Центр делится доходами

	25/03/03 ЦЕНТР ДЕЛИТСЯ ДОХОДАМИ Налоги предпринимателей останутся на их малой родине  До конца марта могут быть обнародованы предложения по разграничению доходных полномочий в рамках реформирования федеративных отношений и местного самоуправления. На основе расчетов, подготовленных Правительством РФ, рассматриваются четыре варианта, но каждый из них предусматривает закрепление поступлений от малого бизнеса на местном уровне. Об этом заявил заместитель руководителя администрации Президента . Потребуется внести поправки в Бюджетный и Налоговый кодексы, усовершенствовать действующий Закон о малом предпринимательстве.  Козак подчеркнул, что установление реальных федеративных отношений невозможно без пересмотра сложившихся межбюджетных связей. Эта работа существенно осложнена нынешней дифференциацией экономического развития регионов и тем более муниципальных образований. Одновременно заместитель руководителя президентской администрации предостерег от искуса злоупотреблений статусом малого предпринимательства. Как очевидно, речь идет о соблазне дробления крупных производств, создании псевдомалых предприятий, чтобы поменьше делиться доходами с вышестоящими бюджетами.  Выступая в "Меркурий-клубе", действующем под эгидой Торгово-промышленной палаты России, Дмитрий Козак обратил особое внимание на то, что эффективно защитить малый бизнес от чрезмерного изобилия проверок, бандитского рэкета и прочих напастей может тот уровень власти, который ближе всего находится к рядовым предпринимателям и заинтересован в их становлении и процветании.  Идея президента ТПП РФ Евгения Примакова передать малый бизнес (включая налоги) в компетенцию региональных и местных властей нашла поддержку и предпринимателей, и руководителей ряда субъектов РФ и муниципальных образований. Целесообразно ли освободить малый бизнес от федеральных налогов, а все отчисления делить по согласованию между регионами и муниципалитетами, чтобы у последних оставалось не менее 70 процентов собранных средств? Оказалось, что некоторые губернаторы уже сейчас готовы отдать на местный уровень все доходы от малого бизнеса. Пойдет ли на пользу 25-процентная планка налогообложения малого бизнеса, выше которой не смогут "прыгнуть" фискальные органы? Многие предлагают вообще устраивать налоговые "каникулы" начинающим свое дело.  Примаков предложил поднять потолок, определяющий принадлежность к малому бизнесу, с 15 миллионов до 30 миллионов рублей годового оборота. Назывались и более впечатляющие цифры. Однако немало сторонников и у критерия по численности занятых. Ведь выработка на одного человека в венчурной или инновационной формах бывает несравнима с пекарней, парикмахерской или пошивочной мастерской. Оборот же не то что год на год, месяц на месяц, день на день не приходится равномерно. Уже сейчас, страхуясь от возможных зашкаливаний по этому показателю, малые предприятия вынуждены вести учет и по упрощенной, и по обычной схемам налогообложения.  Все эти предложения привлекательны своей конкретностью. Думается, власть всерьез настроена реализовать собственное давнее обещание - разбюрократить экономику. Судя по словам Дмитрия Козака, эти инициативы находят понимание на самом высоком уровне. Михаил Махлин
© "Российская газета",  г.

http://www. *****/bussines/financ/585.shtm - ссылка