |
Проведение экспертизы и согласование государственных контрактов, договоров, соглашений, заключаемых или согласовываемых министерством | Государственный гражданский служащий министерства, подготовивший документ | 1) Внесение замечаний и предложений исполнителю 2) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов |
Проведение экспертизы и согласование документов, представляемых подведомственными учреждениями в части организации медицинской помощи | Разработчики документов из организаций-заявителей | 1) Внесение замечаний и предложений разработчикам 2) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов |
Государственный гражданский служащий министерства или подчиненный сотрудник | 1) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов 2) Передача заключения о соответствии либо несоответствии представленных документов с указанием замечаний и рекомендаций | |
Проведение экспертизы и согласование нормативных правовых актов и иных документов, поступивших в министерство на согласование или для представления предложений | Непосредственный руководитель | 1) Передача заключения о соответствии либо несоответствии представленных документов с указанием замечаний и рекомендаций |
Проведение экспертизы и согласование конкурсной (котировочной) документации подведомственных учреждений, заявок на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках модернизации здравоохранения Красноярского края | Разработчики документов из организаций-заявителей | 1) Внесение замечаний и предложений разработчикам 2) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов |
Государственные гражданские служащие министерства, подчиненные сотрудники, ответственные за подготовку заявок на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг | 1) Внесение замечаний и предложений разработчикам 2) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов | |
Участие в подготовке проекта нормативного правового акта (проекта закона края, проекта правового акта Губернатора края или Правительства края) в части организации медицинской помощи | Государственные гражданские служащие министерства, ответственные за представление информации и последующее согласование правового акта (разработчики) | 1) Запрос дополнительной информации 2) Внесение замечаний и предложений разработчикам 3) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов |
Государственные гражданские служащие правовых служб иных органов исполнительной власти края | 1) Получение визы согласования 2) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов 3) Представление дополнительной информации, материалов и документов 4) Доработка проекта правового акта | |
Государственный гражданский служащий правового управления Администрации Губернатора края | 1) Получение визы согласования 2) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов 3) Представление дополнительной информации, материалов и документов 4) Доработка проекта правового акта | |
Государственный гражданский служащий управления по взаимодействию с законодательными органами Администрации Губернатора края | 1) Получение визы согласования 2) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов 3) Представление дополнительной информации, материалов и документов 4) Доработка проекта правового акта | |
Государственный гражданский служащий, ответственный за представление правового акта на подпись Губернатору края | 1) Передача проекта на бумажном и электронном носителе 2) Устранение лингвистических ошибок и недостатков оформления | |
Государственный гражданский служащий экспертно-правового управления Законодательного Собрания края | 1) Получение визы согласования 2) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов 3) Представление дополнительной информации, материалов и документов 4) Доработка проекта правового акта | |
Государственный гражданский служащий, осуществляющий функции помощника депутата Законодательного Собрания края, возглавляющего соответствующий комитет | 1) Передача проекта на бумажном и электронном носителе | |
Участие в подготовке проекта правового акта (приказа, договора, соглашения) министерства в части организации медицинской помощи | Государственные гражданские служащие министерства, подчиненные сотрудники, ответственные за представление информации | 1) Запрос дополнительной информации 2) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов |
Государственные гражданские служащие - заместители министра | 1) Получение визы согласования 2) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов 3) Представление дополнительной информации, материалов и документов 4) Доработка проекта правового акта | |
Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за представление проекта правового акта на подпись | 1) Передача документа на бумажном носителе 2) Получение документа после подписания министром | |
Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за регистрацию проекта правового акта | 1) Передача документа на бумажном и электронном носителе 2) Получение копий документа (в случае необходимости) | |
Подготовка предложений в планы работы Законодательного Собрания края, Губернатора края, Правительства края в части разработки и принятия указанными органами правовых актов в области здравоохранения | Государственные гражданские служащие - заместители министра и руководители структурных подразделений министерства | 1) Запрос информации 2) Получение визы согласования 3) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов 4) Доработка проекта предложений |
Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за представление проектов документов на подпись министру | Передача документа на бумажном носителе | |
Подготовка проектов ответов на обращения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций и граждан по правовым вопросам, входящим в компетенцию отдела | Государственные гражданские служащие - соисполнители | 1) Запрос информации 2) Получение визы согласования 3) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов 4) Доработка проекта |
Государственные гражданские служащие - заместители министра | 1) Получение визы согласования 2) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов 3) Доработка проекта | |
Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за представление проектов документов на подпись министру | Передача документа на бумажном носителе | |
Подготовка предложений по изменению или отмене (признанию утратившими силу) правовых актов министерства в случае их признания не соответствующими действующему законодательству | Государственные гражданские служащие - заместители министра | 1) Получение визы согласования 2) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов 3) Доработка предложений |
Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за представление проектов документов на подпись министру | Передача документа на бумажном носителе | |
Подготовка проектов уставов подведомственных организаций, изменений и дополнений к ним | Руководители подведомственных организаций | 1) Получение информации, необходимой для подготовки документов, запрос дополнительной информации 2) Передача утвержденных документов для последующей государственной регистрации |
Государственные гражданские служащие - заместители министра | 1) Получение визы согласования 2) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов 3) Доработка документов | |
Государственные гражданские служащие агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, ответственные за работу с учредительными документами организаций, подведомственных министерству | 1) Получение визы согласования 2) Обсуждение (уточнение) спорных вопросов 3) Доработка документов | |
Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за представление проектов документов на подпись министру | 1) Передача документа на бумажном носителе 2) Получение документов после подписания | |
Подготовка справочной информации, заключений по обращениям сотрудников министерства | Государственный гражданский служащий министерства, запросивший информацию (консультацию) | 1) Уточнение перечня вопросов 2) Передача документа на бумажном носителе |
Участие в проверках | Государственные гражданские служащие - соучастники проверки | 1) Запрос информации, материалов, документов, консультаций 2) Обсуждение спорных вопросов 3) Предоставление консультативной помощи |
Государственный гражданский служащий – руководитель проверки | 1) Запрос информации, материалов, документов, консультаций 2) Обсуждение спорных вопросов 3) Предоставление консультативной помощи 4) Внесение замечаний и предложений по вопросам организации и проведения проверки, формирования и изложения акта по результатам проверки 5) Согласование (подписание) акта по результатам проверки либо подготовка особого мнения | |
Участие в работе совещательных органов | Государственные гражданские служащие - члены совещательного органа | 1) Запрос информации, материалов, документов, консультаций 2) Обсуждение спорных вопросов 3) Предоставление консультативной помощи |
Государственный гражданский служащий – руководитель совещательного органа | 1) Запрос информации, материалов, документов, консультаций 2) Обсуждение спорных вопросов 3) Предоставление консультативной помощи 4) Внесение замечаний и предложений 5) Согласование (подписание) протоколов совещаний или иных решений совещательного органа либо подготовка особого мнения к ним |
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам
и организациям в соответствии с административным регламентом министерства здравоохранения Красноярского края
Консультант не участвует в оказании государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом министерства здравоохранения Красноярского края.
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности консультанта отдела организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела
Вид должностной обязанности | Виды показателей эффективности и результативности | Значения показателей эффективности и результативности |
Подготовка проектов правовых актов* | Качество | доля проектов правовых актов, к которым отсутствуют существенные замечания у непосредственного руководителя, в общем количестве подготовленных проектов правовых актов – не менее 70 процентов |
Количество | количество, подготовленных проектов правовых актов | |
Своевременность | доля проектов правовых актов, подготовленных в установленные сроки, в общем количестве подготовленных проектов правовых актов – не менее 70 процентов | |
Подготовка справочной и иной информации и материалов, предоставление консультаций | Качество | доля материалов, к которым отсутствуют замечания у непосредственного руководителя, в общем количестве подготовленных материалов – не менее 70 процентов |
Количество | количество подготовленных материалов (предоставленных консультаций) | |
Своевременность | доля материалов, консультаций, подготовленных в установленные сроки, в общем количестве подготовленных материалов (консультаций) – не менее 70 процентов | |
Подготовка материалов к работе совещательных органов | Качество | доля совещаний, к которым были подготовлены материалы (консультации, предложения), сделаны доклады, принято участие в обсуждении, в общем количестве совещаний, в которых принято участие – не менее 50 процентов |
Количество | количество совещаний, в которых принято участие | |
Рассмотрение обращений граждан и организаций | Качество | доля рассмотренных обращений и подготовленных по ним документам, по которым отсутствуют существенные замечания непосредственного руководителя, в общем количестве рассмотренных обращений – не менее 70 процентов |
Количество | количество рассмотренных обращений | |
Своевременность | доля обращений, рассмотренных в установленные сроки, в общем количестве рассмотренных обращений – не менее 70 процентов |
* под правовым актом в данном случае понимается документ, подготовка которого отнесена к компетенции консультанта в соответствии с должностными обязанностями, предусмотренными настоящим должностным регламентом
