Энергия Приангарья (стр. 1 )

№ 5 (347), 7 февраля 2013 года, четверг

Сегодня в выпуске:

·  В поселках Усольского района устанавливают вольтодобавочные трансформаторы

·  В Бурятии обсудили, как лучше регулировать уровень воды в Байкале с помощью ангарской ГЭС

·  Весной 2013 года будет представлен первый этап программы развития нефтяной и газовой промышленности Приангарья

·  За электроэнергию на общедомовые нужды жители Бурятии теперь платят отдельно

·  Новые тарифы на горячую воду действуют в Бурятии

·  Правительство Приангарья и ведут переговоры о формировании Иркутского центра газодобычи

·  Теплотрасса по ул. Новаторов в Иркутске выведена на общий режим функционирования

·  В Приангарье снизилась сумма долга предприятий ЖКХ за потребленные энергоресурсы

·  В поселках Новомальтинск и Средний Усольского района восстановлена подача электроснабжения

·  Полицейские Приангарья задержали подозреваемого в хищениях с магистрального нефтепровода. Мужчина полгода скрывался в тайге

·  Шелеховская полиция проводит проверку законности использования нефтеперерабатывающего оборудования

·  ТГК-14 получила еще одно предупреждение от УФАС из-за необоснованного требования платы за тепло

·  Новая газета: Кто нарушил закон сохранения энергетики?

·  Коммерсантъ: ФСК хочет единоначалия

·  Коммерсантъ Сибирь: Электричество побежало в суд

·  Новости энергетики: Минэнерго РФ рассмотрело перспективы работы Консультативного совета по инновационному развитию нефтегазового комплекса

·  Коммерсантъ: ХМРСК расставляет сети на инвесторов для четырех дочерних компаний

·  Energyland. info: Новосибирская ГЭС запланировала техперевооружение ОРУ 110 кВ

·  Energyland. info: Саяно-Шушенский гидроэнергокомплекс выработал в 2012 году более 19 млрд кВтч

·  Energyland. info: Предприятия СУЭК добыли 97,5 млн тонн угля в 2012 году

·  Energyland. info: «Русский уголь» планирует добыть в 2013 году в Кузбассе 1,44 млн тонн угля

·  Известия: «Газпром» перекрывает газ «Новатэку»

·  Утро. ru: Американское чудо может оказаться пшиком

·  Коммерсантъ: «Роснефть» переходит границы «Газпрома»

·  Российская газета: Нефть и патриотизм

·  *****: Glencore становится лидером в торговле российской нефтью – агентство

·  Коммерсантъ: Топливу позволят дорожать

·  Energyland. info: Ветрогенераторы, солнечные батареи и биогазовая станция компании АльтЭнерго выработали более 9 МВт «зеленой» энергии

·  В Приангарье для участия в «Лыжне России» зарегистрировались уже более 6,6 тыс. человек

ИНФРАСТРУКТУРА, ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

В поселках Усольского района устанавливают вольтодобавочные трансформаторы

Усольский район, 31.01.13 (ИА «Телеинформ»), – В деревнях Борисова и Ивановки Усольского района на минувшей неделе Иркутская электросетевая компания завершила установку вольтодобавочных трансформаторов. В ближайшее время еще такой же трансформатор поставят вблизи урочища, именуемого Владимировкой, находящегося в четырех километрах от поселка Тальяны.

Таким образом, современное оборудование поможет решить одну из самых актуальных проблем жителей отдаленных населенных пунктов Усольского района – низкое качество электроснабжения. По официальной информации, запуск трансформаторов намечен на начало февраля.

Добавим, что в целях повышения качества электроснабжения в Усольском районе на 2013 год запланирован ряд мероприятий, сообщает пресс-служба администрации Усольского района

К оглавлению

В Бурятии обсудили, как лучше регулировать уровень воды в Байкале с помощью ангарской ГЭС

Улан-Удэ, 1.02.13 (ИА «Телеинформ»), – Вопросы регулирования уровня воды в Байкале обсуждались 29 и 30 января в Минприроды Бурятии. В рамках совещания были рассмотрены вопросы воздействия динамики водного режима Байкала на водные биологические ресурсы, в том числе на наземных животных речных дельт и планктон озера, проблемы регулирования уровня воды, влияние его на островную гряду Ярки на севере побережья.

Совещание прошло в форме двух «круглых столов». Участниками стали научные сотрудники иркутских и улан-удэнских институтов, специалисты Минприроды РБ и другие специалисты.

Также в совещании приняли участие представители «Всемирного фонда дикой природы России» (Москва), «Байкальской экологической волны» (г. Иркутск), Международной коалиции «Реки без границ» (Далянь, КНР), Бурятского регионального объединения по Байкалу.

По итогам совещания решено подготовить предложения для усовершенствования нормативных правовых документов по регулированию уровня озера Байкал каскадом ГЭС на реке Ангара, сообщает пресс-служба Минприроды РБ.

К оглавлению

Весной 2013 года будет представлен первый этап программы развития нефтяной и газовой промышленности Приангарья

Иркутская область, 4.02.13 (ИА «Телеинформ»), – Первый этап программы развития нефтяной и газовой промышленности Приангарья будет обнародован и представлен в правительство РФ весной 2013 года. Об этом сообщил губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко.

Глава региона отметил, что программа газификации должна быть скоординирована с другими инфраструктурными и экономическими инвестпроектами, реализуемыми в Иркутской области.

По словам Сергея Ерощенко, необходимо учитывать существующие и перспективные промышленные объекты, расположенные в регионе. Должны быть представлены обоснованные перспективы внутреннего рынка потребления газа.

Кроме этого в настоящее время проводится работа по обоснованию в правительстве РФ предложения по установлению нулевой ставки НДПИ на газ в Иркутской области. В начале февраля планируется рабочая встреча главы региона с председателем правления Алексеем Миллером.

– Когда результаты переговоров будут совмещены с теоретическими изысканиями, тогда можно начинать реализацию конкретных проектов. Например, проведение Иркутской нефтяной компанией газовой трубы в Усть-Кут, создание там полимерного производства, новых электрогенерирующих производств. После этого сможем говорить и о дальнейшем развитии месторождения Сухой Лог, – сообщил глава региона.

По информации пресс-служба правительства Иркутской области

К оглавлению

За электроэнергию на общедомовые нужды жители Бурятии теперь платят отдельно

Улан-Удэ, Республика Бурятия, 04.02.2013 /ИРА «Восток-Телеинформ»/ В Бурятии дополнительная строка по оплате электроэнергии на общедомовые нужды внесена в квитанции за коммунальные услуги. Как сообщила сегодня, 4 февраля, руководитель республиканской службы по тарифам Оксана Чебунина, теперь потребитель отдельно вносит плату за электроэнергию, потребляемую в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Норматив потребления рассчитывается на основании расхода электроэнергии по группам оборудования, являющегося общим имуществом дома. К нему относятся осветительные установки, силовое оборудование лифтов, системы противопожарного оборудования и дымоудаления, дверные запирающие устройства, усилители телеантенн, насосное оборудование холодного и горячего водоснабжения, системы отопления.

Объем электрической энергии, предоставленной за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю помещения в доме.

К оглавлению

Новые тарифы на горячую воду действуют в Бурятии

Улан-Удэ, Республика Бурятия, 04.02.2013 /ИРА «Восток-Телеинформ»/, - В Бурятии установлены тарифы на горячую воду на 2013 год с использованием закрытой и открытой системы водоснабжения. Об этом сегодня, 4 февраля, сообщила руководитель республиканской службы по тарифам Оксана Чебунина. По закрытой системе отбор воды осуществляется из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева холодной воды с использованием центрального теплового пункта. Тариф в таком случае считается исходя из тарифов на холодную воду с учетом инвестиционной надбавки и тепловую энергию.

По открытой системе отбор воды осуществляется непосредственно из тепловой сети. Тариф здесь рассчитывается исходя из тарифов на теплоноситель, а также с учетом инвестиционной надбавки и тепловую энергию. При этом, как отметила Чебунина, ограничения по росту тарифов на горячее водоснабжение законодательством не предусмотрены.

Для потребителей генерирующая компания №14» в Улан-Удэ на 2013 год тариф для закрытой системы горячего водоснабжения на период с 1 января по 30 июня установлен в размере 90,29 руб./куб. м., для открытой системы – 103,16 руб./куб. м.

Рост тарифов вызван учетом инвестиционной надбавкой к тарифу на холодную воду коммунальные системы», тарифа на тепловую энергию в размере 1529,11 руб./Гкал (с НДС) и количества тепловой энергии необходимой на подогрев 1м3 воды.

К оглавлению

Правительство Приангарья и ведут переговоры о формировании Иркутского центра газодобычи

Москва, 7.02.13 (ИА «Телеинформ»), – Вопросы формирования в Приангарье центра газодобычи на базе Ковыктинского газоконденсатного месторождения обсудили губернатор Сергей Ерощенко и председатель правления Алексей Миллер. Месторождение станет одним из основных источников газа для газотранспортной системы «Сила Сибири».

Как было отмечено на встрече, Иркутская область является стратегическим регионом для «Газпрома», который продолжает деятельность по развитию своей ресурсной базы в Приангарье. Так, в 2012 году в результате геологоразведочных работ (ГРР) запасы газа на Чиканском месторождении увеличены с 98,2 млрд куб. м до 120,7 млрд по категориям С1+С2. Продолжается разработка проекта ГРР на Ковыктинском месторождении. До 2016 года там планируется выполнить около 1300 кв. км сейсморазведочных работ 3D, пробурить более десяти разведочных скважин. Кроме того, предполагается проведение исследовательских работ с апробацией технологии извлечения гелия.

На встрече были рассмотрены вопросы развития газоснабжения и газификации региона. В настоящее время в «Газпроме» разрабатывается соответствующая программа на период до 2016 года. В программе будет предусмотрено развитие газомоторной инфраструктуры и перевод автотранспорта на газомоторное топливо. Алексей Миллер отметил, что в текущем году «Газпром» закончит обоснование инвестиций комплексного проекта газоснабжения южных регионов Иркутской области, и по результатам этой работы может быть рассмотрен вопрос об ускорении ввода в эксплуатацию Ковыктинского месторождения. Реализация проекта будет иметь мультипликативный эффект для экономики Приангарья, в том числе благодаря созданию условий для развития газоперерабатывающих и газохимических производств, смежных отраслей.

Также на встрече обсуждался вопрос газоснабжения и газификации природным газом поселка Жигалово. Планируется организовать его снабжение газом Чиканского месторождения. Для этого ведется корректировка проектной документации по обустройству месторождения. Сергей Ерощенко подчеркнул, что в 2013 году за счет средств областного бюджета планируется завершить подготовку к приему сетевого газа на всех семи котельных Жигалово и газифицировать не менее 210 частных домовладений.

Алексей Миллер и Сергей Ерощенко отметили социальную активность «Газпрома» в регионе. В рамках программы «Газпром» – детям» в Иркутской области построено 15 современных многофункциональных спортивных площадок, в текущем году планируется начать строительство еще семи. В 2013 году «Газпром» планирует завершить строительство современного водноспортивного комплекса в Иркутске. Как подчеркнул глава Приангарья, ввод в эксплуатацию этого объекта, соответствующего олимпийским стандартам, позволит привлечь к занятию спортом большое количество жителей региона, в том числе детей и молодежи, организовать на высоком уровне учебно-тренировочный процесс и проведение соревнований по плаванию.

– Также на базе этого водно-спортивного комплекса правительство Иркутской области планирует организовать специализированную школу по плаванию, – отметил Сергей Ерощенко.

Справка

Соглашение о сотрудничестве между правительством Иркутской области и было подписано в октябре 2010 года, Договор о газификации – в декабре 2009 года. В сентябре 2007 года приказом министерства промышленности и энергетики РФ утверждена «Программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР» (Восточная газовая программа). «Газпром» назначен правительством РФ координатором деятельности по реализации программы. Газотранспортная система «Сила Сибири» станет общей для Иркутского и Якутского центров газодобычи и будет транспортировать их газ через Хабаровск до Владивостока. Запасы Ковыктинского газоконденсатного месторождения (лицензия принадлежит ) по категориям С1+С2 составляют 1,5 трлн куб. м газа и 77 млн тонн газового конденсата. Чиканское газоконденсатное месторождение открыто «Газпромом» в результате геологоразведочных работ на Южно-Ковыктинской площади. В 2008 году месторождение было введено в опытно-промышленную эксплуатацию. В октябре 2010 года «Газпром» начал строительство водноспортивного комплекса в Иркутске. Комплекс будет предназначен для тренировок и сборов спортсменов российских и зарубежных команд, организации соревнований по водным видам спорта, включая соревнования международного уровня, а также для проведения занятий по плаванию и физкультуре для детей и взрослых.

Об этом сообщает пресс-служба областного правительства.

К оглавлению

ТЕПЛОЭНЕРГЕТИКА, ЖКХ

Теплотрасса по ул. Новаторов в Иркутске выведена на общий режим функционирования

Иркутск, 6.02.13 (ИА «Телеинформ»), – Теплотрасса по ул. Новаторов в Иркутске выведена на общий режим функционирования. Утечек теплоносителя и разморозок труб в системе не зафиксировано. Ситуация снимается с контроля ГУ МЧС России по Иркутской области.

Сварочные работы на месте прорыва теплотрассы были окончательно завершены утром 6 февраля. В 09.15 (ирк) было начато заполнение системы горячей водой.

В некоторых жилых домах по ул. Сибирских Партизан, Гражданская, Авиастроителей временно были понижены параметры теплоносителя и отключено горячее водоснабжение с целью перевода на штатную работу теплосетей.

В подъездах трёх жилых домов (ул. Сибирских партизан – 21 и 23, а также ул. Гражданская – 66) на время отключения теплоснабжения были установлены тепловые пушки для обогрева помещений. В настоящее время температура в квартирах, по словам жильцов, повышается.

Напомним, информация о прорыве на теплотрассе поступила старшему оперативному дежурному ЦУКС ГУ МЧС России по Иркутской области от ЕДДС Иркутска 5 февраля в 12.35 (мск). Было произведено переподключение с котельной №2 на котельную №3. На месте прорыва работала бригада управляющей компании «Иркут».

На место выезжали оперативные группы ФГКУ «2 ОФПС по Иркутской области» и ГУ МЧС России по Иркутской области. В Главном управлении МЧС России по Иркутской области организован оперативный штаб. Откачка воды из траншеи, где проводились аварийные работы, окончена 6 февраля в 04.30 (ирк.)

По информации пресс-службы ГУ МЧС России по Иркутской области

К оглавлению

В Приангарье снизилась сумма долга предприятий ЖКХ за потребленные энергоресурсы

Иркутская область, 6.02.13 (ИА «Телеинформ»), – В Иркутской области в ходе работы прокуроров снизилась задолженность предприятий жилищно-коммунального комплекса за потребленные энергоресурсы.

Как сообщает пресс-служба прокуратуры Иркутской области, в Приангарье, а также в Алтайском крае, где тоже существуют эта проблема, долги уменьшились на 410 миллионов рублей.

В общей сложности в январе в СФО прокуроры выявили более 1500 нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, внесено 429 представлений, возбуждено 102 постановления дела об административных правонарушениях, объявлено 149 предостережений.

К оглавлению

АВАРИИ, ПРОИСШЕСТВИЯ

В поселках Новомальтинск и Средний Усольского района восстановлена подача электроснабжения

Усольский район, 31.01.13 (ИА «Телеинформ»), – В поселках Новомальтинск и Средний Усольского района восстановлена подача электроснабжения.

Бригада Усольского отделения Центральных электрических сетей «Иркутскэнерго» подключила потребителей электроэнергии к ВЛ-35 кВ по резервной схеме.

Напомним, 30 января ночью от диспетчера ЕДДС Усольского района поступило сообщение СОД ФКУ ЦУКС МЧС России по Иркутской области об отключении электроэнергии в Усольском районе на сетях принадлежащих . Без электроснабжения оставались поселки Новомальтинск и Средний.

По сообщению пресс-службы ГУ МЧС России по Иркутской области

К оглавлению

Полицейские Приангарья задержали подозреваемого в хищениях с магистрального нефтепровода. Мужчина полгода скрывался в тайге

Иркутская область, 2.02.13 (ИА «Телеинформ»), – 1 февраля полицейские Приангарья задержали последнего фигуранта по уголовному делу о хищении нефти, которое было возбуждено летом прошлого года. Полгода 32-летний ангарчанин скрывался в тайге.

Напомним, летом прошлого года сотрудники полиции в районе поселка Тыреть Заларинского района обнаружили на магистральном нефтепроводе «Красноярск-Иркутск» несанкционированную врезку с пластиковым отводом длинною 700 метров. По данному факту было возбуждено уголовное дело по ст. 30 части 3 статьи 158 УК РФ – кража. На месте врезки в момент хищения полицейские совместно со службой безопасности «Востокнефтепровода» задержали 23-летнего ангарчанина, ранее судимого за аналогичное преступление. С места происшествия было изъято 70 кубометров похищенной нефти, автомашина на которой передвигалась преступная группа, специальное оборудование и приспособления для отбора нефти из магистрального нефтепровода и заполнения резервуаров.

В ходе проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий был задержан 31-летний организатор преступной группы и ее активный участник 38-ми лет – оба ранее неоднократно судимы за аналогичные преступления. Всем трое мужчин были заключены под стражу.

Четвертый и последний участник преступной группы был объявлен в федеральный розыск. Сыщики задержали его только спустя шесть месяцев в ходе сложной оперативной комбинации.

В настоящее время продолжается расследование уголовного дела. Решается вопрос об избрании меры пресечения последнему задержанному фигуранту преступной группы.

По сообщению пресс-службы УМВД России по Ангарску

К оглавлению

Шелеховская полиция проводит проверку законности использования нефтеперерабатывающего оборудования

Шелехов, 4.02.13 (ИА «Телеинформ»), – Сотрудники полиции проводят проверку законности деятельности нефтеперерабатывающего оборудования, расположенного на территории одной из баз города Шелехов.

На телефон дежурной части местного отдела полиции поступили сообщения от представителей Роспотребнадзора о том, что работники промышленных предприятий района жалуются на появившийся в воздухе неприятный запах, порождающий удушье, головную боль, тошноту. Получив оперативную информацию о том, что на территории города действует нефтеперерабатывающее оборудование, деятельность которого может представлять угрозу как для жителей, так и для окружающей среды, сотрудники полиции совместно с межрайонным отделом ТЭК ГУ МВД России по Иркутской области и другими заинтересованными ведомствами района организовали совместный рейд.

На момент проверки на территории «сомнительного» предприятия находились двое рабочих. Было установлено, что трудящиеся на заводе лица не имеют специального образования и лицензии, официально не трудоустроены, а главное не имеют специальных познаний при обращении с взрывоопасными веществами.

По словам начальника ОЭБиПК ОМВД России по Шелеховскому району Дениса Мурашкина, предположительно владелец данного объекта самовольно ввел в эксплуатацию оборудование по переработке углеводородного сырья. Сейчас правоохранительными органами данная деятельность приостановлена. Специалисты исследуют оборудование и образцы изъятой жидкости.

Как пояснила главный специалист-эксперт территориального отдела , первичные анализы, взятые на пробу, показали превышение химических веществ в атмосферном воздухе, таких как метан и сероводород, что характерно только для нефтеперерабатывающей деятельности. Однако на промышленной площадке Шелехова предприятий по нефтепереработке не зарегистрировано. В настоящее время данное предприятие не осуществляет свою деятельность, поэтому выбросы вредных веществ прекратились и здоровью жителей ничего не угрожает.

По выявленному факту проводятся все необходимые оценочные мероприятия и экспертизы. После получения заключений членов специально созданной комиссии в отношении владельцев данного оборудования будет принято правовое решение.

По информации пресс-службы ОМВД России по Шелеховскому району

К оглавлению

ТГК-14 получила еще одно предупреждение от УФАС из-за необоснованного требования платы за тепло

Улан-Удэ, Республика Бурятия, 06.02.2013 /ИРА «Восток-Телеинформ»/, – Предупреждение от Бурятского управления федеральной антимонопольной службы из-за необоснованного требования платы за горячее водоснабжение получило генерирующая компания №14». Как сообщает пресс-служба управления, причиной этому стало заявление жильца одного из домов Улан-Удэ. По его информации, с марта 2011 года компания стала предъявлять счета по горячей воде, которые не содержали никаких сведений о причинах и давности задолженности.

Отметим, это не первое предупреждение в адрес ТГК-14. Ранее компания была оштрафована за нарушение антимонопольного законодательства. Устранить новое нарушение она должна до 19 февраля.

К оглавлению

ОБЩИЕ НОВОСТИ ЭНЕРГЕТИКИ

Новая газета: Кто нарушил закон сохранения энергетики?

Правительство до сих пор не отказалось от планов по консолидации активов в Сибири на базе компании Дерипаски

Главная спарринг-вывеска последнего года – «власть vs оппозиция», безусловно, задвинула на задворки общественной дискуссии доминировавшее 10 лет противостояние между силовиками и либералами. И это к лучшему: в реальной экономической политике лучше разбираться без привязки к ярлыкам, анализируя реальные последствия любых конфликтов. В особенности тех, которые по инерции воспринимаются как в первую очередь кулуарные. Например, противостояние Аркадия Дворковича и Игоря Сечина, каждый из которых имеет свой взгляд на будущее российской энергетики.

Напомним, что существование сразу двух комиссий по ТЭКу, возглавляемых как раз Дворковичем и Сечиным, – наиболее явное свидетельство существования параллельных «центров силы», борющихся не за влияние на экономическую политику как таковую, а за конкретные рынки и активы.

В течение прошлого лета мы наблюдали затяжную позиционную борьбу, призом в которой были 40% акций «Иркутскэнерго», принадлежащие до настоящего момента государственному «Интер РАО».

Напомним, «Иркутскэнерго» – крупная энергетическая компания, контролирующая все три действующие гидроэлектростанции Ангарского каскада ГЭС: Иркутскую, Братскую и Усть-Илимскую суммарной мощностью 9017,4 МВт. В ее капитал входит не только государство, но и частный бизнес: половиной акций (50,19%) владеет структура Олега Дерипаски «ЕвроСибЭнерго».

Можно, конечно, сказать, что речь шла о стратегии «большой приватизации»: мол, сечинские «силовики» хотят профанировать идею, предлагая приобрести госдолю в «Иркутскэнерго» государственному же «Роснефтегазу», а группирующиеся вокруг Дворковича правительственные либералы подобному сценарию противостоят. Критическая рецензия на подобную черно-белую картину была дана еще в № 96 «Новой газеты» за 2012 г.: экономист Олег Буклемишев убедительно доказал, что альтернативный «сечинскому» сценарий не исключает покупки государственных активов государственными компаниями за государственные деньги. За прошедшие полгода «Новая» провела собственное исследование, которое не просто подтвердило правоту нашего автора, но и позволило понять, какие перспективы открывает рядовая «приватизационная» сделка.

Судьба миллиардов

Итак, по «сценарию Сечина», 40% акций «Иркутскэнерго» были только частью активов, которые должен был приобрести «Роснефтегаз» в гидроэнергетике (на его балансе находятся крупные пакеты акций «Газпрома» и «Роснефти», а также живые деньги, накопленные из отчисляемых ими дивидендов). Предполагалось, что холдинг на свои средства выкупит 40-процентную госдолю в «Иркутскэнерго», а потом передаст этот пакет крупнейшему государственному оператору в электроэнергетике «РусГидро» в обмен на вхождение в его капитал. Таким образом «Роснефтегаз» хотел стать акционером «РусГидро», не затрачивая на этот процесс бюджетные деньги.

Однако Аркадию Дворковичу, курирующему в правительстве ТЭК, в течение лета удалось настоять на другом сценарии: государство изымет часть накопленных «Роснефтегазом» дивидендов в бюджет, а бюджет даст деньги компании «РусГидро». С тем расчетом, что на эти средства «РусГидро» в том числе выкупит и пакет «Иркутскэнерго».

Итоговое решение, утвержденное президентом, получилось «нейтральным»: «заначку» «Роснефтегаза» (в размере 50 млрд рублей) действительно решили изъять через бюджет в пользу «РусГидро», но с тем условием, что она пойдет исключительно на строительство четырех крупных и важных энергообъектов на Дальнем Востоке (ТЭЦ в Советской гавани, первая очередь Сахалинской ГРЭС-2, первая очередь Якутской ГРЭС-2 и вторая очередь Благовещенской ТЭЦ), а не на выкуп долей в уже существующих активах. Так написано в указе президента от 22 ноября, и это итоговый вариант.

Кстати, на рабочей встрече с председателем правления «РусГидро» Евгением сделал жесткое внушение по поводу целевого использования выделяемых компании бюджетных средств: «Все последующие действия, которые могут возникнуть после докапитализации компании, должны быть под вашим контролем. Надеюсь, я ясно выражаюсь и понятно, о чем идет речь. Любые дальнейшие шаги по развитию компании, отдельных ее сегментов возможны, но исключительно с учетом интересов государства».

Получается, у президента были поводы предполагать, что 50 бюджетных миллиардов могут быть использованы в чьих-либо еще интересах? Пожалуй, да.

Ведь за полтора месяца до выхода указа Путина, определяющего дальнейшее развитие «РусГидро», правительством, а точнее, вице-премьером Аркадием Дворковичем уже были разосланы директивы внеочередному совету директоров госкомпании. В повестке дня значился пункт о дополнительной эмиссии акций (через которую, собственно, и была возможна докапитализация), а также предполагаемые направления использования полученных из бюджета денег и миноритарных долей государства в ряде восточносибирских энергетических активов. В директивах, в частности, указывалось, что денежные средства могут быть использованы для покупки доли в «Иркутскэнерго». Это не соответствует не только принятому затем указу президента, но и поддержанному им же решению «сечинской» комиссии по ТЭКу, согласно которому долю в «Иркутскэнерго» все же должен выкупить «Роснефтегаз» (что логично: у этой компании деньги есть, а инвестпрограммы и необходимость строить какие-либо объекты – нет).

Интересы

Налицо не только аппаратный, но и юридический конфликт: первое заседание директоров «РусГидро» с голосованием за схему докапитализации по правительственным директивам состоялось 10 октября, а указ президента о дальнейшем развитии компании вышел лишь 22 ноября.

Еще в мае Владимир Путин включил «РусГидро» в перечень стратегических предприятий. Это означает, что любые изменения в структуре ее собственности могут проводиться только после того, как глава государства выпустит на этот счет отдельный указ. Таким образом, у судов могут возникнуть основания для признания указаний Дворковича и принятых на их основании решений совета директоров незаконными.

Почему это важно? Ведь правительство, тот же Дворкович, теоретически может снова назначить внеочередное собрание совета директоров «РусГидро» и выпустить новые директивы, соответствующие президентскому указу. И то же правительство в состоянии подготовить директивы для «Роснефтегаза», позволяющие ему купить тот самый пакет в «Иркутскэнерго».

Между тем директивы по «Роснефте-газу» застряли на согласованиях в Белом доме в течение нескольких месяцев, а о каком-либо пересмотре решений по «РусГидро» и вовсе ничего не слышно. В чем причины проволочек?

Формально директива по «Иркутскэнерго» была подготовлена еще в конце прошлого года, но не завизирована правительством (а точнее, отвечающим за ТЭК Аркадием Дворковичем) из-за недоработок, которые допустило Министерство экономического развития. Хотя за полгода, прошедших с момента принятия решения комиссией по ТЭКу, – вполне можно было изготовить качественный документ. С теми самыми директивами для совета директоров «РусГидро», к примеру, проблем не возникало, хотя в их подготовке также участвовали и Минэкономразвития, и Минэнерго.

Так, может, проблема в том, что, формально выполняя поручение президента, правительственный блок все же рассчитывает на то, что ему удастся продавить собственный сценарий. Есть ли у него для этого мотивы?

Возможно, их стоит искать в пояснительных записках к директивам, подготовленным Аркадием Дворковичем, а также в письмах главы Минэкономразвития Андрея Белоусова и в ответе замминистра энергетики Михаила Курбатова, направленном в октябре на запрос из администрации президента.

Если внимательно прочитать все эти документы, становится очевидно, что правительственные планы в отношении «Иркутскэнерго» и «РусГидро» идут намного дальше выкупа за госсчет миноритарного пакета. Предполагается, что он, вместе с блок-пакетом «РусГидро» в Красноярской ГЭС и 42% «Иркутской электросетевой компании», должен стать материальной основой для закрепления «стратегического партнерства» между государственной гидрогенерирующей компанией и , входящими в структуру собственности Олега Дерипаски. Причем государству предлагалось играть роль младшего партнера: миноритарные пакеты, включая доли в «Иркутскэнерго» и Красноярской ГЭС, а также плотины Ангарского каскада (Иркутская, Братская и Усть-Илимская ГЭС), – в обмен на 35% «ЕвроСибЭнерго».

Показательно, что вице-премьер Дворкович считал такой сценарий не просто возможным и желательным, но и требующим скорейшей реализации. Вот цитата из его письма, датированного 5 сентября 2012 года: «Необходимо отметить, что реализацию мероприятий по докапитализации возможно осуществить в кратчайшие сроки, до конца 2012 года, а реализацию сделки по консолидации сибирских гидроэнергетических активов – к III кварталу 2013 года».

Аналитики спорят, насколько такой «обмен» может быть выгоден с финансовой точки зрения, но мы оставим их аргументы за скобками. Потому что речь точно не идет о деньгах, которые получит государство в результате «приватизационной» сделки, а оценивать актив как долгосрочное вложение бессмысленно: дивидендную политику будет определять контролирующий собственник, «ЕвроСибЭнерго», а возможность выгодной перепродажи зависит от возможности найти покупателя, который высоко оценит плюсы сотрудничества с Олегом Дерипаской.

При этом, очевидно, предполагается, что государственная компания, распоряжающаяся государственным же имуществом, должна участвовать в сделке с офшором. Такой вывод прямо следует из анализа структуры собственников «ЕвроСибЭнерго». У нее четыре крупных акционера, и все они зарегистрированы на Кипре: две фирмы – в Лимассоле (по 27% капитала) и еще две – в Никосии (по 18% и по 20% капитала). Как-то это идет вразрез с объявленным президентом курсом на деофшоризацию российской экономики.

В сложившейся ситуации правительству Дмитрия Медведева непросто будет сделать хорошую мину при плохой игре, поскольку оно участвовало в составлении проекта указа президента, выход которого потом само же решило опередить. Проект пришел в Кремль все в тот же день – 10 октября, когда ничего не подозревающие члены совета директоров «РусГидро» покорно подписывали повестку для внеочередного собрания акционеров компании. Повестка содержала пункт о покупке 40% акций «Иркутскэнерго» на деньги «РусГидро», а в проекте указа президента, составленном все теми же людьми из правительства, – об этом вообще не было и речи.

Затем 19 октября директора «РусГидро» встретились снова. Они выпустили рекомендацию акционерам по условиям доп-эмиссии «РусГидро», но пункт, касающийся одобрения сделки по «Иркутскэнерго», был элегантным образом удален из повестки грядущего собрания. Как-то за скобками остался тот факт, что название «Иркутскэнерго» осталось в приложении к повестке, в которой перечисляются активы, которые могут быть внесены в уставный капитал «РусГидро» при проведении дополнительной эмиссии. В итоге акционеры, голосуя за предложенный Дворковичем вариант докапитализации «РусГидро», сами того не зная, поддержали и дальнейшую консолидацию активов холдинга с «ЕвроСибЭнерго». Выходит, правительственные чиновники «откорректировали» документы, касающиеся изменений в структуре собственности стратегического предприятия, а также подтолкнули к возможному нарушению закона его акционеров.

Действия руководителей «РусГидро» можно трактовать как содержащие признаки нарушений 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Это означает, что все последующие процессы по увеличению уставного капитала компании не будут иметь под собой юридической силы. При этом отмена решений руководства «РусГидро» может серьезно повлиять на репутацию холдинга среди инвесторов.

По словам председателя совета директоров «РусГидро» Владимира Тация, свыше 10% акций «РусГидро» размещены в виде американских депозитарных расписок (ADR) и зарегистрированы по праву штата Нью-Йорк, законодательством которого предусмотрена серьезная ответственность за введение в заблуждение акционеров компании. В знак протеста против таких решений Таций и четверо его коллег в конце декабря подали заявления об уходе из совета директоров.

Энергия Дерипаски

Тут самое время вспомнить, зачем Дерипаске нужны активы в гидроэнергетике. Основной бизнес предпринимателя – производство алюминия (ОК «РУСАЛ»). Его компания имеет самую низкую себестоимость легкого металла (примерно 1200 долларов на тонну против 2000 долларов у конкурентов) потому, что его же фирмы в той или иной степени контролируют и производство электроэнергии. Оговорка «в той или иной степени» здесь важна потому, что, если у государства сохранится блок-пакет в Красноярской ГЭС и активы в Иркутской области, – оно имеет хотя бы минимальные рычаги воздействия на ситуацию. А вот если ключевые активы в рамках обменной сделки отойдут компаниям Дерипаски, он сможет заложить минимальный тариф.

И это вовсе не гипотетические рассуждения, а следствие из анализа, проведенного независимыми и высококвалифицированными экспертами. Речь идет об отчете аудитора «РусГидро», инвестбанке Morgan Stanley, аналитики которого по поручению администрации президента РФ оценили риски вероятного «сотрудничества» между государственной генерирующей компанией и «ЕвроСибЭнерго». Выяснилось, что даже сейчас, когда государству (через «Интер РАО») принадлежит крупный пакет «Иркутскэнерго» (контрольный – у «ЕвроСибЭнерго»), государственная же «РусГидро» умудряется получать убытки. Ежегодная арендная плата за использование плотин Ангарского каскада оказывается существенно меньше, чем себестоимость их обслуживания, – 74,4 млн рублей против 322,7 млн рублей (убыток «РусГидро» – 248,3 млн рублей).